電子招投標(biāo)法

第一章總則條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。本辦法所稱電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是指以數(shù)據(jù)電文形式，依托電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)完成的全部滿足交易平臺(tái)之間信息交換、資源共享需要，并為市場(chǎng)主體、行政監(jiān)督部門和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)的信息平臺(tái)。行政監(jiān)督平臺(tái)是行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)在線監(jiān)督電子招標(biāo)設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所的監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所推進(jìn)電子招標(biāo)投招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)平等競(jìng)爭(zhēng)。標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照本辦法和技術(shù)規(guī)范規(guī)定，具備下列主要功能：(一)在線完成招標(biāo)投標(biāo)全部交易過程；(二)編輯、生成、對(duì)接、交換和發(fā)布有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)信(三)提供行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施監(jiān)督和受理投(四)本辦法和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他功能。子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)接口應(yīng)當(dāng)保持技術(shù)中立，與各類需要分離開發(fā)的工具軟件相兼容對(duì)接，不得限制或者排斥符合技術(shù)規(guī)范規(guī)定的工具軟件與其對(duì)接。公開的招標(biāo)投標(biāo)信息，為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人、行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)按各自職責(zé)和提供必要條件。進(jìn)行檢測(cè)、認(rèn)證，通過檢測(cè)、認(rèn)證的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上電子招標(biāo)投職信息技術(shù)、招標(biāo)專業(yè)人員。立健全電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行和安全管理制度，加強(qiáng)監(jiān)控、檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和的真實(shí)性，并確保數(shù)據(jù)電文不被篡改、不遺漏和可追溯。第十五條電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得以任何手段限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的信息，不得弄虛作假、串通投標(biāo)或者為弄虛作假、串通投標(biāo)提第三章電子招標(biāo)第十六條招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其使用的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)注冊(cè)登記，選擇使用除招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之外第三方運(yùn)營(yíng)的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的，還應(yīng)當(dāng)與電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)簽訂使用合同，明邀請(qǐng)書中載明潛在投標(biāo)人訪問電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)地址和方法。依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)項(xiàng)目的上述相關(guān)公告應(yīng)當(dāng)在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)和國(guó)家指定的招標(biāo)公告媒介同步發(fā)布。第十八條招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將數(shù)據(jù)電文形式的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件加載至電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)，供潛在投標(biāo)人下載或者查閱。第十九條數(shù)據(jù)電文形式的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件等應(yīng)當(dāng)動(dòng)中設(shè)置注冊(cè)登記、投標(biāo)報(bào)名等前置條件限制潛在投標(biāo)人下載資格預(yù)審文件或者動(dòng)中設(shè)置注冊(cè)登記、投標(biāo)報(bào)名等前置條件限制潛在投標(biāo)人下載資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以外的任何單位和個(gè)人泄露下載資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的其他信息。標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)以醒目的方式公告澄清或者修改的內(nèi)容，并以有效方式通知所有已下載第四章電子投標(biāo)能影響招標(biāo)公正性的任何單位和個(gè)人，不得在該交易平臺(tái)進(jìn)行的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)和代理改或者撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投平臺(tái)收到投標(biāo)人送達(dá)的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知，并妥善保存投標(biāo)文件。在投標(biāo)截止時(shí)間前，除投標(biāo)人補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人按招標(biāo)文件規(guī)定方式按時(shí)在線解密。解密全部完成后，應(yīng)當(dāng)向所有投標(biāo)人公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和招標(biāo)文件規(guī)定的其他內(nèi)容。外的原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤回其投標(biāo)文件，投標(biāo)人有權(quán)要求責(zé)任方賠償因人可以在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)文人可以在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案，投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件的要進(jìn)入依法設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所的招標(biāo)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所登錄招標(biāo)項(xiàng)目所使用的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)進(jìn)行第三十五第三十五條依法依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目中標(biāo)候選人和中標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在電子招標(biāo)投標(biāo)交第三十六條招標(biāo)人確定中標(biāo)人后，應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)以數(shù)據(jù)電文形式向(一)資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書；(二)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件及其澄清、補(bǔ)充和修改；(三)資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件及其澄清和說明；(四)資格審查報(bào)告、評(píng)標(biāo)報(bào)告；(五)資格預(yù)審結(jié)果通知書和中標(biāo)通知書；(六)合同；(七)國(guó)家規(guī)定的其他文件。與公共服務(wù)四十一條電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)公布下列主要信息：(一)招標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；(二)招標(biāo)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容范圍、規(guī)模、資金來源和主要技術(shù)要求；(三)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱、資格、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式；(四)投標(biāo)人名稱、資質(zhì)和許可范圍、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；(五)中標(biāo)人名稱、中標(biāo)金額、簽約時(shí)間、合同期限；(六)國(guó)家規(guī)定的公告、公示和技術(shù)規(guī)范規(guī)定公布和交換的其他信息。鼓勵(lì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)公布項(xiàng)目完成質(zhì)量、期限、結(jié)算金額等合同履行情(一)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件；(二)取得相關(guān)工程、服務(wù)資質(zhì)證書或貨物生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的單位名稱、營(yíng)業(yè)范圍及(三)取得有關(guān)職稱、職業(yè)資格的從業(yè)人員的姓名、電子證書編號(hào)；(四)對(duì)有關(guān)違法行為作出的行政處理決定和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴處理情況；的工商、稅務(wù)、海關(guān)、金融等相關(guān)信息。(一)鏈接各級(jí)人民政府及其部門網(wǎng)站，收集、整合和發(fā)布有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性(二)連接電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)、國(guó)家規(guī)定的公告媒介，交換、整合和發(fā)布本辦法第(三)連接依法設(shè)立的評(píng)標(biāo)專家?guī)?，?shí)現(xiàn)專家資源共享；(四)支持不同電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)字證書的兼容互認(rèn)；(五)提供行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施監(jiān)督、監(jiān)察所需的監(jiān)督通道；(六)整合分析相關(guān)數(shù)據(jù)信息，動(dòng)態(tài)反映招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)運(yùn)行狀況、相關(guān)市場(chǎng)主體業(yè)績(jī)和遵守本辦法第八條至第十五條規(guī)定。投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)登記，并向電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)及時(shí)提供本辦法第四十一辦法和技術(shù)規(guī)范規(guī)定，開放數(shù)據(jù)接口、公布接口要求，與電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)及時(shí)交換招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)所必需的信息，以及雙方協(xié)商數(shù)據(jù)接口、公布接口要求，與上一層級(jí)電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)連接并注冊(cè)登記，及時(shí)交換本辦法第四十四條規(guī)定的信息，以及雙方協(xié)商確定的其他信息。電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)允許社會(huì)公眾、市場(chǎng)主體免費(fèi)注冊(cè)登錄和獲取依法公開的招標(biāo)投標(biāo)信息，為招標(biāo)人、投標(biāo)人、行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)按各自職責(zé)和注冊(cè)權(quán)限監(jiān)督管理依法設(shè)置并公布有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、行政監(jiān)督的依據(jù)、職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督環(huán)節(jié)、程序和時(shí)限、信息交換要求和聯(lián)系方式等相關(guān)內(nèi)容。第四十八條電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照本辦法和技術(shù)規(guī)范規(guī)定，向行政監(jiān)督平臺(tái)開放數(shù)據(jù)接口、公布接口要求，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)對(duì)接交換和公布有關(guān)招通過檢測(cè)認(rèn)證的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)與其對(duì)接交換信息，并參照?qǐng)?zhí)行第四十九條電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置電子招標(biāo)投標(biāo)工作人員的職責(zé)權(quán)限，如實(shí)記錄招標(biāo)投標(biāo)過程、數(shù)據(jù)信息來源，以及每一操作環(huán)節(jié)的時(shí)間、網(wǎng)絡(luò)地址和工作人第五十二條行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)在依法監(jiān)督檢查招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)或者處理投訴時(shí)，通過其平臺(tái)發(fā)出的行政監(jiān)督或者行政監(jiān)察指令，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人和電子招標(biāo)投標(biāo)交(一)不具備本辦法及技術(shù)規(guī)范規(guī)定的主要功能；(二)不向行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)提供監(jiān)督通道；(三)不執(zhí)行統(tǒng)一的信息分類和編碼標(biāo)準(zhǔn)；(四)不開放數(shù)據(jù)接口、不公布接口要求；(五)不按照規(guī)定注冊(cè)登記、對(duì)接、交換、公布信息；(六)不滿足規(guī)定的技術(shù)和安全保障要求；(七)未按照規(guī)定通過檢測(cè)和認(rèn)證。投標(biāo)法第五十一條規(guī)定處罰。(一)利用技術(shù)手段對(duì)享有相同權(quán)限的市場(chǎng)主體提供有差別的信息；(二)拒絕或者限制社會(huì)公眾、市場(chǎng)主體免費(fèi)注冊(cè)并獲取依法必須公開的招標(biāo)投標(biāo)信息；(三)違規(guī)設(shè)置注冊(cè)登記、投標(biāo)報(bào)名等前置條件；(四)故意與各類需要分離開發(fā)并符合技術(shù)規(guī)范規(guī)定的工具軟件不兼容對(duì)接；(五)故意對(duì)遞交或者解密投標(biāo)文件設(shè)置障礙。(二)要求投標(biāo)人購(gòu)買指定的工具軟件；(三)其他侵犯招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人合法權(quán)益的情形。第五十六條電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量、投標(biāo)文件內(nèi)容或者對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較以及其他可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的第五十九條電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)未按照本辦法和技術(shù)規(guī)范規(guī)定履行初始錄入信息驗(yàn)證義務(wù)，造成招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。第六十條有關(guān)行政監(jiān)督部門及其工作人員不履行職責(zé)，或者利用職務(wù)便利非法干涉電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的，依照有關(guān)法律法規(guī)處理。第九章附則第六十一條招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的自律管理和服在招標(biāo)文件中明確約定；當(dāng)紙質(zhì)文件與數(shù)據(jù)電文不一致時(shí)，除招標(biāo)文件特別約定外，以數(shù)據(jù)電文為準(zhǔn)。第六十三條第六十四條本辦法未盡事宜，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。件，與本辦法具有同等效力。第1頁(yè)共130頁(yè)第2頁(yè)共130頁(yè) 2規(guī)范性引用文件 63術(shù)語(yǔ)和定義 8 用戶注冊(cè) 17招標(biāo)方案 18投標(biāo)邀請(qǐng) 20發(fā)標(biāo) 22投標(biāo) 24開標(biāo) 26評(píng)標(biāo) 28定標(biāo) 31費(fèi)用管理 33 第3頁(yè)共130頁(yè) 安全性 46性能 50可靠性 50 51運(yùn)行環(huán)境 52 業(yè)務(wù)對(duì)象 55 第4頁(yè)共130頁(yè) 通用編碼 109業(yè)務(wù)編碼 109第5頁(yè)共130頁(yè)前言《電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)章，規(guī)定了電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的架構(gòu)、基本功能、信息交換體系和技術(shù)保障的要求，促進(jìn)電子招標(biāo)投標(biāo)信息的互聯(lián)互第6頁(yè)共130頁(yè)本規(guī)范規(guī)定電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的結(jié)構(gòu)、基本功能、信息資源庫(kù)、系統(tǒng)接口、技術(shù)支范性引用文件以下文件的相關(guān)條款通過引用而成為本規(guī)范的內(nèi)容。凡是加注日期的引用文件，其隨后所有的修改或修訂版(勘誤的內(nèi)容除外)均不適用于本規(guī)范，但鼓勵(lì)根據(jù)本規(guī)范達(dá)成協(xié)議的各方經(jīng)協(xié)商一致適用以下文件的修訂版本。凡是未加注日期的引用文件，其修訂版GB11714-1997全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼編制規(guī)則GB17859-1999計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分準(zhǔn)則第7頁(yè)共130頁(yè)GB2-1980信息交換用漢字編碼字符集基本集GB000-2010信息技術(shù)通用多八位編碼字符集(UCS)GB6650-1986計(jì)算機(jī)機(jī)房用活動(dòng)地板技術(shù)條件GB/T17539-1998電子數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用指南GBT-2011國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類GBT59-2000世界各國(guó)和地區(qū)名稱代碼GBT260-2007中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼TGBT息技術(shù)信息技術(shù)安全管理指南GBT716-2005信息技術(shù)信息安全管理實(shí)用規(guī)則GBT0269-2006信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要求GBT0270-2006信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求GBT-2006信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)通用安全技第8頁(yè)共130頁(yè)GBT-2007信息安全技術(shù)路由器安全技術(shù)要求GBT64-2007電子政務(wù)系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)要求GBT998信息技術(shù)信息交換用七位編碼字符集GBT06GBT90GBT06GB/T17539-1998碼字符集輔助集GB50174-2008電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范GBT61-2011計(jì)算機(jī)場(chǎng)地安全要求GB/T3304-1991中國(guó)各民族名稱的羅馬字母拼寫法和GBT658-2008學(xué)歷代碼GBT61-2001專業(yè)技術(shù)職務(wù)代碼評(píng)標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)(試行)(發(fā)改法規(guī)[2010]1538第9頁(yè)共130頁(yè)根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，以數(shù)據(jù)電文為主要載體，應(yīng)用信息技術(shù)完成招標(biāo)投標(biāo)的信息。本規(guī)范中的“電子文件”是指按照特定用途和規(guī)定的內(nèi)容格式要求編輯生成的交易平臺(tái)transactionplatform招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人通過數(shù)據(jù)電文形式完成招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)的信息平臺(tái)。交易平臺(tái)主要用于在線完成招標(biāo)投標(biāo)全部交易過程，編輯、生成、對(duì)接、交換和發(fā)布有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)publicserviceplatform為滿足各交易平臺(tái)之間電子招標(biāo)投標(biāo)信息對(duì)接交換、資源共享的需要，并為市場(chǎng)主體、標(biāo)投標(biāo)相關(guān)信息對(duì)接交換、發(fā)布、資格信譽(yù)和業(yè)績(jī)驗(yàn)證、行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、連接評(píng)標(biāo)專家?guī)?、提供行政監(jiān)督通道等服務(wù)功能。sionplatform行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)在線監(jiān)督電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)并與交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接交換相關(guān)監(jiān)督信息的信息平電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范?第10頁(yè)共130頁(yè)監(jiān)督通道supervisionchannel交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)為行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法在線監(jiān)督、監(jiān)察電子招標(biāo)投標(biāo)roject分招標(biāo)項(xiàng)目tenderingproject項(xiàng)目中組織實(shí)施一次招標(biāo)投標(biāo)全流程的基本單元，可以包括一個(gè)或多個(gè)標(biāo)段(包)。標(biāo)段(包)bidsection(package)根據(jù)實(shí)際需要，依據(jù)一定的約束條件及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目構(gòu)成內(nèi)容進(jìn)行合理劃分，成為最基本的交易管理單元。aitem電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)中為滿足功能控制、數(shù)據(jù)交換、信息共享的需要，反映業(yè)務(wù)對(duì)象特征信息資源庫(kù)informationresourcedatabase性的數(shù)據(jù)項(xiàng)，按照對(duì)接交換、查詢發(fā)布、分類集合的數(shù)據(jù)庫(kù)。第11頁(yè)共130頁(yè)招標(biāo)項(xiàng)目計(jì)劃tenderingprojectplan代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)方案編制的用于指導(dǎo)和控制招標(biāo)實(shí)際工作的執(zhí)行文件，主要包括招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式、主要工作內(nèi)容、人員職責(zé)分發(fā)標(biāo)issueofbiddingdocuments招標(biāo)人按資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書載明的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)出資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的活動(dòng)。blacklist違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人名單。通過交易平臺(tái)在線完成投標(biāo)文件拆封解密、展示唱標(biāo)內(nèi)容并形成開標(biāo)記錄的工作程序。e模擬在紙質(zhì)文件上加蓋傳統(tǒng)實(shí)物印章的外觀和方式進(jìn)行電子簽名的形式。開標(biāo)記錄bidopeningrecord第12頁(yè)共130頁(yè)招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過交易平臺(tái)的電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，按照招標(biāo)文件約定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方，對(duì)電子投標(biāo)文件評(píng)審，并形成評(píng)標(biāo)報(bào)告電子文件的工作程序。按招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)人的要求，在交易平臺(tái)中生成、整理、保存、移交招標(biāo)投標(biāo)e-archiving按國(guó)家檔案管理部門電子檔案管理要求整理、保存、移交招標(biāo)投標(biāo)過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)電edit運(yùn)用交易平臺(tái)提供的功能編寫、修改、生成電子文件，或者利用其他專業(yè)工具生成并導(dǎo)第13頁(yè)共130頁(yè)bmission招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人向有關(guān)行政監(jiān)督部門、項(xiàng)目管理部門或者當(dāng)事人內(nèi)部管理部門發(fā)送數(shù)據(jù)issue人向不特定的受眾公布招投標(biāo)活動(dòng)中相關(guān)數(shù)據(jù)電文的行為。發(fā)出sendingout人、參與人發(fā)送數(shù)據(jù)電文的行為。遞交delivery版式文件formatteddocument容、版面格式固定一致，防止篡改的數(shù)據(jù)電文。電子招標(biāo)投標(biāo)中的大多數(shù)電子文件需要utilitysoftware第14頁(yè)共130頁(yè)與交易平臺(tái)兼容對(duì)接，用于制作、生成招標(biāo)項(xiàng)目工程量清單、投標(biāo)工程量清單報(bào)價(jià)以及eationsoftware投標(biāo)人用于制作投標(biāo)文件的專用客戶端軟件，是交易平臺(tái)的組成部分，主要具備招標(biāo)文件導(dǎo)入、投標(biāo)文件內(nèi)容編輯、文件格式轉(zhuǎn)換、投標(biāo)文件生成、分類整理等功能。第15頁(yè)共130頁(yè)應(yīng)用電子簽名技術(shù)，對(duì)電子文件提供日期和時(shí)間信息的安全保護(hù)和證明。構(gòu)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)由電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)、電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、電子招標(biāo)投第16頁(yè)共130頁(yè)連接，其基本功能結(jié)構(gòu)如下圖所示。第17頁(yè)共130頁(yè)求交易平臺(tái)基本功能應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)流程要求設(shè)置，包括用戶注冊(cè)、招標(biāo)方案、投標(biāo)邀請(qǐng)、資格預(yù)審、發(fā)標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、費(fèi)用管理、異議、監(jiān)督、招標(biāo)異常、歸檔(存檔)等功能。對(duì)、排除重復(fù)，以及修正、驗(yàn)證確認(rèn)、寫入招標(biāo)人信息庫(kù)的功能。c信息的申報(bào)人員和交易平臺(tái)驗(yàn)證人員的功能。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)a的要求。第18頁(yè)共130頁(yè)第19頁(yè)共130頁(yè)d)應(yīng)具備招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)段(包)建立和修改等管理功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)、標(biāo)段(包)編號(hào)、標(biāo)段(包)名稱、標(biāo)段(包)內(nèi)容、標(biāo)段(包)分類代碼、投標(biāo)人資e)應(yīng)建立招標(biāo)項(xiàng)目與本招標(biāo)項(xiàng)目下標(biāo)段(包)的關(guān)聯(lián)關(guān)系。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代碼、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分類分級(jí)代碼、招標(biāo)代理內(nèi)容、范圍、權(quán)限、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其職責(zé)權(quán)限和聯(lián)系方式等。g功能。h公共服務(wù)平臺(tái)提供招標(biāo)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的功能。第20頁(yè)共130頁(yè)b)宜具備招標(biāo)項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃的編制、報(bào)審、下達(dá)、調(diào)整等管a)應(yīng)具備公開招標(biāo)項(xiàng)目采用資格后審的招標(biāo)公告和采用資格預(yù)審的資格預(yù)審公告的項(xiàng)目名稱、相關(guān)標(biāo)段(包)編號(hào)和投標(biāo)資格、招標(biāo)文件獲取時(shí)間及獲取方法、投標(biāo)文件目編號(hào)、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、相關(guān)標(biāo)段(包)編號(hào)和投標(biāo)資格、資格預(yù)審文件獲取時(shí)間及獲c標(biāo)公告和資格預(yù)審公告同步遞交到指定媒介發(fā)布的功能。d公共服務(wù)平臺(tái)同步提供招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告的功能。a)應(yīng)具備從投標(biāo)人信息庫(kù)中獲取滿足投標(biāo)資格條件或特定條件的潛在投標(biāo)人的功能。b滿足以下要求：采用邀請(qǐng)招標(biāo)的數(shù)據(jù)項(xiàng)包括標(biāo)段(包)編號(hào)、標(biāo)段(包)名稱、投標(biāo)資格、招標(biāo)文件獲取時(shí)間及獲取方法、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間及遞交方法、回復(fù)截止時(shí)間、投標(biāo)邀請(qǐng)發(fā)出時(shí)間、附件等。采用資格預(yù)審的項(xiàng)目投標(biāo)邀請(qǐng)書(代資格預(yù)審結(jié)果通知書)數(shù)據(jù)項(xiàng)包括標(biāo)段(包)編號(hào)、標(biāo)段(包)名稱、招標(biāo)文件獲取時(shí)間及獲取方法、投標(biāo)文件遞交截止遞交方法、回復(fù)截止時(shí)間、投標(biāo)邀請(qǐng)發(fā)出時(shí)間、附件等。c復(fù)功能。 (包)編號(hào)、投標(biāo)資格、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間、投標(biāo)文件方式、評(píng)標(biāo)辦法、附件等。b應(yīng)具備按照標(biāo)準(zhǔn)文件或示范文本生成招標(biāo)文件的功能。c式要求的功能。d)應(yīng)具備設(shè)定投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間(開標(biāo)時(shí)間)及其控制fa)應(yīng)具備現(xiàn)場(chǎng)踏勘通知的編輯、發(fā)出功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)、標(biāo)段(包)c)應(yīng)具備現(xiàn)場(chǎng)踏勘信息的記錄功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)、標(biāo)段(包)編號(hào)、附件等。清與修改b)應(yīng)具備符合法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定和招標(biāo)文件約定的由資格預(yù)審申請(qǐng)人/投標(biāo)人遞交澄cd)應(yīng)具備符合法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定和招標(biāo)文件約定的招標(biāo)人遞交澄清答復(fù)的時(shí)間控制第25頁(yè)共130頁(yè)a)應(yīng)具備在線或離線編輯和制作文件的功能，主要包括文件導(dǎo)入、文件內(nèi)容編輯、工程量清單(如有)導(dǎo)入、版式文投標(biāo)文件數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段(包)編號(hào)、投標(biāo)人代碼、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期(交貨期)、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金形資格預(yù)審申請(qǐng)文件數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段(包)編號(hào)、申請(qǐng)人代碼、投標(biāo)資格條件、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、申請(qǐng)時(shí)間、附件c)應(yīng)具備按照招標(biāo)文件中的遞交截止時(shí)間控制文件遞交、補(bǔ)d資格預(yù)審申請(qǐng)人/投標(biāo)人遞e應(yīng)具備拒絕接收遞交時(shí)間截止時(shí)尚未完成傳輸?shù)奈募膆)應(yīng)具備投標(biāo)人按照招標(biāo)文件約定的加密方式選擇按標(biāo)段(包)分段或整體加密、遞交文件的功能。第26頁(yè)共130頁(yè)j拒收未按法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定和招標(biāo)文件要求遞交k應(yīng)具備禁止除資格預(yù)審申請(qǐng)人/投標(biāo)人外的任何人在投標(biāo)a證金接收、退還信息的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段(包)編號(hào)、投標(biāo)人代碼、投標(biāo)人名稱、證金憑證接收時(shí)間、保c支付形式、資金到遠(yuǎn)程辦理電子簽到的功第27頁(yè)共130頁(yè)a單位是否達(dá)到和顯示法定數(shù)量,并b)應(yīng)具備開標(biāo)時(shí)驗(yàn)證并公布投標(biāo)文件不被篡改、不遺漏及其c開標(biāo)時(shí)間規(guī)定控制投標(biāo)文件解密并記錄解密過d標(biāo)人和投標(biāo)人按照招標(biāo)文件約定的解密方式解e文件數(shù)據(jù)讀取、記錄、展示的功能。展示內(nèi)容中應(yīng)包括標(biāo)段(包)編號(hào)、投標(biāo)人名稱、報(bào)價(jià)、工期(交f、參與單位電子簽名確認(rèn)和遞交功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段(包)編號(hào)、開標(biāo)參與g，通過交易平臺(tái)向社T?秘書長(zhǎng)，此修改建標(biāo)單位是否大大法定數(shù)量….第28頁(yè)共130頁(yè)預(yù)審文件開啟記錄的數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段(包)編號(hào)開啟參a)應(yīng)具備申請(qǐng)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段(包)編號(hào)、專家人數(shù)、行政區(qū)域代碼、專業(yè)、等級(jí)、c)應(yīng)具備通過公共服務(wù)平臺(tái)連接的專家?guī)焱ㄖu(píng)標(biāo)委員會(huì)第29頁(yè)共130頁(yè)a)應(yīng)具備能夠按招標(biāo)文件約定的評(píng)標(biāo)方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)b)應(yīng)具備按招標(biāo)文件約定的評(píng)標(biāo)方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行解c)應(yīng)具備匯總計(jì)算投標(biāo)人綜合評(píng)分或評(píng)標(biāo)價(jià)并進(jìn)行排序的依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目清單、標(biāo)底總價(jià)、分項(xiàng)單價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)。檢測(cè)和輔助分析投標(biāo)文件及異常投標(biāo)行為。第30頁(yè)共130頁(yè)數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段(包)編號(hào)、中標(biāo)候選人名稱及排名、b)應(yīng)具備向公共服務(wù)平臺(tái)監(jiān)督通道提供評(píng)標(biāo)報(bào)告數(shù)據(jù)的功格預(yù)審申請(qǐng)文件的評(píng)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段(包)編號(hào)、通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人名單、第31頁(yè)共130頁(yè)d資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遠(yuǎn)程異地評(píng)審的管理要求應(yīng)符合e應(yīng)具備向公共服務(wù)平臺(tái)監(jiān)督通道提供資格預(yù)審結(jié)果文件f資格預(yù)審結(jié)果文件的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄a)應(yīng)具備中標(biāo)候選人公示的編輯、提交審核、驗(yàn)證確認(rèn)、備案、發(fā)布功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括：標(biāo)段(包)編號(hào)、公示內(nèi)容(含中標(biāo)候選人名稱及排序、投標(biāo)價(jià)格、中標(biāo)價(jià)格)、/確定中標(biāo)人a員會(huì)確認(rèn)通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人/b應(yīng)提供招標(biāo)人確認(rèn)通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人/確定中標(biāo)人的第32頁(yè)共130頁(yè)a)應(yīng)具備編輯、提交審核、驗(yàn)證確認(rèn)、備案、發(fā)布和向公共服務(wù)平臺(tái)提供中標(biāo)結(jié)果公告的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括：標(biāo)段(包)編號(hào)、標(biāo)段(包)名稱、中標(biāo)人名稱、中標(biāo)價(jià)格、a)應(yīng)具備中標(biāo)通知書和招標(biāo)結(jié)果通知書的編輯、驗(yàn)證確認(rèn)和遞交的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括：招標(biāo)項(xiàng)目名稱及其編號(hào)、標(biāo)段(包)編號(hào)、中標(biāo)人、中標(biāo)價(jià)格、附件等。c)應(yīng)具備向公共服務(wù)平臺(tái)提供中標(biāo)通知書和招標(biāo)結(jié)果通知d中標(biāo)通知書和招標(biāo)結(jié)果通知的數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄a的管理應(yīng)滿足中a)、b)、c)的規(guī)定。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括：招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)項(xiàng)目名稱及其編號(hào)、標(biāo)段(包)編號(hào)、資格預(yù)審?fù)ㄟ^單位名第33頁(yè)共130頁(yè)a)應(yīng)提供招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)段(包)與合同的關(guān)聯(lián)關(guān)系。c。d按規(guī)定要求向相關(guān)主體和管理單位收集、記錄和驗(yàn)a費(fèi)用的支付結(jié)算、退還的信息管b型包括資格預(yù)審文件費(fèi)用、招標(biāo)文件費(fèi)用、圖紙押第34頁(yè)共130頁(yè)a)應(yīng)具備投標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開標(biāo)過程、資a)應(yīng)具備招標(biāo)終止功能及招標(biāo)終止公告的編輯、提交和發(fā)布b)宜具備重新發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件存檔、歸檔a)應(yīng)具備按照有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件的要求對(duì)招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)。第35頁(yè)共130頁(yè)d)應(yīng)具備記錄、備份、存檔、歸檔電子招標(biāo)投標(biāo)中涉及的操e期結(jié)束之日起存檔90按照招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)章和監(jiān)督部門的要求，應(yīng)具備通過公共服務(wù)平臺(tái)的行政監(jiān)督通道或直接通過行政監(jiān)督平功能，并滿足以a)提交招標(biāo)人和招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況，以及經(jīng)核準(zhǔn)的招標(biāo)內(nèi)容與范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式。數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附b)提交資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書。數(shù)據(jù)項(xiàng)格c提交資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件。數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄d)提交資格審查委員會(huì)名單和資格預(yù)審結(jié)果報(bào)告。資格審查第36頁(yè)共130頁(yè)e提交投標(biāo)文件驗(yàn)證、解密及展示、投標(biāo)人確認(rèn)等開標(biāo)過程f)提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單、評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人。數(shù)據(jù)項(xiàng)格g標(biāo)結(jié)果。數(shù)據(jù)項(xiàng)格式詳見附錄a)宜具備編輯、提交投訴事項(xiàng)有關(guān)信息、接收、查詢投訴受理情況和處理結(jié)果的功能。投訴時(shí)限應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定的要求。投訴處理的數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段(包)編號(hào)、投訴人代b。第37頁(yè)共130頁(yè)平臺(tái)公布的信息和電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)上記錄并經(jīng)過驗(yàn)證、交換、公布的信息，主要是電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)上成交的項(xiàng)投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的以紙質(zhì)形式完成招標(biāo)投標(biāo)的中標(biāo)項(xiàng)目業(yè)績(jī)信譽(yù)、從業(yè)人員業(yè)績(jī)信譽(yù)等信息，僅限于該招標(biāo)項(xiàng)不得用于對(duì)外查詢、公布、交換及統(tǒng)計(jì)。但是，交易平臺(tái)可a)應(yīng)具備招標(biāo)項(xiàng)目信息的建立和維護(hù)的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目行業(yè)分類代碼、項(xiàng)目所在行政范圍和招標(biāo)方案說明及附件、招標(biāo)人代碼、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代碼，以及進(jìn)行信息交換b)應(yīng)具備標(biāo)段(包)與中標(biāo)信息建立和維護(hù)的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括標(biāo)段(包)編號(hào)、標(biāo)段(包)內(nèi)容、標(biāo)段(包)分負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目質(zhì)量要求、項(xiàng)目工期(交貨期)、中標(biāo)通知第38頁(yè)共130頁(yè)、c和維護(hù)功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)發(fā)布時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間、中、簽約時(shí)間、合同完成a維護(hù)的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包括招標(biāo)本、幣種、信息申報(bào)責(zé)b標(biāo)人招標(biāo)業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)懲、履約記錄等信息管理的功c第39頁(yè)共130頁(yè)a)應(yīng)具備招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息建立和維護(hù)的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包區(qū)、信息申報(bào)責(zé)任人、聯(lián)系電話、聯(lián)系地址、郵政編碼、電子b)應(yīng)具備招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)電子招標(biāo)業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)懲記錄和履約記錄c)應(yīng)具備招標(biāo)職業(yè)資格人員的相關(guān)信息管理的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)a維護(hù)的功能。數(shù)據(jù)項(xiàng)按不同主體投標(biāo)人名稱、負(fù)責(zé)人、國(guó)別/信等級(jí)、獎(jiǎng)懲記錄、營(yíng)業(yè)第40頁(yè)共130頁(yè)戶銀行、基本賬戶賬號(hào)、注冊(cè)資本、注冊(cè)資本幣種、信息b)應(yīng)具備投標(biāo)人中標(biāo)業(yè)績(jī)明細(xì)數(shù)據(jù)、獎(jiǎng)懲與履約等信息歸集e)應(yīng)具備投標(biāo)人專業(yè)職業(yè)資格人員(注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理所在單位、職務(wù)、技術(shù)職稱、職業(yè)資格序列、職業(yè)資格等級(jí)、職業(yè)證書編號(hào)、從業(yè)經(jīng)歷、從業(yè)年限、項(xiàng)目業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)份證件號(hào)碼、出生業(yè)院校、最高學(xué)歷、聯(lián)第41頁(yè)共130頁(yè)系電話、通訊地址、郵政編碼、所在單位、是否在職、職務(wù)、工作簡(jiǎn)歷、專業(yè)分類、技術(shù)職稱、職業(yè)資格序列、職b)應(yīng)具備記錄專家信息入庫(kù)、變更和審核驗(yàn)證的時(shí)間以及責(zé)統(tǒng)接口是指交易平臺(tái)與公共服務(wù)平臺(tái)、行政監(jiān)督平臺(tái)第42頁(yè)共130頁(yè)易平臺(tái)應(yīng)選擇任一公共服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)登記和按規(guī)定對(duì)接交互信息。在全國(guó)公共服務(wù)平臺(tái)體系形成前，交易平臺(tái)選擇注冊(cè)登記和對(duì)接交換公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)同時(shí)滿足行政監(jiān)督信運(yùn)共服務(wù)》和相關(guān)公共服務(wù)平臺(tái)公布的政監(jiān)督，其數(shù)據(jù)接口應(yīng)符合的規(guī)定。交易平臺(tái)政監(jiān)督平臺(tái)術(shù)規(guī)范第43頁(yè)共130頁(yè)術(shù)支撐與保障要求a應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)交互提供企業(yè)級(jí)的支持，在系統(tǒng)高并發(fā)和大容量b)應(yīng)提供完善的信息安全機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的全面保護(hù)，運(yùn)行.應(yīng)防止大量訪問以及大量占用資源c有效的、系統(tǒng)的可監(jiān)控機(jī)制，以使接口的運(yùn)行情況。d利用系統(tǒng)資源的前提下，應(yīng)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平滑的移植和e速、方便和準(zhǔn)確第44頁(yè)共130頁(yè)b)數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)具備可靠性，確保數(shù)據(jù)不會(huì)丟失，并進(jìn)行充分型應(yīng)由數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)集、附件集組成：d的安全性，各種接口方式都應(yīng)該保證其接第45頁(yè)共130頁(yè)a安全控制，做到對(duì)安全事件的可b門的安全技術(shù)實(shí)施策略，保證接口的數(shù)據(jù)傳輸和計(jì)、防惡意代碼、加密等內(nèi)e確保接口訪問的數(shù)據(jù)通道技術(shù)實(shí)現(xiàn)將前端的大應(yīng)用系統(tǒng)在大量客戶a降低接口網(wǎng)絡(luò)負(fù)擔(dān)，提高接口吞b接口服務(wù)吞吐量最大，接口宜自動(dòng)地在系統(tǒng)中完c置管理方式實(shí)現(xiàn)第46頁(yè)共130頁(yè)d)在雙方接口之間宜設(shè)置多個(gè)網(wǎng)絡(luò)通道，實(shí)現(xiàn)接口的多數(shù)據(jù)通道和容錯(cuò)性，保證在出現(xiàn)一個(gè)網(wǎng)絡(luò)通道通訊失敗時(shí)，進(jìn)換，實(shí)現(xiàn)接口連接的自動(dòng)恢復(fù)。應(yīng)對(duì)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、授權(quán)評(píng)標(biāo)專家等登錄用戶進(jìn)行身份標(biāo)識(shí)與鑒別，并提供身份標(biāo)識(shí)唯一性檢查c合法電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的CA需要進(jìn)行身份標(biāo)識(shí)預(yù)審申請(qǐng)確認(rèn)開標(biāo)記錄、遞交回執(zhí)、發(fā)出中標(biāo)通知書、簽訂合同(協(xié)議書)等需要招標(biāo)投標(biāo)主體承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的電子招標(biāo)第47頁(yè)共130頁(yè)a)應(yīng)通過電子簽名來確保數(shù)據(jù)電文的完整性和不可抵賴性，b)應(yīng)使用電子簽名的數(shù)據(jù)電文包括：招標(biāo)公告(資格預(yù)審公告)、投標(biāo)邀請(qǐng)書、資格預(yù)審文件(澄清和修改)、資格預(yù)審申請(qǐng)文件(澄清和修改)、資格審查報(bào)告、招標(biāo)文件(澄標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書、合同(協(xié)議書)及相關(guān)文c)應(yīng)提供按照國(guó)家授時(shí)中心的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間源對(duì)需要電子簽名d)應(yīng)執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，并可通過公共服務(wù)平臺(tái)協(xié)議聯(lián)機(jī)等方式，支持不同的合法電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)頒發(fā)頒發(fā)的數(shù)字證書，并能作方式和責(zé)任主體，對(duì)需要保第48頁(yè)共130頁(yè)a)應(yīng)具備用戶功能使用、數(shù)據(jù)訪問的權(quán)限及其時(shí)限控制功c)用戶的管理權(quán)限應(yīng)按照邊界清晰，且權(quán)限唯一性和最小化設(shè)置。實(shí)施系統(tǒng)開發(fā)權(quán)、系統(tǒng)管理權(quán)和業(yè)務(wù)權(quán)的責(zé)任人應(yīng)相互分離、相互監(jiān)控，同時(shí)，系統(tǒng)應(yīng)具有自動(dòng)警示超d)宜提供對(duì)重要信息資源設(shè)置敏感標(biāo)記的功能，并根據(jù)安全b。c)宜對(duì)重要數(shù)據(jù)存儲(chǔ)過程中的完整性進(jìn)行檢測(cè)，在檢測(cè)到完第49頁(yè)共130頁(yè)a重并發(fā)會(huì)話進(jìn)行限制，并能夠?qū))應(yīng)提供安全審計(jì)功能。安全審計(jì)范圍應(yīng)覆蓋系統(tǒng)中的每個(gè)用戶及系統(tǒng)中的所有重要安全事件，如登錄事件、關(guān)鍵數(shù)第50頁(yè)共130頁(yè)d計(jì)人員不能同時(shí)兼任系統(tǒng)管理員。d理能力應(yīng)保證每分a提供不間斷的可靠服務(wù)，系統(tǒng)運(yùn)第51頁(yè)共130頁(yè)b)在容量到達(dá)規(guī)定及超出規(guī)定的極限時(shí)，系統(tǒng)不能因?yàn)楸繿)應(yīng)提供數(shù)據(jù)有效性檢驗(yàn)功能，對(duì)無效數(shù)據(jù)應(yīng)給出簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)b)應(yīng)提供數(shù)據(jù)一致性校驗(yàn)機(jī)制。c)應(yīng)能識(shí)別和屏蔽可能引起系統(tǒng)崩潰、異常退出的用戶輸入b第52頁(yè)共130頁(yè)c)宜設(shè)計(jì)物理屏障，通過門禁、安全制度等技術(shù)和管理措施a應(yīng)通過《GB17859-1999計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安保護(hù)等級(jí)劃分準(zhǔn)則》中第二級(jí)“系統(tǒng)審計(jì)保護(hù)級(jí)”的評(píng)測(cè)。測(cè)第53頁(yè)共130頁(yè)b)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)宜通過《GB17859-1999計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安劃分準(zhǔn)則》中第三級(jí)“安全標(biāo)記保護(hù)級(jí)”的a《GB17859-1999計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安“系統(tǒng)審計(jì)保護(hù)級(jí)”的評(píng)b安全等級(jí)宜通過《GB17859-1999計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安“安全標(biāo)記保護(hù)級(jí)”的評(píng)第54頁(yè)共130頁(yè)d并保留不少于20%的e應(yīng)具有擴(kuò)展性，可按需增加存儲(chǔ)空間，應(yīng)對(duì)系統(tǒng)應(yīng)用范圍a應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器應(yīng)物理分離。c部署，實(shí)現(xiàn)負(fù)載均衡。dUnixLinux、Windows等操第55頁(yè)共130頁(yè)C..17字符型C..200碼本字符型C..200自由文本字符型C..100第56頁(yè)共130頁(yè)符型C..100符型C..100C..1000C..1000C..100第57頁(yè)共130頁(yè)附錄附C..50碼第58頁(yè)共130頁(yè)YMMDhmmssC..100C..100人第59頁(yè)共130頁(yè)標(biāo)段(包)標(biāo)段(包)編號(hào)號(hào)和標(biāo)段(包)段(包)編號(hào)標(biāo)段(包)名稱標(biāo)段(包)內(nèi)容標(biāo)段(包)分段(包)分類價(jià)第60頁(yè)共130頁(yè)件公告性質(zhì)附錄公第61頁(yè)共130頁(yè)YMMDhmmss間附錄附C..50第62頁(yè)共130頁(yè)相關(guān)標(biāo)段(包)(包)編號(hào)組段(包)編號(hào)YMMDhmmss人C..50C..50字符型C..1000標(biāo)段(包)編號(hào)段(包)編號(hào)C..ul第63頁(yè)共130頁(yè)間號(hào)附錄附C..50標(biāo)段(包)編號(hào)段(包)編號(hào)第64頁(yè)共130頁(yè)C..50YMMDhmmss符型C..ul字符型C..ul容息第65頁(yè)共130頁(yè)hmmss號(hào)附錄附C.50段(包)編號(hào)GB11714-1997符型C..ulC..50號(hào)附錄附C..50第66頁(yè)共130頁(yè)YMMDhmmss標(biāo)段(包)編號(hào)段(包)編號(hào)號(hào)附錄附C..50標(biāo)段(包)編號(hào)段(包)編號(hào)第67頁(yè)共130頁(yè)C.50C..ul投標(biāo)有效期單位：天數(shù)值型N..3額N10,2位第68頁(yè)共130頁(yè)號(hào)附錄附字符型C..50自由文本字符型C..ulYMMDhmmss由文本字符型C..ulCulYMMDhmmss容標(biāo)段(包)編號(hào)段(包)編號(hào)字符型C..ul第69頁(yè)共130頁(yè)YMMDhmmss標(biāo)段(包)編號(hào)段(包)編號(hào)自由文本字符型C..200號(hào)附錄附C.50標(biāo)段(包)編號(hào)段(包)編號(hào)第70頁(yè)共130頁(yè)GB11714-1997附錄附C..50數(shù)值型N..20,2工期(交貨期)單位：天數(shù)值型N..4YMMD式C..100額N..20,2第71頁(yè)共130頁(yè)位C..100投標(biāo)有效期單位：天數(shù)值型N..3N..2標(biāo)段(包)編號(hào)段(包)編號(hào)第72頁(yè)共130頁(yè)代碼GB11714-1997人名稱字符型C..100式C..100數(shù)值型N..20,2碼間第73頁(yè)共130頁(yè)間標(biāo)段(包)編號(hào)段(包)編號(hào)字符型C..500期(交貨期)、號(hào)附錄附C.50第74頁(yè)共130頁(yè)標(biāo)段(包)編號(hào)段(包)編號(hào)號(hào)附錄附C.50第75頁(yè)共130頁(yè)標(biāo)段(包)編號(hào)段(包)編號(hào)稱C..100碼名N..10N..20,2N..20,2N..20,2第76頁(yè)共130頁(yè)標(biāo)段(包)編號(hào)段(包)編號(hào)DssDss標(biāo)段(包)編號(hào)段(包)編號(hào)第77頁(yè)共130頁(yè)C..50C..100格N..20,2第78頁(yè)共130頁(yè)自由文本字符型C..ul號(hào)附錄附C.50標(biāo)段(包)編號(hào)段(包)編號(hào)C..100本字符型C..ul號(hào)附錄附C..50Dss第79頁(yè)共130頁(yè)標(biāo)段(包)編號(hào)段(包)編號(hào)數(shù)值型N..20,2第80頁(yè)共130頁(yè)期限單位：天數(shù)值型N..4字符型C..ul字符型C..ul號(hào)附錄附C.50數(shù)值型N..20,2C..ul：天數(shù)值型N..4標(biāo)段(包)編號(hào)段(包)編號(hào)第81頁(yè)共130頁(yè)GB714C..100字符型C..ul容號(hào)附錄附C.50C20C.ul第82頁(yè)共130頁(yè)標(biāo)段(包)編號(hào)段(包)編號(hào)符型C..ul號(hào)附錄附C..50果間號(hào)C..50第83頁(yè)共130頁(yè)上傳時(shí)間日期時(shí)YMMDhmmssC00型型鑰型標(biāo)段(包)編號(hào)段(包)編號(hào)人名稱自由文本字符型C..100Dss第84頁(yè)共130頁(yè)GB714C..100本字符型C..ul第85頁(yè)共130頁(yè)息招標(biāo)項(xiàng)目名稱字符型C..100相關(guān)標(biāo)段(包)(包)編號(hào)組段(包)編號(hào)符型C..ul工第86頁(yè)共130頁(yè)標(biāo)段(包)編號(hào)段(包)編號(hào)C.50題間第87頁(yè)共130頁(yè)GB714提交人名稱字符型C..100號(hào)附錄附C..50標(biāo)段(包)編號(hào)段(包)編號(hào)C字符型C..ul第88頁(yè)共130頁(yè)標(biāo)段(包)編號(hào)段(包)編號(hào)標(biāo)段(包)名稱GB11714-1997C..100第89頁(yè)共130頁(yè)其他說明字符型C..1000號(hào)附錄附字符型C..50信息表名稱字符型C..100C..1002659-2000中第90頁(yè)共130頁(yè)C..202260-2007中符型C..50C..50C..50C..50符型C..100本賬戶賬號(hào)字符型C..50數(shù)值型N..20,2第91頁(yè)共130頁(yè)采用GB/T人C..100C..100碼C..10C..100第92頁(yè)共130頁(yè)代碼GB714C..50人C..100標(biāo)業(yè)績(jī)第93頁(yè)共130頁(yè)招標(biāo)項(xiàng)目名稱字符型C..100招標(biāo)人名稱字符型C..100N..20,2GB/T第94頁(yè)共130頁(yè)YMMDhmmss碼GB1643－姓名字符型C..1001部分人的D第95頁(yè)共130頁(yè)代碼碼C..50C..50C..50稱C..100碼字符型C..10字符型C..50C..50數(shù)值型N..2第96頁(yè)共130頁(yè)采用GB11643C..50C..50C..100C.50C.50標(biāo)段(包)編號(hào)(包)編號(hào)第97頁(yè)共130頁(yè)標(biāo)段(包)名稱字符型C..100NNDssDss第98頁(yè)共130頁(yè)代碼11714-1997中則段(包)編號(hào)段(包)編號(hào)段(包)名稱和標(biāo)段(包)C..100代碼11714-1997中則字符型C..100NN數(shù)值型N..20,2同期限單位：天數(shù)值型N..4第99頁(yè)共130頁(yè)限單位：天數(shù)值型N..412406-2008中YMMDhmmss目。11714-1997中字符型C..18第100頁(yè)共130頁(yè)碼YMMDhmmss本字符型C..ulC20標(biāo)段(包)編號(hào)段(包)編號(hào)字符型C..500第101頁(yè)共130頁(yè)評(píng)審地點(diǎn)字符型C..100取人姓名字符型C..50C20第102頁(yè)共130頁(yè)名C.50方式字符型C..50Dss字符型C..ul號(hào)姓名字符型C..100第103頁(yè)共130頁(yè)DD畢業(yè)院校字符型C..100C..30符型C..100符型C..100所在單位名稱字符型C..100碼字符型C..50Cul分類標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中第104頁(yè)共130頁(yè)技術(shù)職稱字符型C..50字符型C..50字符型C..50從業(yè)年限數(shù)值型N..2碼平臺(tái)名稱字符型C..100第105頁(yè)共130頁(yè)11714-1997中則字符型C..100C..50C200錄附C..50有特別