整治河道工程監(jiān)理詳細規(guī)劃

LOGOXXXXXX有限公司XXXXXX項目監(jiān)理規(guī)劃編制人XXX審批人XXXXXXXXX有限公司XXXX年XX月目錄TOC\o"1-3"\h\u31573一、工程概況 230267二、監(jiān)理工作的范圍、內容、目標 328134三、監(jiān)理工作依據 53834四、監(jiān)理組織形式、人員配備計劃、監(jiān)理人員崗位職責 64082五、工程重點、難點及控制要點 811042六、工程質量控制的內容、方法、措施、程序 1024380七、工程造價控制的內容、方法、措施、程序 1521022八、工程進度控制的內容、方法、措施、程序 1711094九、安全生產監(jiān)理的內容、方法、措施、程序 2111208十、監(jiān)理的組織協(xié)調 2724851十一、合同與信息管理 2819580十二、監(jiān)理工作制度 316869十三、監(jiān)理工作設施 419921十四、擬編制的監(jiān)理實施細則 41一、工程概況1.1工程名稱：XXXXXX工程1.2工程地點：位于寧波市東部新城，通途路以南，會展路以北。1.3建設單位：寧波市XXXXXX指揮部1.4代建單位：寧波市XXXXXX有限公司1.5設計單位：寧波市XXXXXX設計院寧波市XXXXXX有限公司1.6施工單位：XXXXXX有限公司／XXXXXX有限公司1.7工程規(guī)模：本工程共整治三條河道，分別為：A段（大東江支流）、B段（大東江）、C段（陳郎橋江），整治河道中心線總長1504m，護岸總長2656m。其中A段中心線長956m，護岸長1627m；B段中心線長244m，護岸長438m；C段中心線長304m，護岸長591m。主要建設內容為河道新挖、河道拓疏、護岸墻砌筑、墻后回填、開挖支護及河道兩側景觀綠化等。1.8工程投資：約9460萬元（其中工程建設費4959萬元）。1.9計劃工期：200日歷天。1.10質量目標：達到合同質量要求；一次性驗收合格。二、監(jiān)理工作的范圍、內容、目標2.1監(jiān)理工作范圍：根據本建設工程委托監(jiān)理合同的要求，本工程監(jiān)理范圍主要是施工全過程監(jiān)理及工程保修階段的監(jiān)理，即施工階段及保修階段的質量、進度、投資控制、合同管理和組織協(xié)調，安全、文明施工監(jiān)控。2.2監(jiān)理工作內容：根據建設單位的委托要求及監(jiān)理合同的規(guī)定，本工程的監(jiān)理工作內容如下：2.2.1編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則；2.2.2熟悉合同文件，了解施工現(xiàn)場；2.2.3參與交樁和設計交底、施工圖會審工作，審查施工單位提交的復測結果和施工組織設計；2.2.4督促和檢查施工單位建立質量保證體系、安全保證體系；2.2.5參加第一次工地會議和主持召開常規(guī)工地例會；2.2.6批準單項工程開工報告；2.2.7審查施工單位授權的常駐現(xiàn)場代表的資質，以及其他派駐到現(xiàn)場的主要技術、管理人員的資質；審查特殊作業(yè)人員上崗證件；2.2.8驗收施工單位的工地試驗室，審核其人員資質；2.2.9建立監(jiān)理的試驗、檢測工作體系，按照規(guī)定的頻率獨立開展監(jiān)理的試驗、檢測工作；2.2.10審核施工單位擬用于本工程原始材料、成套設備的品質以及工藝試驗和標準試驗；2.2.11審核施工單位擬用于本工程的機械設備的性能與數(shù)量；2.2.12審查施工單位實施本工程的實施方案及主要方法或工藝；2.2.13審查分包合同和分包人的資質；2.2.14審查施工單位提交的總體進度計劃，檢查和督促施工單位實施進度計劃、審批施工單位的修正進度計劃；2.2.15要求施工單位按照合同條件、技術規(guī)范、監(jiān)理程序和經批準的施工方案進行施工，通過旁站、巡視、檢測、試驗和驗收等手段全面監(jiān)督、檢查和控制工程質量；2.2.16對施工單位安全、文明施工進行監(jiān)控；2.2.17簽發(fā)中間交工文件；2.2.18審查、處理工程質量缺陷和事故，與設計、施工單位一起提出改進度措施和方法，出現(xiàn)重大質量和安全事故時，督促施工單位按規(guī)定上報業(yè)主單位及有關部門；2.2.19發(fā)布停（復）工令；2.2.20對已完成工程進行準確的計量，對工程量的增減，做好實測實量，并接受業(yè)主單位檢核；2.2.21簽認中期支付憑證；2.2.22發(fā)布變更令（重大、重要變更報業(yè)主單位核準）；2.2.23受理執(zhí)行合同中的有關事宜，根據合同規(guī)定進行評估和處理；2.2.24根據合同規(guī)定處理違約事件，協(xié)調爭端，在仲裁過程中作證；2.2.25編制監(jiān)理工作月報；2.2.26對施工單位的交工申請進行評估，主持對擬交工工程的檢查和驗收；簽認交工文件；2.2.27督促、檢查施工單位文件按工程管理部門和業(yè)主單位的要求編制竣工文件；2.2.28編制監(jiān)理方面的竣工文件；2.2.29配合業(yè)主單位的竣工驗收和工程移交工作；2.2.30根據質監(jiān)部門的有關規(guī)定及其要求,完成監(jiān)理方在質量評定中的驗評、簽認和相關工作。2.3監(jiān)理工作目標：本工程建設監(jiān)理工作的指導思想是以工程建設項目目標管理（資金目標、時間目標、質量目標）為中心，通過項目目標規(guī)劃與動態(tài)的目標控制，實現(xiàn)項目目標，以提高建設工程水平和投資效益。在監(jiān)理工作過程中，要優(yōu)先采用主動控制，事先對項目的計劃目標進行分析、論證，判斷可能產生的偏差，并提前采取有效措施以防止目標偏離，慎重選擇使用被動控制。監(jiān)理工程師要正確處理好質量、進度、投資三者的關系，既要控制投資，又要保證進度，而且還要保證工程質量。為此特制定項目目標計劃如下：2.3.1本項目監(jiān)理工作總的目標是通過監(jiān)理人員嚴謹而有效的工作與配合，努力實現(xiàn)質量好、投資省、進度快。2.3.2造價控制目標：以業(yè)主單位與施工單位簽定的合同價及文字約定為造價控制依據，力爭將建設工程的實際投資控制在合同價內。2.3.3質量控制目標：工程質量必須符合設計圖紙、施工及驗收規(guī)范、工程建設標準強制性條文的規(guī)定，并達到業(yè)主單位與施工單位簽定的施工合同要求的工程質量標準。2.3.4進度控制目標：滿足工程施工合同及監(jiān)理合同規(guī)定的工期要求。2.3.5安全控制目標：在施工過程中通過方案審查、督促落實，杜絕重大安全質量事故，減少或避免一般性事故的發(fā)生。三、監(jiān)理工作依據3.1國家、省、市有關工程建設的政策、法律、法規(guī)及有關行業(yè)規(guī)定。3.2業(yè)主單位與監(jiān)理單位簽訂的《監(jiān)理委托合同》。3.3業(yè)主單位與施工單位簽訂的本《工程承包合同》及其附件。3.4業(yè)主單位與材料、設備供貨單位簽訂的有關購貨合同。3.5業(yè)主單位為工程建設與其它單位簽訂的合同。3.6經過批準的本工程設計文件、標準圖紙及與本建設工程有關的技術規(guī)范、標準圖集、質量檢驗評定標準、試驗規(guī)程等。四、監(jiān)理組織形式、人員配備計劃、監(jiān)理人員崗位職責4.1監(jiān)理組織形式及人員配備計劃：根據本工程的建設規(guī)模和特點以及業(yè)主委托的監(jiān)理范圍、內容等，我公司在施工現(xiàn)場設立直線制組織結構形式的工程項目監(jiān)理部，由凌志超同志擔任總監(jiān)理工程師，各專業(yè)監(jiān)理人員有：王磊、江靈總。人員配備方面根據工程進展情況和現(xiàn)場監(jiān)理工作實際需要增減現(xiàn)場監(jiān)理人員。各專業(yè)監(jiān)理人員根據工程進展情況適時到崗。4.2監(jiān)理人員崗位職責：4.2.1總監(jiān)理工程師崗位職責1、確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責，全面負責和領導本項目日常工作。2、主持編寫本項目《監(jiān)理規(guī)劃》；審批專業(yè)監(jiān)理工程師編制的《監(jiān)理細則》。3、審查分包單位的資質，并提出審查意見。4、建立本項目監(jiān)理信息系統(tǒng)；保持與業(yè)主單位和施工單位的密切聯(lián)系，負責監(jiān)理工作實施過程中的綜合協(xié)調工作。5、指導、督促、檢查本項目監(jiān)理人員的工作，根據工程進展情況進行人員調整，主持監(jiān)理會議。6、審查施工單位提交的《開工報告》、《施工（專項）方案》、《進度計劃》；7、檢查、核對并確認施工單位開工前的各項準備工作，審定施工單位提交的《開工報告》。8、簽發(fā)工程開工/復工報審表，工程指令、工程停工令。9、審核、簽署施工單位的申請、支付證書和工程竣工報驗單、竣工結算。10、審核工程延期報告，調解業(yè)主單位與施工單位的合同糾紛、索賠等。11、向施工單位提出更換、清退其派駐現(xiàn)場的不稱職管理人員。12、審查和處理工程變更、主持或參與工程質量事故的調查。13、組織編寫并簽發(fā)《監(jiān)理月報》、《監(jiān)理工作階段報告》、《專題報告》、《監(jiān)理工作總結》、《監(jiān)理評估報告》和項目監(jiān)理機構的有關文件。14、定期審查《項目監(jiān)理日記》和《專業(yè)監(jiān)理工程師日記》。15、認真做好各項內部管理工作，督促下屬人員嚴格遵守《監(jiān)理人員守則》和各項規(guī)章制度，對于監(jiān)理人員的違紀行為或監(jiān)理人員失職而造成的不良后果應及時處理，按月評價項目監(jiān)理人員的工作表現(xiàn)。16、審核、簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查施工單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收。17、主持整理工程項目的監(jiān)理資料。18、根據有關合同要求，對施工項目部主要負責人實行考勤制度，并半月上報業(yè)主單位。19、按照ISO9001質量體系要求，完成本崗位規(guī)定職責。4.2.2專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責1、協(xié)助總監(jiān)理工程師做好本工程有關監(jiān)理業(yè)務，負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；2、熟悉本工程有關文件資料、施工圖紙及其它所有設計文件，掌握設計意圖、工程特點、貫徹執(zhí)行有關規(guī)范、規(guī)定、標準和協(xié)議；3、負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施計劃或《監(jiān)理細則》，經總監(jiān)理工程師批準后組織實施；4、組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；5、審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、證明、單據、變更，資料、報告等，并向總監(jiān)理工程師提出報告；6、定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；7、根據專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記，負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫《監(jiān)理月報》；8、檢查施工單位人力配備情況及材料、設備、成品、和半成品的原始憑證、檢測報告、質量文件及其質量情況，根據實際情況認為有必要時對進場材料進行平行檢驗，合格時予以簽認；9、檢查本專業(yè)的工程情況，負責本專業(yè)分項(工序)工程驗收及隱蔽工程驗收；10、及時檢查、了解和發(fā)現(xiàn)施工單位的組織、技術、經濟和合同方面涉及本專業(yè)的問題，并向總監(jiān)理工程師報告，以便對策，解決問題；11、及時發(fā)現(xiàn)并處理可能發(fā)生的工程質量或已發(fā)生的工程質量問題；12、負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量數(shù)據和原始憑證；13、負責本專業(yè)監(jiān)理日記和監(jiān)理資料管理工作；14、按照ISO9001質量體系要求，完成本崗位規(guī)定職責。4.2.3監(jiān)理員崗位職責1、在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；2、檢查施工單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做檢查記錄；3、復核或從現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據并簽署原始憑證；4、按設計圖及有關標準，對施工單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄；5、擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告；6、做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。7、按照ISO9001質量體系要求，完成本崗位規(guī)定職責。五、工程重點、難點及控制要點5.1河道開挖、支護及檔墻砌筑工程控制要點：1、河道開挖前施工單位應根據工程具體特點、環(huán)境情況和場地工程水文地質條件，制定切實可行的開挖方案，開挖方案應經建設單位、支護結構設計單位和監(jiān)理單位認可，并經組織論證后實施。2、河道開挖過程中應特別注意保護沿岸建筑及地下管線，并且應有防止滑坡的應急措施。河道施工時應設置橫向圍堰，并應注意天氣的變化對施工安全和進度的影響。3、土方開挖應嚴格按照設計坡度開挖，同時應采用分級開挖的方案。4、委托專業(yè)監(jiān)測單位加強對土體、支護結構及周邊影響的監(jiān)測，根據監(jiān)測結果適時調整施工流程，以保證現(xiàn)場安全，保護城市基礎設施及周邊環(huán)境安全。5、檔墻砌筑應墊穩(wěn)填實，并與周邊砌石緊靠，嚴禁架空；嚴禁出現(xiàn)通縫、疊砌、浮塞等現(xiàn)象。5.2綠化、景觀、鋪裝工程控制要點：選苗要確保達到設計要求的規(guī)格。栽植應根據植物適宜的栽植時期抓緊栽植，所有種植的苗木都應澆足定根水。種植挖坑標準，栽樹挺直，樹姿最優(yōu)面應朝向游人主要欣賞面。重點要控制好苗木土球質量和種植土質量，確保苗木成活率。5、硬質鋪裝及園路是整個環(huán)境的主要硬質景觀，其做法和質量直接影響景觀效果。施工過程中應嚴格按照施工工藝要求，還應注意與相鄰道路、鋪裝地面的銜接，要求平整美觀，做到自然接順不積水。6、硬質鋪裝重點控制鋪裝坡度、平整度、圖案、色差等，不得有空鼓、泛堿等現(xiàn)象。鋪裝施工前要做樣板段，經各方確認后再大面積展開施工。7、園路工程必須在主體工程和地下管線工程完成后方可進行施工；其塘渣墊層必須夯實。5.3組織協(xié)調與接口管理工作重點、要點：1、要做好監(jiān)理內部、與發(fā)包人、承包人、設計單位、質量監(jiān)督部門、不同標段承包人及各驗收部門之間的協(xié)調工作。2、從本工程的全局出發(fā)，對需要協(xié)調配合的問題進行綜合分析，制定協(xié)調方案，并與各有關單位進行協(xié)商，在顧全各方利益的同時，提倡發(fā)揚風格，顧全大局、團結協(xié)作的精神，以求得問題的妥善解決。3、督促施工單位根據本工程要求，合理部署、統(tǒng)籌安排現(xiàn)場各項施工工作，搶進度、抓質量、保安全，確保項目目標如期實現(xiàn)。4、須全面掌握本項目周邊管線和物業(yè)開發(fā)，道路新建、改建等情況；做好與原有建筑或道路的技術銜接。5、定期或不定期組織召開協(xié)調會，做好各承包人、供貨商間的協(xié)調配合工作。6、制定對其他專業(yè)已完工程的保護措施，并明確各自職責。7、做好工程內部各專業(yè)協(xié)調配合工作，要求各專業(yè)根據總體進度計劃制定各自施工計劃，確保工程按期完成。5.4交叉施工作業(yè)控制措施要點：1、必須嚴格認真進行圖紙會審，對存在交叉作業(yè)的位置繪制綜合圖紙，及時解決交叉作業(yè)問題，避免施工沖突。2、核對各施工位置、標高等，如發(fā)現(xiàn)與圖紙不一致，須及時通知設計單位協(xié)調解決。3、強化組織協(xié)調，合理安排各專業(yè)施工面。重點要控制好標高和相應的位置。4、施工應以結構工程施工為主導，各相關配套施工緊密配合。5、各分項工程在隱蔽前須聯(lián)合檢查，合格后再進行下道工序施工。避免由于返工造成工期延誤。5.5安全生產及文明施工監(jiān)控措施要點：1、對危險性較大工程施工進行重點控制，在施工前要求施工單位單獨編制專項安全生產施工方案和應急預案。2、對河道開挖、支護、高大模板、支架等施工方案重點審核，審核方案中人身安全、機械設備安全措施，應符合強制性條文規(guī)定。對涉及危險性較大的專項安全施工方案，要求施工單位組織專家組進行審查論證。3、施工現(xiàn)場臨時用電必須采用TN-S三相五線制接零保護系統(tǒng)，實行三級配電、三級漏電保護，確保施工現(xiàn)場用電安全。4、排查所有大型機械設備，大型機械設備須到相關部門備案登記后方可使用。5、排查高處作業(yè)情況，重點檢查臨邊防護。6、檢查工地安全費用使用情況；檢查安全防護用品的配備和使用情況。7、現(xiàn)場交通疏解工作要本著“確保安全、暢通，保持正常通行”的原則進行組織。項目部要成立“交通疏解部門”，負責施工期間的交通安全保障工作。六、工程質量控制的內容、方法、措施、程序在施工階段工程建設監(jiān)理質量控制任務主要是通過對施工投入、施工實施過程進行全過程控制，以及對參與施工的單位和人員的資質、材料和設備、施工機械和機具、施工方案和方法、施工環(huán)境實施全面控制，以期達到施工質量目標。6.1質量控制方法1、一條原則工程質量是整個監(jiān)理工作的核心，與進度計劃和工程質量相互制約。監(jiān)理工程師監(jiān)督施工單位按合同、技術規(guī)范、設計圖紙的要求施工是監(jiān)理工作的原則。2、兩個重點 設置質量控制的重要分部分項和關鍵部位進行重點控制。①對重要的分部分項工程重點控制。②對工程的重點部位、關鍵工序重點控制。3、三個階段①施工準備階段：審查施工單位人力配備、材料、機械設備是否合理；審查擬定施工方案、技術、質量保證措施、原材料的檢驗是否合乎要求。②工程施工階段：旁站和巡視以及平行檢驗。檢查施工工序是否按規(guī)范和經審批的方案進行，并對施工工程中的原材料、半成品和成品進行抽查。③工程驗收階段：通過檢測和驗評該分項或分部已完工程是否達到規(guī)范要求的質量標準和誤差允許范圍。4、四個手段①旁站:施工過程中對重點的項目和部位實施旁站，檢查施工過程中材料及混合料與批準的是否符合；抽檢施工單位是否按標準的方案、技術規(guī)范施工。②測量：監(jiān)理工程師對已完工程的幾何尺寸進行實測實量驗收，不符合要求的要進行修整，無法修整的要求返工。③試驗：監(jiān)理工程師對承包商各種材料、混凝土配比、砂漿等隨機抽樣試驗，檢查承包商各種抽樣頻率、取樣方法及試驗過程是否符合要求。④指令性文件：監(jiān)理工程師通過書面指令和文字形式對施工單位進行質量控制。用以指出施工中發(fā)生或可能發(fā)生的質量問題，提請施工單位加以重視或整改。6.2質量控制措施1、質量的事前控制①工程原材料、構配件及設備的預控a.加工訂貨的質量控制：材料加工訂貨時，施工單位應向監(jiān)理工程師提供產地和生產廠家，然后監(jiān)理公司會同施工單位檢查其資質和質量保證體系與措施。經認可后按檢查評定樣品標準進行驗收，材料進場后，施工單位按批量抽檢，并將結果報監(jiān)理審查。b.材料進場后的質量控制⑴材料進場必須附有原材料、半成品、成品的質量合格證和試(檢)驗報告。⑵材料進場后按規(guī)定進行驗收和抽樣復試，并嚴格實行取樣見證制度。⑶監(jiān)理按原材料、構配件及設備質量簽認程序檢查或隨機抽查。②工程施工的質量預控：a.按照《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》的規(guī)定，分部工程質量合格是單位工程質量合格的必備條件。因此，必須從嚴格控制建筑工程質量出發(fā)，各種材料博采眾長先選樣、后施工的工作方法；大批材料采購前，應先提供樣品，經有關單位及項目監(jiān)理部確認后，將樣品封存，進場材料必須和樣品相一致，否則不準使用；有關工程施工前，先做樣板（間、件、塊），經項目監(jiān)理部會同有關單位檢驗認可后，方可進行全面施工，其大面積施工質量必須達到樣板質量；否則，可拒絕驗收。b.督促施工單位妥善保管好建筑材料，如發(fā)生變質、變形和損壞的，不準使用。對工程已完產品要有妥善的保護措施，確保其完好無損。c.所有這些建議在簽訂有關工程施工合同時，必須明確責任內容，以免事后扯皮互相推諉，發(fā)生合同糾紛。2、質量的事中控制①在施工過程中,當承包單位對已批準的施工組織設計進行調整、補充或變動時，應經專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并應由總監(jiān)理工程師簽認。②專業(yè)監(jiān)理工程師應要求承包單位報送重點部位、關鍵工序的施工工藝和確保工程質量的措施,審核同意后予以簽認。③當承包單位采用新材料、新工藝、新技術、新設備時，專業(yè)監(jiān)理工程師應要求承包單位報送相應的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經審定后予以簽認。④項目監(jiān)理機構應對承包單位在施工過程中報送的施工測量放線成果進行復驗和確認。⑤專業(yè)監(jiān)理工程師應從以下五個方面對承包單位的試驗室進行考核：a.試驗室的資質等級及其試驗范圍；b.法定計量部門對試驗設備出具的計量檢定證明；c.試驗室的管理制度；d.試驗人員的資格證書；e.本工程的試驗項目及其要求。⑥專業(yè)監(jiān)理工程師應對承包單位報送的擬進場工程材料、構配件和設備的工程材料/構配件/設備報審表及其質量證明資料進行審核，并對進場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有關工程質量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。對未經監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備，監(jiān)理人員應拒絕簽認，并應簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現(xiàn)場。⑦項目監(jiān)理機構應定期檢查承包單位的直接影響工程質量的計量設備的技術狀況。⑧總監(jiān)理工程師應安排監(jiān)理人員對施工過程進行巡視和檢查。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，專業(yè)監(jiān)理工程師應安排監(jiān)理員進行旁站。⑨專業(yè)監(jiān)理工程師應根據承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結果進行現(xiàn)場檢查，符合要求予以簽認。對未經監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員應拒絕簽認，并要求承包單位嚴禁進行下一道工序的施工。3、質量的事后控制①專業(yè)監(jiān)理工程師應對承包單位報送的分項工程質量驗評資料進行審核，符合要求后予以簽認；總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員對承包單位報送的分部工程和單位工程質量驗評資料進行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認。②對施工過程中出現(xiàn)的質量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應及時下達監(jiān)理工程師通知，要求承包單位整改，并檢查整改結果。③監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質量隱患，可能造成質量事故或已經造成質量事故，應通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令，要求承包單位停工整改。整改完畢并經監(jiān)理人員復查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應及時簽署工程復工報審表?？偙O(jiān)理工程師下達工程暫停令和簽署工程復工報審表,宜事先向建設單位報告。④對需要返工處理或加固補強的質量事故，總監(jiān)理工程師應責令承包單位報送質量事故調查報告和經設計單位等相關單位認可的處理方案，項目監(jiān)理機構應對質量事故的處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和驗收。⑤總監(jiān)理工程師應及時向建設單位及本監(jiān)理單位提交有關質量事故的書面報告，并應將完整的質量事故處理記錄整理歸檔。4、質量的其他控制從保證單位工程質量的根本點出發(fā)，著手抓好分項工程施工質量。具體操作以抓分項工程保分部工程，抓分部工程保單位工程質量的程序，督促施工總承包單位抓緊日常施工質量管理，嚴格控制各工序施工質量、分項工程質量為首要任務。質量管理要加強管理力度，必須加強總包單位對工程質量的管理力度。本規(guī)劃提出如下建議：①建立健全施工技術和質量管理機構。以總承包單位為主體，各分包單位及有關部門參與下，成立單位工程質量管理機構，實施統(tǒng)一領導，全面管理工程施工的質量，檢查、監(jiān)督質量等級的核定；②編制工程質量管理辦法。以統(tǒng)一規(guī)定各分包單位施工的工程質量管理的做法和手段，做到分工、職責明確，權利、義務有機結合，實施工程質量的監(jiān)督、檢查、評定、核定工作；③擬制“工程竣工資料編制辦法”，統(tǒng)一規(guī)定各分包單位編制竣工資料的做法和深度，以確保資料的質量和完整。工序施工完畢，施工單位組織質量自檢工序施工完畢，施工單位組織質量自檢返工或加固處理不合格返工或加固處理合格報驗報驗1、自檢、自評資料；2、試驗報告；3、施工技術資料和施工紀錄。監(jiān)理人員實地檢驗、量測、審核有關施工技術資料監(jiān)理人員實地檢驗、量測、審核有關施工技術資料不合格合格簽證簽證進行下道工序施工進行下道工序施工工序銜接和隱蔽工程質量控制流程七、工程造價控制的內容、方法、措施、程序7.1造價控制的工作原則1、嚴格執(zhí)行承包合同和材料（成品、半成品、設備）購銷合同中確定的合同價、單價和約定的支付方法；2、對報驗資料不全、與合同約定不符、質量不合格或有違約的支付不予審核和計量；3、工程量計量符合有關計算規(guī)則；4、公正合理處理因設計變更、合同調整和違約索賠引起的費用增減。7.2造價控制的工作方法1、依據施工圖紙、概預算、合同工程量，建立工程量支付臺帳；2、審核承包商編制的工程各階段及月、季資金計劃；3、進行風險分析，對造價易突破部分和易發(fā)生費用索賠的因素提出防范對策；4、檢查工程計量和工程款支付情況，并作分析比較。7.3造價的事前控制1、根據承包合同，審核承包商編制的工程預算基礎上，分各階段及年、季、月度資金使用計劃，并控制其執(zhí)行。必要時，對上述計劃提出調整意見；2、熟悉設計圖紙、招標文件、標底（合同造價）因素，找出工程費用最易突破部分，從而明確投資控制的重點；3、對設計、施工、工藝、材料和設備等多個方面作必要的技術經濟比較，以挖掘節(jié)約投資，提高項目經濟效益的潛力；4、預測工程風險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范性對策；5、督促業(yè)主按合同規(guī)定的要求，及時向承包商提供保證其正常施工所需的條件。避免因開發(fā)商違約，造成索賠事件的發(fā)生。7.4造價的事中控制1、進行階段性投資計劃值與實際值的比較，審查承包單位提交的階段性支付預算書，并提出審查意見。2、嚴格執(zhí)行計量與支付程序，及時對質量合格工程進行計量；3、工程變更未經監(jiān)理機構簽證不得施工。設計單位的設計變更通知，應通知監(jiān)理機構，監(jiān)理機構應該核定費用及工期的增減，列入工程結算；4、嚴格經費簽證。凡涉及費用支出的停窩工簽證、用工簽證、機械臺班簽證、材料代用、材料調價等簽證，須經監(jiān)理機構核簽后方才有效；5、掌握價格信息制度，及時掌握國家和地方政府調價的范圍和幅度；6、承包商按月做出完成工程量和工作量的報表，于月末提交監(jiān)理機構，監(jiān)理機構及時核實已完成工程量，計量結果作為工程價款的支付依據，由總監(jiān)簽發(fā)付款憑證。業(yè)主應根據監(jiān)理機構的簽證，按承包合同規(guī)定及時支付工程款；7、定期不定期地進行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。7.5造價的事后控制1、承包商應在合同約定的期限內（監(jiān)理合同有約定時）提出工程結算書，報監(jiān)理機構審查。2、監(jiān)理機構在接到工程結算書后應依據工程承包合同條款，國家和地方有關法規(guī)，認真核對工程實際完成實物工作量及正確合理套用定額，進行嚴格公正審核。3、審核工作在約定時間內完成，審核報告應附有詳盡說明，送業(yè)主審定，并反饋給承包商。4、階段性工程價款支付憑證書根據施工合同擬定的工程價款結算方式由承包商按已完工程進度填制工程款有關支付申請表報送監(jiān)理機構，總監(jiān)組織監(jiān)理機構相關人員對已完工程的數(shù)量、質量進行核對，并根據承包合同約定條款簽發(fā)支付憑證，報送業(yè)主。經業(yè)主同意，作為支付價款的依據。7.6計量、撥款工作程序1、施工單位統(tǒng)計經專業(yè)監(jiān)理工程師質量驗收合格的工程量，按施工合同的約定填報工程量清單和工程款支付申請表。2、專業(yè)監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場計量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請表，并報總監(jiān)理工程師審定。3、總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書，并及時報送業(yè)主單位。八、工程進度控制的內容、方法、措施、程序8.1工程進度控制的原則1、以合同約定的工期目標為進度控制的依據；2、在確保質量和安全的前提下控制進度；3、實行動態(tài)控制和主動控制。8.2進度控制的方法1、審查進度計劃；2、分析影響進度的關鍵線路（工序）的施工準備、施工合理性等因素，以保進度計劃切實可行；3、監(jiān)督進度計劃的實施，及時掌握工程進度實際和影響進度各因素變化，滿足進度計劃要求；4、進行工程進度評價分析，發(fā)現(xiàn)偏離，及時要求承包單位采取措施；5、對發(fā)現(xiàn)工期拖延，適時調整進度計劃，督促承包單位采取措施予以彌補。8.3進度的事前控制1、根據投標文件和工程承包合同確立的原則，分解各分部、階段進度計劃和確定控制目標。2、審核批準承包商編制的網絡進度計劃，確定完成各單位工程及各施工階段（工序）所需要的工期、最早開始和最遲結束的時間。①工期和時間安排的合理性審查：a.施工總工期的安排應符合合同工期；b.各施工階段或單位工程（包括分部、分項工程）的施工順序和時間安排與材料和設備的進場計劃相協(xié)調。c.易受凍、低溫、炎熱、雨季等氣候影響的工程應安排在適宜的時間，并應采取有效的預防和保護措施；d.對動員、清場、節(jié)假日及天氣影響的時間，應有充分的考慮并留有余地。②施工準備的可靠性：a.所需主要材料和設備運送日期已有保證；b.主要骨干人員及施工隊伍的進場日期已經落實；c.工程放線、原材料檢查及試驗的工作已經安排；d.場地整理、進場道路及供電、供水等已經解決或已有可靠的解決方案。③計劃目標與施工能力的適應性：a.各階段或單位工程計劃完成的工程量及投資額應與承包商的設備和人力實際狀況相適應；b.各項施工方案和施工方法應與承包商的施工經驗和技術水平相適應；c.關鍵線路上的施工力量安排與非關鍵線路上的施工力量安排相適應。④各單位工程及各施工階段（工序）需要完成的工程量及估算；⑤各單位工程及各施工階段（工序）所需要配備的人力和機械數(shù)量；⑥各單位工程或分部工程的工序搭接、交叉作業(yè)安排等。8.4進度的事中控制1、工程進度計劃的檢查。2、建立工程監(jiān)理日記制度，詳細記錄工程進度、質量、設計修改和工地洽商等問題和有關工程施工過程中必須記錄的事項。3、主持召開有承包商、業(yè)主參加的有關工程進度的協(xié)調會，聽取工程施工問題的匯報，對存在的問題提出解決辦法，對其中有關質量和進度問題提出監(jiān)理意見。4、督促承包商按月提出施工進度報告，由專業(yè)監(jiān)理工程師審查認定，最后應由項目總監(jiān)簽發(fā)，并報送業(yè)主。5、進度報告內容：工程實際進度，工程計劃進度，進度的偏量，發(fā)生偏差的原因，糾正偏差的工作措施。8.5進度的事后控制1、發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場的組織安排、施工順序或人力和設備與進度計劃上的方案有較大不一致時，應要求承包商對原工程進度計劃予以調整，調整后的工程進度計劃應符合工程現(xiàn)場實際，并應保證滿足合同工期的要求。2、調整工程進度，主要是調整關鍵線路上的施工安排，對于非關鍵線路，如果實際進度與計劃進度的差距并不對關鍵線路上的實際進度造成不利影響時，可不必要求承包商對整個工程進度計劃進行調整。8.6工程進度控制的工作程序1、總監(jiān)理工程師審批施工單位報送的《施工總進度計劃》和《月施工進度計劃》。2、施工進度計劃審核的主要內容：a.進度計劃是否符合施工合同中開竣工日期的規(guī)定；b.進度計劃中的主要工程項目是否有遺漏，分期施工是否滿足分批動用的需要和配套動用的要求，總承包、分施工單位分別編制的各單項工程進度計劃之間是否相協(xié)調；c.施工順序的安排是否符合施工工藝的要求；d.工期是否進行了優(yōu)化，進度安排是否合理；e.勞動力、材料、構配件、設備及施工機具、設備、水、電等生產要素供應計劃是否符合施工進度計劃的需要，產、供是否均衡；f.對由業(yè)主單位提供的施工條件（資金、施工圖紙、施工場地、采供的物資等），施工單位在施工進度計劃中所提出的供應時間和數(shù)量是否明確。3、專業(yè)監(jiān)理工程師應依據施工合同有關條款、施工圖及經過批準的《施工組織設計》制定進度控制方案，對進度目標進行風險分析，提出防范性對策，經總監(jiān)理工程師審定后報送業(yè)主單位。4、在實施進度控制過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師的主要工作內容：a.檢查和記錄實際進度完成情況。b.通過下達監(jiān)理指令、召開工地例會和各種層次的專題協(xié)調會議，督促施工單位按期完成進度計劃。c.當發(fā)現(xiàn)實際進度稍滯后于計劃進度時，總監(jiān)理工程師應及時以書面或口頭形式向施工單位提出警告；施工單位應采取有效措施在短期內設法彌補；當實際進度于計劃進度有較大差距時，總監(jiān)理工程師應及時主持召開專題會議分析滯后原因并提出整改意見，同時以書面形式通知施工單位編制加快施工進度方案，報經項目總監(jiān)批準后執(zhí)行。當施工進度滯后原因屬施工單位管理不力或工、料保障脫節(jié)時，項目總監(jiān)應簽發(fā)《監(jiān)理工程師指令》并報告業(yè)主單位采取進一步督促和補救措施?？偙O(jiān)理工程師應在《監(jiān)理月報》中向業(yè)主單位報告工程進度和所采取進度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理的由業(yè)主單位原因導致工期延期及其相關費用索賠的建議。施工單位編報施工單位編報宏觀計劃、每月完成計劃、每周完成計劃報審（監(jiān)理人員優(yōu)化）報審（監(jiān)理人員優(yōu)化）施工單位1、提出補救措施；施工單位1、提出補救措施；2、調整施工計劃；3、增加施工投入；4、質量保全方案；5、加強管理力量。施工單位調整不可行施工單位調整執(zhí)行可行執(zhí)行監(jiān)理人員定期將完成情況與計劃對比監(jiān)理人員定期將完成情況與計劃對比警告有滯后趨勢警告簽發(fā)《監(jiān)理工程師指令》嚴重滯后簽發(fā)《監(jiān)理工程師指令》正常報業(yè)主單位因不可抗力因素導致工期滯后建議業(yè)主單位適當延長工期。按期完成報業(yè)主單位因不可抗力因素導致工期滯后建議業(yè)主單位適當延長工期。按期完成進度控制工作流程九、安全生產監(jiān)理的內容、方法、措施、程序9.1建設工程安全監(jiān)理的主要工作內容按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準及監(jiān)理委托合同實施監(jiān)理，對所監(jiān)理工程的施工安全生產進行監(jiān)督檢查，具體內容包括：9.1.1施工準備階段安全監(jiān)理的主要工作內容A.施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：a.基坑支護與降水工程；b.土方開挖工程；c.模板工程；d.起重吊裝工程；e.腳手架工程；f.圍堰工程；g.周邊管線及設施的加固工程h.國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。g.對河道開挖部分如果達到深基坑工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查。B.審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。C.檢查施工單位在工程項目上的安全生產規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規(guī)章制度的建立情況。D.審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效。E.審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。F.審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。G.審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。9.1.2施工階段安全監(jiān)理的主要工作內容A.監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。B.定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。C.核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續(xù)。D.檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況。E.督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加施工單位組織的安全生產專項檢查。9.2建設工程安全監(jiān)理的控制方法9.2.1嚴格執(zhí)行《建筑工程安全生產管理條例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行安全生產法律、法規(guī)，建設行政主管部門的安全生產的規(guī)章制度和建設工程強制性標準；9.2.2審查施工單位的有關安全生產的文件：1、《營業(yè)執(zhí)照》；2、《施工許可證》；3、《安全資質證書》；4、《建筑施工安全監(jiān)督書》；5、安全生產管理機構的設置及安全專業(yè)人員的配備等；6、安全生產責任制及管理體系；7、安全生產規(guī)章制度及安全生產教育制度；8、特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況；9、各工種的安全生產操作規(guī)程；9.2.3檢查安全生產的目標管理：傷亡事故控制目標、安全達標、文明施工目標；9.2.4檢查主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。9.2.5審核施工單位的安全資質和證明文件（總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產工作）；9.2.6審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案：9.2.7檢查安全技術措施是否由施工企業(yè)工程技術人員編寫；9.2.8檢查安全技術措施是否經施工企業(yè)技術、質量、安全、設備、工會等有關部門進行了聯(lián)合會審；9.2.9檢查安全技術措施是否經具有法人資格的施工企業(yè)技術負責人批準；且應由施工企業(yè)報建設單位（監(jiān)理工程師）審批認可；9.2.10安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。9.2.11審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準；9.2.12督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制度。9.2.13督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底；9.2.14審核施工方案及安全技術措施；9.2.15檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；9.2.16監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作；9.2.17進行質量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的、違章指揮的要責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令其停工整改并及時報告建設單位；9.2.18施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應及時向建設主管部門報告。9.3建設工程安全監(jiān)理的控制措施施工現(xiàn)場的安全生產及文明施工是保障工程施工能否順利進行的前提，因此，監(jiān)理人員在做好三控、兩管、一協(xié)調的同時，還要做好現(xiàn)場安全及文明施工的管理工作。9.3.1協(xié)調業(yè)主成立由各施工單位相關負責人和其他有關單位代表組成的安全、文明施工管理小組，制定施工現(xiàn)場安全生產、文明施工獎罰措施，管理小組定期對施工現(xiàn)場的安全生產及文明施工進行檢查，把檢查結果形成簡報，并把獎罰措施落到實處。確保工地安全、文明雙達標，爭創(chuàng)標化管理樣板工地。9.3.2定期檢查施工單位崗前培訓和安全交底記錄，不定期派人參加施工班組的班前例會，檢查其安全、文明施工貫徹落實情況。9.3.3施工單位腳手架搭設后，監(jiān)理人員會同施工單位安全員、架子班組對腳手架進行驗收，符合要求方可使用。9.3.4檢查高空作業(yè)人員安全保證措施。進入施工現(xiàn)場人員安全帽佩戴情況，嚴禁高空擲物；電梯井筒應設安全網，施工期間電梯門洞處需臨時封閉，樓梯臨邊處加裝鋼管防護欄桿；一經發(fā)現(xiàn)違規(guī)人員、違規(guī)單位應立即勸阻，嚴重者通報并征得業(yè)主同意后予以處罰；9.3.5認真檢查特殊工種工人上崗證，并做好備案，嚴禁工人無證上崗和持逾期證件上崗。9.3.6建立現(xiàn)場安全保衛(wèi)領導小組，健全消防檢查制度；保障現(xiàn)場消防道路暢通，消火栓、消防工具應標志明確。9.3.7堅持明火作業(yè)審批制度，設專人看管，非電氣焊工不準進行焊割作業(yè)。9.3.8督促施工單位做好文明施工，雨季進出現(xiàn)場的車輛出門前進行輪胎清洗，嚴格按施工平面圖堆放材料。9.4建設工程安全監(jiān)理的工作程序A.按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》和相關行業(yè)規(guī)范要求，編制含有安全監(jiān)理內容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。B.在施工準備階段，審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料，并由項目總監(jiān)在有關技術文件報審表上簽署意見；審查未通過的，安全技術措施及專項施工方案不得實施。C.在施工階段，對施工現(xiàn)場安全生產情況進行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告施工單位。安全事故隱患消除后，應檢查整改結果，簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告，以電話形式報告的，應當有通話記錄，并及時補充書面報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。D.工程竣工后，將有關安全生產的技術文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。9.4.1施工單位應認真貫切執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，嚴格執(zhí)行國家頒發(fā)的有關法令、法規(guī)和有關規(guī)程。監(jiān)理方應檢查并督促施工單位建立安全生產管理體系，加強對施工作業(yè)安全生產意識教育，責令施工單位配備專職安全檢查人員，制訂安全生產責任制和安全生產操作規(guī)程。9.4.2督促施工單位建立以下安全生產管理措施:A.安全生產管理網絡。B.以預防為主的教育制度。C.安全生產操作規(guī)程和安全生產制度。D.定期、不定期安全檢查制度。E.按規(guī)定設立安全圖、標牌等標志。F.對油漆、柴油、汽油等易燃、易爆物品應分類放入專用倉庫，且有專人保管。G.其它有關安全措施。9.4.3監(jiān)理方應檢查、督促施工單位創(chuàng)建“文明施工標準化”工地。9.4.4檢查、督促施工單位建立以下文明施工保障措施A.明確創(chuàng)建“文明施工標準化”工地目標。B.健全并落實文明施工宣傳、教育制度，提高員工的綜合素質。C.生活衛(wèi)生管理制度。D.民工管理制度。E.地上、地下設施保護措施。9.4.5為減少工程施工對周圍環(huán)境的影響，防止對環(huán)境污染的污染，應檢查、督促施工單位制訂環(huán)保措施；督促施工單位加強對環(huán)保條例、知識的宣傳，提高全體員工的環(huán)保意識。9.4.6要求施工單位加強施工現(xiàn)場管理，做到材料整齊，機械設備停放、排列有序。廢舊材料應集中分批處理，不準隨意丟棄。生活和生產污水不準隨意排放，施工現(xiàn)場及生活區(qū)應設專人打掃環(huán)境衛(wèi)生。噪音較大的施工項目應盡量安排在22：00時之前進行，防止噪聲污染，影響周圍居民正常生活。9.5項目監(jiān)理機構人員安全監(jiān)理崗位職責9.5.1總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責：1、審查分包單位的安全生產許可證，并提出審查意見；2、審查施工組織設計中的安全技術措施；3、審查專項施工方案；4、參與工程安全事故的調查；5、組織編寫并簽發(fā)安全監(jiān)理工作階段報告，專題報告和項目安全監(jiān)理工作總結；6、組織監(jiān)理人員定期對工程項目進行安全檢查；7、核查承包單位的施工機械、安全設施的驗收手續(xù)；8、發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位限期整改；9、發(fā)現(xiàn)存在情況嚴重的安全事故隱患的，應當要求施工單位暫停施工；并及時報告建設單位。10、施工單位拒不整改或拒不停工的，應及時向政府有關部門報告。9.5.2專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責：1、審查施工組織設計中專業(yè)安全技術措施，并向總監(jiān)提出報告；2、審查本專業(yè)專項施工方案，并向總監(jiān)提出報告；3、核查本專業(yè)的施工機械、安全設施的驗收手續(xù)，并向總監(jiān)提出報告；4、組織本專業(yè)人員對工程項目進行安全檢查；5、檢查現(xiàn)場安全物資（材料、設備、施工機械、安全防護用具等）的質量證明文件及其情況；6、檢查并督促施工單位建立健全并落實施工現(xiàn)場安全管理體系和安全生產管理制度；7、監(jiān)督承包單位按照法律法規(guī)、工程建設強制性標準和審查的施工組織設計、專項施工方案組織施工；8、發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應當要求施工單位整改，情況嚴重的安全隱患，應當要求施工單位暫停施工，并向總監(jiān)報告；9、督促施工單位做好逐級安全技術交底工作；10、每周例行檢查并做好檢查記錄；9.5.3監(jiān)理員安全崗位職責：1、檢查承包單位施工機械、安全設施的使用、運行狀況并做好檢查記錄；2、按設計圖紙和有關法律法規(guī)、工程建設強制性標準對承包單位的施工生產進行檢查和記錄；3、擔任旁站監(jiān)理工作。十、監(jiān)理的組織協(xié)調10.1監(jiān)理組織協(xié)調的主要內容：1、組織協(xié)調與業(yè)主有合同關系的、參與本工程項目建設的各單位的配合關系；協(xié)助業(yè)主處理有關問題，并督促總承包商協(xié)調其各分包商的關系。2、協(xié)助業(yè)主處理各種與本工程項目有關的糾紛事宜。3、充分發(fā)揮總承包單位的作用，調動其積極性。10.2監(jiān)理組織協(xié)調的主要方法與措施：1、監(jiān)督施工總承包單位落實“施工總承包合同”規(guī)定的總承包管理責任。要求施工總承包單位增強總包管理力度——加強管理班子，增強總承包管理權威。2、加強總包管理班子，使其既能勝任本單位施工的工程管理職能，又能對各分包單位施工的工程行使總包管理職能，且在主體結構施工結束后，尚能不間斷地實施強有力的總包管理責任。3、增強總包管理權威。要采取各種措施（包括合同、組織、技術、經濟措施等），增強總包管理權威。對分包單位（包括安裝、高級裝飾、特種工程等）的施工活動，管的住、有成效。使分包單位的進度目標和質量目標同總承包單位的施工進度目標和質量一致，才能確保預定的工期目標和質量目標的實現(xiàn)。4、確定總承包選擇的分包單位（包括業(yè)主另行發(fā)包，納入總包管理的單位）。要審查分包單位的資質；業(yè)績（已施工的工程情況）；施工技術和質量管理；承包施工本工程，計劃投入的設備和人員；對進度和質量目標的承諾；對納入總包管理的意見和要求等。在審查合格、可行的基礎上，予以確認。十一、合同與信息管理11.1合同管理的原則調查研究，跟蹤合同執(zhí)行情況和施工中發(fā)生的問題，及時通過《監(jiān)理工作聯(lián)系單》的形式，監(jiān)督和糾正承包商不符合同約定的行為；提前預示合同雙方，防止偏離合同約定事件的發(fā)生。11.2合同管理的內容1、設計變更和洽商管理；2、工程暫停及復工管理；3、工期延期管理；4、費用索賠管理；5、合同爭議調解；6、違約處理。11.3合同管理的方法與措施1、設計變更、洽商管理①如因設計圖錯漏，或發(fā)現(xiàn)實地情況與設計不符時，由發(fā)現(xiàn)單位提交業(yè)主，由業(yè)主提請設計單位進行變更設計，設計完成后由設計單位填寫變更設計通知單。②對設計修改（包括承包商、業(yè)主單位和監(jiān)理機構對設計的修改意見）應經業(yè)主同意，并由業(yè)主通知設計代表，經設計單位確定后提出修改通知，并須經監(jiān)理機構簽發(fā)后交承包商組織施工；③對洽商的有關設計變更應經總監(jiān)理工程師同意簽字后，由設計單位辦理變更；④監(jiān)理機構簽發(fā)各種設計變更，應側重審查對工程質量、進度、投資是否有不利影響，如發(fā)現(xiàn)有不利影響時，應明確提出監(jiān)理意見，必要時向業(yè)主單位提出書面意見。⑤設計變更、洽商費用由承包商填報《工程變更、洽商費用報審表》，由監(jiān)理工程師進行審核，總監(jiān)批準，并按正常支付程序支付。2、工程暫停及復工管理①為了保證工程質量，出現(xiàn)下述情況之一者，總監(jiān)理工程師有權指令承包商立即停工整改。在下達停工指令前，應征求業(yè)主單位意見,爭取得到業(yè)主的理解與支持。a.未經檢驗即進行下道工序作業(yè)者；b.工程質量下降經指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，效果不明顯而繼續(xù)作業(yè)者；c.擅自采用未經認可或批準的材料；d.擅自變更設計圖紙的要求；e.擅自將工程轉包；f.擅自讓未經同意的分包單位進場作業(yè)；g.沒有可靠的質量保證措施貿然施工，已出現(xiàn)質量下降征兆者；h.安全措施未落實，繼續(xù)施工可能會出現(xiàn)人員傷亡事故；i.總監(jiān)認為有必要進行停工的其它情況。②若暫停工系非承包商造成，當其造成因素消失時，總監(jiān)理工程師可及時簽發(fā)指令，恢復施工。③若造成暫停工原因系承包商責任，則承包商在因素消失，具備施工條件后，報告監(jiān)理機構，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)復工令，恢復施工。④暫停工指令簽發(fā)后，監(jiān)理機構協(xié)同有關各方按合同約定，處理好因工程暫停所引發(fā)的各種問題。3、工程延期管理①在施工過程中，對在合同中規(guī)定的非承包商原因而造成的工程延期事件監(jiān)理機構應及時受理。②當工程延期的事件發(fā)生后，承包商應在合同約定的期限內，提交工程延期意向報告。在工程延期事件終止后，承包商在合同約定時間內，提交《工程延期申請表》，并附上有關延期的詳細資料和證明材料。③監(jiān)理機構應在延期事件發(fā)生后，及時向業(yè)主匯報，并隨時收集資料，作好記錄。進行分析，研究對策，對減少損失提出建議。同時書面通知承包商采取積極措施，減少對工程的影響。④監(jiān)理機構對工程延期事件的處理一定要以合同為準繩，事實為依據，事件的影響在經批準的工期網絡進度計劃的關鍵線路上。當與業(yè)主協(xié)商一致后，由總監(jiān)簽發(fā)《工程延期審批表》。4、費用索賠管理①項目監(jiān)理機構受理合同中規(guī)定原因和有經驗的承包商無法預見的不利條件（達到專用條款約定的標準）而導致的費用索賠及非承包商引起的費用索賠。②當索賠事項發(fā)生后，承包商和開發(fā)單位均可提出索賠申請要求。③索賠要求提出后，監(jiān)理機構要以事實為準，根據合同條款，首先應確認索賠是否成立。若不成立，則應立即書面告知承包商及業(yè)主單位。④當索賠事件成立時，監(jiān)理機構應依據承發(fā)包合同條款及國家有關法規(guī)，依據事實，作出索賠處理意見。⑤對索賠處理，應請業(yè)主單位、承包商協(xié)商，盡量協(xié)商一致，圓滿處理索賠事項。若協(xié)商不一致，監(jiān)理機構應以事實為依據，作出公正的索賠處理意見報送業(yè)主單位，并抄送承包商。11.4信息管理A.工程建設監(jiān)理的主要作為是控制，而控制的基礎是信息，所以在施工中要做好信息收集、整理和保存工作。要求承包單位及時整理施工技術資料，辦理簽認手續(xù)。通過信息交流，以便決策及時、準確地獲得信息，分析后采取相應措施。B.利用計算機存儲與項目有關的信息，準確地處理監(jiān)控所需要的信息，方便形成各種報告，以輔助監(jiān)理機構在三大目標監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)問題，實施動態(tài)管理。C.監(jiān)理人員負責收集和反饋信息，收集的信息必須真實可靠、準確有用，將其保存完整并及時分類，加工處理后，迅速反饋。通過信息，找出當前各項目標中偏離事項，加以總結，提出糾偏措施，保證目標得以實現(xiàn)。D.工程建設監(jiān)理應根據《建設工程監(jiān)理規(guī)范》、《浙江省建設工程施工階段監(jiān)理工作基本表式》及《寧波市甬統(tǒng)表》的要求制定相應的資料管理制度。1、編制工程項目監(jiān)理規(guī)劃，報送建設單位及有關部門。2、每月底編制監(jiān)理月報，于次月5日前報送建設單位和有關部門。3、總監(jiān)理工程師應指定專人每日填寫項目監(jiān)理日記，記錄工地主要情況；及時填報監(jiān)理報表作為信息資料予以歸納整理，登記臺帳，并作為編制監(jiān)理月報的資料。4、監(jiān)理機構日常工作中形成資料要及時收集齊全，并整理歸檔，建立監(jiān)理檔案。監(jiān)理檔案的主要內容有監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃細則、監(jiān)理工程師通知單、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、會議紀要，審核簽認文件、工程款支付證明、檢驗批、分項、分部工程驗收記錄，以及竣工驗收記錄質量事故調查及處理報告、各種監(jiān)理內業(yè)臺帳、階段性工程質量評估報告、各單體工程階段性驗收備案表，監(jiān)理工作總結。十二、監(jiān)理工作制度12.1設計文件、圖紙會審制度12.1.1對施工圖進行認真的審查與核對是實施監(jiān)理的第一步。無論業(yè)主單位委托的監(jiān)理階段和監(jiān)理范圍如何，此項工作必須作為監(jiān)理實施過程中的重要環(huán)節(jié)和完成監(jiān)理任務的基礎；因此，各項目監(jiān)理人員在接到監(jiān)理任務后，都要進行認真地審圖、核對。12.1.2審圖工作由項目總監(jiān)組織，先按專業(yè)分工分別詳細查閱；再由總監(jiān)（或總監(jiān)代表）組織討論并匯總。12.1.3審圖的重點是對工程技術要求、技術參數(shù)和主要部位的相關尺寸、結構形式、工藝流程等方面，特別是控制標高、控制尺寸、鋼筋的規(guī)格和布置、設備性能及規(guī)格等應作詳細的分析和了解。12.1.4審圖的目的一是盡早發(fā)現(xiàn)問題，避免施工中有可能發(fā)生的重大失誤；二是使監(jiān)理人員掌握設計意圖，熟悉有關內容，為下步優(yōu)化施工組織設計和進行實質性監(jiān)理打下基礎。因此，本制度同時也屬于監(jiān)理人員的基本職責。12.1.5對于審圖中發(fā)現(xiàn)的問題與疑問，一般可在業(yè)主單位組織的“會審會議”中提出；如不例行會審或會審已過，可直接向業(yè)主單位反映或直接與設計單位聯(lián)系。12.2施工組織設計的審核與優(yōu)化制度12.2.1施工組織設計是施工過程中最有權威性的指導文件，也是實現(xiàn)工期、質量、安全、文明生產和降低工程成本等目標的前提。凡實行“三控二管”的工程，審核和優(yōu)化施工組織設計是監(jiān)理人員必須做好的關鍵性工作；也是開工前監(jiān)理工作的首要任務。12.2.2擔負“四控二管”項目的監(jiān)理人員，要主動與業(yè)主單位和施工單位聯(lián)系盡早索取施工單位編制的施工組織設計，以便取得一定的審核時間而不致匆忙。如果業(yè)主單位方急于開工而無法在開工前完成對其優(yōu)化，開工后審核工作必須延續(xù)，直至會審修改完畢后正式執(zhí)行。12.2.3非“四控二管”的項目也同樣要做好上述工作，因為“質量”、“安全”或“文明施工”等在施工中都要受到工期和其它管理因素的制約和影響；只是審核和優(yōu)化的重點應圍繞業(yè)主單位所委托的監(jiān)理范圍。12.2.4施工組織設計審核結果是項目總監(jiān)在有關會議上必須匯報的內容之一。12.3《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理細則》審查、交底制度12.3.1監(jiān)理項目的《監(jiān)理規(guī)劃》由項目總監(jiān)執(zhí)筆編制；《監(jiān)理細則》由各專業(yè)監(jiān)理人員分別編制，由總監(jiān)匯總。12.3.2出稿后先復印給總監(jiān)及有關監(jiān)理人員，經過１－２天的審查核對后，再由總監(jiān)召集該項目監(jiān)理班子全體人員（同時可邀請其它有關人員）進行會審。12.3.3會審情況必須做好會議記錄并及時印發(fā)給執(zhí)筆人員作為修改、優(yōu)化的依據；同時留存一份作為歸檔資料。12.3.4大型工程或實行“四控二管”工程的《監(jiān)理規(guī)劃》必須邀請公司總工程師參加會審。12.3.5經會審修改后的《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理細則》，統(tǒng)由公司技術負責人審核后簽發(fā)；凡未經會審或未經簽認的一律不得送給第二方。12.4首次監(jiān)理會議制度為使業(yè)主單位和施工單位的有關管理人員充分了解本公司對該項目實施監(jiān)理的指導思想、工作方法、監(jiān)理手段及有關要求等基本情況，以便監(jiān)理工作展開后能明確責任、緊密合作；所有由本公司監(jiān)理的工程項目在開工前都必須召開“監(jiān)理工作交底會議”。會議由項目總監(jiān)召集并主持；其主要內容如下：12.4.1三方人員介紹（職務與分工）。12.4.2介紹《監(jiān)理合同》中的有關情況。12.4.3《監(jiān)理規(guī)劃》交底。12.4.4研究《本工程施工階段監(jiān)理實施辦法（基本制度部份）》，確定各項制度的具體內容。12.4.5業(yè)主單位方代表向施工單位提出配合與服從監(jiān)理的要求及授權情況。12.4.6討論交底內容。會議應作認真記錄并及時簽發(fā)《會議紀要》。12.5現(xiàn)場復測情況報告制度12.5.1工程開工前，項目監(jiān)理班子應對施工單位提交的控制點、基準線、施工用臨時水準點以及測量資料進行審核和現(xiàn)場復測。12.5.2如復測確認無誤，監(jiān)理工程師應在測量記錄上簽認并同時報告總監(jiān)。12.5.3對于分段施工的道路和給排水管道中心線，建筑物和構筑物的軸線、樁位、墩位等，由施工單位放樣后向項目總監(jiān)提交記錄資料；總監(jiān)應及時組織人員進行校核并簽認。凡未經校核和簽認的一律不得施工。12.5.4按總監(jiān)負責制規(guī)定，總監(jiān)理工程師必須對上述簽認負責。故此，總監(jiān)應盡可能的參加復測，以便掌握情況和處理復測中發(fā)現(xiàn)的問題。12.5.5復核（測）資料屬竣工后歸檔內容之一。12.6開工報告審批制度當單位工程的主要施工準備工作已完成時，施工單位可提出《工程開工報告》（應附有：施工組織設計、施工人員到場情況、施工設備到場情況、材料到場情況、材料檢驗報告、分包商（如有）資質材料），經監(jiān)理工程師審查核實后報總監(jiān)批準。12.7材料、構件檢驗及復驗制度分部工程施工前，監(jiān)理人員應審閱進場材料和構件的出廠證明、試驗報告及材料、構件合格證。對于有疑問的主要材料進行抽樣，在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下，使用有資質的試驗室設備進行復查，不準使用不合格材料。12.8監(jiān)理日志檢查制度12.8.1本公司從事工程項目監(jiān)理工作的每位監(jiān)理人員，在執(zhí)行監(jiān)理任務過程中都必須認真記好《監(jiān)理日記》。12.8.2各類監(jiān)理日記應逐日填記并符合“真實、詳細、清晰、完整”的要求。12.8.3項目總監(jiān)（或總監(jiān)代表）對下屬人員的《監(jiān)理日記》檢查頻率每周應不少于一次；凡發(fā)現(xiàn)少記、漏記和被評價為“不合格”者，除責令其及時補齊、糾正外，另應視情節(jié)給予適當?shù)奶幜P或處分。12.8.4項目監(jiān)理任務完成后，所有《監(jiān)理日記》應按日期順序編號連同其它監(jiān)理資料移交給公司資料室歸檔。12.9工序及隱蔽工程驗收程序12.9.1重要工序在施工單位自檢合格后，填好相應的表格交監(jiān)理人員進行現(xiàn)場驗收簽證。12.9.2隱蔽工程在施工單位自檢合格后，填好相應的表格交監(jiān)理人員進行現(xiàn)場驗收簽證。監(jiān)理人員在現(xiàn)場驗收簽證前，應先檢查隱蔽部分所含工序的自檢資料。12.10監(jiān)理班子例會制度12.10.1每月召開一次“監(jiān)理工作會議”，會議由項目總監(jiān)主持。12.10.2會議內容主要是圍繞監(jiān)理效果進行交流、分析、協(xié)調和布署。12.10.3會議記錄是歸檔資料的內容之一，如有必要，可發(fā)《備忘錄》。12.10.4當監(jiān)理班子為二人時，可不定期進行經常性的交流通氣；有必要時，可邀請本部門有關人員參加。12.11監(jiān)理月報制度12.11.1所有受監(jiān)項目開工后在每月26日前編制《監(jiān)理月報》一期，于次月5日前分送業(yè)主單位、施工單位、公司總師辦。12.11.2《監(jiān)理月報》的內容必須能全面反映本月監(jiān)理動態(tài)、監(jiān)理效果、存在問題和下月工作計劃。12.11.3《監(jiān)理月報》一律由項目總監(jiān)審核簽發(fā)。12.12工程質量簽認制度監(jiān)理工程師對施工單位的施工質量有監(jiān)督管理責任。監(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質量缺陷，應及時記入監(jiān)理日志，指明質量部位、問題及整改意見，限期糾正復驗。對較嚴重的質量問題或已形成隱患的問題，應由總監(jiān)正式填寫“監(jiān)理工程師指令”，通知施工單位，施工單位應按要求及時做出整改，糾正缺陷后通知監(jiān)理工程師復驗簽認。如所發(fā)現(xiàn)工程質量問題已構成工程事故時，應按規(guī)定程序辦理。12.12.1如檢查結果不合格，或檢驗單所填內容與實際不符,監(jiān)理工程師有權不予簽證,并將意見記入監(jiān)理日志,待改正并重驗合格后才能簽證。12.12.2特殊設計的、或者與原設計圖變更較大的隱蔽工程，在通知施工單位的同時，還應通知設計代表參加，與監(jiān)理工程師共同檢查簽證。12.12.3隱蔽工程如遇長期停工，在復工前應重新組織檢查簽證。12.13工程質量檢驗制度監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質量問題，應隨時通知施工單位及時改正，并做好記錄。檢驗不合格時可發(fā)出“監(jiān)理工程師指令”，限期改正。12.13.1如施工單位不及時改正，情節(jié)較嚴重的，總監(jiān)可在報請監(jiān)理公司和業(yè)主單位批準后，發(fā)出《停工指令》，指令部分工程、單項工程或全部工程暫停施工。待施工單位改正后，報監(jiān)理工程師復驗，合格后發(fā)出《復工指令》。12.13.2分部、分項工程、單項工程完工后，經自檢合格，可填寫各種工程報驗單，經監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗后，簽認各合格證書。12.13.3施工單位應逐月填寫“工程月報表”，監(jiān)理工程師填寫“工程監(jiān)理月報表”。12.13.4監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用“監(jiān)理工程師函”或“監(jiān)理工程師指令”，催促施工單位執(zhí)行。12.14工程質量事故處理制度12.14.1凡在建設工程中，由于設計或施工原因，造成工程質量不符合規(guī)范或設計要求，或者超出規(guī)定的偏差范圍，需做返工處理的統(tǒng)稱工程質量事故。12.14.2工程質量事故發(fā)生后，施工單位必須用書面形式逐級上報。對重大的質量事故和工傷事故，現(xiàn)場監(jiān)理辦應立即上報監(jiān)理公司和業(yè)主單位。12.14.3凡對工程質量事故隱瞞不報，或處理不當，或處理結果未經監(jiān)理工程師同意的，對事故部分及受事故影響的部分工程應視為不合格，不予計量，待合格后，再補辦計量手續(xù)。施工單位應及時上報“質量事故報告單”，并應抄報業(yè)主單位和監(jiān)理工程師各一份。對于一般工程質量事故，應由施工單位研究處理，填寫事故報告一份報監(jiān)理工程師；對較大質量事故，由施工單位填寫事故報告一式兩份，由監(jiān)理工程師組織有關單位研究處理；對重大質量事故，施工單位填寫事故報告一式三份，報監(jiān)理工程師，由監(jiān)理工程師組織有關單位研究處理方案，報業(yè)主單位批準后，施工單位方能進行事故處理。待事故處理后，經監(jiān)理工程師復查，確認無誤，方可繼續(xù)施工。12.15施