軌道交通裝備行業(yè)專業(yè)人才的缺乏研究

軌道交通裝備行業(yè)專業(yè)人才的缺乏研究

發(fā)展一站式、一單制運輸組織。推動運營管理系統(tǒng)信息化改造，推進智能協(xié)同調(diào)度。研究鐵路客票系統(tǒng)開放接入條件，與其他運輸方式形成面向全國的一站式票務(wù)系統(tǒng)，加快移動支付在交通運輸領(lǐng)域應(yīng)用。推動使用貨運電子運單，建立包含基本信息的電子標(biāo)簽，形成唯一賦碼與電子身份，推動全流程互認(rèn)和可追溯，加快發(fā)展多式聯(lián)運一單制。加強交通運輸部門與公安、安全監(jiān)管、氣象、海洋、國土資源、水利等部門的信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動，完善突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。完善全國交通運輸運行監(jiān)測與應(yīng)急指揮系統(tǒng)，加快建設(shè)省級和中心城市運行監(jiān)測與應(yīng)急指揮系統(tǒng)。加快建設(shè)鐵路、公路和民航應(yīng)急救援體系。完善沿海、長江干線救助打撈飛行基地和船舶基地布局，加強我國管轄海域應(yīng)急搜救能力和航海保障建設(shè)。提升深海遠洋搜尋和打撈能力，加強海外撤僑等國際應(yīng)急救援合作。軌道交通裝備行業(yè)專業(yè)人才的缺乏軌道交通裝備行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，它融合了現(xiàn)代通信技術(shù)、計算機技術(shù)、安全性與可靠性技術(shù)、信息接收與檢測技術(shù)、控制系統(tǒng)、車輛、信號等多學(xué)科、多領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)，并結(jié)合長期的實踐經(jīng)驗，形成系列化、體系化的核心技術(shù)。軌道交通的自身特點對產(chǎn)品的安全性、可靠性、穩(wěn)定性提出了非常高的要求。同時軌道交通裝備行業(yè)具有產(chǎn)品項目規(guī)模大、為客戶服務(wù)時間長、技術(shù)體系復(fù)雜的特點。行業(yè)特征要求從業(yè)人員既要有較高的專業(yè)理論水平和技術(shù)綜合運用能力，也要有豐富的項目實施經(jīng)驗，同時需具備組織管理大型項目的能力。因此，本行業(yè)對高端復(fù)合型人才有較大需求，高端人才的缺乏是制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。增強國際化運輸服務(wù)能力（一）完善國際運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)完善跨境運輸走廊，增加便利貨物和人員運輸協(xié)定過境站點和運輸線路。有效整合中歐班列資源，統(tǒng)一品牌，構(gòu)建點對點整列直達、樞紐節(jié)點零散中轉(zhuǎn)的高效運輸組織體系。加強港航國際聯(lián)動，鼓勵企業(yè)建設(shè)海外物流中心，推進國際陸海聯(lián)運、國際甩掛運輸?shù)劝l(fā)展。拓展國際航空運輸市場，建立海外運營基地和企業(yè)，提升境外落地服務(wù)水平。完善國際郵件處理中心布局，支持建設(shè)一批國際快件轉(zhuǎn)運中心和海外倉，推進快遞業(yè)跨境發(fā)展。（二）提高國際運輸便利化水平進一步完善雙多邊運輸國際合作機制，加快形成一站式口岸通關(guān)模式。推動國際運輸管理與服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，促進陸路口岸信息資源交互共享。依托區(qū)域性國際網(wǎng)絡(luò)平臺，加強與一帶一路沿線國家和地區(qū)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換、信息安全等方面的交流合作。積極參與國際和區(qū)域運輸規(guī)則制修訂，全面提升話語權(quán)與影響力。（三）鼓勵交通運輸走出去推動企業(yè)全方位開展對外合作，通過投資、租賃、技術(shù)合作等方式參與海外交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營。積極開展軌道交通一攬子合作，提升高鐵、城市軌道交通等重大裝備綜合競爭力，加快自主品牌汽車走向國際，推動各類型國產(chǎn)航空裝備出口，開拓港口機械、液化天然氣船等船舶和海洋工程裝備國際市場。主要目標(biāo)到2020年，基本建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，部分地區(qū)和領(lǐng)域率先基本實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化。（一）網(wǎng)絡(luò)覆蓋加密拓展高速鐵路覆蓋80%以上的城區(qū)常住人口100萬以上的城市，鐵路、高速公路、民航運輸機場基本覆蓋城區(qū)常住人口20萬以上的城市，內(nèi)河高等級航道網(wǎng)基本建成，沿海港口萬噸級及以上泊位數(shù)穩(wěn)步增加，具備條件的建制村通硬化路，城市軌道交通運營里程比2015年增長近一倍，油氣主干管網(wǎng)快速發(fā)展，綜合交通網(wǎng)總里程達到540萬公里左右。（二）綜合銜接一體高效各種運輸方式銜接更加緊密，重要城市群核心城市間、核心城市與周邊節(jié)點城市間實現(xiàn)1—2小時通達。打造一批現(xiàn)代化、立體式綜合客運樞紐，旅客換乘更加便捷。交通物流樞紐集疏運系統(tǒng)更加完善，貨物換裝轉(zhuǎn)運效率顯著提高，交郵協(xié)同發(fā)展水平進一步提升。（三）運輸服務(wù)提質(zhì)升級全國鐵路客運動車服務(wù)比重進一步提升，民航航班正常率逐步提高，公路交通保障能力顯著增強，公路貨運車型標(biāo)準(zhǔn)化水平大幅提高、貨車空駛率大幅下降，集裝箱鐵水聯(lián)運比重明顯提升，全社會運輸效率明顯提高。公共服務(wù)水平顯著提升，實現(xiàn)村村直接通郵、具備條件的建制村通客車，城市公共交通出行比例不斷提高。（四）智能技術(shù)廣泛應(yīng)用交通基礎(chǔ)設(shè)施、運載裝備、經(jīng)營業(yè)戶和從業(yè)人員等基本要素信息全面實現(xiàn)數(shù)字化，各種交通方式信息交換取得突破。全國交通樞紐站點無線接入網(wǎng)絡(luò)廣泛覆蓋。鐵路信息化水平大幅提升，貨運業(yè)務(wù)實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，客運網(wǎng)上售票比例明顯提高。基本實現(xiàn)重點城市群內(nèi)交通一卡通互通，車輛安裝使用ETC比例大幅提升。交通運輸行業(yè)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)前裝率和使用率顯著提高。（五）綠色安全水平提升城市公共交通、出租車和城市配送領(lǐng)域新能源汽車快速發(fā)展。資源節(jié)約集約利用和節(jié)能減排成效顯著，交通運輸主要污染物排放強度持續(xù)下降。交通運輸安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力顯著提高，重特大事故得到有效遏制，安全水平明顯提升。提升客運服務(wù)安全便捷水平（一）推進旅客聯(lián)程運輸發(fā)展促進不同運輸方式運力、班次和信息對接，鼓勵開展空鐵、公鐵等聯(lián)程運輸服務(wù)。推廣普及電子客票、聯(lián)網(wǎng)售票，健全身份查驗制度，加快完善旅客聯(lián)程、往返、異地等出行票務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，完善鐵路客運線上服務(wù)功能。推行跨運輸方式異地候機候車、行李聯(lián)程托運等配套服務(wù)。鼓勵第三方服務(wù)平臺發(fā)展一票制客運服務(wù)。（二）完善區(qū)際城際客運服務(wù)優(yōu)化航班運行鏈條，著力提升航班正常率，提高航空服務(wù)能力和品質(zhì)。拓展鐵路服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴大高鐵服務(wù)范圍，提升動車服務(wù)品質(zhì)，改善普通旅客列車服務(wù)水平。發(fā)展大站快車、站站停等多樣化城際鐵路服務(wù)，提升中心城區(qū)與郊區(qū)之間的通勤化客運水平。按照定線、定時、定點要求，推進城際客運班車公交化運行。探索創(chuàng)新長途客運班線運輸服務(wù)模式。（三）發(fā)展多層次城市客運服務(wù)大力發(fā)展公共交通，推進公交都市建設(shè)，進一步提高公交出行分擔(dān)率。強化城際鐵路、城市軌道交通、地面公交等運輸服務(wù)有機銜接，支持發(fā)展個性化、定制化運輸服務(wù)，因地制宜建設(shè)多樣化城市客運服務(wù)體系。（四）推進城鄉(xiāng)客運服務(wù)一體化推動城市公共交通線路向城市周邊延伸，推進有條件的地區(qū)實施農(nóng)村客運班線公交化改造。鼓勵發(fā)展鎮(zhèn)村公交，推廣農(nóng)村客運片區(qū)經(jīng)營模式，實現(xiàn)具備條件的建制村全部通客車，提高運營安全水平。促進交通產(chǎn)業(yè)智能化變革實施互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通、高效物流行動計劃。將信息化智能化發(fā)展貫穿于交通建設(shè)、運行、服務(wù)、監(jiān)管等全鏈條各環(huán)節(jié)，推動云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、智能控制等技術(shù)與交通運輸深度融合，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和載運工具數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，運營運行智能化。利用信息平臺集聚要素，驅(qū)動生產(chǎn)組織和管理方式轉(zhuǎn)變，全面提升運輸效率和服務(wù)品質(zhì)。以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為導(dǎo)向，針對發(fā)展短板，著眼市場需求，大力推動智能交通等新興前沿領(lǐng)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵交通運輸科技創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用，加快建立技術(shù)、市場和資本共同推動的智能交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。發(fā)展引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化的城際城市交通（一）推進城際交通發(fā)展加快建設(shè)京津冀、長三角、珠三角三大城市群城際鐵路網(wǎng)，推進山東半島、海峽西岸、中原、長江中游、成渝、關(guān)中平原、北部灣、哈長、遼中南、山西中部、呼包鄂榆、黔中、滇中、蘭州—西寧、寧夏沿黃、天山北坡等城市群城際鐵路建設(shè)，形成以軌道交通、高速公路為骨干，普通公路為基礎(chǔ)，水路為補充，民航有效銜接的多層次、便捷化城際交通網(wǎng)絡(luò)。（二）加強城市交通建設(shè)完善優(yōu)化超大、特大城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)，推進城區(qū)常住人口300萬以上的城市軌道交通成網(wǎng)。加快建設(shè)大城市市域（郊）鐵路，有效銜接大中小城市、新城新區(qū)和城鎮(zhèn)。優(yōu)化城市內(nèi)外交通，完善城市交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高路網(wǎng)密度，形成城市快速路、主次干路和支路相互配合的道路網(wǎng)絡(luò)，打通微循環(huán)。推進城市慢行交通設(shè)施和公共停車場建設(shè)。推動智能化運輸服務(wù)升級推進交通空間移動互聯(lián)網(wǎng)化，建設(shè)形成旅客出行與公務(wù)商務(wù)、購物消費、休閑娛樂相互滲透的交通移動空間。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與交通運輸企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等整合完善各類交通信息平臺，提供綜合出行信息服務(wù)。完善危險路段與事故區(qū)域的實時狀態(tài)感知和信息告警推送服務(wù)。推進交通一卡通跨區(qū)（市）域、跨運輸方式互通。發(fā)展一站式、一單制運輸組織。推動運營管理系統(tǒng)信息化改造，推進智能協(xié)同調(diào)度。研究鐵路客票系統(tǒng)開放接入條件，與其他運輸方式形成面向全國的一站式票務(wù)系統(tǒng)，加快移動支付在交通運輸領(lǐng)域應(yīng)用。推動使用貨運電子運單，建立包含基本信息的電子標(biāo)簽，形成唯一賦碼與電子身份，推動全流程互認(rèn)和可追溯，加快發(fā)展多式聯(lián)運一單制。拓展廣覆蓋的基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)以普通省道、農(nóng)村公路、支線鐵路、支線航道等為主體，通用航空為補充，構(gòu)建覆蓋空間大、通達程度深、惠及面廣的綜合交通基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（一）合理引導(dǎo)普通省道發(fā)展積極推進普通省道提級、城鎮(zhèn)過境段改造和城市群城際路段等擴容工程，加強與城市干道銜接，提高擁擠路段通行能力。強化普通省道與口岸、支線機場以及重要資源地、農(nóng)牧林區(qū)和兵團團場等有效銜接。（二）全面加快農(nóng)村公路建設(shè)除少數(shù)不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村外，全面完成通硬化路任務(wù)，有序推進較大人口規(guī)模的撤并建制村和自然村通硬化路建設(shè)，加強縣鄉(xiāng)村公路改造，進一步完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。加強農(nóng)村公路養(yǎng)護，完善安全防護設(shè)施，保障農(nóng)村地區(qū)基本出行條件。積極支持國有林場林區(qū)道路建設(shè)，將國有林場林區(qū)道路按屬性納入各級相關(guān)公路網(wǎng)規(guī)劃。（三）積極推進支線鐵路建設(shè)推進地方開發(fā)性鐵路、支線鐵路和沿邊鐵路建設(shè)。強化與礦區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、口岸等有效銜接，增強對干線鐵路網(wǎng)的支撐作用。（四）加強內(nèi)河支線航道建設(shè)推進瀾滄江等國際國境河流航道建設(shè)。加強長江、西江、京杭運河、淮河重要支流航道建設(shè)。推進金沙江、黃河中上游等中西部地區(qū)庫湖區(qū)航運設(shè)施建設(shè)。（五）加快推進通用機場建設(shè)以偏遠地區(qū)、地面交通不便地區(qū)、自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、主要林區(qū)和旅游景區(qū)等為重點，推進200個以上通用機場建設(shè)，鼓勵有條件的運輸機場兼顧通用航空服務(wù)。完善港口集疏運網(wǎng)絡(luò)。加強沿海、長江干線主要港口集疏運鐵路、公路建設(shè)。發(fā)揮交通扶貧脫貧攻堅基礎(chǔ)支撐作用（一）強化貧困地區(qū)骨干通道建設(shè)以革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片特殊困難地區(qū)為重點，加強貧困地區(qū)對外運輸通道建設(shè)。加強貧困地區(qū)市（地、州、盟）之間、縣（市、區(qū)、旗）與市（地、州、盟）之間高等級公路建設(shè)，實施具有對外連接功能的重要干線公路提質(zhì)升級工程。加快資源豐富和人口相對密集貧困地區(qū)開發(fā)性鐵路建設(shè)。在具備水資源開發(fā)條件的農(nóng)村地區(qū)，統(tǒng)籌內(nèi)河航電樞紐建設(shè)和航運發(fā)展。（二）夯實貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)實施交通扶貧脫貧雙百工程，加快推動既有縣鄉(xiāng)公路提級改造，增強縣鄉(xiāng)城鎮(zhèn)中心的輻射帶動能力。加快通鄉(xiāng)連村公路建設(shè)，鼓勵有需求的相鄰縣、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相鄰建制村之間建設(shè)公路。改善特色小鎮(zhèn)、農(nóng)村旅游景點景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色農(nóng)業(yè)基地等交通運輸條件?；驹瓌t（一）銜接協(xié)調(diào)、便捷高效充分發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率，提升網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和規(guī)模效益。加強區(qū)域城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展，增強交通公共服務(wù)能力，積極引導(dǎo)新生產(chǎn)消費流通方式和新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，擴大交通多樣化有效供給，全面提升服務(wù)質(zhì)量效率，實現(xiàn)人暢其行、貨暢其流。（二）適度超前、開放融合有序推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，