中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)814環(huán)境資源法學(xué)2012年碩士研究生入學(xué)考試考研專業(yè)課真題及答案

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)814環(huán)境資源法學(xué)2012年碩士研究生入學(xué)考試考研專業(yè)課真題及答案點(diǎn)這里，看更多考研真題中公考研，讓考研變得簡單！查看更多考研專業(yè)課資料考研專業(yè)課復(fù)習(xí)是考研備考中至關(guān)重要的一環(huán)，真題是必不可少的備考資料。中公考研為大家整理了中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)814環(huán)境資源法學(xué)2012年碩士研究生入學(xué)考試考研專業(yè)課真題及答案，供大家下載使用，并且提供華中科技大學(xué)考研專業(yè)課輔導(dǎo)，更多真題敬請關(guān)注中公考研網(wǎng)！中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)814環(huán)境資源法學(xué)2012年碩士研究生入學(xué)考試試題（回憶版）一、簡答題1、環(huán)境資源法學(xué)的概念以及含義。2、環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度的概念以及含義。3、環(huán)境標(biāo)志制度。4、環(huán)境民事訴訟的特點(diǎn)。二、論述題論我國的環(huán)境民事公益訴訟制度三、材料題1、7．16大連中石油泄露材料——環(huán)境侵權(quán)責(zé)任。2、政策的環(huán)境影響評價(jià)制度

2）通過調(diào)整人與人之間的關(guān)系，來協(xié)調(diào)環(huán)境與人類；人類也只有在一定的社會關(guān)系中從事活動(dòng)才能與環(huán)境資源發(fā)生聯(lián)系，所以環(huán)境資源法作為人的行為規(guī)范，不能直接調(diào)整人與自然的關(guān)系，法的意志性無法通過作用于客觀物質(zhì)。3）是建立和維護(hù)環(huán)境資源法律秩序的主要依據(jù)。環(huán)境資源法作為國家管理環(huán)境的重要工具，與其他法律部門一樣，以明確的、肯定。普遍的形式規(guī)定了人們在環(huán)境資源保護(hù)方面的義務(wù)，建立和保護(hù)法律社會中的人們相互間關(guān)系有條不紊的狀態(tài)，只有遵守和執(zhí)行環(huán)境資源法才可能有良好的環(huán)境資源法律秩序。2、答題思路：對于這種常規(guī)簡單考點(diǎn)，往往只需要答出概念.內(nèi)容、意義、等幾個(gè)方面就可以了。概念：是指關(guān)于對環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)信息和咨詢，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的一系列法律規(guī)定。內(nèi)容包括環(huán)境污染及其防治、自然資源開發(fā)及其保護(hù)、環(huán)境管理和環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)自身建設(shè)以及其他有關(guān)環(huán)境保護(hù)的事項(xiàng)。它是是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的制度，具有重要意義，環(huán)境統(tǒng)計(jì)所獲得的資料和分析結(jié)果，不僅是制定環(huán)境政策、進(jìn)行環(huán)境決策的科學(xué)依據(jù)，也是公眾知悉環(huán)境狀況，對環(huán)境管理進(jìn)行監(jiān)督的前提。環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度的管理：根據(jù)規(guī)定，環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度分為國家和地方的環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案分別由國務(wù)院和地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定實(shí)施，地方環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案的指標(biāo)解釋，計(jì)算方法，完成期間及其有關(guān)內(nèi)容，不得與國家環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案相抵觸，各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門內(nèi)非統(tǒng)計(jì)智能機(jī)構(gòu)審批后組織實(shí)施。環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查對象報(bào)用的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及說明書，綜合表以及說明書，調(diào)查人員以及經(jīng)費(fèi)來源等各個(gè)方面。各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門制發(fā)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，由本部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編號，并按照法定程序報(bào)同級人民政府統(tǒng)計(jì)部門批準(zhǔn)或者備案。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員:國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門內(nèi)設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全國的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作，縣級以上地方各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的需要，確定承擔(dān)綜合統(tǒng)計(jì)職能的機(jī)構(gòu)，并設(shè)置專門的工作人員，指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。3、答題思路：屬于基礎(chǔ)知識，只要將書本上的知識點(diǎn)達(dá)上即可。（一）含義環(huán)境標(biāo)志也稱綠色標(biāo)志或生態(tài)標(biāo)志，是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)一定的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)或規(guī)定，向有關(guān)自愿申請者頒發(fā)以表明其產(chǎn)品或服務(wù)符合要求的一種特定標(biāo)志。實(shí)施環(huán)境標(biāo)志的基本目的是為了引導(dǎo)消費(fèi)者在作出購買決定的時(shí)候更多的考慮獲得標(biāo)志的產(chǎn)品，從而有利于提高消費(fèi)者的環(huán)境保護(hù)意識，也可以促使制造商產(chǎn)生更多有益于環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)品，這是調(diào)動(dòng)公眾參與環(huán)境保護(hù)的一種很好的方法，最終很有利于保護(hù)環(huán)境。（二）環(huán)境標(biāo)志制度的內(nèi)容1、環(huán)境標(biāo)志制度的程序第一階段，產(chǎn)品類別的初選。選擇的首要原則就是要選擇那些可以大大降低環(huán)境損害的產(chǎn)品，根據(jù)通常的做法，一般是不會考慮那些本身就不環(huán)保的產(chǎn)品的。第二階段，環(huán)境影響評價(jià)。一旦初步選擇已經(jīng)選出，則需要對產(chǎn)品的特性及其所引發(fā)的環(huán)境危害的程度進(jìn)行評估，一般采用產(chǎn)品生命周期環(huán)境影響評價(jià)法。第三階段，產(chǎn)品目錄和標(biāo)準(zhǔn)的最后通過。由環(huán)境標(biāo)志管理部門頒發(fā)可以申請的產(chǎn)品目錄及其審查標(biāo)準(zhǔn)。第四階段，企業(yè)向標(biāo)志管理部門提出申請。第五階段，標(biāo)志管理部門對申請產(chǎn)品進(jìn)行審查和檢測。第六階段，標(biāo)志管理部門決定是否同意企業(yè)使用環(huán)境標(biāo)志，如果審查合格，該企業(yè)與之簽約后即可使用環(huán)境標(biāo)志。2、環(huán)境標(biāo)志的管理（1）環(huán)境標(biāo)志的參與者與組織機(jī)構(gòu)，一般而言，環(huán)境標(biāo)志的參與者主要有三方：政府、民間團(tuán)體、和公眾。（2）標(biāo)志費(fèi)用的管理，一個(gè)產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)志所需要的投入包括管理機(jī)構(gòu)，服務(wù)人員，產(chǎn)品研究及其宣傳費(fèi)用等等。4、答題思路：對于民事訴訟特點(diǎn)的闡述，首先要介紹，什么是環(huán)境民事訴訟，其次再介紹具體的環(huán)境民事訴訟的的特點(diǎn)內(nèi)容。環(huán)境民事訴訟的定義：環(huán)境民事訴訟是環(huán)境資源法主體，在其環(huán)境民事權(quán)利受到損害時(shí)，為保護(hù)自己合法權(quán)利，依民事訴訟程序，環(huán)境民事訴訟的特點(diǎn)如下：（1）訴訟主體的擴(kuò)展。公民起訴資格的擴(kuò)大，以前的民事訴訟必須由與訴訟有直接厲害關(guān)系的人才可以提起訴訟，而現(xiàn)在環(huán)境資源保護(hù)法中的民事訴訟的主體不一定非要與訴訟有直接厲害關(guān)系，任何人都可提起訴訟。起訴資格要件的擴(kuò)大，為了保護(hù)受害者的合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)在環(huán)境資源保護(hù)法的民事訴訟上擴(kuò)大訴訟主體的起訴資格。集團(tuán)訴訟的運(yùn)用，在我國的民事訴訟法中主要表現(xiàn)為代表人訴訟制度，擴(kuò)大了訴訟主體的范圍從個(gè)人到集體，更好的保護(hù)了受害人的訴訟權(quán)利。（2）因果關(guān)系的推定，違法行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系從以前普通民事訴訟中嚴(yán)格的因果關(guān)系證明，到在環(huán)境資源保護(hù)法上的民事訴訟中因果關(guān)系采用推定的方法。在環(huán)境資源損害侵權(quán)的案件中，往往侵害是一種長期積累的過程，在較短的時(shí)間內(nèi)無法查明，甚至現(xiàn)在的科學(xué)技術(shù)也很難查明很多損害是由環(huán)境資源侵害行為造成的，或者環(huán)境資源侵害行為造成的侵害的具體程度。所以，采用因果關(guān)系推定制定，是為了更好的保護(hù)受害者的權(quán)益，使得受害者所受到的因環(huán)境資源侵害者而造成的損害能得到保障。（3）舉證責(zé)任倒置，在環(huán)境受害賠償訴訟中，加害一方往往技術(shù)力量和財(cái)力雄厚，受害方處于弱勢，比較而言，加害方更容易收集證據(jù)，從環(huán)境侵害者的角度而言，舉證責(zé)任倒置也是應(yīng)當(dāng)?shù)?。?）訴訟時(shí)效的修正，環(huán)境侵害一般都有潛伏期，從損害行為發(fā)生起，到損害結(jié)果發(fā)生，往往要經(jīng)歷很長的一段時(shí)間，這就使得以往的訴訟時(shí)效無法保障受害者的權(quán)益。訴訟時(shí)效的延長，更符合環(huán)境資源保護(hù)的實(shí)際需求。二、論述題1、答題思路：從環(huán)境民事訴訟的定義，內(nèi)容，特點(diǎn)以及對于傳統(tǒng)體制的發(fā)展。環(huán)境民事公益訴訟，是指環(huán)境資源法主體，基于社會公眾環(huán)境利益，在環(huán)境權(quán)益受到侵犯的時(shí)候，依據(jù)民事訴訟程序，向人民法院針對侵權(quán)人所提起的訴訟。環(huán)境民事公益訴訟是發(fā)生在平等主體之間的訴訟，其訴訟請求通常是讓法院確認(rèn)原告享有某種權(quán)利，被告負(fù)有某種義務(wù)，并讓被告履行某種義務(wù)，來滿足原告的要求。環(huán)境民事公益訴訟的特點(diǎn)：民事性，環(huán)境民事公益訴訟是基本環(huán)境民事法律所提起的，其所依據(jù)的程序也是環(huán)境民事法律程序，在訴訟中，環(huán)境資源民事公益訴訟主體之間也處于平等的地位。公益性：環(huán)境資源民事公益訴訟不同于傳統(tǒng)的民事訴訟之處就在于它的公益性，原告所起訴的依據(jù)是基于環(huán)境公益的受損，所維護(hù)的利益是公眾環(huán)境利益。環(huán)境民事公益訴訟具有復(fù)雜性和高度的科學(xué)性：這是基于環(huán)境問題本身的特點(diǎn)，環(huán)境問題由于其高度的科學(xué)性以及作用機(jī)理的復(fù)雜性，還有環(huán)境問題出現(xiàn)的潛伏性，使得在訴訟中往往難以判斷雙方的責(zé)任劃分，因而在環(huán)境公益訴訟實(shí)踐中，非常的依賴于基礎(chǔ)科學(xué)—環(huán)境科學(xué)以及其他的技術(shù)分析手段。環(huán)境民事公益訴訟對于傳統(tǒng)訴訟體制的發(fā)展：1）訴訟主體的擴(kuò)展。公民起訴資格的擴(kuò)大，以前的民事訴訟必須由與訴訟有直接厲害關(guān)系的人才可以提起訴訟，而現(xiàn)在環(huán)境資源保護(hù)法中的民事訴訟的主體不一定非要與訴訟有直接厲害關(guān)系，任何人都可提起訴訟。起訴資格要件的擴(kuò)大，為了保護(hù)受害者的合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)在環(huán)境資源保護(hù)法的民事訴訟上擴(kuò)大訴訟主體的起訴資格。集團(tuán)訴訟的運(yùn)用，在我國的民事訴訟法中主要表現(xiàn)為代表人訴訟制度，擴(kuò)大了訴訟主體的范圍從個(gè)人到集體，更好的保護(hù)了受害人的訴訟權(quán)利。（2）因果關(guān)系的推定，違法行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系從以前普通民事訴訟中嚴(yán)格的因果關(guān)系證明，到在環(huán)境資源保護(hù)法上的民事訴訟中因果關(guān)系采用推定的方法。在環(huán)境資源損害侵權(quán)的案件中，往往侵害是一種長期積累的過程，在較短的時(shí)間內(nèi)無法查明，甚至現(xiàn)在的科學(xué)技術(shù)也很難查明很多損害是由環(huán)境資源侵害行為造成的，或者環(huán)境資源侵害行為造成的侵害的具體程度。所以，采用因果關(guān)系推定制定，是為了更好的保護(hù)受害者的權(quán)益，使得受害者所受到的因環(huán)境資源侵害者而造成的損害能得到保障。（3）舉證責(zé)任倒置，在環(huán)境受害賠償訴訟中，加害一方往往技術(shù)力量和財(cái)力雄厚，受害方處于弱勢，比較而言，加害方更容易收集證據(jù)，從環(huán)境侵害者的角度而言，舉證責(zé)任倒置也是應(yīng)當(dāng)?shù)?。?）訴訟時(shí)效的修正，環(huán)境侵害一般都有潛伏期，從損害行為發(fā)生起，到損害結(jié)果發(fā)生，往往要經(jīng)歷很長的一段時(shí)間，這就使得以往的訴訟時(shí)效無法保障受害者的權(quán)益。訴訟時(shí)效的延長，更符合環(huán)境資源保護(hù)的實(shí)際需求。三、材料題1、答題思路：從環(huán)境侵權(quán)的具體方式來看，對每一個(gè)可能出現(xiàn)的方式給予詳細(xì)的介紹。環(huán)境資源的侵權(quán)責(zé)任責(zé)任的承擔(dān)方式，無非分為三種、民事、行政和刑事。本案例中，責(zé)任的承擔(dān)方有;石油公司、行政管理主體。而受害方則包括污染損害的居民和被破壞的環(huán)境的所有者國家，或者說是全體國民。因此本案中所可能涉及的侵權(quán)責(zé)任有民事、行政、刑事三種。民事責(zé)任：民事責(zé)任是指民事主體因不履行民事義務(wù)或?qū)嵤┣謾?quán)行為而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事法律后果。受污染損害的居民的生命健康權(quán)和享受美好環(huán)境的權(quán)利收到了侵害。因而在本案中，石油公司對于附近的居民存在著民事侵權(quán)責(zé)任。因此、可能將會涉及受害者采用民事訴訟的方式對侵權(quán)方展開訴訟，以維護(hù)自己的權(quán)利。民事方面的補(bǔ)償是最直接切實(shí)的保證受害者權(quán)益的方式和手段。民事責(zé)任的賠償方式有賠償損失，停止侵害，恢復(fù)原狀，本案中，適用賠償損失和恢復(fù)原狀兩個(gè)方式。行政責(zé)任：環(huán)境資源行政法律關(guān)系的主體在違反環(huán)境資源行政法律規(guī)范時(shí)候應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的法律后果。本案中，侵權(quán)責(zé)任方的侵權(quán)事實(shí)是半年之后才發(fā)現(xiàn)的，所以相關(guān)的行政監(jiān)管部門也有失職的嫌疑，所以在維護(hù)權(quán)益的過程中，受害者也可以以監(jiān)管部門為被告提起行政訴訟。刑事責(zé)任，指故意或者過失實(shí)施了嚴(yán)重危害環(huán)境的行為，并且造成了人身傷亡或者公私財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失，已經(jīng)構(gòu)成了犯罪所要受到的刑事制裁。對于環(huán)境的污染如果達(dá)到足夠的程度，將會構(gòu)成重大環(huán)境事故罪，所以檢察院也可能提起環(huán)境刑事訴訟。2、答題思路：不能僅僅的簡單的回答環(huán)境影響評價(jià)本身的內(nèi)容，更要從政策的環(huán)評自己的特點(diǎn)和意義去解讀。環(huán)境影響評價(jià)，是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。而政策的環(huán)境影響評價(jià)是指對于行政管理部門的政策也要對其所可能對環(huán)境造成的影響進(jìn)行評價(jià)的過程。環(huán)境影響評價(jià)具有預(yù)測性和綜合性的特點(diǎn)，預(yù)測性是指環(huán)境影響評價(jià)對擬開發(fā)的工作的工作可能給環(huán)境造成的影響作出評價(jià)，是一種預(yù)測性的工作，綜合性是因?yàn)榄h(huán)境影響評價(jià)是一項(xiàng)綜合性的工作，涉及多種學(xué)科。環(huán)境影響評價(jià)的原則如下：（1）客觀、公開、公平。嚴(yán)格按照評價(jià)的規(guī)范對客觀的各種環(huán)境因素進(jìn)行評價(jià)，除了國家規(guī)定需要保密的除外，環(huán)境影響評價(jià)的有關(guān)情況和文件都要依法向社會公開。（2）綜合考慮各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)的影響。（3）結(jié)論要為決策提供依據(jù)。環(huán)境影響評價(jià)的形式和內(nèi)容如下：（1）綜合規(guī)劃和指導(dǎo)性轉(zhuǎn)向規(guī)劃，其形式是編制規(guī)劃實(shí)施后的環(huán)境影響的篇章或者說明，內(nèi)容包括實(shí)施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成的影響的分析、預(yù)測和評估；預(yù)防或減輕不良影響的對策和措施。（2）非指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃的形式是環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書，內(nèi)容包括實(shí)施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成的影響的分析、預(yù)測和評估；預(yù)防或減輕不良影響的對策和措施；環(huán)境影響評價(jià)的結(jié)論。對于政策的環(huán)境影響評價(jià)的意義：1、有利于科學(xué)合理的環(huán)境管理體制的建立。政策的科學(xué)與否將直接