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文檔簡介
危險源與環(huán)境因素辨識培訓(xùn)第1頁,共45頁,2023年,2月20日,星期五二、流程及步驟一、背景、定義及原理第2頁,共45頁,2023年,2月20日,星期五背景---現(xiàn)代安全評價技術(shù)的運用
20世紀30年代20世紀80年代2002年2007年安全評價技術(shù)起源于西方國家保險業(yè)《安全生產(chǎn)法》的頒布實施,對安全評價起到了極大的推動作用《安全評價通則》、《安全驗收評價導(dǎo)則》
安全系統(tǒng)工程傳入我國第3頁,共45頁,2023年,2月20日,星期五背景---集團對危險源辨識的要求
中復(fù)連眾安全管理中共有3大安全生產(chǎn)管理體系,危險源辨識與控制是體系最重要內(nèi)容。全面識別危害因素,準(zhǔn)確評價風(fēng)險、控制重大風(fēng)險,是日?;顒语L(fēng)險控制的基礎(chǔ)。職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)化管理體系1+3監(jiān)控管理體系第4頁,共45頁,2023年,2月20日,星期五例舉部分辦公室、生產(chǎn)中危險源1、電腦、手機、電話、復(fù)印機電磁輻射,易對人體造成傷害;2、辦公室的飲水機,員工如操作不當(dāng),易造成燙傷;3、辦公室電源線破損、裸露,易造成觸電;4、辦公室的地面剛拖完地易滑,造成摔傷;5、裁剪玻璃纖維布的美工刀,易造成劃傷、割傷手指等;6、打磨機使用時操作不正確切傷自己,電源線未撥出、開關(guān)向上,他人腳踩到易造成切傷;7、登高作業(yè)未佩戴安全帽、安全帶,墜落傷害;8、化學(xué)品未按要求使用易發(fā)生火災(zāi);9、無證操作特種設(shè)備,易造成人員傷害設(shè)備損壞。第5頁,共45頁,2023年,2月20日,星期五目的明確1為各級的安全管理、安全操作、安全規(guī)避提供有效地針對性;使安全投入、治理更具目的性;促進安全檢查力度,有效避免正常運行危險源生產(chǎn)隱患,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),達到防患于未然的目的2體現(xiàn)數(shù)據(jù)說話,掌握變化的規(guī)律,判定風(fēng)險等級,把握安全管理的重點、關(guān)鍵環(huán)節(jié),對重要的、關(guān)鍵的因素加以控制科學(xué)治“安”3及時發(fā)現(xiàn)和識別安全隱患及其危害程度,評估危險源控制措施的有效性,針對偏離因素采取針對性安全措施,設(shè)置必要的安全設(shè)施,降低風(fēng)險等級,使風(fēng)險處于受控狀態(tài)有效控制危險源辨識的作用第6頁,共45頁,2023年,2月20日,星期五危險源辨識的作用
總之,危險源辨識與風(fēng)險評價是系統(tǒng)安全工程的主要內(nèi)容,也是整個安全管理體系的核心部分,它的目的是為了評價危險發(fā)生的可能性及其后果的嚴重程度,以尋求最低事故率、最少的損失、環(huán)境的最低破壞。整個體系的建立基本上是立足于各項危險源辨識與風(fēng)險評價成果之上的,以危險源辨識與風(fēng)險評價的成果為基礎(chǔ),建立健全預(yù)防各種危害或風(fēng)險的機制、措施和方案,從而達到“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”目的。第7頁,共45頁,2023年,2月20日,星期五危險源的定義
可能造成人員傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。
它可以是一次事故、一種環(huán)境、一種狀態(tài)的載體,也可以是產(chǎn)生不期后果的人或物。第8頁,共45頁,2023年,2月20日,星期五危險源辨識要求
危險源辨識就是發(fā)現(xiàn)、識別系統(tǒng)中的危險源點,這是一件非常重要的工作,它是風(fēng)險評價、控制的基礎(chǔ)。辨識的原則縱向到底橫向到邊不留死角第9頁,共45頁,2023年,2月20日,星期五危險源由三個要素構(gòu)成:(1)潛在危險性:是指一旦觸發(fā)事故,可能帶來的危害程度或損失大小,或者說危險源可能釋放的能量強度或危險物質(zhì)量的大?。唬?)存在條件:是指危險源所處的物理、化學(xué)狀態(tài)和約束條件狀態(tài)。例如,物質(zhì)的壓力、溫度、化學(xué)穩(wěn)定性,盛裝壓力容器的堅固性,周圍環(huán)境障礙物等情況;(3)觸發(fā)因素:雖然不屬于危險源的固有屬性,但它是危險源轉(zhuǎn)化為事故的外因,而且每一類型的危險源都有相應(yīng)的敏感觸發(fā)因素。如易燃、易爆物質(zhì),熱能是其敏感的觸發(fā)因素,又如壓力容器,壓力升高是其敏感觸發(fā)因素,又如打磨機,開關(guān)向上放置、插頭聯(lián)結(jié)電源人員踩踏開關(guān)啟動傷人,違章放置是觸發(fā)因素。因此,一定的危險源總是與相應(yīng)的觸發(fā)因素相關(guān)聯(lián)。在觸發(fā)因素的作用下,危險源轉(zhuǎn)化為危險狀態(tài),繼而轉(zhuǎn)化為事故。
第10頁,共45頁,2023年,2月20日,星期五相關(guān)定義危險源辨識:識別危險源的存在并確定其特性的過程。風(fēng)險:某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險評價:評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。風(fēng)險管理:指導(dǎo)和控制某一組織與風(fēng)險相關(guān)問題的協(xié)調(diào)活動??扇菰S風(fēng)險
:根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受程度的風(fēng)險。第11頁,共45頁,2023年,2月20日,星期五風(fēng)險管理對象風(fēng)險因素(子)危險源理論可減少實際可控制理論可替代實際可轉(zhuǎn)換隱患理論可消除實際可消除事故理論可減少實際可減少第12頁,共45頁,2023年,2月20日,星期五風(fēng)險因素是指增加風(fēng)險事故發(fā)生的頻率或嚴重程度的任何事件。構(gòu)成風(fēng)險因素的條件越多,發(fā)生損失的可能性就越大,損失就會越嚴重。影響損失產(chǎn)生的可能性和程度的風(fēng)險因素有兩類:有形風(fēng)險因素和無形風(fēng)險因素。一、有形風(fēng)險因素有形風(fēng)險因素是指導(dǎo)致?lián)p失發(fā)生的物質(zhì)方面的因素。比如財產(chǎn)所在的地域、建筑結(jié)構(gòu)和用途等。南方地域要比北方地域發(fā)生洪災(zāi)的可能性大;木質(zhì)結(jié)構(gòu)的房屋要比水泥結(jié)構(gòu)的房屋發(fā)生火災(zāi)的可能性大;高毒原材料使用要比低毒原材料的使用危害更大。二、無形風(fēng)險因素文化、習(xí)俗和生活態(tài)度等一類非物資形態(tài)的因素也會影響損失發(fā)生的可能性和受損的程度。無形風(fēng)險因素包括道德風(fēng)險因素和行為風(fēng)險因素兩種。道德風(fēng)險因素是指人們以不誠實、或不良企圖、或欺詐行為故意促使風(fēng)險事故發(fā)生,或擴大已發(fā)生的風(fēng)險事故所造成的損失的因素。行為風(fēng)險因素是指由于人們行為上的粗心大意和漠不關(guān)心,易于引發(fā)風(fēng)險事故發(fā)生的機會和擴大損失程度的因素。風(fēng)險因素(子):第13頁,共45頁,2023年,2月20日,星期五A風(fēng)險因子B風(fēng)險因子危險源結(jié)合隱患:內(nèi)部失控事故觸發(fā)因素產(chǎn)生了人們不期望的后果超出設(shè)定安全界限的狀態(tài)、行為第14頁,共45頁,2023年,2月20日,星期五乙炔鋼瓶裝滿乙炔鋼瓶乙炔鋼瓶強度不夠或碰撞乙炔鋼瓶破損風(fēng)險因子危險源隱患爆炸事故第15頁,共45頁,2023年,2月20日,星期五系統(tǒng)減少:人的不安全行為改變:環(huán)境不安全條件減少:物的不安全狀態(tài)消除:管理缺陷預(yù)防減少事故降低事故損失風(fēng)險管理核心目標(biāo)第16頁,共45頁,2023年,2月20日,星期五風(fēng)險管理過程危險源分析低風(fēng)險高風(fēng)險改善管理維持管理檢查糾正控制行動可接受風(fēng)險?因子識別持續(xù)改進隱患判別風(fēng)險評價第17頁,共45頁,2023年,2月20日,星期五危險源與事故的關(guān)系危險源風(fēng)險人身傷亡財產(chǎn)損失根源隱患事故危險源風(fēng)險人身傷亡財產(chǎn)損失根源隱患事故第18頁,共45頁,2023年,2月20日,星期五危險源的四個方面危險源的四個方面人的因素物的因素環(huán)境因素管理因素人的不安全行為如:進入危險區(qū)域、三違行為物的不安全狀態(tài)如:保護裝置失靈作業(yè)環(huán)境缺陷如:場所亮度不夠管理缺陷如:工作時間安排不當(dāng)?shù)?9頁,共45頁,2023年,2月20日,星期五《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)
將人的不安全行為歸納為13大類,如下表所示:第20頁,共45頁,2023年,2月20日,星期五《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)將物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不良歸納為4大類,如下表所示:第21頁,共45頁,2023年,2月20日,星期五二、流程及步驟一、背景及作用第22頁,共45頁,2023年,2月20日,星期五
風(fēng)險管理基本過程包括危險源識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險評估和風(fēng)險控制,整個過程是一個動態(tài)的、循環(huán)的、系統(tǒng)的、完整的過程。流程第23頁,共45頁,2023年,2月20日,星期五流程—第一步、危險源辨識的前期準(zhǔn)備工作此階段的工作任務(wù)主要是,做好開展危險源辨識的前期準(zhǔn)備,為危險源辨識的順利開展打好基礎(chǔ)。主要包括以下工作內(nèi)容:1、成立危險源辨識評價領(lǐng)導(dǎo)小組,由成員公司分管安全副總?cè)谓M長,安全管理部門負責(zé)人為副組長,環(huán)安部與各部門、車間安全員為組員。2、各部門、車間成立危險源辨識工作小組,由工段長、班組長、一線骨干員工組成。3、對危險源辨識工作人員開展培訓(xùn),使人員熟練掌握安全評價的各種方法。4、對所要分析的系統(tǒng)的生產(chǎn)目的、工藝過程以及操作條件和周圍環(huán)境作較充分的調(diào)查了解。5、調(diào)查、了解和收集過去的經(jīng)驗以及同類生產(chǎn)中發(fā)生過的事故,查明分析對象可能出現(xiàn)的,造成系統(tǒng)損害,尤其是人員傷害的危險性。6、收集法規(guī)并了解,查驗分析對象的合法性。第24頁,共45頁,2023年,2月20日,星期五本階段常見問題分析:1、人員職責(zé)不清、目的不明措施:需要成立安全評價組,對相關(guān)人員進行培訓(xùn),并明確相關(guān)職責(zé)。2、依據(jù)不準(zhǔn)確、了解不透徹措施:詳細了解、收集評價單元或工作任務(wù)的工藝、條件、環(huán)境以及以往事故經(jīng)驗,明確最新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。第25頁,共45頁,2023年,2月20日,星期五流程—第二步、危險源識別工作
此階段的工作任務(wù)主要是,辨識確定的工藝單元或工作任務(wù)會發(fā)生什么事故。參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-1986),綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,將事故分為物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害等20類危險因素。第26頁,共45頁,2023年,2月20日,星期五在辨識的同時還應(yīng)考慮:危險源存在的“正常、異常、緊急”等三種狀態(tài):a)正常:是指大多數(shù)情況下經(jīng)常處于的狀態(tài)。b)異常:是指定期的可預(yù)見出現(xiàn)的非正常的情況。c)緊急:是指不定期出現(xiàn),不可預(yù)見或可預(yù)見但發(fā)生頻率極低的情況。危險源辨識存在的“過去、現(xiàn)在、將來”等三種時態(tài)。過去:以往發(fā)生的,已經(jīng)造成職業(yè)健康安全危害的因素?,F(xiàn)在:現(xiàn)存在的正在產(chǎn)生的危險、危害的因素。將來:將來可能發(fā)生的潛在危險、危害因素。第27頁,共45頁,2023年,2月20日,星期五此階段常見問題分析:1、調(diào)研深度不夠如果不熟悉工藝細節(jié),就不能深入研究工藝風(fēng)險,往往缺少設(shè)備、裝置、環(huán)境和過程的具體危險特征分析,尤其是在非正常運行條件下,可能產(chǎn)生的危險后果和有害因素的識別。
措施:廣泛收集工藝參數(shù),熟悉工藝細節(jié)。加強對非正常條件下,設(shè)備、設(shè)施、物料反應(yīng)可能產(chǎn)生的危險后果和有害因素的識別。2、危害盲目擴大往往忽略立足于本質(zhì)安全度進行分析的概念,避實就虛,盲目進行假設(shè)事件的管理原因和人為失誤分析,甚至作出大量設(shè)備缺陷的假設(shè),將危險有害因素擴大化分析。
措施:加強安全工程的基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí),從系統(tǒng)整體和本質(zhì)安全的角度認識危險、有害因素。第28頁,共45頁,2023年,2月20日,星期五流程—第三步、風(fēng)險分析
此階段的工作任務(wù)主要是,分析確定的工藝單元(流程)或工作任務(wù)在什么因素觸發(fā)下會發(fā)生事故。根據(jù)《生產(chǎn)過程危險及有害因素分類》(GB/T13861-2009),按可能導(dǎo)致生產(chǎn)過程中危險和有害因素的性質(zhì)進行分類。生產(chǎn)過程危險和有害因素人的因素物的因素環(huán)境因素管理因素第29頁,共45頁,2023年,2月20日,星期五主要辨識范圍:a、改擴建工程;b、制造過程;c、安裝;d、鍋爐;e、烤漆房、噴漆;f、葉片打磨切割;g、機加工;h、露天打磨;i、變配電房;j、危險品使用;k、倉庫;l、職工食堂、浴室;m、其它輔助活動。危險源識別的方法:a、詢問和交流;b、現(xiàn)場觀察;c、查閱有關(guān)記錄;d、獲取外部工作任務(wù)分析;e、安全檢查表;f、作業(yè)條件不可接受風(fēng)險評價。第30頁,共45頁,2023年,2月20日,星期五人的因素:在生產(chǎn)活動中,來自人員自身或人為性質(zhì)的危險和有害因素。包括:1操作錯誤(忽視安全、忽視警告)。2安全裝置失效。3使用不安全設(shè)備。4手代替工具操作。5物體(成品、材料、工具等)存放不當(dāng)。6冒險進入危險場所。7攀坐不安全位置。8在起吊物下作業(yè)(停留)。9機器運轉(zhuǎn)時加油(修理、檢查、調(diào)整、清掃等)。10有分散注意力的行為。11不使用必要的個人防護用品或用具。12不安全裝束。13對易燃易爆等危險品處理錯誤等。物的因素:機械、設(shè)備、設(shè)施、材料等方面存在的危險和有害因素。包括:1物質(zhì):火災(zāi)、爆炸性物質(zhì);毒性物質(zhì);2物體:防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;個人防護用品用具缺少或有缺陷;生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良。環(huán)境因素:生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的危險和有害因素。包括:1作業(yè)場所缺陷:間距不足;信號、標(biāo)志沒有或不當(dāng);物體堆放不當(dāng)。2作業(yè)環(huán)境因素缺陷:采光不良或有害;通風(fēng)不良或缺氧;溫度過高或過低;濕度不當(dāng);外部噪聲;風(fēng)、雷電、洪水、野獸等自然危害。管理因素:管理和管理責(zé)任缺失所導(dǎo)致的危險和有害因素。1設(shè)計、監(jiān)測方面缺陷或事故(件)糾正措施不當(dāng);(人機工效學(xué));2人員控制管理缺陷:教育培訓(xùn)不足;違規(guī)招聘用人或缺乏安全檢查;超負荷勞作;禁忌作業(yè)等;3工藝過程、作業(yè)程序缺陷;4相關(guān)方管理缺陷。第31頁,共45頁,2023年,2月20日,星期五流程—第四步、確定危險源風(fēng)險程度、級別
此階段的主要工作任務(wù)是,確定所分析的工藝單元或工作任務(wù)的風(fēng)險程度及級別。我們采用LED打分法對危險源進行風(fēng)險評估。根據(jù)評估結(jié)果判斷風(fēng)險是否可以接受:可以接受的,要繼續(xù)監(jiān)督,定期評估;不可接受的需要制定控制措施。作業(yè)條件危險性評價法(LEC法)。其簡化公式是:D=LEC
L—發(fā)生事故的可能性大小事故或危險事件發(fā)生的可能性大小,當(dāng)用概率來表示時,絕對不可能的事件發(fā)生的概率為0;而可能性小、完全意外發(fā)生的事件的分數(shù)值為1,在系統(tǒng)安全考慮時,絕對不發(fā)生事故是不可能的,所以人為地將事故實際不可能性的分數(shù)值定為0.1,而完全可能預(yù)料要發(fā)生的事件的可能性分數(shù)值定為10。介于兩者之間發(fā)生事故的可能性指定了若干個中間值,如表1所示。第32頁,共45頁,2023年,2月20日,星期五分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可能預(yù)料6相當(dāng)可能3可能但不經(jīng)常1可能性小完全意外0.5很不可能可以設(shè)想0.2極不可能0.1實際不可能表1發(fā)生事故的可能性(L)第33頁,共45頁,2023年,2月20日,星期五E—暴露于危險環(huán)境的頻繁程度人員出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間越頻繁,則危險性越大。規(guī)定連續(xù)暴露在此危險環(huán)境的情況為10,而非常罕見地暴露在危險環(huán)境中的分數(shù)值定為0.5。同樣,將介于兩者之間的各種危險規(guī)定若干個中間值,如表2所示。表2暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E)分數(shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時間內(nèi)暴露3每周一次,或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露第34頁,共45頁,2023年,2月20日,星期五C—發(fā)生事故可能造成的后果事故造成的人身傷害變化范圍很大,對傷亡事故來說,可從極小的輕傷直到多人死亡的嚴重結(jié)果。由于發(fā)生事故可能產(chǎn)生的范圍較廣,所以規(guī)定分數(shù)值為1—100,輕傷規(guī)定為分數(shù)為1,把發(fā)生事故造成10人以上死亡的可能性分數(shù)規(guī)定為100,其它情況的分數(shù)值均在1與100之間,如表3所示。表3發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)分數(shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果10010人以上死亡402—9人死亡151人死亡7傷殘3重傷1輕傷第35頁,共45頁,2023年,2月20日,星期五D—危險性分值根據(jù)公式就可以計算作業(yè)的危險程度。當(dāng)D=L×E×C≥160時判斷其為不可接受風(fēng)險。D危險程度>320極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)160-320高度危險,要立即整改70-160顯著危險,需要整改20-70一般危險,需要注意<20稍有危險,可以接受第36頁,共45頁,2023年,2月20日,星期五凡具備以下條件的均應(yīng)確定為不可接受風(fēng)險a、不符合法律、法規(guī)及其它要求的;b、曾經(jīng)發(fā)生過事故,及未采取有效控制措施的;c、相關(guān)方有合理抱怨或要求的;d、直接觀察到的危險;e、定量評價(LEC法)
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