市政工程培訓資料

浙江省建設工程造價從業(yè)人員培訓講義市政工程計價

寧波市建設工程造價管理處

2023/4/21第一頁，共五十頁。目錄第一章概述第二章通用項目第三章道路工程第四章橋涵工程第五章隧道工程第六章給水工程第七章排水工程第八章燃氣工程第九章工程量清單計價與實例第二頁，共五十頁。第一章概述第一節(jié)市政工程計價依據(jù)第二節(jié)市政工程造價構成及取費第三節(jié)市政工程計價方法第三頁，共五十頁。第一節(jié)市政工程計價依據(jù)一、計價依據(jù)

概念：包括工程定額及指標（政府有關機構制訂）、人材機信息價格、企業(yè)的經(jīng)驗性依據(jù)。推廣開來，還包括設計圖紙、施工組織設計等。第四頁，共五十頁。第一節(jié)市政工程計價依據(jù)一、計價依據(jù)

2、作用：設計概算、標底的指導性依據(jù)、投標報價的參考性依據(jù)、國有資金為主的工程造價控制性標準。第五頁，共五十頁。第一節(jié)市政工程計價依據(jù)一、計價依據(jù)

3、基礎性依據(jù)：主要包括建筑、安裝、市政、園林仿古預算定額，取費定額、價格信息以及工程造價指數(shù)等。第六頁，共五十頁。第一節(jié)市政工程計價依據(jù)一、計價依據(jù)

4、基礎性計價依據(jù)反映的是社會平均水平，而不是體現(xiàn)社會上的先進水平。第七頁，共五十頁。第一節(jié)市政工程計價依據(jù)二、市政工程計價依據(jù)

1、目前我省市政計價依據(jù)主要有《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2003）、03版計價規(guī)則、03版市政預算定額、03版取費定額以及市政清單指引。第八頁，共五十頁。第一節(jié)市政工程計價依據(jù)（一）建設工程工程量清單計價規(guī)范

1、工程造價改革的目標：政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報價、市場形成價格、社會全面監(jiān)督。政府宏觀調(diào)控：制定競爭規(guī)則、加強監(jiān)督管理（體現(xiàn)在國有資金必須采用工程量清單計價，實行四個第九頁，共五十頁。第一節(jié)市政工程計價依據(jù)（一）建設工程工程量清單計價規(guī)范統(tǒng)一、規(guī)費和稅金不競爭)。企業(yè)自主報價：可以依據(jù)自己的企業(yè)定額確定報價（包括管理費、利潤等)。市場形成價格：按價值規(guī)律確定報價。第十頁，共五十頁。第一節(jié)市政工程計價依據(jù)（一）建設工程工程量清單計價規(guī)范社會全面監(jiān)督：招投標機構、公證處、項目主管部門等監(jiān)督下進行工程招投標，中標后的公示（社會監(jiān)督）、合同簽證。第十一頁，共五十頁。第一節(jié)市政工程計價依據(jù)2、計價規(guī)范的主要內(nèi)容：正文部分：總則、術語、工程量清單編制、工程量清單計價、格式。附錄部分：附錄D

為市政工程清單項目和計價規(guī)則。第十二頁，共五十頁。第一節(jié)市政工程計價依據(jù)2、計價規(guī)范的主要特點：

強制性：國家強制性標準、國有資金必須采用工程量清單計價、強制性統(tǒng)一規(guī)則：統(tǒng)一項目編碼、統(tǒng)一項目名稱、統(tǒng)一計量單位、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則。第十三頁，共五十頁。第一節(jié)市政工程計價依據(jù)2、計價規(guī)范的主要特點：實用性：工程量清單都規(guī)定了統(tǒng)一的表格，計算規(guī)則明了，列有項目特征、工作內(nèi)容，操作性強。競爭性：主要體現(xiàn)在措施費用、消耗量、價格以及企業(yè)管理費和利潤上。第十四頁，共五十頁。第一節(jié)市政工程計價依據(jù)2、計價規(guī)范的主要特點：通用性：與國際接軌、計算標準化、統(tǒng)一化。第十五頁，共五十頁。第一節(jié)市政工程計價依據(jù)（二）浙江省建設工程計價規(guī)則

1、總則2、工程造價組成及計價方法3、工程量清單計價4、投標報價的評審5、合同定價及工程結算6、附則第十六頁，共五十頁。第一節(jié)市政工程計價依據(jù)（三）浙江省市政工程預算定額（2003）

作用：本定額是完成規(guī)定計量單位分項工程所需的人工、材料、施工機械臺班的消耗量標準；是統(tǒng)一我省市政工程預算工程量計算規(guī)則、項目劃分、計量單位的依據(jù)；是編制概算定額及投資估算指標、編制招標工程標底、確定工程造價的基礎。第十七頁，共五十頁。第一節(jié)市政工程計價依據(jù)（三）浙江省市政工程預算定額

特點：1、量價分離：確定量、變動價。

2、貼合實際：符合當前市政設計、施工實際。

3、項目統(tǒng)一：主要是指與土建、安裝工程部分項目的統(tǒng)一、界限劃分以及材料的統(tǒng)一。第十八頁，共五十頁。第一節(jié)市政工程計價依據(jù)（三）浙江省市政工程預算定額

總說明：1、內(nèi)容：第一冊通用項目第二冊道路工程第三冊橋涵工程第四冊隧道工程第五冊給水工程第六冊排水工程

第七冊燃氣及集中供熱工程第八冊路燈工程附錄冊第十九頁，共五十頁。第一節(jié)市政工程計價依據(jù)（三）浙江省市政工程預算定額

總說明：2、編制依據(jù)：依據(jù)國家、省有關現(xiàn)行產(chǎn)品標準、設計規(guī)范和施工驗收規(guī)范、質(zhì)量評定標準、安全技術操作規(guī)程等，參考有代表性的工程設計施工資料，結合近幾年來在城市建設中已被廣泛采用、行之有效的新技術、新設備、新工藝、新材料進行編制。第二十頁，共五十頁。第一節(jié)市政工程計價依據(jù)（三）浙江省市政工程預算定額

總說明：3、編制原則：

按照正常的施工條件，目前多數(shù)企業(yè)的施工機械裝備程度，合理的施工工期、施工工藝和勞動組織編制的，反映了社會平均消耗水平。第二十一頁，共五十頁。第一節(jié)市政工程計價依據(jù)（三）浙江省市政工程預算定額

總說明：4、適用范圍：

城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的新建、擴建、改建（不包括日常的維修養(yǎng)護部分，而是指大規(guī)模的建設）。第二十二頁，共五十頁。第一節(jié)市政工程計價依據(jù)（三）浙江省市政工程預算定額

總說明：5、人工工日消耗量：本定額人工不分工種，但按定額用工的技術含量分為一類人工和二類人工（其中土石方工程人工為一類人工，其余均為二類人工），以綜合工日表示（大部分是按每工日8小時考慮的，一些特殊工種除外，如垂直頂升等地下工程）。內(nèi)容包括基本用工、超運距用工、人工幅度差和輔助用工。

第二十三頁，共五十頁。第一節(jié)市政工程計價依據(jù)（三）浙江省市政工程預算定額（1）基本用工：以全國統(tǒng)一建筑工程基礎定額、全國統(tǒng)一安裝工程基礎定額和市政工程勞動定額為基礎計算。（2）超運距用工：指預算取定的材料、成品、半成品的水平運距超過勞動定額規(guī)定運距（超運距按100米考慮）所消耗的用工。定額中包括了材料150米的場內(nèi)運輸。

第二十四頁，共五十頁。第一節(jié)市政工程計價依據(jù)（三）浙江省市政工程預算定額（3）人工幅度差是指工種之間的工序搭接及交叉作業(yè)的工時損失；施工機械轉移和臨時水、電移動的工時損失；操作地點轉移、移動的工時損失；配合質(zhì)量檢查和隱蔽工程驗收的工時損失；施工中不可避免的其他工時損失。人工幅度差＝∑（基本用工＋超運距用工）×人工幅度差率第二十五頁，共五十頁。第一節(jié)市政工程計價依據(jù)（三）浙江省市政工程預算定額（4）輔助用工是指為保證基本工作的順利進行所必須的輔助性工作消耗的用工量。綜合工日＝基本用工＋超運距用工＋人工幅度差＋輔助用工第二十六頁，共五十頁。第一節(jié)市政工程計價依據(jù)（三）浙江省市政工程預算定額

總說明：6、材料消耗量：材料分為主要材料和輔助材料，另外腳手架、模板、鋼板樁、工具樁中的圓木樁則屬于周轉性材料（定額中已按規(guī)定的周轉次數(shù)作了攤銷,另外計算場外運輸費和回庫維修費）。材料消耗量＝材料凈用量×（1＋材料損耗率）

第二十七頁，共五十頁。第一節(jié)市政工程計價依據(jù)（三）浙江省市政工程預算定額

總說明：6、材料消耗量：注意一點:定額中的黃砂,墊層一般為毛砂,混凝土和砂漿一般為凈砂(淡化砂與凈河砂),其過篩人工和篩耗,已包括在材料價格中.

第二十八頁，共五十頁。第一節(jié)市政工程計價依據(jù)（三）浙江省市政工程預算定額

總說明：7、機械臺班消耗量：定額中包括了機械幅度差內(nèi)容（配套機械相互影響、工作量不飽滿、臨時停水停電、檢查工程質(zhì)量、不可避免的時間間歇），并均已包括材料成品、半成品從工地倉庫、現(xiàn)場集中堆放地點或現(xiàn)場加工地點至操作安裝地點的水平和垂直運輸所需要的人工和機械消耗量。如需要再次搬運的，應在二次搬運費項目中列支。不包括場外運輸。

大型機械的場外運輸和安拆費用,應根據(jù)施工組織設計套用機械臺班單獨計算的費用.第二十九頁，共五十頁。第一節(jié)市政工程計價依據(jù)（三）浙江省市政工程預算定額

總說明：8、人材機單價：人工分一類人工（土石方工程）24元/工日和二類人工26元/工日。材料價格：動態(tài)價格。商品混凝土、商品瀝青混凝土、廠拌三渣等均按成品價考慮。其單價中除包括產(chǎn)品出廠價外，還包括了至施工現(xiàn)場的運輸、裝卸費用。采用泵送商品混凝土的，其單價中還包括泵送費用。機械臺班單價：注意動態(tài)調(diào)整。通知.doc第三十頁，共五十頁。第一節(jié)市政工程計價依據(jù)（三）浙江省市政工程預算定額

總說明：9、周轉材料的特別說明：鋼模板（含鋼支撐）場外運費：每噸（定額用量）1151.82元；是考慮三輛4噸載貨汽車配兩臺5噸汽車式起重機，每臺班運三次，裝載系數(shù)0.85，鋼模每使用5次，回庫維修一次計算的。即為每噸鋼模板（定額用量）用4噸載貨汽車3.47臺班，5噸汽車式起重機1.16臺班。

第三十一頁，共五十頁。第一節(jié)市政工程計價依據(jù)（三）浙江省市政工程預算定額

總說明：9、周轉材料的特別說明：鋼模板（鋼支撐）的回庫維修費：每噸（定額用量）312元。是按鋼模板的材料預算單價的8%計算。

木模（含木支撐）場外運費：每立方米（定額用量）30.77元；是按4噸載貨汽車考慮，每立方米木模（定額用量）用0.144臺班。

第三十二頁，共五十頁。第一節(jié)市政工程計價依據(jù)（三）浙江省市政工程預算定額

總說明：9、周轉材料的特別說明：腳手架場外運費：每100平方米搭設面積:⑴單排腳手架：21.37元；⑵雙排腳手架：27.78元；是按4噸載貨汽車考慮，單排腳手架每100平方米按0.1臺班計算；雙排腳手架按0.13臺班計算。以上規(guī)定不適用于采用租賃形式進行的情況，發(fā)生時應根據(jù)現(xiàn)場實際另行計算。

第三十三頁，共五十頁。第一節(jié)市政工程計價依據(jù)（三）浙江省市政工程預算定額

總說明：9、周轉材料的特別說明：注意幾點:⑴在這里周轉材料的場外運費和回庫維修費是隨著機械臺班和材料價格的變動而變化的.如鋼模板的回庫維修費：每噸（定額用量）3900元/噸*0.08=312元，鋼模板場外運費

3.47*213.69+1.16*353.72=1151.82元

。

⑵木模中的復合木模是按0.3立方米/10平方米來換算的.第三十四頁，共五十頁。第一節(jié)市政工程計價依據(jù)（三）浙江省市政工程預算定額

總說明：9、周轉材料的特別說明：

(3)周轉性材料的用量為定額用量,非實際使用量或投入量.(4)不適用于采用租賃價格形式的情況，發(fā)生時應根據(jù)實際情況另行計算。第三十五頁，共五十頁。第一節(jié)市政工程計價依據(jù)（三）浙江省市政工程預算定額

總說明：10、其他：1、施工用水用電按現(xiàn)場有水電考慮，含在臨時設施費中。2、定額子目中工作內(nèi)容是對主要工序的說明，次要工序在定額中已考慮。3、定額間的關系:凡本定額包含的項目，應按本定額項目執(zhí)行；本定額缺項部分，可按其它工程預算定額有關冊、章說明執(zhí)行。第三十六頁，共五十頁。第一節(jié)市政工程計價依據(jù)（三）浙江省市政工程預算定額

總說明：10、其他：4、本定額中用“（）”表示的消耗量，均未計入基價.注意:括號中數(shù)字的含義主要有:1、有的括號內(nèi)的數(shù)字是確定的，如給水工程中的閥門數(shù)量，需根據(jù)其括號內(nèi)的數(shù)字計算價格；

2、有的括號內(nèi)的數(shù)字是暫估性質(zhì)的，如圍堰工程中的黏土和圓木樁，應根據(jù)實際數(shù)量列入計算價格。

第三十七頁，共五十頁。第一節(jié)市政工程計價依據(jù)（四）浙江省建設工程施工取費定額

1、適用范圍：我省建設工程施工承發(fā)包的計價以及其他有關計價活動。2、主要內(nèi)容：總說明、計算規(guī)則、取費費率、類別劃分以及附錄五部分。第三十八頁，共五十頁。第一節(jié)市政工程計價依據(jù)（五）浙江省市政工程工程量清單指引

1、總則2、工程量清單編制3、工程量清單報價4、工程結算5、清單項目指引第三十九頁，共五十頁。第二節(jié)市政工程造價構成及取費一、市政工程造價組成及計算方法市政工程造價由直接費、間接費、利潤和稅金組成。直接費由直接工程費（人材機費用）和措施費（施工技術措施費和施工組織措施費組成），間接費由規(guī)費和企業(yè)管理費組成，注意間接費中包括意外傷害保險、企業(yè)財產(chǎn)保險和勞動保險等，而未包括其他的保險（如工程本身保險）。

第四十頁，共五十頁。第二節(jié)市政工程造價構成及取費一、市政工程造價組成及計算方法施工技術措施費用是由企業(yè)根據(jù)工程施工組織設計方案來確定的。施工組織措施費用是由費率來確定：1、取費基數(shù)除電氣監(jiān)控安裝工程為人工費外，其余均以人工費+機械費。

2、彈性費率區(qū)間，預算（標底）一般取中值。

第四十一頁，共五十頁。第二節(jié)市政工程造價構成及取費一、市政工程造價組成及計算方法

3、環(huán)境保護、文明施工、安全施工費率，不應低于彈性費率區(qū)間的下限。

4、計取縮短工期增加費后不計夜間施工增加費。規(guī)費和稅金取費費率不得作任何變動，不參與競爭?？偝邪召M1%-3%（當發(fā)生分包時），由總承包方向發(fā)包單位收取。

第四十二頁，共五十頁。第二節(jié)市政工程造價構成及取費二、市政工程費用類別劃分1、項目劃分2、類別劃分原則：定性定量結合原則單因素確定原則就高原則3、類別劃分第四十三頁，共五十頁。第二節(jié)市政工程造價構成及取費三、市政工程費用計算程序計算程序分為綜合單價法和工料單價法兩種，并分別按人工費+機械費、人工費列出表格。第四十四頁，共五十頁。第三節(jié)市政工程計價方法分工程量清單計價法和預算定額計價法一、工程量清單計價法綜合單價法：是項目單價采用全費用單價的一種計價方法，工程數(shù)量應根據(jù)《工程量清單計價規(guī)范》和《市政工程工程量清單指引》中的有關工程量計算規(guī)定計算。第四十五頁，共五十頁。第三節(jié)市政工程計價方法二、預算定額計價法工料單價法：是項目單價由人工費、材料費、機械費組成，施工組織措施費、企