石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(精)石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南》的通知環(huán)辦[2023]10號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局,疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局:針對(duì)當(dāng)前石油化工企業(yè)突發(fā)環(huán)境大事頻發(fā)的現(xiàn)狀,為進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)其環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制工作,切實(shí)增加預(yù)案的針對(duì)性和可操作性,我部組織制訂了《石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》。《指南》用于地方各級(jí)環(huán)保部門指導(dǎo)石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制及修訂工作。地方環(huán)保部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《指南》,生疏、領(lǐng)悟其內(nèi)容要求,并在環(huán)境治理工作中貫徹落實(shí)。一是要求現(xiàn)有石油化工企業(yè)在編制或修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案時(shí),依據(jù)《指南》進(jìn)展,經(jīng)企業(yè)法人代表簽署,報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案,環(huán)保部門要依據(jù)《指南》對(duì)其進(jìn)展形式審查;二是要求建或改建、擴(kuò)建的石油化工企業(yè)在進(jìn)展環(huán)境影,,同環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表一同提交環(huán)保部門審查?，F(xiàn)將《指南》印發(fā)給你們,請(qǐng)轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)部門,遵照?qǐng)?zhí)行。附件:石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南附件:石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南1.適用范圍本指南規(guī)定了石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急預(yù)案”的編制程序、內(nèi)容等根本要求。指能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒等危急的一種物質(zhì)或者假設(shè)干種物質(zhì)的混合物。危急廢物指列入《國(guó)家危急廢物名錄》或者依據(jù)危急廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和危急廢物鑒別技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(HJ/T298認(rèn)定的具有危急特性的固體廢物。環(huán)境污染大事危急源在石油化工企業(yè)生產(chǎn)過程中,可能導(dǎo)致發(fā)生環(huán)境污染大事的污染源,包括生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸?shù)奈＜蔽镔|(zhì)以及產(chǎn)生、收集、利用、處置危急廢物的場(chǎng)所、設(shè)備和裝置等。環(huán)境污染大事與突發(fā)環(huán)境大事環(huán)境污染大事是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為,以及由于不行抗力致使環(huán)境受到污染,生態(tài)系統(tǒng)受到干擾,人體安康受到危害,社會(huì)財(cái)寶受到損失,造成不良社會(huì)影響的大事。突發(fā)環(huán)境大事是指突然發(fā)生,造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)全國(guó)或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定和環(huán)境安全構(gòu)成威逼和損害,有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境大事。分類指依據(jù)環(huán)境污染發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,劃分環(huán)境污染大事的類別。分級(jí)指依據(jù)環(huán)境污染大事嚴(yán)峻性、緊急程度及危害程度,劃分環(huán)境污染大事的級(jí)別。應(yīng)急預(yù)備指針對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染大事,為快速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)展的組織預(yù)備和應(yīng)急保障。應(yīng)急響應(yīng)指環(huán)境污染大事發(fā)生后,有關(guān)組織或人員實(shí)行的應(yīng)急行動(dòng)。應(yīng)急救援指環(huán)境污染大事發(fā)生時(shí),實(shí)行的消退、削減大事危害和防止大事惡化,最大限度降低大事?lián)p失或危害而實(shí)行的救援措施或行動(dòng)?；謴?fù)指在環(huán)境污染大事的影響得到初步掌握后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而實(shí)行的措施或行動(dòng)。應(yīng)急預(yù)案編制程序成立預(yù)案編制工作組成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,針對(duì)可能發(fā)生的大事類別和應(yīng)急職責(zé),結(jié)合企業(yè)部門職能分工抽調(diào)預(yù)案編制人員。預(yù)案編制人員應(yīng)來自企業(yè)相關(guān)職能部門和專業(yè)部門,包括應(yīng)急指揮、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、生產(chǎn)過程掌握、安全、組織治理、監(jiān)測(cè)、消防、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療急救、防化等各方面的專業(yè)人員和企業(yè)內(nèi)部、外部專家。預(yù)案編制工作組應(yīng)進(jìn)展職責(zé)分工,制定預(yù)案編制任務(wù)和工作計(jì)劃。根本狀況調(diào)查應(yīng)對(duì)企業(yè)根本概況、環(huán)境污染大事危急源、企業(yè)周邊環(huán)境狀況、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等進(jìn)展具體的調(diào)查和說明。企業(yè)根本狀況調(diào)查企業(yè)名稱、具體地址。企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、隸屬關(guān)系、從業(yè)人數(shù)。企業(yè)的地理位置(經(jīng)緯度。其他狀況說明。企業(yè)環(huán)境污染危急源根本狀況調(diào)查企業(yè)的主、副產(chǎn)品及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的中間體的名稱及日產(chǎn)量,原材料、燃料名稱及日消耗量、物料最大貯存量和加工量,列出涉及的危急物質(zhì)名稱及數(shù)量等。調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)工藝流程、主要生產(chǎn)裝置,危急物質(zhì)儲(chǔ)存方式(槽、罐、池、坑、堆放等,收集企業(yè)平面布置圖,雨水、清凈下水和污水收集、排放管網(wǎng)圖、應(yīng)急設(shè)施(備平面布置圖、企業(yè)消防設(shè)施配置圖。調(diào)查企業(yè)排放污染物的名稱及排放量,污染治理設(shè)施處理量及處理后廢物產(chǎn)生量,污染治理工藝流程、設(shè)備及其他環(huán)境保護(hù)措施等。調(diào)查企業(yè)危急廢物的產(chǎn)生,儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移、處置狀況,危急廢物處理單位名稱、地址、聯(lián)系方式、資質(zhì)、處理場(chǎng)所的位置,危急廢物處理的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況。調(diào)查企業(yè)危急物質(zhì)及危急廢物的運(yùn)輸(輸送單位、運(yùn)輸方式、日運(yùn)量、運(yùn)地、運(yùn)輸路線、“跑、冒、滴、漏”的防護(hù)措施等。企業(yè)周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)調(diào)查企業(yè)所在地的氣候(氣象特征,如風(fēng)向、風(fēng)速、降雨量、暴雨期等。企業(yè)所在區(qū)域地形地貌及廠址的特別狀況(如上坡地、河流的岸邊。企業(yè)所處區(qū)域地理位置圖(比例尺1:5000和1:50000,圖中包括以下內(nèi)容:(1年風(fēng)向玫瑰圖;(2物料運(yùn)輸(進(jìn)廠和出廠依托的大路、鐵路、水域,以及管道;(3受納本企業(yè)廢水(包括污水處理廠出水、直排清凈下水和雨水的水域,廢水排放路徑及排污口位置,企業(yè)廠區(qū)外固體廢物處置場(chǎng);(4周邊區(qū)域道路交通、疏散路線、周邊區(qū)域的企業(yè)分布、社區(qū)重要根底設(shè)施等;(5區(qū)域內(nèi)環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)(調(diào)查范圍按HJ/T169確定。企業(yè)廢水(包括污水處理廠出水、直排清凈下水和雨水排放去向(水域名稱,廢水輸送方式,排污口位置,水域功能類別。企業(yè)排污口下游的環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)(地表水及地下水取水口、飲用水水源保護(hù)區(qū)、珍稀動(dòng)植物棲息地或特別生態(tài)系統(tǒng)、紅樹林、珊瑚礁、魚蝦產(chǎn)卵場(chǎng)、重要濕地和自然漁場(chǎng)等名稱,保護(hù)級(jí)別,與企業(yè)排污口的距離。列表說明區(qū)域內(nèi)各環(huán)境保護(hù)目標(biāo)名稱及與企業(yè)邊界的方位和距離,人口集中居住區(qū)人口數(shù)量、學(xué)校的相對(duì)位置和學(xué)生人數(shù)、醫(yī)院的相對(duì)位置及聯(lián)系方式。企業(yè)相關(guān)地表水、地下水、海疆、大氣環(huán)境功能區(qū)劃,受納水體(包括支流和干流狀況及執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),區(qū)域地表水、地下水(或海水及區(qū)域環(huán)境空氣執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)下游供水設(shè)施效勞區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)模及日供水量、聯(lián)系方式;取水口名稱、地點(diǎn)及距離、地理位置(經(jīng)緯度等,效勞范圍內(nèi)澆灌面積、根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)狀況。企業(yè)下游地下水打井取水狀況。周邊企業(yè)的根本狀況。企業(yè)周邊區(qū)域道路狀況及交通干線流量等。企業(yè)危急物質(zhì)和危急廢物運(yùn)輸(輸送路線中的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)說明。同一流域或區(qū)域產(chǎn)生同類污染物的其他企業(yè)名錄及排污狀況。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與應(yīng)急力量評(píng)估明確企業(yè)存在的危急源、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,以及可能發(fā)生環(huán)境污染大事的后果和涉及范圍。對(duì)企業(yè)存在的環(huán)境污染大事風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展識(shí)別。對(duì)可能引發(fā)環(huán)境污染大事的危急目標(biāo),應(yīng)分析其關(guān)鍵裝置、要害部位以及重大環(huán)境危急源等的風(fēng)險(xiǎn)程度,作為大事分級(jí)的主要依據(jù)。針對(duì)環(huán)境污染大事的風(fēng)險(xiǎn)程度,對(duì)企業(yè)的應(yīng)急資源、處置力量以及員工的綜合應(yīng)急力量進(jìn)展分析和評(píng)估,找出缺乏,并在應(yīng)急保障中實(shí)行適當(dāng)?shù)膹?qiáng)化保障措施。應(yīng)急預(yù)案編制在以上調(diào)查分析結(jié)果的根底上,針對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染大事類型和影響范圍,編制應(yīng)急預(yù)案。對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施(備、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出具體安排。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會(huì)應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、上級(jí)主管單位以及相關(guān)部門的預(yù)案相連接。應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布與更應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)進(jìn)展評(píng)審。評(píng)審由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)展。外部評(píng)審是由上級(jí)主管部門、相關(guān)企業(yè)、環(huán)保部門、周邊公眾代表、專家等對(duì)企業(yè)的預(yù)案組織審查。預(yù)案經(jīng)評(píng)審?fù)晟坪?由單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,按規(guī)定報(bào)本地環(huán)保部門備案。同時(shí),明確實(shí)施的時(shí)間、抄送的部門、企業(yè)、社區(qū)等。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī),所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大變動(dòng)、或在執(zhí)行中覺察重大缺陷時(shí),由企業(yè)準(zhǔn)時(shí)組織修訂。企業(yè)應(yīng)每年組織對(duì)預(yù)案進(jìn)展評(píng)審,并準(zhǔn)時(shí)依據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂。應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施預(yù)案批準(zhǔn)公布后,企業(yè)應(yīng)落實(shí)預(yù)案中的各項(xiàng)工作及設(shè)施的建設(shè),明確各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)分工,加強(qiáng)應(yīng)急學(xué)問的宣傳、教育和培訓(xùn),定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案持續(xù)改進(jìn)。應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容總則編制目的明確預(yù)案編制的目的、要到達(dá)的目標(biāo)和作用等。編制依據(jù)明確預(yù)案編制所依據(jù)的國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章制度,部門文件,有關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),以及企業(yè)關(guān)于應(yīng)急工作的有關(guān)制度和治理方法等。適用范圍規(guī)定應(yīng)急預(yù)案適用的對(duì)象、范圍,以及環(huán)境污染大事的類型、級(jí)別等。大事分級(jí)參照《國(guó)家突發(fā)環(huán)境大事應(yīng)急預(yù)案》。工作原則明確應(yīng)急工作應(yīng)遵循預(yù)防為主、削減危害,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),企業(yè)自救、屬地治理,整合資源、聯(lián)動(dòng)處置等原則。應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說明明確應(yīng)急預(yù)案與內(nèi)部企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和外部其他應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系,并輔相應(yīng)的關(guān)系圖,表述預(yù)案之間的橫向關(guān)聯(lián)及上下連接關(guān)系。組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)組織機(jī)構(gòu)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)成。一般由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮中心、辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作主要部門、應(yīng)急工作支持部門、信息組、專家組、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部等構(gòu)成,并盡可能以構(gòu)造圖的形式表述。職責(zé)規(guī)定應(yīng)急組織體系中各部門的應(yīng)急工作職責(zé)、協(xié)調(diào)治理范疇、負(fù)責(zé)解決的主要問題和具體操作步驟等。預(yù)防與預(yù)警危急源監(jiān)控明確對(duì)區(qū)域內(nèi)簡(jiǎn)潔引發(fā)重大突發(fā)環(huán)境大事的危急源、危急區(qū)域進(jìn)展調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,組織進(jìn)展檢查、監(jiān)控,并實(shí)行安全防范措施,對(duì)突發(fā)環(huán)境大事進(jìn)展預(yù)防。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境大事的信息后,要準(zhǔn)時(shí)爭(zhēng)論確定應(yīng)對(duì)方案,通知有關(guān)部門、單位實(shí)行相應(yīng)措施預(yù)防大事發(fā)生。預(yù)防與應(yīng)急預(yù)備明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員依據(jù)自己的職責(zé)需開展的預(yù)防和應(yīng)急預(yù)備工作,如完善應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急培訓(xùn)、演練、相關(guān)學(xué)問培訓(xùn)、應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)研發(fā)等。監(jiān)測(cè)與預(yù)警應(yīng)依據(jù)早覺察、早報(bào)告、早處置的原則,對(duì)重點(diǎn)排污口進(jìn)展例行監(jiān)測(cè)。依據(jù)企業(yè)應(yīng)急力量狀況及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境大事級(jí)別,有針對(duì)性地開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)流程依據(jù)所編制預(yù)案的類型和特點(diǎn),明確應(yīng)急響應(yīng)的流程和步驟,并以流程圖表示。分級(jí)響應(yīng)依據(jù)大事緊急和危害程度,對(duì)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展分級(jí)。啟動(dòng)條件明確不同級(jí)別預(yù)案的啟動(dòng)條件。信息報(bào)告與處置24小時(shí)應(yīng)急值守、內(nèi)部信息報(bào)告的形式和要求,以及大事信息的通報(bào)流程;明確大事信息上報(bào)的部門、方式、內(nèi)容和時(shí)限等內(nèi)容;明確大事發(fā)生后向可能患病大事影響的單位,以及向懇求救濟(jì)單位發(fā)出有關(guān)信息的方式、方法。應(yīng)急預(yù)備明確應(yīng)急行動(dòng)開展之前的預(yù)備工作,包括下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案命令、召開應(yīng)急會(huì)議、各應(yīng)急組織成員的聯(lián)系會(huì)議等。應(yīng)急監(jiān)測(cè)5.4.明確緊急狀況下企業(yè)應(yīng)按事發(fā)地人民政府環(huán)保部門要求,協(xié)作開展工作。5.4.明確應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,包括污染現(xiàn)場(chǎng)、試驗(yàn)室應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法、儀器、藥劑。5.4.突發(fā)環(huán)境大事發(fā)生時(shí)企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要馬上開展應(yīng)急監(jiān)測(cè),在政府部門到達(dá)后,則協(xié)作政府部門相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)展監(jiān)測(cè)。現(xiàn)場(chǎng)處置水環(huán)境污染大事現(xiàn)場(chǎng)處置依據(jù)污染物的性質(zhì)及大事類型、可控性、嚴(yán)峻程度、影響范圍及水環(huán)境狀況等,需確定以下內(nèi)容:(1可能受影響水體狀況說明,包括水體規(guī)模、水文狀況、水體功能、水質(zhì)現(xiàn)狀等;(2制定監(jiān)測(cè)方案,開展應(yīng)急監(jiān)測(cè);大事發(fā)生后,切斷污染源的有效方法及泄漏至外環(huán)境的污染物掌握、消減技術(shù)方法說明;(4制定水中毒大事預(yù)防措施,中毒人員救治措施;(5需要其他措施的說明(如其他企業(yè)污染物限排、停排,調(diào)水,污染水體疏導(dǎo),自來水廠的應(yīng)急措施等;(6跨界污染大事應(yīng)急處置措施說明;(7其他說明。有毒氣體集中大事現(xiàn)場(chǎng)處置依據(jù)污染物的性質(zhì)及大事類型,大事可控性、嚴(yán)峻程度和影響范圍以及風(fēng)向、風(fēng)速和地形條件等,需確定以下內(nèi)容:(1切斷污染源的有效措施;(2制定氣體泄漏大事所實(shí)行的現(xiàn)場(chǎng)洗消措施或其他處置措施;(3明確可能受影響區(qū)域及區(qū)域環(huán)境狀況;(4制定監(jiān)測(cè)方案,開展應(yīng)急監(jiān)測(cè);個(gè)人防護(hù)方法;(6臨時(shí)安置場(chǎng)所;(7周邊道路隔離或交通疏導(dǎo)方案;(8其他說明。溢油大事現(xiàn)場(chǎng)處置依據(jù)溢油數(shù)量、油品種類等,需確定以下內(nèi)容:(1制定切斷溢油源和掌握影響范圍的有效措施;(2制定監(jiān)測(cè)方案,開展應(yīng)急監(jiān)測(cè);(3制定大事現(xiàn)場(chǎng)隔離戒備,防止發(fā)生火災(zāi)爆炸大事措施;(4制定油品回收和減輕環(huán)境污染的措施;(5制定減輕溢油大事造成的社會(huì)影響的措施;(6其他說明。危急化學(xué)品及危急廢物污染大事現(xiàn)場(chǎng)處置依據(jù)危急化學(xué)品和危急廢物的性質(zhì)、污染嚴(yán)峻程度和影響范圍,需確定以下內(nèi)容:(1切斷污染源的有效措施;(2制定防止發(fā)生次生環(huán)境污染大事的處置措施;(3明確可能受影響區(qū)域及區(qū)域環(huán)境狀況;(4制定監(jiān)測(cè)方案,開展應(yīng)急監(jiān)測(cè);(5可能受影響區(qū)域人員疏散的方式和路線、根本保護(hù)措施和個(gè)人防護(hù)方法;(6臨時(shí)安置場(chǎng)所;(7周邊道路隔離或交通疏導(dǎo)方案;(8其他說明。輻射大事現(xiàn)場(chǎng)處置(1對(duì)于放射源喪失、被盜或被搶的大事,需確定以下內(nèi)容:1制定放射源搜尋措施和步驟;2制定在指定區(qū)域內(nèi)宣傳放射性危害特性的方法;3其他說明。(2對(duì)于放射性物質(zhì)泄露大事,需確定以下內(nèi)容:1制定措施,切斷輻射范圍擴(kuò)大的途徑;2制定實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)方案;3制定現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人防護(hù)措施;4制定周邊群眾保護(hù)措施和預(yù)防、治療方案;5其他說明。受傷人員現(xiàn)場(chǎng)搶救、救治與醫(yī)院救治依據(jù)大事分類、分級(jí),四周疾病掌握與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處理力量,制訂具有可操作性的處置方案,應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1可用的急救資源列表,如急救中心、醫(yī)院、疾控中心、搶救車和急救人員;(2應(yīng)急搶救中心、毒物掌握中心的列表;(3國(guó)家中毒急救網(wǎng)絡(luò);(4傷員的現(xiàn)場(chǎng)急救常識(shí)。5.5安全防護(hù)應(yīng)急人員的安全防護(hù)。明確大事現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施;受災(zāi)群眾的安全防護(hù)。制定群眾安全防護(hù)措施、疏散措施及患者醫(yī)療救護(hù)方案等。次生災(zāi)難防范制定次生災(zāi)難防范措施,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)方案,現(xiàn)場(chǎng)人員撤離方案,防止人員中毒或引發(fā)次生環(huán)境大事。應(yīng)急狀態(tài)解除明確應(yīng)急終止的條件;明確應(yīng)急終止的程序;明確應(yīng)急狀態(tài)終止后,連續(xù)進(jìn)展跟蹤環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估的方案。善后處置明確受災(zāi)人員的安置及損失賠償方案;協(xié)作有關(guān)部門對(duì)環(huán)境污染大事中的長(zhǎng)期環(huán)境影響進(jìn)展評(píng)估;明確開展環(huán)境恢復(fù)與重建工作的內(nèi)容和程序。應(yīng)急保障應(yīng)急保障打算制定應(yīng)急資源建設(shè)及儲(chǔ)藏目標(biāo),落實(shí)責(zé)任主體,明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源,確定外部依托機(jī)構(gòu),針對(duì)應(yīng)急力量評(píng)估中覺察的缺乏制定措施。應(yīng)急資源應(yīng)急保障責(zé)任主體依據(jù)既有應(yīng)急保障打算,落實(shí)應(yīng)急專家、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急資金、應(yīng)急物資配備、調(diào)用標(biāo)準(zhǔn)及措施。應(yīng)急物資和裝備保障企業(yè)依據(jù)重特大大事應(yīng)急處置的需求,建立健全以應(yīng)急物資儲(chǔ)藏為主,社會(huì)救援物資為輔的物資保障體系,建立應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)治理制度。應(yīng)急通訊明確與應(yīng)急工作相關(guān)的單位和人員聯(lián)系方式及方法,并供給備用方案。建立健全應(yīng)急通訊系統(tǒng)與配套設(shè)施,確保