我國城鎮(zhèn)居民收入差距變動分析

我國城鎮(zhèn)居民收入差距變動分析

F036：A1672－2817（2009）05－0030－05一、城鎮(zhèn)居民可支配收入及其增長率經(jīng)過30年的改革開放，中國已經(jīng)初步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架，收入分配模式也隨之多元化。在居民收入不斷增長的同時而出現(xiàn)的分配差距擴大的跡象，已成為理論研究者和政策制定者們關(guān)注的焦點。對于收入差距的衡量，常用的指標(biāo)有基尼系數(shù)、魯賓霍德指數(shù)、阿特金森指數(shù)和泰爾指數(shù)等，本文采用基尼系數(shù)與泰爾指數(shù)進(jìn)行分析。自改革開放以來，我國城鎮(zhèn)居民收入持續(xù)增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1978年的343.4元，上升到2006年的11759.45元，城鎮(zhèn)居民可支配收入大幅增加，生活水平顯著提高（見表1）。二、城鎮(zhèn)居民可支配收入內(nèi)部差異分析（一）基尼系數(shù)1978—2006年我國城鎮(zhèn)居民基尼系數(shù)數(shù)據(jù)可以看出城鎮(zhèn)居民基尼系數(shù)總體趨勢都是不斷擴大的（見表2）?；嵯禂?shù)的值從1978年的0.16上升到2006年的0.34，翻了一倍。從1985年開始基本是持續(xù)增加，1992—1994年增幅較大。隨著我國改革開放程度不斷加深，市場化程度進(jìn)一步提高，以及正式加入世貿(mào)組織，與世界經(jīng)濟聯(lián)系更為緊密，不同地區(qū)、不同行業(yè)的居民之間收入差距迅速擴大。根據(jù)國際一般標(biāo)準(zhǔn)，我國收入分配差距擴大是不爭的事實，但還沒有達(dá)到兩極分化的程度。通過圖1，我們也可清晰地發(fā)現(xiàn)近30年來，城鎮(zhèn)內(nèi)部居民間的收入分配差距總體上是在不斷地擴大。從1985—1994年增幅較大，1995年以后增幅逐漸平緩。圖1城鎮(zhèn)基尼系數(shù)（二）泰爾T指數(shù)我國1985—2006年城鎮(zhèn)泰爾T指數(shù)見表3。表3數(shù)據(jù)是根據(jù)我國各省、市、自治區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入的歷年數(shù)據(jù)計算的結(jié)果，可以看出從1985年到1999年間，雖然有個別年份泰爾T指數(shù)有所波動，城鎮(zhèn)居民收入差距不斷擴大，從2000年以后又較快速地出現(xiàn)下降，表明國家采取的一些收入調(diào)節(jié)政策開始發(fā)揮了作用，收入分配中的差距過大問題得到了調(diào)整。由于泰爾T指數(shù)對高收入的變化較為敏感，因此圖2顯示出，高收入的城鎮(zhèn)居民收入差距在1992年快速上升后，又在2002年后較快下滑，說明在1992年之后，城鎮(zhèn)居民收入差距較大的十年，又回復(fù)到了差距相對較低的狀態(tài)。圖2城鎮(zhèn)泰爾T指數(shù)（三）泰爾L指數(shù)我國1985—2006年城鎮(zhèn)泰爾L指數(shù)變動趨勢與泰爾T指數(shù)大體相同（見表4）。泰爾L指數(shù)總體上是增加的，說明我國城鎮(zhèn)居民收入差距在不斷加大，2002年達(dá)到高峰，隨著國家一系列調(diào)整收入分配政策的實施，收入分配差距不斷加大的勢頭得到一定的扼制。泰爾L指數(shù)對較低收入的變化較為敏感，上圖顯示低城鎮(zhèn)收入居民收入差距總體處于上升趨勢之中，但其中經(jīng)歷了兩個波段，從1992年開始持續(xù)上升到1996年后，出現(xiàn)下降；到1999年又出現(xiàn)上升，從2003年后又開始下降。三、城鎮(zhèn)居民按收入七等級劃分的人均收入演變分析表5是1995—2006年我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。可以看出，在城鎮(zhèn)居民收入不斷持續(xù)增加的同時，其內(nèi)部差距也在進(jìn)一步擴大。1995年我國城鎮(zhèn)居民中最低收入戶和最高收入戶人均可支配收入分別為1923.80元和7537.98元，最高收入戶為最低收入戶的3.92倍；而2006年最低收入戶和最高收入戶人均可支配收入分別為3568.73元和31967.34元，最高收入戶是最低收入戶的近9倍，城鎮(zhèn)居民內(nèi)部收入差距不斷擴大。城鎮(zhèn)居民家庭間收入差距擴大的原因是多方面的，但經(jīng)濟體制改革深化造成的市場經(jīng)濟深化與收入多樣化是其主要原因。新職業(yè)的出現(xiàn)及新要素參與分配勢必對收入格局進(jìn)行重構(gòu)，也表現(xiàn)出收入差距的不斷擴大。四、我國城鎮(zhèn)居民收入內(nèi)部差距演變的特征（一）我國城鎮(zhèn)居民內(nèi)部的收入差距明顯擴大1985年我國城鎮(zhèn)居民中最低收入戶和最高收入戶人均可支配收入分別為437.4元和1276.20元，最高收入戶為最低收入戶的近3倍；而2006年最低收入戶和最高收入戶人均可支配收入分別為3568.73元和31967.34元，最高收入戶是最低收入戶的近9倍，城鎮(zhèn)居民內(nèi)部收入差距不斷擴大。城鎮(zhèn)居民家庭間收入差距擴大的原因雖然是由市場決定的，市場化的過程中由于各類勞動、服務(wù)的需求和供給彈性的不同而導(dǎo)致家庭就業(yè)者間收入上的差異，但是更重要的是非工資收入，從社會階層看，部分個體工商戶、私營企業(yè)主、國有企業(yè)的承包者和經(jīng)營者、外貿(mào)企業(yè)的中方高級雇員、歌星影星、新辦公司的負(fù)責(zé)人等收入過高。從收入種類看，財產(chǎn)收入增長最快，財產(chǎn)分配不公必然導(dǎo)致收入分配不公的結(jié)果。（二）地區(qū)之間居民收入差距進(jìn)一步擴大改革開放以來，我國的各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡加劇，經(jīng)濟格局發(fā)生了重大變化，地區(qū)差異加大。從收入來看，不管是省份之間，還是東中西三大經(jīng)濟地帶之間，各地居民收入都存在著一定的差異。由于東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡導(dǎo)致地區(qū)間居民收入差距也在不斷拉大。東、中、西部三大地帶城鎮(zhèn)居民可支配收入比例：1985年為1.19∶1∶1.07（以中部地區(qū)為1），2000年擴大為1.49∶1∶1.06，到2005年這一比例變?yōu)?.43∶1∶0.96，2006年這一比例是1.51∶1∶0.99。東部與中部、西部城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的絕對差額由1985年的71元和44元分別擴大到2006年的5065元和5238元，2006年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入最低的后五位是新疆、甘肅、西藏、青海、貴州，最高前五位的是上海、北京、浙江、廣東、天津，人均可支配收入最高的上海是收入最低的新疆的2.33倍。收入最高省份的地區(qū)集中在東部地區(qū)，而收入最低的省份集中在中西部地區(qū)。部分年份各省份最高與最低比較見表7：（三）不同行業(yè)居民之間的收入差距明顯擴大根據(jù)2007年《中國統(tǒng)計年鑒》按行業(yè)職工平均工資顯示，1978—2006年按行業(yè)分最高工資與最低工資之比，除了在1985—1990年略有減小外，其他年份都大于2，1995年以后持續(xù)擴大，從2.23一直擴大到2.99。同時不同行業(yè)薪酬的方差的對數(shù)也在急劇上升，說明行業(yè)之間報酬的平均主義正不斷打破，報酬差異逐漸拉大。從2000年開始，平均工資最高的始終是電力、煤氣及水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)，科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融保險業(yè)。同樣的，從1995年開始，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)一直是行業(yè)報酬最低的，一方面說明傳統(tǒng)行業(yè)的勞動生產(chǎn)效率提高的速度不如有一定技術(shù)含量的行業(yè)的提高速度，另一方面，能源的稀缺與壟斷使得其報酬率越來越高。而近年來對于人力資本的重視和第三產(chǎn)業(yè)以及資本市場的迅速發(fā)展使得相關(guān)行業(yè)的平均報酬也是較高的。最后，有些國有壟斷行業(yè)收入分配過分向個人傾斜，也是行業(yè)之間的收入差距呈擴大趨勢的一個重要原因。按大行業(yè)來分，2000年平均工資最高的是金融保險業(yè)13729元，最低的是農(nóng)林牧副漁業(yè)5132元，二者相關(guān)2.68倍；2003年最高的是信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)32244元，最低的是農(nóng)林牧副漁業(yè)6969元，二者相差4.63倍；2004年最高的是信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)34988元，最低的是農(nóng)林牧副漁業(yè)761