貨物貿(mào)易外匯管理制度

貨物貿(mào)易外匯管理制度------------------------------作者期大廈白蟻預(yù)防工程承包合同合同簽訂版外匯管理制度改革全國施行為大力推進貿(mào)易便利化，進一步改進貨物貿(mào)易外匯服務(wù)和管理，自年月日起，國家外匯管理局、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局在江蘇、山東等七省(市)進行貨物貿(mào)易外匯管理制良好，取得明顯成效。在此基礎(chǔ)上，日前，國家外匯管理局、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告，決定自年月日起在全國范圍內(nèi)實施貨物貿(mào)易外匯管理制度改革，并相應(yīng)調(diào)整出口報關(guān)流程、簡化出口退稅憑證。主要內(nèi)容包括一是全面改革貨物貿(mào)易外匯管理方式，簡化貿(mào)易進出口收付匯業(yè)務(wù)辦理手續(xù)和程序。外匯局二是調(diào)整出口報關(guān)流程。取消出口收匯核銷單，企業(yè)辦理出口報關(guān)時不再提供核銷單。報關(guān)出口的貨物，企業(yè)申報出口退稅時不四是提升監(jiān)管手段，防范外匯收支風(fēng)險。通過總量核查和分類管理對企業(yè)進行動態(tài)監(jiān)測，對五是加強部門聯(lián)合監(jiān)管。國家外匯管理局、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局將進一步加強合作、完的新型管理方式，是順應(yīng)我國對外貿(mào)易規(guī)模、方式、主體發(fā)展變化和應(yīng)對當(dāng)前及未來一段時期內(nèi)識，降低社會成本，促進對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。(完)就貨物貿(mào)易外匯管理制度改革相關(guān)問題答記者問還冒謝謝大廈白蟻預(yù)防工程承包合同奮合同簽訂版O省臼一省年Z月，國家外匯管理局、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告，決定自省臼一省年冶月一日起在全國范圍內(nèi)實施貨物貿(mào)易外匯管理制度改革。日前，國家外匯管理局有關(guān)負責(zé)人就相關(guān)問題接受了記者采訪。...一、據(jù)了解，省臼一一年一省月一日起，國家外匯管理局等三部門在江蘇、山東等七省(市)進行貨物貿(mào)易外匯管理制度改革試點。此次將改革向全國推廣，請問是何考慮？...答：建立于上世紀遍臼年代的貨物貿(mào)易進出口核銷制度，適應(yīng)我國當(dāng)時的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)揮了積極的作用，但隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，以o逐筆核銷、事前備案、現(xiàn)場審核、行為監(jiān)管o為主要特征的核銷制度已經(jīng)不能適應(yīng)我國對外貿(mào)易的快速發(fā)展，迫切需要進行改革和優(yōu)化。鑒于此，省臼一一年一省月，外匯局、海關(guān)總署與國家稅務(wù)總局在江蘇、山東等七省(市)聯(lián)合推出了貨物貿(mào)易外匯管理制度改革試點，改革貨物貿(mào)易外匯管理方式，優(yōu)化升級管理部門間信息共享機制，進一步加大聯(lián)合監(jiān)管的力度。試點以來，外匯管理、海關(guān)、稅務(wù)等部門多次進行實地調(diào)研，及時完善改革試點措施。目前，試點地區(qū)貿(mào)易外匯管理制度和與之相配套的管理信息系統(tǒng)運行良好，試點成效明顯，得到了貿(mào)易企業(yè)、地方政府和社會各界的廣泛歡迎和支持，已具備了全國推廣的基礎(chǔ)和條件。為此，外匯局、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告，決定自省臼一省年冶月一日起將貨物貿(mào)易外匯管理制度改革在全國范圍內(nèi)實施。這是順應(yīng)我國對外貿(mào)易規(guī)模、方式、主體發(fā)展變化和應(yīng)對當(dāng)前及未來一段時期內(nèi)國際收支形勢的重要舉措，也是轉(zhuǎn)變外匯管理理念與方式的重要內(nèi)容，有利于進一步改進貨物貿(mào)易外匯服務(wù)和管理，有利于增強企業(yè)誠信意識，降低社會成本，促進對外貿(mào)易的...二、貨物貿(mào)易外匯管理制度改革的總體目標(biāo)和基本做法是什么？...答：貨物貿(mào)易外匯管理制度改革的總體目標(biāo)是，通過改革貨物貿(mào)易外匯管理方式，進一步推動貿(mào)易便利化，增強企業(yè)對外貿(mào)易競爭力，促進我國對外貿(mào)易的穩(wěn)定增長。通過優(yōu)化升級監(jiān)管部門間信息共享機制，進一步加大聯(lián)合監(jiān)管力度，提高監(jiān)管的針對性、有效性和威懾力，切實防范經(jīng)濟金融風(fēng)險。...改革后貨物貿(mào)易外匯管理制度的核心內(nèi)容是總量核查、動態(tài)監(jiān)測和分類管理，基本做法是依托全國集中的貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)全面采集企業(yè)進出口收付匯及進出口貨物流的完整信息，以企業(yè)主體為單位，對其資金流和貨物流進行非現(xiàn)場總量核查，對非現(xiàn)場總量核查中發(fā)現(xiàn)的可疑企業(yè)實施現(xiàn)場核查，進而對企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)...答：一是企業(yè)辦理貨物貿(mào)易外匯收支更加便利，貿(mào)易收付匯效率明顯提高。新制度下，企業(yè)貿(mào)易收付匯無需辦理核銷手續(xù)，出口收匯無需聯(lián)網(wǎng)核查，企業(yè)無需頻繁往返于外匯局、銀行之間。從試點地區(qū)經(jīng)驗看，謝謝大廈白蟻預(yù)防工程承包合同奮合同簽訂版O企業(yè)對外貿(mào)易收付匯時間縮短，資金周轉(zhuǎn)速度加快。銀行為企業(yè)辦理收付匯的單證和流程均大幅簡化，銀行柜臺辦理收結(jié)匯業(yè)務(wù)時間縮短，銀行外匯業(yè)務(wù)服務(wù)效率和水平得到提高。...二是貨物貿(mào)易外匯收支風(fēng)險監(jiān)管能力得到切實加強。依托貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)，通過對數(shù)據(jù)的匯總和分析，實現(xiàn)宏觀監(jiān)測與微觀管理的有效結(jié)合，風(fēng)險監(jiān)測能力得到切實加強，外匯管理政策的針對性和有效性..三是通過制度創(chuàng)新提高外匯管理依法行政水平。以貨物貿(mào)易外匯管理制度改革為契機，外匯局大幅清理法規(guī)，共廢止一省臼多個現(xiàn)行法規(guī)。新的貨物貿(mào)易外匯管理法規(guī)層次更加簡明清晰，便利企業(yè)和金融機構(gòu)理解和執(zhí)行。同時，外匯局等監(jiān)管部門通過動態(tài)分類、持續(xù)監(jiān)管、到期評估的機制加強正向引導(dǎo)，以精準(zhǔn)打擊實施失信懲戒，與市場主體一起，共同營造誠信守法的市場環(huán)境，維護正常的經(jīng)濟秩序。四、貨物貿(mào)易外匯管理制度改革在提升監(jiān)管效率的同時降低了社會成本的主要表現(xiàn)...對企業(yè)而言，主要體現(xiàn)在以下四個方面：一是企業(yè)貿(mào)易收付匯后，無須辦理核銷手續(xù)。二是調(diào)整出口報關(guān)冶月一日起報關(guān)出口的貨物，企業(yè)申報出口退稅時不再提供核銷單。稅務(wù)部門參考外匯局提供的企業(yè)出口收匯信息和分類情況，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，審核企業(yè)出口退稅。四是絕大多數(shù)企業(yè)貿(mào)易收付匯手續(xù)得到簡化，召類企業(yè)可憑進口貨物報關(guān)單、合同或發(fā)票等任一能夠證明交易真實性的單證在銀行辦理付匯，出口收匯無須聯(lián)網(wǎng)核查。對金融機構(gòu)而言，銀行貿(mào)易收付匯審核所需單證及程序都大幅簡化，有利于提高貿(mào)易收付匯效率，改善銀行外匯業(yè)務(wù)服務(wù)水平。對監(jiān)管部門而言，通過動態(tài)監(jiān)測和分類管理，能夠?qū)梢?、違規(guī)交易有針對性地進行核查，對違規(guī)違法行為實施精準(zhǔn)打擊，實現(xiàn)了監(jiān)管資源的優(yōu)化配置，節(jié)約了管理成本。五、在新的貨物貿(mào)易外匯管理制度中，外匯局貨物貿(mào)易外匯收支監(jiān)管的主要內(nèi)容一是主體管理。對企業(yè)實施o貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄o管理，明確企業(yè)主體管理范疇。二是企業(yè)報告。要求企業(yè)一定期限以上的貿(mào)易信貸業(yè)務(wù)、貿(mào)易融資等業(yè)務(wù)應(yīng)按規(guī)定報告三是非現(xiàn)場監(jiān)測。通過總量核查、重點監(jiān)測和專項監(jiān)測等方式，對所有貿(mào)易企業(yè)實施多還冒謝謝大廈白蟻預(yù)防工程承包合同奮合同簽訂版O維度、全口徑監(jiān)測，有效排查異常交易行為和異常交易主體，確定需要現(xiàn)場核查的企業(yè)。四是現(xiàn)場核查。采用企業(yè)自查、約見談話或現(xiàn)場調(diào)查等多種方式實施現(xiàn)場核查，核實異?；蚩梢汕闆r，并按規(guī)定向外匯檢查部門移交。動態(tài)給予貿(mào)易收支便利，對覽、訟類企業(yè)在貿(mào)易外匯收支單證審核、適用業(yè)務(wù)類型、結(jié)算方式等方關(guān)問題的局；各中資外匯指定銀行：務(wù)總局決定自省臼一省年冶月一日起在全國實施貨物貿(mào)易外匯管理制度改革。為此，國家外匯管理理指引操作規(guī)程(銀行企業(yè)版)》、《貨物貿(mào)易外匯收支信息申報管理規(guī)定》(以下統(tǒng)稱貨物貿(mào)...一、.貨物貿(mào)易外匯管理法規(guī)自省臼一省年冶月一日起施行。...二、.自省臼一省年冶月一日起，全國上線運行貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)(以下簡稱監(jiān)測系核查系統(tǒng)、貿(mào)易信貸登記管理系統(tǒng)、出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)以及中國電子口岸市出口收匯系統(tǒng)。...外匯指定銀行(以下簡稱銀行)和企業(yè)用戶通過國家外匯管理局應(yīng)用服務(wù)平臺(以下簡稱應(yīng)用服務(wù)平臺)訪問監(jiān)測系統(tǒng)，具體訪問渠道為：.大廈白蟻預(yù)防工程承包合同合同簽訂版用戶類型網(wǎng)絡(luò)連接方式訪問地址三、各銀行總行應(yīng)當(dāng)按照以下要求，組織分支機構(gòu)做好監(jiān)測系統(tǒng)(銀行版)的上線準(zhǔn)備和系(一)各銀行總行應(yīng)于年月日至月日期間組織完成分支機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)連、客戶端環(huán)境設(shè)置、用戶管理、權(quán)限分配和訪問測試等工作，確保辦理貨物貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)的銀行網(wǎng)點能夠通過應(yīng)用服務(wù)平臺訪問監(jiān)測系統(tǒng)(銀行版)。銀行網(wǎng)絡(luò)連通和系統(tǒng)訪問設(shè)置的具體操作說明，詳見《貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)(銀行版)訪問設(shè)置手冊》(見附件)。(二)截至年月日已辦理金融機構(gòu)標(biāo)識碼賦碼的銀行網(wǎng)點，未在應(yīng)用服務(wù)平臺，此類銀行網(wǎng)點應(yīng)向其總行或通過其總行向國家外匯管理局獲取業(yè)務(wù)管理員用戶()的初始密其業(yè)務(wù)管理員和業(yè)務(wù)操作員密碼不變，其中已具有貿(mào)易收付匯核查系統(tǒng)(銀行版)訪問權(quán)限的業(yè)務(wù)操作員自動獲得監(jiān)測系統(tǒng)(銀行版)訪問權(quán)限。外匯管理局獲取業(yè)務(wù)管理員用戶()的初始密碼。收到本通知后，應(yīng)及時轉(zhuǎn)發(fā)下屬分支機構(gòu)。各分局、外匯管理部收到本還畫謝謝大廈白蟻預(yù)防工程承包合同奮合同簽訂版O...技術(shù)咨詢電話：臼一臼市Z冶劊臼省省一劊...特此通知。...附件：一動《貨物貿(mào)易外匯管理指引》..........省動《貨物貿(mào)易外匯管理指引實施細則》..........冒動《貨物貿(mào)易外匯管理指引操作規(guī)程》(銀行企業(yè)版)..........劊動《貨物貿(mào)易外匯收支信息申報管理規(guī)定》..........冒動《貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)(銀行版)訪問設(shè)置手冊》..................................................................二〇一二年六月二十七日匯管理局海關(guān)總署國家稅務(wù)總局關(guān)于貨物貿(mào)易外匯管理制度改革的為大力推進貿(mào)易便利化，進一步改進貨物貿(mào)易外匯服務(wù)和管理，國家外匯管理局、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局決定，自省臼一省年冶月一日起在全國實施貨物貿(mào)易外匯管理制度改革，并相應(yīng)調(diào)整...一、改革貨物貿(mào)易外匯管理方式...改革之日起，取消出口收匯核銷單(以下簡稱核銷單)，企業(yè)不再辦理出口收匯核銷手續(xù)。國家外匯管理局分支局(以下簡稱外匯局)對企業(yè)的貿(mào)易外匯管理方式由現(xiàn)場逐筆核銷改變?yōu)榉谴髲B白蟻預(yù)防工程承包合同合同簽訂版現(xiàn)場總量核查。外匯局通過貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)，全面采集企業(yè)貨物進出口和貿(mào)易外匯收支逐筆數(shù)據(jù)，定期比對、評估企業(yè)貨物流與資金流總體匹配情況，便利合規(guī)企業(yè)貿(mào)易外匯收支；對存點