2023年及時(shí)提交竣工報(bào)告的重要性定稿

及時(shí)提交竣工報(bào)告的重要性[定稿]建設(shè)單位拖延驗(yàn)收，施工單位如何應(yīng)對(duì)（及時(shí)提交竣工報(bào)告的重要性）

——摘自集團(tuán)公司信息平臺(tái)《法律知識(shí)學(xué)習(xí)資料第8期》

在當(dāng)前復(fù)雜的建筑市場(chǎng)中，工程竣工后，部分建設(shè)單位可能會(huì)以種種理由拖延驗(yàn)收，以達(dá)到工程款遲付的目的。在這種情況下，作為施工單位，在履行了施工合同中所規(guī)定的義務(wù)后，如何能及時(shí)收回工程款以保障自己的權(quán)利，已成為許多施工企業(yè)無(wú)法回避的困惑，而竣工日期的確定則成為應(yīng)對(duì)甲方拖延驗(yàn)收的必要前提。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》之規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭(zhēng)議的，按照以下情形分別處理：

（一）建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期；

（二）承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)包人拖延驗(yàn)收的，以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期；

（三）建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。

由此可見(jiàn)，如果建設(shè)單位已經(jīng)擅自使用，那么以轉(zhuǎn)移占有之日為竣工日期；如沒(méi)有使用，則我們作為承包人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)包人拖延驗(yàn)收的，以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期。

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定：“建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收?！薄吨腥A人民共和國(guó)合同法》規(guī)定：“建設(shè)工程竣工后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說(shuō)明書(shū)、國(guó)家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付價(jià)款，并接收該建設(shè)工程。建設(shè)工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用?！币陨戏伞⒎ㄒ?guī)均規(guī)定了建設(shè)單位在工程竣工后對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的驗(yàn)收責(zé)任和義務(wù)。因此，建設(shè)單位拖延驗(yàn)收，以承包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的日期確定竣工時(shí)間是有法律根據(jù)的，也是非常必要的。

為了避免使自己陷于被動(dòng)，作為施工單位，我們應(yīng)當(dāng)在采取哪些措施呢。第一，竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告必須在工程完工（施工單位完成合同約定內(nèi)容）時(shí)及時(shí)提交，并讓對(duì)方簽收，如果不簽收，可以采取郵寄快遞或者公證的方式送達(dá)。第二，注意收集工程已經(jīng)竣工的相關(guān)證據(jù)，如可以對(duì)竣工工程進(jìn)行拍照留存等。第三，切忌參加建設(shè)單位在竣工后召集的工程例會(huì)（除非竣工驗(yàn)收的各方單位均參加），以免讓對(duì)方抓住工程仍然在施工的把柄。第四，對(duì)于建設(shè)單位單方面作出的要求維修的意見(jiàn)，可以以適當(dāng)?shù)姆绞剑ㄈ绨l(fā)函）向?qū)Ψ奖砻鲬B(tài)度，要求對(duì)方及時(shí)組織驗(yàn)收。第五，在合同約定的時(shí)間內(nèi)，及時(shí)向?qū)Ψ教峤唤Y(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料。

同時(shí)應(yīng)當(dāng)指出的是，施工單位提供質(zhì)量合格的工程仍然是其不可推卸的任務(wù)。如果起訴到法院，雙方對(duì)該工程是否存在質(zhì)量問(wèn)題有爭(zhēng)議的，一般會(huì)委托專門(mén)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定。如果質(zhì)量鑒定為不合格，那么施工單位不但需要修復(fù)該工程直到合格，而且還要承擔(dān)延期竣工的違約責(zé)任。

法律事務(wù)部

二o一四年十二月

內(nèi)容總結(jié)

（1）及時(shí)提交竣工報(bào)告的重要性[定稿]

建設(shè)單位拖延驗(yàn)收，施工單位如何應(yīng)對(duì)（及時(shí)提交竣工報(bào)告的重要性）

——摘自集團(tuán)公司信息平臺(tái)《法律知識(shí)學(xué)習(xí)資料第8期》

在當(dāng)前復(fù)雜的建筑市場(chǎng)中，工程竣工后，部分建設(shè)單位可能會(huì)以種種理由拖延驗(yàn)收，以達(dá)