房地產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理實施細則

2工程平安管理人員配置要求2.1總包單位應(yīng)有2人以上（含2人）專職平安員，至少一人具有平安員上崗證書，并有項目經(jīng)理部必需有完善的平安管理體系?？偘鼏挝回撠?zé)本標段的平安管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作，同時對分包單位的平安管理工作負監(jiān)管、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.2分包單位含甲方干脆分包單位,施工人數(shù)多于20人應(yīng)設(shè)置1名有平安員崗位證書的專職平安員，少于20人（含20人）應(yīng)設(shè)置1名兼職平安員。負責(zé)本單位的平安管理工作，協(xié)調(diào)與各協(xié)作單位的平安事宜。2.3.監(jiān)理單位應(yīng)至少有2名專職平安員。負責(zé)整個項目的平安監(jiān)督、管理，協(xié)調(diào)各施工方的平安工作。建設(shè)單位可依據(jù)工程規(guī)模、施工難易程度，不同的施工階段要求監(jiān)理單位增加相應(yīng)的專職平安員數(shù)量。2.4.總包應(yīng)將分包單位的平安管理納入總包平安管理體系。3與工程平安相關(guān)的標準、規(guī)程和規(guī)范《施工升降機平安規(guī)則》GB10055-96《建筑卷揚機平安規(guī)程》GB13329-91《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電平安規(guī)范》GB50194-93《建筑機械運用平安技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2001《施工現(xiàn)場臨時用電平安技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005《建筑施工平安檢查標準》JGJ59-99《建筑施工高處作業(yè)平安技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91《龍門架及井架物料提升機平安技術(shù)規(guī)范》JGJ88-92《高處作業(yè)吊籃平安規(guī)則》JG5027-92《塔式起重機平安規(guī)程》GB5144-94《建筑施工扣件式鋼管腳手架平安技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2001《建筑施工門鋼管式腳手架平安技術(shù)規(guī)范》JGJ128-2000其它相關(guān)的規(guī)范、規(guī)程4工程平安管理懲罰方法4.1施工現(xiàn)場出現(xiàn)以下重大危急源，懲罰10000.00元——100000.00元施工機械、工具臨時用電序號 事項 要求 違反要求懲罰金額1 機械安拆方案報審 各種施工機械必需上報安拆方案 20000.00元2 依據(jù)報審方案施工 各種施工機械必需依據(jù)報審的方案施工 20000.00元3 機械閱歷收 全部大型機械必需通過主管部門驗收方可運用。 50000.00元4 機械限位齊全 機械必需依據(jù)要求設(shè)置齊全的限位裝置、限位裝置動作必需有效。 10000.00元5 機械有愛護裝置 機械機具必需配備必要的愛護裝置。 10000.00元6 人貨電梯、龍門吊、井架提升機 垂直度偏差小于3‰。 10000.00元7 塔吊 垂直度偏差小于4‰,作業(yè)面有指揮信號員。 10000.00元8 機具完整 各種施工機具必需完整、牢靠。 20000.00元序號 事項 要求 違反要求懲罰金額1 臨電方案 總包進場15日內(nèi)應(yīng)向監(jiān)理單位、建設(shè)單位提交臨時用電方案。 20000.00元2 臨電方案實施 臨電搭設(shè)必須按監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核批準的臨電方案實施。 20000.00元3 電源線路按方案施工 全部電源配線應(yīng)為3相5線制（TN-S系統(tǒng)）。 50000.00元4 電箱符合規(guī)范 全部配電箱應(yīng)繪制箱體系統(tǒng)圖，并依照系統(tǒng)圖配置回路。配電箱完整，并在箱門標示所屬單位名稱、責(zé)任人姓名及聯(lián)系方式。 10000.00元5 熔絲符合規(guī)范 依照設(shè)計要求配置符合平安熔斷要求的保險，嚴禁運用銅絲、鋼絲等替代。 2000.00元/處6 電氣設(shè)備接地接零 帶電機的設(shè)備如卷揚機、升降機或用電瞬間負荷大的設(shè)備都必需重復(fù)接地。 10000.00元7 動力照明分開 施工現(xiàn)場配電必需將動力電與照明用電分開設(shè)置。 10000.00元8 手持電動工具配移動電箱 操作人員手持電動工具必需配置專用移動配電箱。 2000.00元9 施工用電三級愛護 施工用電體系必需嚴格依照用電的三級愛護實施，分級管理。 2000.00元/處10 施工機械一機一閘一漏電愛護 全部施工機械如：塔吊、人貨電梯、對焊機、電焊機等都必需設(shè)置專用配電箱，并配置隔離開關(guān)、漏電開關(guān)。 5000.00元/處11 平安電源系統(tǒng) 在地下室等潮濕危急環(huán)境必須運用平安供電系統(tǒng)。 5000.00元12 焊機 焊機應(yīng)運用專用漏電愛護器。 1000.00元/處13 橡皮護導(dǎo)電纜 臨時用電必需運用橡皮護導(dǎo)電纜。 1000.00元/處14 臨電規(guī)范搭設(shè) 項目現(xiàn)場（含生活區(qū)）臨時用電應(yīng)規(guī)范搭設(shè)，嚴禁私拉亂接。 1000.00元/處基坑、挖孔樁.1挖孔樁序號 事項 要求 違反要求懲罰金額1 護壁 施工過程中嚴格按施工（設(shè)計）要求作護壁，一護究竟。第一節(jié)護壁必需高出自然地坪30CM，壁厚不小于20CM，樁小于1.2米的，平均壁厚不應(yīng)小10CM；樁徑大于1.2米的，壁厚要適當增加。 2000元/處2 樁周邊防護 為防止孔口地面作業(yè)人員掉入樁孔內(nèi)，在無人施工時必需將孔口予以封閉。必需在孔口設(shè)1米左右高的護欄。 2000元/處3 樁周邊堆土 挖孔運到地面的土石應(yīng)暫堆在距孔口邊緣1米以外，堆放高度不應(yīng)超過1米，并應(yīng)剛好運走.。 500元/處4 毒氣檢測 作業(yè)前應(yīng)用毒害氣體檢測儀對孔內(nèi)氣體進行檢測 500元/處5 通風(fēng)要求 孔徑小于1000mm、孔深超過5米以后，應(yīng)先通風(fēng)，風(fēng)量要足，不應(yīng)小于25L/S。 500元/處.2基坑序號 事項 要求 違反要求懲罰金額1 基坑支護施工方案 基坑施工必需按經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位批準的施工方案實施。 2000元/處2 基坑周邊排水 基坑周邊必需設(shè)置排水設(shè)施，并排水順暢。 1000元/處3 基坑周邊防護 基坑開挖時，必需在邊沿處設(shè)立1.2高防護欄桿，用密目網(wǎng)封閉。 200元/米4 基坑周邊堆土 槽、坑、溝邊l米以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機具。 1000元/處5 基坑積水 基坑內(nèi)不能有明顯積水。 1000元/處外腳手架序號 事項 要求 違反要求懲罰金額1 腳手架方案的提交 總包必需在外架搭設(shè)前一月內(nèi)向監(jiān)理單位、建設(shè)單位提交腳手架搭設(shè)方案。 5000.00元/棟2 腳手架的搭設(shè) 腳手架必需按經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位審查通過的方案實施。 10000.00元/棟3 腳手架實施過程的監(jiān)控 腳手架實施過程中的全部組件必需符合經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位審查通過的方案。 1000.00元/處4 外挑工字鋼規(guī)格符合要求 必需嚴格依照審批通過的外架方案實施。 20000.00元/處5 外架卸料平臺搭建 必需嚴格依照外架體系和卸料平臺方案進行實施。 10000.00元/處6 模板支撐體系及外架卸料平臺的驗收 模板支撐體系必需經(jīng)監(jiān)理單位驗收合格后才能進行砼澆筑。外架卸料平臺必需經(jīng)監(jiān)理單位驗收才能投入運用。 5000.00元/次7 外架堆放材料 必需剛好運轉(zhuǎn)外架堆放材料，嚴禁長時間堆放材料（1個工作日內(nèi)），嚴禁超載，未固定材料必需當日從外架運走。 10000.00元/處8 防護棚 高層建筑每一十五層必需增設(shè)挑出外架4米的雙層硬防護架，8-14層的建筑必需設(shè)置一道。 20000.00元/棟4.2擔(dān)心全作業(yè)環(huán)境懲罰金額（5000.00——10000.00元）序號 事項 要求 違反要求懲罰金額1 腳手架運用前需閱歷收 腳手架搭設(shè)必需由專業(yè)工種完成，同時要求有驗收合格記錄和標示，驗收合格標示必需掛在搭設(shè)區(qū)間上，標明荷載數(shù)據(jù)、驗收責(zé)任人、聯(lián)系方式。 10000.00元/棟2 腳手架平安網(wǎng)不低于施工面 外架腳手架必需高于施工作業(yè)面1.2米。 10000.00元/棟/次3 腳手架鋪腳手板 外墻作業(yè)區(qū)域必需滿鋪腳手扳。 5000.00元/棟/次4 密目網(wǎng)張掛嚴密 外架密目網(wǎng)必需張掛嚴密牢靠。 500.00元/處5 滿堂架與外架相連 內(nèi)架體系與外架體系嚴禁相連。 2000.00元/處6 隱患剛好解除 相關(guān)人員發(fā)覺平安隱患時，平安責(zé)任方應(yīng)剛好對平安隱患解除、整改。（剛好是指2個小時內(nèi)） 2000.00元/處7 外架定期巡檢記錄 必需建立外架的定期巡檢記錄和維護記錄， 5000.00元/次8 混凝土泵管支架與外架相連 嚴禁混凝土泵管支架與外架相連。 5000.00元/處9 施工平安通道 施工平安通道要求標示醒目、雙層硬防護，高層外挑從外墻處至少6米。 5000.00元/處10 臨邊、洞口 臨邊、洞口防護必需按要求防護。 500.00元/處11 各類加工區(qū) 施工現(xiàn)場的各類加工區(qū)必需配置滅火器、操作規(guī)程、加工區(qū)標示等，位于總平上的加工區(qū)必需設(shè)置雙層硬防護。 2000.00元/處12 氣瓶 氧氣、乙炔存放、運輸、運用時的平安距離必需符合規(guī)范。 1000.00元/次13 動火 現(xiàn)場動火必需經(jīng)監(jiān)理單位審批同意。 500.00元/次4.3擔(dān)心全行為（500.00——5000.00元）序號 事項 要求 違反要求懲罰金額1 三寶運用 總包進場一月內(nèi)必需向監(jiān)理單位、建設(shè)單位報送平安帽、平安帶、平安網(wǎng)的品牌及質(zhì)量平安檢測報告。 5000.00元現(xiàn)場人員必需佩帶、運用經(jīng)審查合格的品牌的平安帽、平安帶、平安網(wǎng)。 50.00元/個進入施工場地必需戴平安帽，高空作業(yè)必需佩戴平安帶并正確運用，依據(jù)規(guī)定正確設(shè)置平安網(wǎng)。 500.00元/人2 酒后上班作業(yè) 施工現(xiàn)場嚴禁酒后作業(yè)。 500.00元/人次3 打架斗毆 施工現(xiàn)場嚴禁打架斗毆。 5000.00元/次4 無證上崗 施工現(xiàn)場特別工種要求持證上崗。 500.00元/人5 在高空拋物 施工現(xiàn)場嚴禁在高空拋、扔材、物。 5000.00元/次6 焊工作業(yè)時配戴絕緣手套、絕緣鞋 焊工作業(yè)時必需佩戴絕緣手套、絕緣鞋。 500.00元/次7 穿戴不規(guī)范服裝進入施工現(xiàn)場 穿高跟鞋、拖鞋等不得進入施工現(xiàn)場 100.00元/次5罰款和教化制度5.1平安管理罰款責(zé)任相聯(lián)性制度懲罰金額責(zé)任主體單一的由責(zé)任主體自行擔(dān)當；當責(zé)任主體不單一時，如：分包單位為了便于施工拆除了總包單位做好的防護、或擅自接電等，分包單位擔(dān)當主要責(zé)任，總包擔(dān)當管理、監(jiān)督不當連帶責(zé)任，懲罰金額為主要責(zé)任懲罰金額的30%。5.2教化制度各工種施工人員進場時，必需實行有監(jiān)理參與的平安教化會議，每半月必需進行平安教化學(xué)習(xí)，強化平安操作規(guī)程。嚴禁代人對平安教化記錄簽字。違反要求懲罰2000元。每次懲罰5000元以下的被罰款單位或個人，必需在施工現(xiàn)場進行張貼通知，單位或個人必需書面匯報教化心得。出現(xiàn)二次以上者必需強制接受監(jiān)理支配的平安學(xué)習(xí)，考試合格后方可進入現(xiàn)場施工。每次懲罰5000——10000元的罰款，該責(zé)任單位必需停工半天，內(nèi)部學(xué)習(xí)整頓，向監(jiān)理提交報告后，方可復(fù)工。每次懲罰10000元一50000元的罰款，該責(zé)任單位所在的標段必需停工1天，該責(zé)任單位必需組織內(nèi)部學(xué)習(xí)、整改，向監(jiān)理、甲方提交報告后，方可復(fù)工。每次懲罰50000元——100000元的罰款，全項目停工2天，全項目進行大檢查并形成書面報告，整改完畢后經(jīng)復(fù)檢合格后方可復(fù)工。甲方保留對責(zé)任單位的工期索賠權(quán)力。對施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大平安隱患的項目，監(jiān)理單位未剛好要求整改的，對監(jiān)理單位懲罰金額由各項目部依據(jù)詳細狀況確定后報工程部備案進行懲罰。6平安檢查制度6.1時間⑴每周由監(jiān)理單位專職平安員組織施工單位對施工現(xiàn)場進行平安大檢查并強制排名。⑵由業(yè)主項目部部組織監(jiān)理單位和施工單位的相關(guān)人員在每月的10日—15日、25日—30日對施工現(xiàn)場進行兩次平安大檢查并強制排名。⑶公司工程管理部每月對全部在建項目進行平安評估并強制排名。6.2內(nèi)容半月平安檢查制度主要針對“三寶、四口、五臨邊”、腳手架、井架、施工用電、機械設(shè)備、防火平安、場容場貌、生活衛(wèi)生、平安管理資料和要害部位以及施工集中或交叉作業(yè)場所的平安設(shè)施、平安措施進行重點檢查。平安防護裝置，必需齊全有效。6.3參與人員監(jiān)理單位平安員、各施工方平安員、各施工方項目平安負責(zé)人、各棟號監(jiān)理、建設(shè)單位人員。6.4檢查評價每次檢查會對各總包單位進行匯總評分，評分由項目監(jiān)理部整理，經(jīng)施工單位平安負責(zé)人簽字認可，該評價將作為每次排名依據(jù)。同時每次檢查發(fā)覺的問題，由施工單位負責(zé)對問題進行全面的整改，（整改期限為一日）沒有整改或整改不徹底，依據(jù)罰款標準執(zhí)行懲罰。7事故調(diào)查和處理制度7.1發(fā)生平安事故必需遵照國務(wù)院關(guān)于平安事故報告規(guī)程的規(guī)定辦理。事故報告要剛好，不準隱瞞、虛報或拖延不報。否則，懲罰100000.00元。7.2要依據(jù)“三不放過”（事故緣由分析不清不放過，事故責(zé)任人和職員沒有受到教化不放過，沒有制定好防范措施不放過）的原則進行平安事故的調(diào)查處理。7.3發(fā)生重大平安事故，應(yīng)馬上組織調(diào)查，仔細從技術(shù)、設(shè)備和管理制度等方面進行分析，要查清緣由，查明責(zé)任，提出防范措施，肅穆處理事故責(zé)任者。發(fā)生重大平安事故,對責(zé)任方處以10000.00元-100000.00元的懲罰。8、嘉獎1、每次檢查無重大平安隱患（罰款少于1000.00元）且排名第一的施工單位（現(xiàn)場有2個以上施工單位）嘉獎當次本項目罰款總額的50%；排名其次（現(xiàn)場有3個以上施工單位）嘉獎當次本項目罰款總額的30%；施工現(xiàn)場單一施工單位每次檢查無重大平安隱患（罰款少于1000.00元）的嘉獎當次或前次本項目罰款總額的50%。2、連續(xù)2次項目平安檢查無重大平安隱患（2次累計罰款少于5000.00元）且排名第一（現(xiàn)場有2個以上施工單位）的施工單位嘉獎兩次本項目累計罰款余額的50%；排名其次（現(xiàn)場有3個以上施工單位）的施工單位嘉獎兩次本項目累計罰款余額的30%；施工現(xiàn)場單一施工單位連續(xù)2次檢查無重大平安隱患（罰款少于5000.00元）的嘉獎