《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJT77-2010_第1頁(yè)
《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJT77-2010_第2頁(yè)
《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJT77-2010_第3頁(yè)
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附錄A施工企業(yè)平安生產(chǎn)評(píng)價(jià)

表A-1平安生產(chǎn)管理評(píng)分表表1序號(hào)評(píng)定項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分方法應(yīng)得分扣減分實(shí)得分1平安生產(chǎn)責(zé)任制度·企業(yè)未建立平安生產(chǎn)責(zé)任制度,扣20分,各部門、各級(jí)(崗位)平安生產(chǎn)責(zé)任制度不健全,扣10~15分·企業(yè)未建立平安生產(chǎn)責(zé)任制考核制度,扣10分,各部門、各級(jí)對(duì)各自平安生產(chǎn)責(zé)任制未執(zhí)行,每起扣2分企業(yè)未按考核制度組織檢查并考核的,扣10分,考核不全面扣5~10分·企業(yè)未建立、完善平安生產(chǎn)管理目標(biāo),扣10分,未對(duì)管理目標(biāo)實(shí)施考核的,扣5~10分·企業(yè)未建立平安生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)懲制度扣10分,未實(shí)施考核和獎(jiǎng)懲的,扣5~10分查企業(yè)有關(guān)制度文本;抽查企業(yè)各部門、所屬單位有關(guān)責(zé)任人對(duì)平安生產(chǎn)責(zé)任制的知曉狀況,查確認(rèn)記錄,查企業(yè)考核記錄。查企業(yè)文件,查企業(yè)對(duì)下屬單位各級(jí)管理目標(biāo)設(shè)置及考核狀況記錄;查企業(yè)平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度文本和考核、獎(jiǎng)懲記錄202平安文明資金保障制度·企業(yè)未建立平安生產(chǎn)、文明施工資金保障制度扣20分制度無(wú)針對(duì)性和詳細(xì)措施的,扣10~15分·未按規(guī)定對(duì)平安生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)的落實(shí)狀況進(jìn)行考核,扣10~15分查企業(yè)制度文本、財(cái)務(wù)資金預(yù)算及運(yùn)用記錄203平安教化培訓(xùn)制度·企業(yè)未按規(guī)定建立平安培訓(xùn)教化制度,扣15分·制度未明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、平安專職人員及其他管理人員,特種作業(yè)人員,待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗職工,新進(jìn)單位從業(yè)人員平安培訓(xùn)教化要求的,扣5~10分·企業(yè)未編制年度平安培訓(xùn)教化支配,扣5~10分,企業(yè)未按年度支配實(shí)施的,扣5~10分查企業(yè)制度文本、企業(yè)培訓(xùn)支配文本和教化的實(shí)施記錄、企業(yè)年度培訓(xùn)教化記錄和管理人員的相關(guān)證書(shū)154平安檢查及隱患排查制度·企業(yè)未建立平安檢查及隱患排查制度,扣15分,制度不全面、不完善的,扣5~10分·未按規(guī)定組織檢查的,扣15分,檢查不全面、不剛好的,扣5~10分·對(duì)檢查出的隱患未實(shí)行定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改的,每起扣3分,無(wú)整改復(fù)查記錄的,每起扣3分對(duì)多發(fā)或重大隱患未排摸或未實(shí)行有效治理措施的,扣3-15分查企業(yè)制度文本、企業(yè)檢查記錄、企業(yè)對(duì)隱患整改消項(xiàng)、處置狀況記錄,隱患排查統(tǒng)計(jì)表155生產(chǎn)平安事故報(bào)告處理制度·企業(yè)未建立生產(chǎn)平安事故報(bào)告處理制度,扣15分·未按規(guī)定剛好上報(bào)事故的,每起扣15分·未建立事故檔案扣5分·未按規(guī)定實(shí)施對(duì)事故的處理及落實(shí)“四不放過(guò)”原則的,扣10~15分查企業(yè)制度文本查企業(yè)事故上報(bào)及結(jié)案狀況記錄156平安生產(chǎn)應(yīng)急救援制度·未制定事故應(yīng)急救援預(yù)案制度的,扣15分,事故應(yīng)急救援預(yù)案無(wú)針對(duì)性的,扣5—10分·未按規(guī)定制定演練制度并實(shí)施的,扣5分·未按預(yù)案建立應(yīng)急救援組織或落實(shí)救援人員和救援物資的,扣5分查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制及應(yīng)急隊(duì)伍建立狀況以及相關(guān)演練記錄,物資配備狀況15分項(xiàng)評(píng)分100評(píng)分員:年月日施工企業(yè)平安生產(chǎn)評(píng)價(jià)表A-2平安技術(shù)管理評(píng)分表表2序號(hào)評(píng)定項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分方法應(yīng)得分扣減分實(shí)得分1法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程配置·企業(yè)未配備與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容相適應(yīng)的現(xiàn)行的有關(guān)平安生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的,扣10分,配備不齊全,扣3~10分·企業(yè)未配備各工種平安技術(shù)操作規(guī)程,扣10分,配備不齊全的,缺一個(gè)工種扣1分·企業(yè)未組織學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施平安生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,扣3—5分查企業(yè)現(xiàn)有的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程的文本及貫徹實(shí)施記錄102施工組織設(shè)計(jì)·企業(yè)無(wú)施工組織設(shè)計(jì)編制、審核、批準(zhǔn)制度的,扣15分·施工組織設(shè)計(jì)中未明確平安技術(shù)措施的扣10分·未按程序進(jìn)行審核、批準(zhǔn)的,每起扣3分查企業(yè)技術(shù)管理制度,抽查企業(yè)備份的施工組織設(shè)計(jì)153專項(xiàng)施工方案(措施)·未建立對(duì)危急性較大的分部分項(xiàng)工程編寫、審核、批準(zhǔn)專項(xiàng)施工方案制度的,扣25分·未實(shí)施或按程序?qū)徍?、批?zhǔn)的,每起扣3分·未按規(guī)定明確本單位需進(jìn)行專家論證的危急性較大的分部分項(xiàng)工程名錄(清單)的,每起扣3分查企業(yè)相關(guān)規(guī)定,實(shí)施記錄和專項(xiàng)施工方案?jìng)浞葙Y料254平安技術(shù)交底·企業(yè)未制定平安技術(shù)交底規(guī)定的,扣25分·未有效落實(shí)各級(jí)平安技術(shù)交底,扣5~10分·交底無(wú)書(shū)面記錄,未履行簽字手續(xù),每起扣1~3分查企業(yè)相關(guān)規(guī)定、企業(yè)實(shí)施記錄255危急源限制·企業(yè)未建立危急源監(jiān)管制度,扣25分·制度不齊全、不完善的,扣5~10分·未依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)明確危急源的,扣5~10分·未針對(duì)識(shí)別評(píng)價(jià)出的重大危急源制定管理方案或相應(yīng)措施,扣5~10分·企業(yè)未建立危急源公示、告知制度的,扣8~10分查企業(yè)規(guī)定及相關(guān)記錄25分項(xiàng)評(píng)分100評(píng)分員:年月日

施工企業(yè)平安生產(chǎn)評(píng)價(jià)表A-3設(shè)備和設(shè)施管理評(píng)分表表3序號(hào)評(píng)定項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分方法應(yīng)得分扣減分實(shí)得分1設(shè)備平安管理·未制定設(shè)備(包括應(yīng)急救援器材)選購(gòu) 、租賃、安裝(拆除)、驗(yàn)收、檢測(cè)、運(yùn)用、檢查、保養(yǎng)、修理、改造和報(bào)廢制度,扣30分·制度不齊全、不完善的,扣10~15分·設(shè)備的相關(guān)證書(shū)不齊全或未建立臺(tái)帳的,扣3~5分·未按規(guī)定建立技術(shù)檔案或檔案資料不齊全的,每起扣2分·未配備設(shè)備管理的專(兼)職人員的,扣10分查企業(yè)設(shè)備平安管理制度,查企業(yè)設(shè)備清單和管理檔案302設(shè)施和防護(hù)用品·未制定平安物資供應(yīng)單位及施工人員個(gè)人平安防護(hù)用品管理制度,扣30分·未按制度執(zhí)行的,每起扣2分·未建立施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施(包括臨時(shí)建、構(gòu)筑物、活動(dòng)板房)的選購(gòu) 、租賃、搭設(shè)與拆除、驗(yàn)收、檢查、運(yùn)用的相關(guān)管理規(guī)定的,扣30分·未按管理規(guī)定實(shí)施或?qū)嵤┯腥毕莸?,每?xiàng)扣2分查企業(yè)相關(guān)規(guī)定及實(shí)施記錄303平安標(biāo)記·未制定施工現(xiàn)場(chǎng)平安警示、警告標(biāo)識(shí)、標(biāo)記運(yùn)用管理規(guī)定的,扣20分·未定期檢查實(shí)施狀況的,每項(xiàng)扣5分查企業(yè)相關(guān)規(guī)定及實(shí)施記錄204平安檢查測(cè)試工具·企業(yè)未制定施工場(chǎng)所平安檢查、檢驗(yàn)儀器、工具配備制度的,扣20分·企業(yè)未建立平安檢查、檢驗(yàn)儀器、工具配備清單的,扣5~15分查企業(yè)相關(guān)記錄20分項(xiàng)評(píng)分100評(píng)分員:年月日施工企業(yè)平安生產(chǎn)評(píng)價(jià)表A-4企業(yè)市場(chǎng)行為評(píng)分表表4序號(hào)評(píng)定項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分方法應(yīng)得分扣減分實(shí)得分1平安生產(chǎn)許可證·企業(yè)未取得平安生產(chǎn)許可證而承接施工任務(wù)的,扣20分企業(yè)在平安生產(chǎn)許可證暫扣期間接著承接施工任務(wù)的,扣20分·企業(yè)資質(zhì)與承發(fā)包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為不相符,扣20分·企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職平安管理人員持有的平安生產(chǎn)合格證書(shū)不符合規(guī)定要求的,每起扣10分查平安生產(chǎn)許可證及各類人員相關(guān)證書(shū)202平安生產(chǎn)文明施工·企業(yè)資質(zhì)受到降級(jí)懲罰,扣30分·企業(yè)受到暫扣平安生產(chǎn)許可證的懲罰,每起扣5~30分·企業(yè)受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門通報(bào)處分,每起扣5分·企業(yè)受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門經(jīng)濟(jì)懲罰,每起扣5~10分·企業(yè)受到省級(jí)及以上通報(bào)指責(zé),每次扣10分;受到地市級(jí)通報(bào)指責(zé)每次扣5分查各級(jí)行政主管部門管理信息資料,各類有效證明材料303平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)·平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)優(yōu)良率低于規(guī)定的,每5%扣10分·平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化年度達(dá)標(biāo)合格率低于規(guī)定要求的,扣20分查企業(yè)相應(yīng)管理資料204資質(zhì)、機(jī)構(gòu)與人員管理·企業(yè)未建立平安生產(chǎn)管理組織體系(包括機(jī)構(gòu)和人員等)、人員資格管理制度的,扣30分·企業(yè)未按規(guī)定設(shè)置專職平安管理機(jī)構(gòu)的,扣30分,未按規(guī)定配足平安生產(chǎn)專管人員的,扣30分·實(shí)行總、分包的企業(yè)未制定對(duì)分包單位資質(zhì)和人員資格管理制度的,扣30分,未按制度執(zhí)行的,扣30分查企業(yè)制度文本和機(jī)構(gòu)、人員配備證明文件,對(duì)人員資格管理記錄及相關(guān)證件查總、分包單位的管理資料30分項(xiàng)評(píng)分100評(píng)分員:年月日

施工企業(yè)平安生產(chǎn)評(píng)價(jià)表表A-5施工現(xiàn)場(chǎng)平安管理評(píng)分表表5序號(hào)評(píng)定項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分方法應(yīng)得分扣減分實(shí)得分1施工現(xiàn)場(chǎng)平安達(dá)標(biāo)·按《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》檢查,不合格的,每1個(gè)工地扣30分查現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)記錄302平安文明資金保障·未按規(guī)定落實(shí)平安防護(hù)、文明施工措施費(fèi),發(fā)覺(jué)一個(gè)工地扣15分153資質(zhì)和資格管理·未制定對(duì)分包單位平安生產(chǎn)許可證、資質(zhì)、資格管理及施工現(xiàn)場(chǎng)限制的要求和規(guī)定,扣15分,管理記錄不全扣5-15分·合同未明確參建各方平安責(zé)任,扣15分·分包單位承接的項(xiàng)目不符合相應(yīng)的平安資質(zhì)管理要求,或作業(yè)人員不符合相應(yīng)的平安資格管理要求扣15分·未按規(guī)定配備項(xiàng)目經(jīng)理、專、兼職平安生產(chǎn)管理人員(包括分包單位),扣15分查對(duì)管理記錄、證書(shū),抽查合同及相應(yīng)管理資料154生產(chǎn)平安事故限制對(duì)多發(fā)或重大隱患未排摸或未實(shí)行有效措施的,扣3-15分·未制定事故應(yīng)急救援預(yù)案的,扣15分,事故應(yīng)急救援預(yù)案無(wú)針對(duì)性的,扣5—10分·未按規(guī)定實(shí)施演練的,扣5分·未按預(yù)案建立應(yīng)急救援組織或落實(shí)救援人員和救援物資的,扣5—15分查檢查記錄及隱患排查統(tǒng)計(jì)表,應(yīng)急預(yù)案的編制及應(yīng)急隊(duì)伍建立狀況以及相關(guān)演練記錄,物資配備狀況155設(shè)備、設(shè)施、工藝選用·現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用國(guó)家明令淘汰的設(shè)備或工藝的,扣15分·現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用不符合標(biāo)準(zhǔn)的、且存在嚴(yán)峻平安隱患的設(shè)施,扣15分·現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用的機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、工藝超過(guò)運(yùn)用年限或存在嚴(yán)峻隱患的,扣15分·現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用不合格的鋼管、扣件的,每起扣1~2分·現(xiàn)場(chǎng)平安警示、警告標(biāo)記運(yùn)用不符合標(biāo)準(zhǔn)的扣5~10分·現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害防治措施沒(méi)有針對(duì)性扣1~5分查現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)記錄156保險(xiǎn)·未按規(guī)定辦理意外損害保險(xiǎn)的,扣10分·意外損害保險(xiǎn)辦理率不足100%,每低2%扣1分查現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)記錄10分項(xiàng)評(píng)分100評(píng)分員:年月日

附錄B施工企業(yè)平安生產(chǎn)評(píng)價(jià)匯總表評(píng)價(jià)類型:□市場(chǎng)準(zhǔn)入□發(fā)生事故□不良業(yè)績(jī)□資質(zhì)評(píng)價(jià)□日常管理□年終評(píng)價(jià)企業(yè)名稱:經(jīng)濟(jì)類型:資質(zhì)等級(jí):上年度施工產(chǎn)值:在冊(cè)人數(shù):評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)結(jié)果零分項(xiàng)(個(gè))應(yīng)得分?jǐn)?shù)(分)實(shí)得分?jǐn)?shù)(分)加權(quán)分?jǐn)?shù)無(wú)施工項(xiàng)目表1、平安生產(chǎn)管理×0.3=表2、平安技術(shù)管理×0.2=表3、設(shè)備和設(shè)施管理×0.2=表4、企業(yè)市場(chǎng)行為×0.3=匯總分?jǐn)?shù)1=表1~表4加權(quán)值有施工項(xiàng)目表5、施工現(xiàn)場(chǎng)平安管理×0.4=匯總分?jǐn)?shù)2=匯總分?jǐn)?shù)1×0.6+表5×0.4評(píng)價(jià)看法:評(píng)價(jià)負(fù)責(zé)人(簽名)評(píng)價(jià)人員(簽名)企業(yè)負(fù)責(zé)人(簽名)企業(yè)簽章年月日

本標(biāo)準(zhǔn)用詞說(shuō)明1.為便于在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時(shí)區(qū)分對(duì)待,對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說(shuō)明如下:1)表示很嚴(yán)格,非這樣做不行的:正面詞采納“必需”,反面詞采納“嚴(yán)禁”;2)表示嚴(yán)格,在正常狀況下均應(yīng)這樣做的:正面詞采納“應(yīng)”,反面詞采納“不應(yīng)”或“不得”;3)表示允許稍有選擇,在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的:正面詞采納“宜”,反面詞采納“不宜”;表示有選擇,在肯定條件下可以這樣做的,采納“可”。2.條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為“應(yīng)符合……的規(guī)定”或“應(yīng)按……執(zhí)行”。

引用標(biāo)準(zhǔn)名錄《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工企業(yè)平安生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)JGJ/T77-2010條文說(shuō)明修訂說(shuō)明《施工企業(yè)平安生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T77-2010,經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2010年5月18日以第575號(hào)公告批準(zhǔn)發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)是在《施工企業(yè)平安生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T77-2003的基礎(chǔ)上修訂而成,上一版的主編單位是上海市建設(shè)工程平安質(zhì)量監(jiān)督總站,參編單位是上海市第七建筑有限公司、同濟(jì)高校、上海市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)工程建設(shè)監(jiān)督委員會(huì)、山東省建管局、黑龍江省建設(shè)工程平安監(jiān)督站、重慶市建設(shè)工程安監(jiān)站、天津建工集團(tuán)、北京建工集團(tuán)、深圳市施工安監(jiān)站,主要起草人員是:蔡健、潘延平、陶為農(nóng)、吳曉宇、徐偉、張國(guó)琮、趙敖齊、葉伯銘、李印、閻琪、鄭相儒、朱奮勉、唐偉、戴貞潔、陳曉峰。本標(biāo)準(zhǔn)制修訂過(guò)程中,編制組進(jìn)行了大量的調(diào)查探討,總結(jié)了我國(guó)工程建設(shè)施工企業(yè)平安生產(chǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)踐閱歷。為便于廣闊設(shè)計(jì)、施工、科研、學(xué)校等單位有關(guān)人員在運(yùn)用本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)能正確理解和執(zhí)行條文規(guī)定,《施工企業(yè)平安生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》編制組按章、節(jié)、條依次編制了本標(biāo)準(zhǔn)的條文說(shuō)明,對(duì)條文規(guī)定的目的、依據(jù)以及執(zhí)行中需留意的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了說(shuō)明。但是,本條文說(shuō)明不具備與標(biāo)準(zhǔn)正文同等的法律效力,僅供運(yùn)用者作為理解和把握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的參考。

目次1、總則………………283、評(píng)價(jià)內(nèi)容………293.1平安生產(chǎn)管理評(píng)價(jià)……………293.2平安技術(shù)管理評(píng)價(jià)……………303.3設(shè)備和設(shè)施管理評(píng)價(jià)…………303.4企業(yè)市場(chǎng)行為評(píng)價(jià)……………313.5施工現(xiàn)場(chǎng)平安管理評(píng)價(jià)………314、評(píng)價(jià)方法………335、評(píng)價(jià)等級(jí)………35附錄A施工企業(yè)平安生產(chǎn)評(píng)價(jià)表……36附錄B施工企業(yè)平安生產(chǎn)評(píng)價(jià)匯總表………………391總則本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《平安生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)的要求制定。本標(biāo)準(zhǔn)適用于企業(yè)對(duì)其自身管理?xiàng)l件和實(shí)力的自我評(píng)價(jià),或者其他方對(duì)企業(yè)的平安生產(chǎn)條件和實(shí)力評(píng)價(jià)

3評(píng)價(jià)內(nèi)容3.1平安生產(chǎn)管理評(píng)價(jià)3.1.1說(shuō)明白本標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)3.13.13.1.4平安生產(chǎn)責(zé)任是搞好平安工作的最基本保證,沒(méi)有責(zé)任就無(wú)法實(shí)施保障平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和責(zé)任,就會(huì)造成違章冒險(xiǎn)作業(yè),傷亡事故自然無(wú)法限制。在《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《平安生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)中,都有關(guān)于建立平安管理責(zé)任制度的嚴(yán)格要求3.13.13.13.1.8施工企業(yè)對(duì)發(fā)生的事故剛好做好“3.1.3.2平安技術(shù)管理評(píng)價(jià)3.23.23.23.2.3.23.23.3設(shè)備和設(shè)施管理評(píng)價(jià)3.33.3.3.33.33.33.4企業(yè)市場(chǎng)行為評(píng)價(jià)3.43.43.43.4.3.43.5施工現(xiàn)場(chǎng)平安管理評(píng)價(jià)3.53.5.23.53.53.5.3.5.3.5.4評(píng)價(jià)方法明確了施工企業(yè)每年至少一次的自我考核評(píng)價(jià)的頻次以及進(jìn)行復(fù)核評(píng)價(jià)的前提條件。對(duì)本條第1款、第4款說(shuō)明如下:1、可能存在如:新成立的企業(yè),短暫無(wú)施工項(xiàng)目,《施工項(xiàng)目平安管理表》表5作為缺項(xiàng)處理,使本標(biāo)準(zhǔn)的適用性更強(qiáng)。4、用施工現(xiàn)場(chǎng)平安管理評(píng)分表評(píng)分時(shí),會(huì)涉及多個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng),評(píng)分方法為評(píng)分人員各自按工地打分,然后取平均值,且其中不得有評(píng)分不合格的施工現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)本條各款說(shuō)明如下1、規(guī)定了評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)抽查施工現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)量。2、對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)應(yīng)客觀、全面。企業(yè)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)的日常狀況是企業(yè)平安管理狀況的最真實(shí)反映,應(yīng)通過(guò)對(duì)企業(yè)所屬肯定數(shù)量工地的常態(tài)管理狀況來(lái)協(xié)助評(píng)價(jià)??梢罁?jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的日常監(jiān)管記錄、企業(yè)自查記錄、相關(guān)證書(shū)等資料進(jìn)行檢驗(yàn)式抽查。事故也有肯定的偶然性,故抽查項(xiàng)目數(shù)考慮有肯定的自由度。對(duì)短暫無(wú)在建工程項(xiàng)目的企業(yè),評(píng)價(jià)結(jié)論還是不能全面反映真實(shí)狀況,針對(duì)這種缺陷,評(píng)價(jià)應(yīng)分兩次進(jìn)行,即第一次評(píng)價(jià)作為初評(píng),當(dāng)企業(yè)有在建工程后,再次評(píng)價(jià),可作為最終結(jié)論。對(duì)僅有初評(píng)結(jié)論的企業(yè),各地建設(shè)行政主管部門可制定相應(yīng)的管理措施。2、對(duì)各評(píng)分表引入了權(quán)數(shù)概念,是參照了國(guó)際先進(jìn)的平安管理理念,同時(shí)結(jié)合對(duì)企業(yè)、政府監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的調(diào)研,表1、表4分別占0.3的權(quán)數(shù),強(qiáng)調(diào)企業(yè)制度建設(shè)、規(guī)范企業(yè)的市場(chǎng)行為的重要性。3、結(jié)合表5“施工現(xiàn)場(chǎng)平安管理表”評(píng)分時(shí),表1~表4加權(quán)匯總值所占權(quán)數(shù)為0.6,而表5為0.4,提高施工現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分的權(quán)重,突出施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要性,施工現(xiàn)場(chǎng)平安評(píng)價(jià)結(jié)果很大程度上確定了施工企業(yè)平安生產(chǎn)整體評(píng)價(jià)結(jié)果,這樣更符合施工企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)。3、是針對(duì)評(píng)定項(xiàng)目目中出現(xiàn)缺項(xiàng)的狀況而定的,如:當(dāng)對(duì)無(wú)工程項(xiàng)目的新建企業(yè)進(jìn)行評(píng)分時(shí),表4中的“3”項(xiàng)目即為缺項(xiàng)。5評(píng)價(jià)等級(jí)5.0.1規(guī)定了本標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)等級(jí)分為合格、基本合格和不合格三個(gè)等級(jí)。被評(píng)價(jià)企業(yè)短暫無(wú)施工現(xiàn)場(chǎng),則評(píng)價(jià)結(jié)論最高等級(jí)為基本合格,實(shí)際是對(duì)無(wú)在建工程的企業(yè)設(shè)定了標(biāo)識(shí),以便于跟蹤管理依據(jù)施工企業(yè)平安生產(chǎn)評(píng)價(jià)各評(píng)分表的評(píng)重量化結(jié)果,在經(jīng)過(guò)匯總后,評(píng)價(jià)等級(jí)劃分的原則是:合格和基本合格的一項(xiàng)共同標(biāo)準(zhǔn)為各評(píng)分表中無(wú)實(shí)得分?jǐn)?shù)為零的評(píng)定項(xiàng)目,因?yàn)樵u(píng)分表中的條款,均是企業(yè)滿意平安生產(chǎn)條件的基本條件,必需做到,所以本標(biāo)準(zhǔn)不設(shè)置優(yōu)良等級(jí)。同時(shí)規(guī)定加權(quán)匯總后實(shí)得分?jǐn)?shù)保證數(shù)值,及各評(píng)分表的實(shí)得分?jǐn)?shù)保證數(shù)值,這樣既保證了單項(xiàng)評(píng)分實(shí)得分?jǐn)?shù)數(shù)值,又限制了各評(píng)定項(xiàng)目之間的得分差距,以確保各評(píng)定項(xiàng)目均能保持肯定水準(zhǔn)。附錄A施工企業(yè)平安生產(chǎn)評(píng)價(jià)表表A-1《平安生產(chǎn)管理評(píng)分表》主要是對(duì)施工企業(yè)的平安基礎(chǔ)管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》提出的平安生產(chǎn)保障、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理、事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理要求,在本評(píng)分表中分為平安生產(chǎn)責(zé)任制度,平安文明資金保障制度,平安培訓(xùn)教化制度,平安檢查制度,生產(chǎn)平安事故報(bào)告處理制度,平安生產(chǎn)應(yīng)急救援制度6個(gè)評(píng)定項(xiàng)目。企業(yè)應(yīng)建立以上各項(xiàng)基本管理制度,并針對(duì)各企業(yè)的實(shí)際狀況進(jìn)一步充溢。平安檢查制度中新增隱患排查制度,是要求在原來(lái)要求檢查、整改閉合的前提下,再對(duì)各類檢查發(fā)覺(jué)的隱患①進(jìn)行分類:是一般隱患還是重大隱患(依據(jù)《關(guān)于做好建筑平安生產(chǎn)隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作的通知》建安辦[2008]1號(hào)文中定義:“一般隱患”是指危害或整改難度小,檢查發(fā)覺(jué)后能夠馬上整改解除的隱患;“重大隱患”是指危害或整改難度大,應(yīng)當(dāng)全部或局部停止施工作業(yè),并經(jīng)過(guò)肯定時(shí)間整改和治理方能解除的隱患,是管理類、機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、臨時(shí)用電、文明施工等發(fā)生的隱患;②定期進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),以排出哪些是多發(fā)或重大隱患須要進(jìn)行治理(從人、機(jī)、料、法、環(huán)等環(huán)節(jié)實(shí)行綜合措施)。表A-2《平安技術(shù)管理評(píng)分表》主要為法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程配置,施工組織設(shè)計(jì),專項(xiàng)施工方案(措施),平安技術(shù)交底,危急源限制4個(gè)評(píng)定項(xiàng)目。企業(yè)可通過(guò)購(gòu)置、自行編制等方式配備齊全現(xiàn)行的、與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,并組織好對(duì)應(yīng)的學(xué)習(xí)、貫徹工作。制定施工組織設(shè)計(jì)、針對(duì)危急性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)方案(措施)的審核審批制度以及平安技術(shù)交底制度。各施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合建設(shè)部《危急性較大工程平安專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查方法》要求,依據(jù)承包工程的類型、特征、規(guī)模及自身管理水同等狀況,明確本企業(yè)所屬工程危急性較大的分部分項(xiàng)工程范圍,預(yù)先駕馭施工信息,建立、完善監(jiān)管制度,包括信息收集、專項(xiàng)方案編制審批權(quán)限,專家論證程序,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控管理要求等。.依據(jù)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》中關(guān)于從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù),施工企業(yè)應(yīng)對(duì)本企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的危急源進(jìn)行公示。表A-3《設(shè)備和設(shè)施管理評(píng)分表》主要為設(shè)備平安管理,設(shè)施和防護(hù)用品,平安標(biāo)記,平安檢查測(cè)試工具4個(gè)評(píng)定項(xiàng)目。企業(yè)應(yīng)對(duì)本單位各類設(shè)備(包括各類特種設(shè)備,大型設(shè)備如:龍門架或井字架、各類塔式起重機(jī)、履帶起重機(jī)、汽車(輪胎式)起重機(jī)、施工升降機(jī)、土方工程機(jī)械、樁機(jī)工程機(jī)械等)的選購(gòu) 、租賃、安裝(拆除)、驗(yàn)收、檢測(cè)、運(yùn)用、檢查、保養(yǎng)、修理、改造和報(bào)廢等管理工作

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