重型鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)發(fā)展趨勢報告

重型鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)發(fā)展趨勢報告

嚴格控制新增產(chǎn)能，不再核準和支持單純新建、擴建產(chǎn)能的鋼鐵項目，所有項目必須以淘汰落后為前提。2010年年底前，淘汰300立方米及以下高爐產(chǎn)能5340萬噸，20噸及以下轉(zhuǎn)爐、電爐產(chǎn)能320萬噸；2011年底前再淘汰400立方米及以下高爐、30噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐，相應(yīng)淘汰落后煉鐵能力7200萬噸、煉鋼能力2500萬噸。實施淘汰落后、建設(shè)鋼鐵大廠的地區(qū)和其它有條件的地區(qū)，要將淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準提高到1000立方米以下高爐及相應(yīng)的煉鋼產(chǎn)能。繼續(xù)堅持控制兩高一資低附加值產(chǎn)品出口的政策導(dǎo)向，認真落實提高部分鋼鐵產(chǎn)品出口退稅率的措施，適時適當(dāng)提高技術(shù)含量高、附加值高的鋼材產(chǎn)品的出口退稅率。加快出口退稅進度，確保及時足額退稅。研究國產(chǎn)鋼材和進口鋼材公平稅負政策，制訂具體措施，為國內(nèi)鋼鐵企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。加大節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵支持力度，鼓勵、引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)積極推進節(jié)能技術(shù)改造。堅持充分利用兩個市場、兩種資源，以滿足國內(nèi)市場需求為主，優(yōu)化直接出口，擴大間接出口，在努力加強地質(zhì)勘查和合理開發(fā)利用國內(nèi)鐵礦資源的同時，抓住機遇，積極實施走出去戰(zhàn)略。保持進口鐵礦石資源穩(wěn)定，整頓市場秩序行業(yè)協(xié)（商）會通過行業(yè)協(xié)調(diào)，加強自律，規(guī)范進口鐵礦石市場秩序。探索、推行代理制。抓住當(dāng)前市場全面疲軟時機，協(xié)調(diào)國內(nèi)用戶與鐵礦石供應(yīng)商，建立互惠互利的進口礦定價機制和長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。規(guī)范鋼材銷售制度，建立產(chǎn)銷風(fēng)險共擔(dān)機制，發(fā)揮流通環(huán)節(jié)對穩(wěn)定鋼材市場的調(diào)節(jié)功能。提高建筑工程用鋼標(biāo)準盡快完善建筑領(lǐng)域工程建設(shè)標(biāo)準體系，結(jié)合提高抗震標(biāo)準，研究出臺擴大工業(yè)廠房、公共建筑、商業(yè)設(shè)施等建筑物鋼結(jié)構(gòu)使用比例的規(guī)定，修改提高地震多發(fā)地區(qū)建筑物、重點工程、建筑物基礎(chǔ)工程等用鋼標(biāo)準及設(shè)計規(guī)范。保持國內(nèi)市場穩(wěn)定，改善出口環(huán)境積極落實國家擴大內(nèi)需措施，穩(wěn)定建筑用鋼市場，保障重點工程用鋼。通過調(diào)整和振興相關(guān)產(chǎn)業(yè)，努力穩(wěn)定和擴大汽車、造船、裝備制造等產(chǎn)業(yè)需求，以及保障性住房等房地產(chǎn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、地震災(zāi)后重建和公路、鐵路、機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用鋼需求。建筑用鋼占國內(nèi)消費量的比重穩(wěn)定在50%左右。改善鋼鐵產(chǎn)品進出口環(huán)境，實施適度靈活的出口稅收政策，穩(wěn)定國際市場份額，鼓勵鋼材間接出口。組織協(xié)會和企業(yè)積極應(yīng)對反傾銷、反補貼等貿(mào)易摩擦，爭取良好的國際貿(mào)易環(huán)境。開發(fā)國內(nèi)外兩種資源，保障產(chǎn)業(yè)安全加大國內(nèi)鐵礦資源的勘探力度，合理配置與開發(fā)國內(nèi)鐵礦資源，增加資源儲備。鼓勵大型鋼鐵企業(yè)開展鐵礦勘探開發(fā)，適度開發(fā)利用低品位礦和尾礦，加強對共生礦、伴生礦產(chǎn)資源的研究、開發(fā)和綜合利用。積極推進河北司家營、山西袁家村等大型鐵礦資源開發(fā)，提高國產(chǎn)鐵礦石自給率；支持邯鋼中關(guān)、唐鋼石人溝、通鋼塔東、武鋼恩施等現(xiàn)有礦山的深部開采，提高資源綜合利用水平；鼓勵四川攀西、河北承德地區(qū)釩鈦資源綜合利用；整合開發(fā)安徽霍丘地區(qū)和山東蒼山等地區(qū)的鐵礦資源。鼓勵有條件的大型企業(yè)到國外獨資或合資辦礦，組織實施好已經(jīng)開展前期工作的境外礦產(chǎn)資源項目。鼓勵沿海鋼鐵企業(yè)充分利用區(qū)位和運輸優(yōu)勢，盡可能利用國外鐵礦石、煤炭等資源。實現(xiàn)鋼鐵與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展完善裝備、汽車、造船、家電等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，帶動鋼鐵產(chǎn)品消費和產(chǎn)業(yè)升級。加強鋼鐵新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)，適應(yīng)和促進上下游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品換代。鼓勵和支持鋼鐵企業(yè)與相關(guān)領(lǐng)域用鋼企業(yè)開展合作，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極實施走出去戰(zhàn)略進一步簡化項目審批程序，完善信貸、外匯、財稅、人員出入境等政策措施。提高境外資源開發(fā)企業(yè)準入條件。支持符合準入條件的重點骨干企業(yè)到境外開展資源勘探、開發(fā)、技術(shù)合作和對外并購。進一步加強境外資產(chǎn)的經(jīng)營管理，切實防范和化解境外資產(chǎn)風(fēng)險。擴大冶金設(shè)備出口信貸規(guī)模，帶動設(shè)備物資出口。完善出口信用保險政策，支持鋼鐵企業(yè)建立境外營銷網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)定高端產(chǎn)品出口份額。充分利用境外礦產(chǎn)資源權(quán)益投資專項資金、對外經(jīng)濟技術(shù)合作專項資金和國外礦產(chǎn)資源風(fēng)險勘探專項資金，支持企業(yè)實施走出去戰(zhàn)略，增強資源保障能力。建立部門聯(lián)合發(fā)布信息制度，適時向社會發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向及項目核準、生產(chǎn)銷售庫存、產(chǎn)能利用、淘汰落后、企業(yè)重組、污染排放、銀行貸款情況等信息，切實加強信息共享，為企業(yè)投資決策、銀行貸款、土地預(yù)審等提供信息指導(dǎo)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)（商）會的橋梁和紐帶作用，支持企業(yè)聯(lián)合對外談判，由鋼鐵協(xié)會組織用礦企業(yè)統(tǒng)一對外談判，建立新的雙贏定價機制。由鋼鐵協(xié)會會同相關(guān)商會協(xié)調(diào)企業(yè)，積極應(yīng)對國際貿(mào)易中的反補貼、反傾銷訴訟，維護市場秩序和公平競爭環(huán)境。行業(yè)協(xié)（商）會要及時反映行業(yè)問題和企業(yè)訴求，為企業(yè)提供信息服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)落實國家產(chǎn)業(yè)政策，加強行業(yè)自律，提高行業(yè)整體素質(zhì)。調(diào)整鋼材品種結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量重點發(fā)展高速鐵路用鋼、高強度轎車用鋼、高檔電力用鋼和工模具鋼、特殊大鍛材等關(guān)鍵鋼材品種，支持有條件的企業(yè)、科研單位開展百萬千瓦火電及核電用特厚鋼板和高壓鍋爐管、25萬千伏安以上變壓器用高磁感低鐵損取向硅鋼等技術(shù)進行攻關(guān)。提高認證標(biāo)準，加強政策引導(dǎo)，促進鋼材實物質(zhì)量達到國際先進水平。修改相關(guān)設(shè)計規(guī)范，淘汰強度335MPa及以下熱軋帶肋鋼筋，加快推廣使用強度400MPa及以上鋼筋，促進建筑鋼材的升級換代。金屬制品行業(yè)市場供求狀況及變動原因（一）金屬制品行業(yè)供給狀況及變動原因新中國成立初期，我國鋼產(chǎn)量不足，需要節(jié)約使用，鋼材的供給較為緊張。改革開放后，在以經(jīng)濟建設(shè)為中心的背景下，我國鋼材產(chǎn)量穩(wěn)步提升，并且自2000年起穩(wěn)居世界第一。2021年作為碳達峰、碳中和規(guī)劃的元年，能耗雙控、低碳發(fā)展政策趨嚴，且我國全年經(jīng)濟呈前高后低態(tài)勢，鋼材供給需求雙弱。由于我國鋼廠普遍采用以銷定產(chǎn)的經(jīng)營模式，我國鋼材供給需求總體上保持動態(tài)平衡。2017年至2022年，鋼材的價格總體上呈波動上升趨勢。2017年至2019年，中國鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)加快落實，鋼材產(chǎn)量穩(wěn)步回升，鋼材價格處于相對低位。2020年初，因新冠疫情導(dǎo)致國內(nèi)經(jīng)濟放緩，鋼材價格繼續(xù)下行。隨著國內(nèi)新冠疫情逐漸得到控制，鋼材需求恢復(fù)，價格持續(xù)走高，尤其是2020年第四季度開始，原料鐵礦石價格大幅上漲，疊加全球范圍內(nèi)寬松貨幣政策的推行，鋼材價格亦隨之大幅攀升。2021年第三季度，由于原料價格下跌及鋼材需求減弱，鋼材價格開始回落，但仍處于近五年的相對高位。（二）金屬制品行業(yè)需求狀況及變動原因近年來，全國建筑業(yè)總產(chǎn)值和全國建筑鋼結(jié)構(gòu)總產(chǎn)值逐年增長，鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑行業(yè)需求穩(wěn)步提升，目前國內(nèi)各地大量的廠房、民用建筑及鐵路橋梁等均采用了鋼結(jié)構(gòu)，十三五時期經(jīng)典鋼結(jié)構(gòu)工程包括文昌航天發(fā)射場502、503建筑物鋼結(jié)構(gòu)工程、北京新機場旅客航站樓、深圳平安金融中心等。由于鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑具有可靠性高、工期短、安裝便利、綜合成本低等優(yōu)勢，且符合國家環(huán)保節(jié)能相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，因此被越來越多的投資人選擇，鋼結(jié)構(gòu)總產(chǎn)值占建筑業(yè)總產(chǎn)值的比例呈波動上升態(tài)勢。從細分領(lǐng)域來看，房屋建筑鋼結(jié)構(gòu)主要包含廠房、住宅、公共建筑，鋼結(jié)構(gòu)的應(yīng)用范圍正逐漸從工業(yè)廠房向公共建筑和住宅發(fā)展。根據(jù)上海市金屬結(jié)構(gòu)行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2020年房屋建筑鋼結(jié)構(gòu)中廠房占比42%，比上年減少4%；住宅占比18%，比上年增加3%；公共建筑及其他占比40%，比上年增長1%。根據(jù)住建部統(tǒng)計，2019年新開工裝配式建筑中商品住房在裝配式建筑中需求最大，占比達41%，公共建筑占比達到22%，保障性住房占比達到13%。影響鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素（一）鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)發(fā)展的有利因素1、國家大力推進鋼結(jié)構(gòu)和裝配式鋼結(jié)構(gòu)等綠色建筑發(fā)展2020年7月，住建部發(fā)布了《關(guān)于綠色建筑創(chuàng)建行動方案》，方案提出：大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)等裝配式建筑，新建公共建筑原則上采用鋼結(jié)構(gòu)。編制鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅常用構(gòu)件尺寸指南，強化設(shè)計要求，規(guī)范構(gòu)件選型，提高裝配式建筑構(gòu)配件標(biāo)準化水平，推動裝配式裝修。打造裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，提升建造水平。2021年10月，《2030年前碳達峰行動方案》要求：推廣綠色低碳建材和綠色建造方式，加快推進新型建筑工業(yè)化，大力發(fā)展裝配式建筑，推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅，推動建材循環(huán)利用，強化綠色設(shè)計和綠色施工管理。2022年3月11日，住建部發(fā)布《十四五建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面建成綠色建筑，建筑能源利用效率穩(wěn)步提升，建筑用能結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，建筑能耗和碳排放增長趨勢得到有效控制，基本形成綠色、低碳、循環(huán)的建設(shè)發(fā)展方式，為城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域2030年前碳達峰奠定堅實基礎(chǔ)。規(guī)劃要求，到2025年，完成既有建筑節(jié)能改造面積3．5億平方米以上，建設(shè)超低能耗、近零能耗建筑0．5億平方米以上，裝配式建筑占當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑的比例達到30%，全國新增建筑太陽能光伏裝機容量0．5億千瓦以上，地?zé)崮芙ㄖ?yīng)用面積1億平方米以上，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到8%，建筑能耗中電力消費比例超過55%。鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑具有綠色建筑的特點，符合國家環(huán)保政策。國家大力發(fā)展綠色建筑有利于鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑行業(yè)發(fā)展。2、鋼結(jié)構(gòu)和裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑市場需求不斷增長2021年10月，中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會發(fā)布了《鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)十四五規(guī)劃及2035年遠景目標(biāo)》，提出鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)十四五期間發(fā)展目標(biāo)：到2025年底，全國鋼結(jié)構(gòu)用量達到1．4億噸左右，占全國粗鋼產(chǎn)量比例15%以上，鋼結(jié)構(gòu)建筑占新建建筑面積比例達到15%以上。到2035年，我國鋼結(jié)構(gòu)建筑應(yīng)用達到中等發(fā)達國家水平，鋼結(jié)構(gòu)用量達到每年2．0億噸以上，占粗鋼產(chǎn)量25%以上，鋼結(jié)構(gòu)建筑占新建建筑面積比例逐步達到40%，基本實現(xiàn)鋼結(jié)構(gòu)智能建造。根據(jù)住建部發(fā)布的對裝配式建筑行業(yè)制定了中長期發(fā)展目標(biāo)，2025年我國裝配式建筑面積占比逐步提升至30%。由于鋼結(jié)構(gòu)和裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑具有可靠性高、工期短、安裝便利、綜合成本低等優(yōu)勢，且符合國家環(huán)保節(jié)能相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，預(yù)計行業(yè)市場空間會進一步擴大。（二）鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)發(fā)展的不利因素1、裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑標(biāo)準規(guī)范有待健全目前，我國裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑標(biāo)準規(guī)范有相當(dāng)一部分還處于地方或企業(yè)層級，各標(biāo)準之間缺乏統(tǒng)一性；且設(shè)計、生產(chǎn)制造、結(jié)構(gòu)安裝等各環(huán)節(jié)之間未能得到有效整合，標(biāo)準之間缺乏關(guān)聯(lián)性。缺乏系統(tǒng)性的頂層標(biāo)準規(guī)范增加了工程各環(huán)節(jié)之間配合難度，不利于行業(yè)發(fā)展。2、裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑造價偏高與傳統(tǒng)混凝土結(jié)構(gòu)建筑相比，盡管裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑在縮短工期方面能夠節(jié)約一定成本，但直接建造成本仍然較高，且受到近年來鋼結(jié)構(gòu)建筑的主要原材料鋼材的市場價格波動較大影響，一定程度阻礙了鋼結(jié)構(gòu)工程項目的實施落地。預(yù)計未來隨著裝配式建筑的滲透率提升帶