輕質(zhì)共擠WPC產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案

輕質(zhì)共擠WPC產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案

加快開發(fā)先進無機非金屬材料，實現(xiàn)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化，增強關(guān)鍵基礎(chǔ)材料供給保障能力。重點發(fā)展玻璃基材料、工業(yè)陶瓷、人工晶體、礦物功能材料、高性能無機纖維及復合材料，鼓勵發(fā)展石墨烯等前沿材料。清潔生產(chǎn)取得顯著成效。大型水泥熟料和平板玻璃生產(chǎn)線安裝脫硫脫硝綜合治理設(shè)施，主要污染物排放濃度明顯下降，脫硝水泥熟料、平板玻璃產(chǎn)能占比達90%、50%以上。余熱利用水平進一步提高，水泥、平板玻璃余熱發(fā)電普及率分別達80%、60%。煤矸石燒結(jié)磚隧道窯余熱發(fā)電示范項目建成投產(chǎn)。建材工業(yè)資源綜合利用繼續(xù)增長，年資源綜合利用量超過10億噸。依托新型干法水泥窯技改建成或正在建設(shè)協(xié)同處置生活垃圾、城市污泥、產(chǎn)業(yè)廢棄物的水泥熟料生產(chǎn)線有100多條，發(fā)展勢頭良好。隨著經(jīng)濟發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變，需求結(jié)構(gòu)不斷升級，傳統(tǒng)建材產(chǎn)品需求量保持基本平穩(wěn)或略有下降的態(tài)勢，其中，水泥需求量會出現(xiàn)下降，綠色建材和先進無機非金屬材料、復合材料等需求量繼續(xù)增長。木塑復合材料行業(yè)未來發(fā)展趨勢未來木塑行業(yè)主要發(fā)展趨勢：1）原料混配多樣化。即可能會有更多的原輔材料加入木塑制品制備行列，不僅大大豐富制品的花色品種，也會為其市場拓展提供更大空間。2）設(shè)備工藝智能化。作為自成一體的新材料，行業(yè)的繼續(xù)發(fā)展一定會催生設(shè)備工藝專業(yè)化及智能化，生產(chǎn)工藝由單一擠出向復合共擠、包覆共擠、智能制造等方向發(fā)展。3）成型工藝標準化。由于國內(nèi)木塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡，導致行業(yè)至今沒有標準的生產(chǎn)流程，各自為陣的工藝思想和行為對行業(yè)發(fā)展的制約會逐步得到解決。4）產(chǎn)品由中低端向高附加值方向發(fā)展。從行業(yè)發(fā)展軌跡和市場現(xiàn)實需求來看，單一的鋪板加欄桿的模式注定要被突破。木塑及石木塑制品的高端化、多樣化和高值化將不可避免。5）應(yīng)用廣泛化。木塑及石木塑制品目前主要作為新型建筑材料應(yīng)用于戶外設(shè)施、建筑裝飾、室內(nèi)家居、市政園林、旅游設(shè)施等領(lǐng)域。作為可循環(huán)再利用的代木代塑環(huán)保新材料，木塑和石木塑復合材料在國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵和科技創(chuàng)新大環(huán)境下，可廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、環(huán)保、包裝物流、高速公路/鐵路、汽車、玩具、船舶制造、等其他領(lǐng)域。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們對自然資源的需求量日益增加。木材作為應(yīng)用最廣泛的自然資源之一，其需求呈線性增長。木材的供應(yīng)不足已經(jīng)成為世界許多國家普遍存在的問題。我國是世界上木材資源相對短缺的國家之一，我國森林覆蓋率僅為21．63%，木材自給率為35．4%，木材供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出，森林擁有量、木材消耗量與經(jīng)濟快速發(fā)展之間的沖突不可避免。面對環(huán)境和資源的巨大壓力，加上傳統(tǒng)木制品制造成本和基本性能的缺陷（例如甲醛的危害、易燃、易腐蝕等問題），使木材制品不可能長久擔負起更加重大的任務(wù)，因此尋找合適且安全環(huán)保的代用新材料勢在必行。木塑復合材料及石木塑復合材料作為理想的代木代塑新材料，具有防腐防蛀、防水防潮、耐磨阻燃、節(jié)能環(huán)保、可循環(huán)再利用、力學性能強等諸多優(yōu)點，正在逐步替代一些對環(huán)境造成污染的產(chǎn)品。未來，要在保證產(chǎn)能產(chǎn)量增長的同時，開拓新的市場，開發(fā)出新的產(chǎn)品；在成型技術(shù)上有所創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)品多樣化、系列化，進一步推動產(chǎn)學研結(jié)合，建立科技創(chuàng)新機制。木塑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景在國內(nèi)外均被看好，這不僅是因為產(chǎn)品本身的優(yōu)良特性，更重要的是由其資源循環(huán)利用的意義和對環(huán)境保護的重要貢獻所決定的。隨著人們對環(huán)境資源重視程度的提高，以廢舊物資回收和資源綜合利用為核心的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式已成為世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，而利用廢舊塑料和廢棄木纖維生產(chǎn)木塑復合材料正是循環(huán)經(jīng)濟的典型代表，全球木塑復合材料市場需求穩(wěn)定增長，尤其是木塑復合材料在國內(nèi)還沒有大面積推廣，中國市場和歐美市場相比，木塑產(chǎn)品還有相當大的市場增長空間。據(jù)GrandViewResearch統(tǒng)計，2019年全球木塑復合材料市場規(guī)模估計為53億美元，到2027年，全球木塑復合材料市場規(guī)模預計將達到125億美元，預計在預測期內(nèi)增長率為11．4%?；驹瓌t（一）堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展引導要素優(yōu)化配置，遏制產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張，培育礦物功能材料，支持先進無機非金屬材料、復合材料以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高全要素生產(chǎn)率。（二）堅持創(chuàng)新發(fā)展實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，突破并推廣關(guān)鍵共性技術(shù)，加快新產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用進程，完善標準體系，增強自主創(chuàng)新和品牌建設(shè)能力。（三）堅持綠色發(fā)展加強節(jié)能減排和資源綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，全面推進清潔生產(chǎn)，開發(fā)推廣綠色建材，促進建材工業(yè)向綠色功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。（四）堅持融合發(fā)展推進業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，促進信息技術(shù)與建材工業(yè)深度融合，強化建材工業(yè)與建筑業(yè)等上下游產(chǎn)業(yè)跨界互動，加快建材工業(yè)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。（五）堅持開放發(fā)展充分利用國內(nèi)外兩個市場和資源，本著互利共贏，堅持引進來和走出去并重，引資和引技引智并舉，加快產(chǎn)業(yè)全球布局和國際交流合作，形成新的比較優(yōu)勢。需求預測隨著經(jīng)濟發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變，需求結(jié)構(gòu)不斷升級，傳統(tǒng)建材產(chǎn)品需求量保持基本平穩(wěn)或略有下降的態(tài)勢，其中，水泥需求量會出現(xiàn)下降，綠色建材和先進無機非金屬材料、復合材料等需求量繼續(xù)增長。強化規(guī)劃指導本規(guī)劃由工業(yè)主管部門會同有關(guān)部門共同組織實施，要圍繞規(guī)劃提出的目標和任務(wù)，加強規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策、標準規(guī)范的銜接，加強部門間信息溝通和工作協(xié)調(diào)，依據(jù)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策等組織實施相關(guān)建設(shè)項目，推進重點工程落實。各地要結(jié)合當?shù)貙嶋H制定本地區(qū)建材工業(yè)規(guī)劃。建立規(guī)劃實施的動態(tài)評估機制，對規(guī)劃的完成情況及落實過程中出現(xiàn)的新問題、新情況加強動態(tài)監(jiān)督，必要時按程序?qū)σ?guī)劃內(nèi)容進行調(diào)整。發(fā)展環(huán)境十三五時期是全面建成小康社會決勝階段，也是加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國的重要階段，我國經(jīng)濟發(fā)展將保持中高速，邁向中高端。建材工業(yè)發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存，既有投資和消費結(jié)構(gòu)變化帶來的深刻影響，也有發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出的緊迫要求，建材工業(yè)必須加快轉(zhuǎn)型升級步伐，加速優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系，拓展發(fā)展空間，注重提質(zhì)增效，由高速增長轉(zhuǎn)向中高速平穩(wěn)發(fā)展。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步推進，為建材工業(yè)提供持續(xù)中高速增長空間。十三五時期，我國經(jīng)濟步入新常態(tài)，經(jīng)濟增長仍將保持中高速。特別是鐵路、公路、機場、水利、海洋工程等投資擴大，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程和建筑能效提升、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)房改造和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以及高端裝備等重大項目實施，為建材工業(yè)保持中高速發(fā)展提供了空間。需求結(jié)構(gòu)變化和有效供給不足，迫使建材工業(yè)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)體系。新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，消費需求日趨多元，要求建材工業(yè)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，化解過剩產(chǎn)能，增加有效供給。發(fā)展綠色建筑和裝配式建筑，要求建筑材料向綠色化和部品化發(fā)展。全面提升工業(yè)基礎(chǔ)能力，要求建材工業(yè)盡快增強先進無機非金屬材料、復合材料保障能力。加快發(fā)展新興制造業(yè)，要求建材工業(yè)適應(yīng)不斷涌現(xiàn)的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，深化信息技術(shù)和建材工業(yè)的融合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。生態(tài)文明建設(shè)不斷推進，倒逼建材工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換發(fā)展動能。推進綠色發(fā)展，提高資源綜合利用效益，實現(xiàn)工業(yè)污染源全面達標排放，倒逼高能耗、高排放和資源高消耗的建材工業(yè)加快實施重點行業(yè)清潔生產(chǎn)改造，提高行業(yè)節(jié)能減排、資源綜合利用和低碳發(fā)展水平，注重質(zhì)量、效益和全要素生產(chǎn)率全面提升。推進國際產(chǎn)能合作，要求建材工業(yè)加快培育競爭新優(yōu)勢。全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，一帶一路建設(shè)戰(zhàn)略推進實施，為我國建材工業(yè)推進雙向開放，促進國內(nèi)外要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合，提供了更加廣闊的市場空間，也對建材工業(yè)提升利用外資和對外投資水平提出了新要求。加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化（一）改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開展專項行動，大力壓減水泥、平板玻璃等傳統(tǒng)建材行業(yè)嚴重過剩產(chǎn)能。加快傳統(tǒng)建材升級換代，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推進建材部品化、原料標準化。開發(fā)推廣適用于裝配式建筑的水泥基材料及制品、節(jié)能門窗、玻璃幕墻等部品化建材，生產(chǎn)系列化、標準化的專用水泥、預拌砂漿、混凝土外加劑、砂石骨料等基礎(chǔ)原材料。（二）培育區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌資源稟賦、環(huán)境容量、交通物流、市場需求等因素，因地制宜，在具有比較優(yōu)勢的資源地或規(guī)劃建設(shè)區(qū)周邊，支持發(fā)展特色非金屬礦采選和深加工業(yè)，合理培育區(qū)域特色建材產(chǎn)業(yè)，形成一批特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚的生產(chǎn)基地。（三）壯大建材新興產(chǎn)業(yè)加快開發(fā)先進無機非金屬材料，實現(xiàn)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；鰪婈P(guān)鍵基礎(chǔ)材料供給保障能力。重點發(fā)展玻璃基材料、工業(yè)陶瓷、人工晶體、礦物功能材料、高性能無機纖維及復合材料，鼓勵發(fā)展石墨烯等前沿材料。（四）發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展建材工業(yè)研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等服務(wù)業(yè)，推進設(shè)備維修專業(yè)化服務(wù)，發(fā)展壯大面向建材工業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。在玻璃深加工制品、建筑衛(wèi)生陶瓷、石材、新型房屋等行業(yè)推廣創(chuàng)意設(shè)計和制造。推進建材行業(yè)電子商務(wù)、專業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)配送體系建設(shè)。在裝飾裝修材料等行業(yè)建立設(shè)計、選材、配送、施工一體化網(wǎng)絡(luò)平臺。在碳纖維、玻璃纖維等高性能無機纖維及其增強復合材料、精細陶瓷、人工晶體、礦物功能材料等行業(yè)建立研發(fā)、設(shè)計、檢驗檢測、標準、認證等服務(wù)平臺。完善并加快發(fā)展從非金屬礦地質(zhì)勘查、工程咨詢、工程設(shè)計、工程建設(shè)、設(shè)備安裝到工程總承包的建材工程建設(shè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。強化協(xié)同創(chuàng)新（一）加強技術(shù)創(chuàng)新依托企業(yè)集團、科研院所、大專院校等單位，構(gòu)建政產(chǎn)學研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新平臺，支持科研院所和骨干企業(yè)建設(shè)具有行業(yè)特色的技術(shù)研發(fā)、檢測測試、驗證示范等機構(gòu)，提升研發(fā)能力。支持建材工業(yè)大型企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的雙創(chuàng)平臺，重點突破智能制造、清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品設(shè)計和應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)，著力解決先進無機非金屬材料、復合材料及其制品加工制造關(guān)鍵技術(shù)和裝備，增強關(guān)鍵材料保障能力。加強關(guān)鍵核心技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)儲備，構(gòu)建專利組合和戰(zhàn)略布局，加強知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)和保護，鼓勵企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)參與市場競爭。（二）完善標準規(guī)范構(gòu)建新型標準體系，強化產(chǎn)品標準和應(yīng)用規(guī)范聯(lián)動銜接。推進修訂水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷等傳統(tǒng)建材行業(yè)能源消耗定額、污染物排放、產(chǎn)品質(zhì)量等強制性標準，引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快新材料、新技術(shù)、新工藝和新裝備的技術(shù)標準體系建設(shè)，積極研究和推進先進無機非金屬材料、高性能復合材料等產(chǎn)品質(zhì)量標準、測試方法標準、應(yīng)用規(guī)范等建設(shè)，加快技術(shù)成果向技術(shù)標準轉(zhuǎn)化，促進新材料產(chǎn)業(yè)化。制定完善綠色建材產(chǎn)品評價技術(shù)要求。開展一帶一路沿線國家和地區(qū)的建材產(chǎn)品標準對比研究，支持參與國際標準制（修）訂工作。鼓勵制修訂新產(chǎn)品團體標準。（三）創(chuàng)新業(yè)態(tài)和模式構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈，引導和支持建筑衛(wèi)生陶瓷、防水材料、玻璃幕墻、部品化墻體材料和屋面材料等領(lǐng)域建材企業(yè)，針對個性化需求，開展服務(wù)型制造，由提供單一產(chǎn)品向提供服務(wù)和整體解決方案轉(zhuǎn)變。引導水泥、玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷等行業(yè)骨干企業(yè)，從單純提供材料，向提供研發(fā)設(shè)計、采購物流、營銷融資、建設(shè)維護和技術(shù)支持等一體化服務(wù)、系統(tǒng)方案業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變。引導大型建材制造企業(yè)采購銷售平臺向行業(yè)電子商務(wù)平臺轉(zhuǎn)型，提高企業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同水平，推動第三方電子商務(wù)平臺向網(wǎng)上交易、加工配送、技術(shù)服務(wù)、支付結(jié)算、供應(yīng)鏈金融、大數(shù)據(jù)分析等綜合服務(wù)延伸。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)制造新型生產(chǎn)方式，實現(xiàn)產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、制造、銷售、采購、管理、維修等生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的企業(yè)間協(xié)同，形成網(wǎng)絡(luò)化企業(yè)集群。發(fā)展現(xiàn)狀（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大十二五期間建材工業(yè)持續(xù)較快增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速在10%以上。2015年，水泥產(chǎn)量23．6億噸，平板玻璃產(chǎn)量7．4億重量箱，建筑陶瓷產(chǎn)量101．8億平方米，較2010年分別增長25．5%、12．1%、30．5%；規(guī)模以上建材工業(yè)增加值占全部工業(yè)比重達7．3%，比2010年提高1．9個百分點。（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化十二五期間累計淘汰落后水泥和平板玻璃產(chǎn)能6．57億噸、1．69億重量箱。無機非金屬材料、復合材料規(guī)模不斷擴大?；炷良八嘀破窐I(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)值居建材工業(yè)各子行業(yè)之首。玻璃深加工、石材加工、復合材料及制品等行業(yè)年均增速超過20%。2015年前十家水泥、平板玻璃企業(yè)生產(chǎn)集中度均達53%。以玻璃、陶瓷、石材等為特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)日益成為支撐行業(yè)創(chuàng)新、延伸產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的重要載體。（三）創(chuàng)新能力不斷增強十二五期間取得了一批支撐行業(yè)發(fā)展的技術(shù)成果。水泥窯協(xié)同處置、脫硫脫硝除塵綜合治理技術(shù)裝備廣泛應(yīng)用。6世代及以下平板顯示器件用基板玻璃生產(chǎn)技術(shù)取得重大突破，超白玻璃基板有力支撐了太陽能光伏組件的發(fā)展，全氧燃燒技術(shù)在平板玻璃行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)化應(yīng)用。大尺寸石英坩堝、陶瓷薄磚制備、噴墨打印等技術(shù)逐步推廣，陶瓷原料干法制粉等關(guān)鍵技術(shù)取得突破。無堿高強玻纖、高強碳纖維、碳化硅纖維、玄武巖纖維實現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)。低品位礦選礦提純、均化及再利用等非金屬礦加工技術(shù)穩(wěn)步推廣，礦物功能材料在精細化工等領(lǐng)域應(yīng)用水平明顯提升。（四）綠色發(fā)展進展顯著清潔生產(chǎn)取得顯著成效。大型水泥熟料和平板玻璃生產(chǎn)線安裝脫硫脫硝綜合治理設(shè)施，主要污染物排放濃度明顯下降，脫硝水泥熟料、平板玻璃產(chǎn)能占比達90%、50%以上。余熱利用水平進一步提高，水泥、平板玻璃余熱發(fā)電普及率分別達80%、60%。煤矸石燒結(jié)磚隧道窯余熱發(fā)電示范項目建成投產(chǎn)。建材工業(yè)資源綜合利用繼續(xù)增長，年資源綜合利用量超過10億噸。依托新型干法水泥窯技改建成或正在建設(shè)協(xié)同處置