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燒結(jié)釹鐵硼永磁材料產(chǎn)業(yè)分析報告
繼續(xù)實施大集團(tuán)戰(zhàn)略,進(jìn)一步推動稀土礦山開采和冶煉分離、資源綜合利用的集約化生產(chǎn),將礦山開采、冶煉分離及資源綜合利用全部納入六家集團(tuán)管理,實現(xiàn)稀土集中生產(chǎn)、管理、工藝流程再造。完善集團(tuán)間協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)市場秩序,保持供需平衡,承擔(dān)社會責(zé)任。支持集團(tuán)做大應(yīng)用產(chǎn)業(yè),提升核心競爭力。支持江西贛州中國稀金谷建設(shè),推動內(nèi)蒙古包頭、福建龍巖、四川涼山等重點(diǎn)稀土資源地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。主要工業(yè)化國家高度重視稀土戰(zhàn)略價值和相關(guān)領(lǐng)域的開發(fā)應(yīng)用,隨著世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的不斷深化,其戰(zhàn)略地位和作用將進(jìn)一步凸顯。推動利用境外資源,加強(qiáng)國際合作(一)加強(qiáng)稀土國際合作推進(jìn)國際產(chǎn)能合作,通過政策聯(lián)動、行業(yè)自律等措施增強(qiáng)我國稀土企業(yè)市場話語權(quán)。發(fā)揮技術(shù)、人才、資金優(yōu)勢,推動稀土企業(yè)走出去,合作開發(fā)境外資源及產(chǎn)品深加工。鼓勵稀土企業(yè)與境外新材料企業(yè)和技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)合作,提升國際化運(yùn)營能力。引進(jìn)境外專業(yè)人才、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗,引導(dǎo)外資投向稀土環(huán)境治理、廢舊產(chǎn)品回收再利用和高端應(yīng)用及器件制造產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。(二)推進(jìn)稀土標(biāo)準(zhǔn)國際化圍繞稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加強(qiáng)重點(diǎn)稀土標(biāo)準(zhǔn)的制訂,發(fā)揮企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和中介組織的作用,提升中國稀土標(biāo)準(zhǔn)的影響力,促進(jìn)中國標(biāo)準(zhǔn)走出去,實現(xiàn)稀土國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)銜接??沙掷m(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步提升(一)創(chuàng)新能力大幅提高企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占營業(yè)收入比重從2%提高到3%以上,建成了7家集技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、分析檢測和應(yīng)用評價于一體的稀土公共技術(shù)服務(wù)平臺,新建白云鄂博稀土資源研究與綜合利用、稀土永磁材料等重點(diǎn)實驗室,組建先進(jìn)稀土材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。(二)企業(yè)實力明顯增強(qiáng)形成了一批知名稀土新材料企業(yè),裝備、技術(shù)和管理水平大幅提高。三是環(huán)保水平明顯提升。全行業(yè)投入80多億元開展環(huán)保改造,85家企業(yè)通過稀土環(huán)保核查,45家企業(yè)通過稀土行業(yè)準(zhǔn)入,稀土綠色化生產(chǎn)水平大幅提升。加快綠色化和智能化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)(一)推進(jìn)上游產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型大力研發(fā)稀土資源綠色高效采選和冶煉分離新技術(shù)和重點(diǎn)裝備,加大離子型稀土原礦綠色高效浸萃一體化、低碳低鹽無氨氮分離提純等稀土采選、冶煉分離清潔生產(chǎn)新工藝的推廣力度,加快企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和工藝裝備優(yōu)化升級,進(jìn)一步提高生產(chǎn)、環(huán)保等技術(shù)水平,降低能耗物耗,實現(xiàn)廢水零排放和廢物資源化利用,嚴(yán)格職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)管理。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)尾礦資源、伴生資源的綜合利用,研發(fā)廢舊稀土產(chǎn)品再利用成套技術(shù),建立健全回收制度,完善稀土回收利用體系,提升稀土資源綜合利用水平。(二)加快智能化改造支持稀土礦產(chǎn)資源、稀土材料和生產(chǎn)工藝基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),實現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中管理和健全企業(yè)ERP體系;建設(shè)生產(chǎn)過程的智能控制系統(tǒng),建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營臺賬、生產(chǎn)監(jiān)測調(diào)度數(shù)字化管理系統(tǒng)、安全監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)稀土材料生產(chǎn)和運(yùn)行管理業(yè)務(wù)的數(shù)字化和智能化。支持稀土冶煉分離企業(yè)建設(shè)稀土生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)采集與管理控制系統(tǒng),實現(xiàn)生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)的自動采集與在線檢測;建立生產(chǎn)過程的控制模型及產(chǎn)品識別碼,實現(xiàn)設(shè)備與流程的在線故障診斷與關(guān)鍵作業(yè)的智能化控制,提高產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性,節(jié)能降耗,減少環(huán)境污染,促進(jìn)稀土冶煉分離和稀土材料生產(chǎn)流程數(shù)字化、主體裝備智能化、生產(chǎn)工藝優(yōu)化和服務(wù)遠(yuǎn)程化。(三)拓展稀土綠色化應(yīng)用著力拓展鑭鈰釔等高豐度元素在工業(yè)節(jié)能、機(jī)動車尾氣凈化、工業(yè)窯爐廢氣脫硝等環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用,加強(qiáng)稀土鋼及鋁、鎂合金等輕量化材料的應(yīng)用研究。開展稀土特種玻璃、釔鋯陶瓷、拋光劑、化工助劑、污水處理劑、涂料等功能材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展鋱鏑減量和鑭鈰釔替代鐠釹的技術(shù),開發(fā)低成本稀土磁性材料,推動鈰(或富鈰)磁體的產(chǎn)業(yè)化,擴(kuò)大在電機(jī)等領(lǐng)域的應(yīng)用。面臨的主要挑戰(zhàn)稀土初級產(chǎn)品生產(chǎn)能力過剩,違法開采、違規(guī)生產(chǎn)屢禁不止,導(dǎo)致稀土產(chǎn)品價格低迷,未體現(xiàn)稀缺資源價值,迫切要求進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)秩序,嚴(yán)格控制增量,優(yōu)化稀土初級產(chǎn)品加工存量,淘汰落后產(chǎn)能。我國稀土產(chǎn)業(yè)整體處于世界稀土產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,高端材料和器件與先進(jìn)國家仍存在較大差距,缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù),產(chǎn)業(yè)整體需要由低成本資源和要素投入驅(qū)動,向擴(kuò)大新技術(shù)、新產(chǎn)品和有效供給的創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展稀土高端材料和器件產(chǎn)業(yè)。清潔生產(chǎn)水平不能滿足國家生態(tài)文明建設(shè)要求,行業(yè)發(fā)展的安全環(huán)保壓力和要素成本約束日益突出,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提質(zhì)增效、綠色可持續(xù)發(fā)展等任務(wù)艱巨。推動集約化和高端化發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)(一)推動稀土集約化發(fā)展繼續(xù)實施大集團(tuán)戰(zhàn)略,進(jìn)一步推動稀土礦山開采和冶煉分離、資源綜合利用的集約化生產(chǎn),將礦山開采、冶煉分離及資源綜合利用全部納入六家集團(tuán)管理,實現(xiàn)稀土集中生產(chǎn)、管理、工藝流程再造。完善集團(tuán)間協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)市場秩序,保持供需平衡,承擔(dān)社會責(zé)任。支持集團(tuán)做大應(yīng)用產(chǎn)業(yè),提升核心競爭力。支持江西贛州中國稀金谷建設(shè),推動內(nèi)蒙古包頭、福建龍巖、四川涼山等重點(diǎn)稀土資源地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。(二)促進(jìn)稀土材料高值應(yīng)用加快發(fā)展高性能稀土磁性、儲氫、晶體、發(fā)光、高頻等新材料,提升稀土關(guān)鍵材料和零部件保障能力,培育稀土在航空航天、軌道交通、海洋工程、工業(yè)機(jī)器人、高檔數(shù)控機(jī)床、醫(yī)療器械等領(lǐng)域的應(yīng)用,發(fā)揮稀土材料在未來社會發(fā)展中數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的支撐作用。強(qiáng)化資源和生態(tài)保護(hù),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展(一)加強(qiáng)稀土資源管理加強(qiáng)國家對稀土資源勘查、開發(fā)、利用的統(tǒng)一規(guī)劃,根據(jù)資源形勢和市場需求,合理調(diào)控開采、生產(chǎn)總量,保障國家經(jīng)濟(jì)安全和長遠(yuǎn)發(fā)展需要,到2020年稀土年度開采量控制在14萬噸以內(nèi)。嚴(yán)厲打擊稀土生產(chǎn)違法違規(guī)行為,在開發(fā)中保護(hù),在保護(hù)中開發(fā)。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度,除六家大型稀土企業(yè)集團(tuán)外不再新增采礦權(quán)。繼續(xù)支持內(nèi)蒙古包頭、四川涼山、江西贛州、福建龍巖等重點(diǎn)資源地完善礦區(qū)資源保護(hù)和監(jiān)控設(shè)施,加強(qiáng)稀土礦采選項目技術(shù)改造。加強(qiáng)對探明的大中型礦產(chǎn)地資源儲備和保護(hù),與《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016-2020年)》相銜接,劃定一批國家規(guī)劃礦區(qū),實行統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)模開發(fā),重點(diǎn)監(jiān)督,推動優(yōu)質(zhì)資源保護(hù)與合理利用。(二)加強(qiáng)資源地生態(tài)保護(hù)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn),對建設(shè)項目和企業(yè)環(huán)評嚴(yán)格審查,堅決淘汰落后產(chǎn)能。推廣采用采礦新技術(shù)、新工藝,落實稀土礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)保證金制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,加強(qiáng)尾礦庫處理處置與綜合利用,實行生產(chǎn)排污許可證制度;推廣離子型稀土礦浸萃一體化、冶煉分離污染防治新技術(shù),促進(jìn)行業(yè)清潔生產(chǎn)。建立稀土綠色開發(fā)機(jī)制,落實行業(yè)規(guī)范條件,全面推行稀土行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。(三)按功能分元素管理稀土將稀土元素按資源稀缺程度及功能開發(fā)情況劃分為戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性及一般性三類,實行元素分類管理,實現(xiàn)元素價值和經(jīng)濟(jì)利益相匹配。加強(qiáng)戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性產(chǎn)品儲備,健全稀土儲備體系。加強(qiáng)對中重稀土元素的開采、生產(chǎn)、流通等全產(chǎn)業(yè)鏈管理,堅決打擊稀土違法違規(guī)生產(chǎn)和出口走私、逃避繳納稅款等行為。支持創(chuàng)新體系和能力建設(shè),培育行業(yè)新動能(一)完善行業(yè)創(chuàng)新體系充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的核心引領(lǐng)作用,完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的稀土創(chuàng)新體系,推進(jìn)建設(shè)國家、行業(yè)創(chuàng)新中心和服務(wù)平臺。瞄準(zhǔn)《中國制造2025》、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等國家戰(zhàn)略和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),開展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,實現(xiàn)稀土功能材料在新一代信息技術(shù)、工業(yè)機(jī)器人等重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域的突破,培育具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的先進(jìn)企業(yè);開展稀土金屬資源高效分離提取、低成本綠色冶煉分離、高端產(chǎn)品制備、廢舊稀土金屬回收等技術(shù)與關(guān)鍵裝備研究。(二)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)加強(qiáng)稀土專利分析與戰(zhàn)略研究、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制研究,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向的稀土技術(shù)核心專利和專利池。支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目開發(fā),鼓勵企業(yè)申請國外專利。發(fā)揮稀土企業(yè)、科研院所、高校、學(xué)術(shù)團(tuán)體和行業(yè)組織在標(biāo)準(zhǔn)制定中的重要作用,完善稀土國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),搭建稀土標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺,服務(wù)行業(yè)管理。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破(一)產(chǎn)業(yè)集中度大幅提高稀土冶煉分離企業(yè)從99家壓縮到59家,6家稀土集團(tuán)主導(dǎo)市場的格局初步形成,整合了全國23家稀土礦山中的22家、59家冶煉分離企業(yè)中的54家,扭轉(zhuǎn)了多、小、散的局面,冶煉分離產(chǎn)能從40萬噸壓縮到30萬噸。(二)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化以資源開采、冶煉分離和初級產(chǎn)品加工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快向以中高端材料和應(yīng)用產(chǎn)品為主的方向轉(zhuǎn)變,80%以上的初級加工品被用于制造磁性、催化、儲氫、發(fā)光、拋光等功能材料。(三)產(chǎn)業(yè)布局趨于合理圍繞資源地建成包頭、贛州、涼山、龍巖等稀土資源開采和冶煉分離基地,產(chǎn)能分別占全國90%、60%以上;圍繞消費(fèi)市場建成寧波、廈門、成都、包頭等稀土應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地,稀土磁性、催化、發(fā)光材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別占全國70%、50%、45%以上。發(fā)展目標(biāo)到2020年,形成合理開發(fā)、有序生產(chǎn)、高效利用、科技創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展的稀土行業(yè)新格局,行業(yè)整體邁入以中高端應(yīng)用、高附加值為主的發(fā)展階段,充分發(fā)揮稀土應(yīng)用功能的戰(zhàn)略價值。(一)創(chuàng)新能力大幅提升建成若干家技術(shù)一流、裝備先進(jìn)的創(chuàng)新中心,取得一批突破性成果,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端稀土功能材料及器件達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平。重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占營業(yè)收入比重從3%提高到5%。(二)集約化程度明顯提高六大稀土集團(tuán)完成對全國所有稀土開采、冶煉分離、資源綜合利用企業(yè)的整合,形成科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。稀土資源保護(hù)能力進(jìn)一步提升,全行業(yè)實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型,有效保障國家戰(zhàn)略資源安全。(三)支撐能力顯著增強(qiáng)80%以上關(guān)鍵性高端稀土功能材料和器件基本滿足新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源汽車、高性能醫(yī)療設(shè)備、節(jié)能環(huán)保、國防科工等領(lǐng)域的應(yīng)用需求。(四)依法加強(qiáng)行業(yè)管理行業(yè)管理法律法規(guī)基本健全,部門協(xié)作進(jìn)一步加強(qiáng),生產(chǎn)總量控制計劃、行業(yè)規(guī)范條件等管理制度得到有效落實。(五)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展以滿足《中國制造2025》十大重點(diǎn)領(lǐng)域需求為目標(biāo),主要稀土功能材料產(chǎn)量年均增長15%以上,中高端稀土功能材料占比顯著提升,產(chǎn)業(yè)整體步入中高端發(fā)展階段,躋身全球稀土技術(shù)和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國行列。稀土違法違規(guī)行為得到遏制相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合連續(xù)開展了多次打擊稀土行業(yè)違法違規(guī)行為專項行動,累計查處違法違規(guī)案件113起,搗毀非法采礦點(diǎn)14個,關(guān)閉生產(chǎn)企業(yè)28家,處罰貿(mào)易企業(yè)19家,查扣非法及走私稀土礦產(chǎn)品3.6萬多噸,罰款2.3億元。內(nèi)蒙古包頭市白云鄂博礦區(qū)、尾礦庫實現(xiàn)了全封閉式管理;江西贛州、四川涼山等重點(diǎn)資源地建設(shè)了稀土礦區(qū)保護(hù)設(shè)施和開采監(jiān)管系統(tǒng)。三是建設(shè)稀土產(chǎn)品追溯體系。按照《關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見》(國辦發(fā)〔2015〕9
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