DB37T 4426-2021城市消防安全評價導(dǎo)則

37DB37/T4426—2021城市消防安全評價導(dǎo)則Guidelinesforurbanfiresafetyevaluation2021-11-17發(fā)布2021-12-17實施山東省市場監(jiān)督管理局發(fā)布 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的全水平，找準(zhǔn)影響和制約消防事業(yè)發(fā)展的問題，明確加強消防工作的目標(biāo),從而推動消防工作各要素的4.2.2找準(zhǔn)改進和加強城市消防工作的4.2.3確定城市消防事業(yè)發(fā)展的階段制定消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是城市人民政府履行消防工作職責(zé)的重要保障。通過組織準(zhǔn)備階段數(shù)據(jù)采集階段分析評價階段評價結(jié)論階段組織準(zhǔn)備階段數(shù)據(jù)采集階段分析評價階段評價結(jié)論階段制定實施方案啟動評價工作成立工作機構(gòu)數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù)計算數(shù)據(jù)對比找出問題形成城市消防安全評估報告初稿評價機構(gòu)與被評價城市對接形成評價結(jié)論（包括建議）災(zāi)預(yù)警防控等5個一級子系統(tǒng)，每個一級子系統(tǒng)下設(shè)3～4個二級子系統(tǒng)，每個二級子系統(tǒng)下安全培訓(xùn)應(yīng)符合GB50016、GB51054、G1%%2 1 5—55%3 1 1%率%%%%公眾消防安全%%4滅火救援應(yīng)急%2 1%5%%%5 1%%%共消防管理保障”子系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表（附錄B消防宣傳教育子系統(tǒng)應(yīng)填寫“消防宣傳教育培訓(xùn)”子（附錄E火災(zāi)預(yù)警防控應(yīng)填寫“火災(zāi)預(yù)警防控”子系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表（附錄F及附錄117172525353242514363215122132254535553141222325324251376373814公眾消防安全素質(zhì)492241滅火救援應(yīng)急聯(lián)動21121213137425263516132231244546437486944338.5.3評價報告應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：評價的目的、范圍、依據(jù)和方法；區(qū)域概況；公共消防基礎(chǔ)設(shè)123站45667栓89“建成區(qū)面積”；也可采用統(tǒng)計部門“城市土地資源”統(tǒng)計資料中“行政區(qū)域土地面5.消防救援站：指市轄區(qū)內(nèi)投入執(zhí)勤的由消防救援機構(gòu)統(tǒng)一管理的消防并請在該欄的備注中說明其他市政消防供水設(shè)施的數(shù)量及折算標(biāo)準(zhǔn)。判定市政消火栓“完好”的標(biāo)準(zhǔn)，是“無外觀部件缺損及滲漏現(xiàn)城市市轄區(qū)總面積的比例。按照《消防通信指揮系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》11.是指根據(jù)城市覆蓋需要配置在消防責(zé)任區(qū)域或移動消防指揮中心的無線中繼臺；消防無線電固定電臺指配置在消防通信指揮中心和消防救援站的無線電臺。兩項（年）數(shù)量1.本調(diào)查表所有數(shù)據(jù)統(tǒng)計范圍均為被評價城市的“市轄區(qū)”（包括城區(qū)和郊區(qū)，不包括下轄的縣和縣級市），即在城市4.消防救援站名稱：是指上級部門批準(zhǔn)的正式使用的單位類型口1.本調(diào)查表所有數(shù)據(jù)統(tǒng)計范圍均為被評價城市的“市轄區(qū)”（包括城區(qū)和郊區(qū)，不包括下轄的縣和縣級市），即8.所屬消防救援站：是指上級部門批準(zhǔn)的正式使用的消防救援站的全稱，應(yīng)當(dāng)與單位公章使用的名稱完全一致，城市消防戰(zhàn)勤保障大隊填寫“1234567891234務(wù)，需要安排的重大建設(shè)項目，以及各方面的保障措施，由被評價城市人民明5.以消防安全管理為主要內(nèi)容的地方性法規(guī)、規(guī)章：是指有立法權(quán)的被評價城市人民7.政府消防安全責(zé)任落實情況對照表B.11.消防救援人員經(jīng)費：是指城市人民政府和區(qū)人民政府按照《財政部、應(yīng)急部關(guān)于印發(fā)<國家綜合性消防12.消防救援公用經(jīng)費：是指城市人民政府和區(qū)人民政府按照《財政部、應(yīng)急部關(guān)于印發(fā)<國家綜合性消防13.消防救援項目經(jīng)費：是指城市人民政府和區(qū)人民政府按照《財政部、應(yīng)急部關(guān)于印發(fā)<國家綜合性消防12345123412341.本調(diào)查表所有數(shù)據(jù)統(tǒng)計范圍均為被評價城市的“市轄區(qū)”（包括城區(qū)和郊區(qū)，不包括下轄的縣和縣級市），即在城市統(tǒng)計3.消防專欄：采用被評價城市人民政府廣電、新聞出版、消防救援機4.新媒體帳號：采用被評價城市宣傳、消防救援機構(gòu)等部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，主要是指有影響力的新5.微博、微信公眾號、微視頻等新媒關(guān)注量，采用評價城6.社會單位、居住小區(qū)的消防宣傳陣地包含并不限于宣傳欄、宣傳板報、電子屏、消防體驗室等能開展消防宣傳的設(shè)施、場地，采用被評價城市人民政府8.市轄區(qū)內(nèi)開設(shè)消防知識課的初中、小學(xué)校數(shù)：采用被評價城市人民政府教育部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。開設(shè)消防知識課的基本要求是：將包含消防知識內(nèi)容的安全和課時安排計劃，并采用由上級或當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T認(rèn)定的，針對小學(xué)和初中有不同消防知識內(nèi)容的教輔讀物或教材。課時數(shù)、教輔讀物和教材的具體內(nèi)容9.市轄區(qū)內(nèi)黨校（行政學(xué)院）總數(shù)和市轄區(qū)內(nèi)開設(shè)消防知識課的黨校（行政學(xué)院）數(shù)以11.單位從業(yè)人員培訓(xùn)率、消防控制室人員技能鑒定執(zhí)證率本次調(diào)查圍繞國民消防安全素質(zhì)展開，包括公眾消防安全知識知曉率、公眾消防安全滿意度2個方D.1.7.3市統(tǒng)計局組織實施各層面的調(diào)查訪問、控制調(diào)查質(zhì)量和調(diào)查表的收集審核、督查各地的①迅速乘電梯逃生②用濕毛巾捂住口鼻③觀查火情，確定樓梯安？（①999②119①對單位要收費②僅收取人工費用③不收取任何費用①火焰②煙氣③高溫①用水撲救②用毛毯包裹③切斷電源①用水撲救②用鍋蓋蓋住油鍋①打開換氣扇②打開門窗三、公眾消防安全行為自律①臥床吸煙②使用燃?xì)庠詈蟛魂P(guān)入戶閥③在樓梯間堆放雜物或電動車、自行車④隨意拉扯電線、接插排①很滿意②滿意③基本滿意④不太滿①出口暢通，消防標(biāo)志清晰②③經(jīng)常遇到出口上鎖④經(jīng)常遇到內(nèi)容單位學(xué)校住地①很滿意②滿意③基本滿意④不太滿意①很滿意②滿意③基本滿意④不太滿意①向消防部門舉報投訴②不投訴，①迅速乘電梯逃生（100%)②用濕毛巾捂住口鼻（0%)③觀查火情，確定樓梯安全后從樓梯跑下去（0%)①維護消防安全、保護消防設(shè)施（25%)②成年公民應(yīng)參加有組織的滅火工作（25%)③發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即報警（25%)④無償為報警提供便利（25%)⑤不清楚（0%)？（①999（0%)②119（100%)③911（0%)④不清楚（0%)？（①對單位要收費（0%)②僅收取人工費用（0%)③不收取任何費用（100%)④不清楚（0%)？（①火焰（0%)②煙氣（100%)③高溫（0%)④不清楚（0%)？（①會（100%)②不會（0%)B7、當(dāng)您遇到家用電器起火時，在沒有滅火器的①用水撲救（0%)②用毛毯包裹（0%)③切斷電源（100%)④不清楚（0%)？（①用水撲救（0%)②用鍋蓋蓋住油鍋（100%)③不清楚（0%)B9、當(dāng)您在房間內(nèi)聞到液化氣、天然氣氣？（①會（100%)②偶爾會（25%)③不會（0%)？（①會（100%)②偶爾會（25%)③不會（0%)？（①臥床吸煙（0%)②使用燃?xì)庠詈蟛魂P(guān)入戶閥（0%)③在樓梯間堆放雜物或電動車、自行車（0%)④隨意拉扯電線、接插排（0%)⑤無以上行為（100%)？（①會（100%)②視情而定（25%)③不會（0%)？（①怎么方便怎么做（0%)②視情而定（25%)③安全為重（100%)？（①很滿意（100%)②滿意（80%)③基本滿意（60%)④不太滿意（30%)⑤不滿意（0%)？（①出口暢通，消防標(biāo)志清晰（100%)②樓梯和出口不明顯（60%)③經(jīng)常遇到出口上鎖（0%)④經(jīng)常遇到樓道內(nèi)堆放雜物（0%)內(nèi)容（100%)（60%)（0%)單位學(xué)校住地？（①很滿意（100%)②滿意（80%)③基本滿意（60%)④不太滿意（30%)⑤不滿意（0%)？（①很滿意（100%)②滿意（80%)③基本滿意（60%)④不太滿意（30%)⑤不滿意（0%)？（①向消防部門舉報投訴（100%)②不投訴，投訴也解決不了（0%)D.5.6機關(guān)/社團/事業(yè)單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)：指在機關(guān)、社團、事業(yè)單位中位于組織的中間及以上層次123明功能，采用被評價城市人民政府消防救援機構(gòu)通過現(xiàn)場核查獲取的數(shù)據(jù)。如城市未建滅火救援應(yīng)急聯(lián)動），分秒分秒1市轄區(qū)內(nèi)被抽查建筑運行完好的消防系234存在重大火災(zāi)隱患的火災(zāi)高危單位數(shù)55）（6填表說明智慧消防系統(tǒng)類型建筑消防設(shè)施系統(tǒng)類別故障數(shù)和隔離數(shù)占探測器末端放水或濕式報警閥故障或缺配數(shù)占總數(shù)（應(yīng)故障或缺配數(shù)占總數(shù)（應(yīng)被封堵或占用數(shù)占總數(shù)比被封堵或占用數(shù)占總數(shù)比123456789抽查的建筑（單位）實際具有系統(tǒng)中完好系統(tǒng)能進行檢查測試，確定其運行情況。在“城市消防安全評價指標(biāo)體系”中，以公共建筑消防設(shè)施中5類G.3.1.1核對并記錄使用區(qū)域內(nèi)發(fā)生故障的探測器數(shù)、被隔離G.3.1.2用加煙法按方便抽樣方法（是指根據(jù)現(xiàn)實情況，以自己方便的形式抽取測試調(diào)查對象，或者按方便抽樣方法抽取并開啟