雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案

XXXXXXXXX廠風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案各部門：為進(jìn)一步做好公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系（簡(jiǎn)稱“兩個(gè)體系”）建設(shè)與運(yùn)行工作，根據(jù)《XXX企業(yè)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則》及其相關(guān)分則要求，加快推進(jìn)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系（以下簡(jiǎn)稱兩個(gè)體系）建設(shè)工作，制訂本方案。一、 工作目標(biāo)通過開展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)工作，能夠真正提高各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員及崗位人員參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控和隱患排查治理工作的主動(dòng)性，進(jìn)一步完善安全管理制度，落實(shí)安全主體責(zé)任，提升安全生產(chǎn)管理水平，降低生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生幾率。二、 組織機(jī)構(gòu)為健全完善公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)，公司制定下發(fā)了《XXXXXXXXX廠關(guān)于成立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，成立“兩個(gè)體系”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：xxxx組員：xxxxxx領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全管理辦公室，XXX主任，xxxxxx為成員，負(fù)責(zé)“兩個(gè)體系”建設(shè)方案編制，制度建設(shè)，推進(jìn)落實(shí)，監(jiān)督考核等工作。公司“兩個(gè)體系”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)生產(chǎn)部，具體分工如下表:工作組組長(zhǎng)成員職責(zé)分工生產(chǎn)部XXXXX車間各生產(chǎn)班組長(zhǎng)車間風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)、管控措施編制，隱患排查實(shí)施。各工作組職責(zé)：負(fù)責(zé)本工作組內(nèi)各工序系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定、危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)、管控措施編制，落實(shí)“兩個(gè)體系”建設(shè)具體工作，確保能夠?qū)⒈竟ば騼?nèi)所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全覆蓋辨識(shí)，及時(shí)向“兩個(gè)體系”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作開展情況，制定分管區(qū)域內(nèi)各崗位及作業(yè)場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)告知牌板，并組織職工學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)，監(jiān)督和組織組內(nèi)隱患排查實(shí)施。三、實(shí)施步驟和工作任務(wù)(-)動(dòng)員部署與培訓(xùn)學(xué)習(xí)階段(2020年1月100-1月15H)1、公司成立“兩個(gè)體系”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，布置任務(wù)與分工。同時(shí)利用各種形式進(jìn)行深入的宣傳發(fā)動(dòng)，使公司人人知道“兩個(gè)體系”建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容。2、 教育培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)體系文件，即：體系建設(shè)的通則、細(xì)則和指導(dǎo)手冊(cè)，學(xué)習(xí)標(biāo)桿企業(yè)體系建設(shè)的成果。公司全員進(jìn)行培訓(xùn)，采用集中上課的形式，對(duì)公司全體員工講解“兩個(gè)體系”建設(shè)的重要性，系統(tǒng)學(xué)習(xí)兩個(gè)體系建設(shè)的內(nèi)容,通過學(xué)習(xí)使全體員工熟悉什么是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，什么是危險(xiǎn)源以及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法；怎么進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查。3、 編制“兩個(gè)體系”建設(shè)實(shí)施方案，準(zhǔn)備各種材料、文件及表格。（二）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施階段（2020年1月16S-11月20S）1、 編制體系制度編制符合公司自身特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理制度，依據(jù)通則和細(xì)則要求，構(gòu)建兩個(gè)制度，解決開展雙體系工作的“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)2、 確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、辨別危險(xiǎn)源根據(jù)統(tǒng)計(jì)和識(shí)別的作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施等對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行確定，然后辨識(shí)危險(xiǎn)源。具體任務(wù)：全員參與，自下而上，由各崗位、班組、車間逐級(jí)識(shí)別確定本崗位、班組、車間的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。3、 形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源清單#-崗位、班組、車間辨識(shí)形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源清單后，逐級(jí)上報(bào)至公司，由公司領(lǐng)導(dǎo)小組指定專門人員進(jìn)行整理，形成公司的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源清單。4、 成立評(píng)價(jià)小組，通過作業(yè)條件危險(xiǎn)分析法LEC或風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法（LS）對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，建立危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息表。5、 制定管控措施從工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施五個(gè)方面制定具體管控措滋。6、 建立管控清單針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和在制度中自行確立的分級(jí)控制原則，進(jìn)行分級(jí)控制層級(jí)劃分。按照公司、車間、崗位及班組層次進(jìn)行分級(jí)。建立明確的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單并下發(fā)。7、 安全風(fēng)險(xiǎn)告知在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單將設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)及工藝操作過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)釆取的措施通過培訓(xùn)方式告知各崗位人員及相關(guān)方，使其掌握規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施并落實(shí)到位。（三）隱患排查治理實(shí)施階段（2020年1月20日J(rèn)月240）1、 編制隱患排查清單和計(jì)劃根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施和公司實(shí)際情況，編制公司的隱患排查清單和計(jì)劃。實(shí)現(xiàn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)明晰，解決以往隱患排查粗放的缺陷。2、 實(shí)施隱患排查各職能部門、各單位按照隱患排查清單和計(jì)劃開展隱患排查，并組織相關(guān)部門和單位按照風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行一次系統(tǒng)的隱患排查，建立起隱患排查記錄臺(tái)賬。3、 按照隱患治理流程實(shí)施隱患治理按照制度確定的整改通知、整改反饋、整改驗(yàn)收等程序?qū)﹄[患進(jìn)行治理，填寫各種表格，建立臺(tái)賬。（四）整理鞏固體系成果（2020年2月17H-2月21日）完善建設(shè)方案、修訂兩個(gè)制度、規(guī)范危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控記錄、隱患排查治理過程檔案，對(duì)成果進(jìn)行階段性整理、歸檔、上報(bào)。四、保障措施和相關(guān)要求（-）提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，要提高到全公司的高度上來，各部門務(wù)必髙度重視，以更大的決心和力度抓好落實(shí)。（二） 配合聯(lián)動(dòng)、積極推進(jìn)各級(jí)各部門單位要按照“誰負(fù)責(zé)誰監(jiān)管，一崗雙責(zé)”的原則,抓好所管部門內(nèi)兩個(gè)體系建設(shè)工作，要密切配合，形成合力，共同推進(jìn)。公司安全管理辦公室和各部門要?jiǎng)訂T全面職工參與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作，落實(shí)職工崗位安全責(zé)任，推進(jìn)群防群治。（三） 細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),建立考核機(jī)制兩個(gè)體系建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，