工程建設(shè)程序與發(fā)包承包法規(guī)

目錄132我國(guó)工程建設(shè)程序——P22表格施工許可法律制度建設(shè)工程發(fā)承包法律制度第一頁(yè)，共70頁(yè)。第一頁(yè)，共70頁(yè)。二、施工許可法律制度1.施工許可制度的概念

項(xiàng)目?jī)?nèi)容時(shí)間在建筑工程施工前對(duì)象建設(shè)工程，但限額以下的小型工程不需要領(lǐng)取申領(lǐng)單位建設(shè)單位核發(fā)單位工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門審查內(nèi)容工程是否符合法定的開工條件第二頁(yè)，共70頁(yè)。第二頁(yè)，共70頁(yè)。2.我國(guó)對(duì)建設(shè)工程開工條件的審批形式（兩種）

■第三頁(yè)，共70頁(yè)。第三頁(yè)，共70頁(yè)。3.施工許可證的適用范圍

【重點(diǎn)難點(diǎn)】何為限額以下的小型工程（30或300）■工程投資額在30萬(wàn)元以下■建筑面積在300平方米以下第四頁(yè)，共70頁(yè)。第四頁(yè)，共70頁(yè)。第五頁(yè)，共70頁(yè)。第五頁(yè)，共70頁(yè)。【例題】根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》，不需要辦理施工許可證的建筑工程有（）。

A.建筑面積200平方米的房屋

B.城市大型立交橋

C.搶險(xiǎn)救災(zāi)工程

D.實(shí)行開工報(bào)告審批制度的建筑工程

E.城市居住小區(qū)『正確答案』ACD第六頁(yè)，共70頁(yè)。第六頁(yè)，共70頁(yè)。實(shí)行開工報(bào)告制度的建設(shè)工程開工報(bào)告制度有兩種：一種是政府部門規(guī)定的開工報(bào)告制度。一種是建設(shè)監(jiān)理中的開工報(bào)告工作我國(guó)對(duì)建設(shè)工程開工條件的審批形式（兩種）施工許可證：由建委審批，列入開發(fā)計(jì)劃開工報(bào)告：由發(fā)改委審批，列入基建計(jì)劃第七頁(yè)，共70頁(yè)。第七頁(yè)，共70頁(yè)。實(shí)行開工報(bào)告制度的建設(shè)工程政府部門規(guī)定的開工報(bào)告制度審查的內(nèi)容主要包括：（1）資金到位情況；（2）投資項(xiàng)目市場(chǎng)預(yù)測(cè)；（3）設(shè)計(jì)圖紙是否滿足施工要求；（4）現(xiàn)場(chǎng)條件是否具備“三通‘一平”等的要求。第八頁(yè)，共70頁(yè)。第八頁(yè)，共70頁(yè)。雖然在字面上都是“開工報(bào)告”，但二者之間有著諸多不同：（1）性質(zhì)不同，前者是政府主管部門的一種行政許可制度，后者則是項(xiàng)目管理程序，是監(jiān)理單位對(duì)施工單位開工準(zhǔn)備工作的認(rèn)可；（2）主體不同，者是建設(shè)單位向政府主管部門申報(bào)，后者則是施工單位向監(jiān)理單位提出；（3）內(nèi)容不同，前者主要是建設(shè)單位應(yīng)具備的開工條件，后者則是施工單位應(yīng)具備的開工條件。第九頁(yè)，共70頁(yè)。第九頁(yè)，共70頁(yè)?！纠}】根據(jù)《建筑法》，開工報(bào)告制度是指（）A．建設(shè)單位對(duì)施工企業(yè)開工條件的確認(rèn)B．政府主管部門的一種行政審批制度C．監(jiān)理單位對(duì)施工企業(yè)開工準(zhǔn)備工作的確認(rèn)D．政府主管部門對(duì)施工企業(yè)開工條件的確認(rèn)答案：Ｂ第十頁(yè)，共70頁(yè)。第十頁(yè)，共70頁(yè)?！纠}】建筑施工企業(yè)確定后，在建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取（）A.建設(shè)用地規(guī)劃許可證B.建設(shè)工程規(guī)劃許可證C.施工許可證D.開工報(bào)告答案：Ｃ第十一頁(yè)，共70頁(yè)。第十一頁(yè)，共70頁(yè)。【例題】根據(jù)《建設(shè)工程施工許可管理辦法》，下列工程項(xiàng)目無(wú)需申請(qǐng)施工許可證的是（）。A.北京故宮修繕工程B.長(zhǎng)江汛期搶險(xiǎn)工程C.工地上的工人宿舍D.某私人投資工程E.部隊(duì)導(dǎo)彈發(fā)射塔答案：ABCE第十二頁(yè)，共70頁(yè)。第十二頁(yè)，共70頁(yè)。

5.施工許可證的申請(qǐng)主體

■申請(qǐng)主體是建設(shè)單位（業(yè)主或項(xiàng)目法人）,不是施工單位■建設(shè)行政主管部門自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，對(duì)符合條件的頒發(fā)施工許可證。第十三頁(yè)，共70頁(yè)。第十三頁(yè)，共70頁(yè)。

6.施工許可證的法定批準(zhǔn)條件（8個(gè)）

第十四頁(yè)，共70頁(yè)。第十四頁(yè)，共70頁(yè)。

第十五頁(yè)，共70頁(yè)。第十五頁(yè)，共70頁(yè)?！纠斫怆y點(diǎn)一】關(guān)于有地■必須是國(guó)有土地■不需要必須拿到土地證,只要有用地批準(zhǔn)手續(xù)即可

【理解難點(diǎn)二】關(guān)于規(guī)劃許可－要獲得規(guī)劃三證書■建設(shè)用地規(guī)劃許可證：確定用地范圍■建設(shè)工程規(guī)劃許可證：確認(rèn)工程符合城市規(guī)劃■鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證第十六頁(yè)，共70頁(yè)。第十六頁(yè)，共70頁(yè)?！纠斫怆y點(diǎn)三】-關(guān)于地可以施工－掌握拆遷的細(xì)節(jié)拆遷并不需要全部完成，只需要滿足施工進(jìn)度即可【理解難點(diǎn)四】-關(guān)于有圖－兩個(gè)要點(diǎn)■圖必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門的審查■圖并不要求全部完成,只要滿足施工進(jìn)度即可第十七頁(yè)，共70頁(yè)。第十七頁(yè)，共70頁(yè)?！纠斫怆y點(diǎn)五】關(guān)于質(zhì)量和安全第十八頁(yè)，共70頁(yè)。第十八頁(yè)，共70頁(yè)?！纠斫怆y點(diǎn)六】關(guān)于有錢■只要求資金已落實(shí)，不要求資金全部到位■工期不足一年的，到位資金原則上不少于工程合同價(jià)的50%■工期超過(guò)一年的，到位資金原則上不少于工程合同價(jià)的30%第十九頁(yè)，共70頁(yè)。第十九頁(yè)，共70頁(yè)。【理解難點(diǎn)六】關(guān)于其它條件其它條件內(nèi)容監(jiān)理·國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程·大中型公用事業(yè)工程·成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程·利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金工程消防設(shè)計(jì)審核未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核或?qū)徍瞬缓细竦?，不得頒發(fā)施工許可證，建設(shè)單位、施工單位不得施工其他建設(shè)工程取得施工許可證后經(jīng)抽查消防設(shè)計(jì)不合格的，應(yīng)當(dāng)停止施工第二十頁(yè)，共70頁(yè)。第二十頁(yè)，共70頁(yè)。【例題】關(guān)于建筑工程施工許可管理的說(shuō)法，錯(cuò)誤的是（）。

A.申請(qǐng)施工許可證是取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的前置條件

B.保證工程質(zhì)量和安全的施工措施須在申請(qǐng)施工許可證前編制完成

C.只有法律和行政法規(guī)才有權(quán)設(shè)定施工許可證的申領(lǐng)條件

D.消防設(shè)計(jì)審核不合格的，不予頒發(fā)施工許可證『正確答案』A第二十一頁(yè)，共70頁(yè)。第二十一頁(yè)，共70頁(yè)。【例題】關(guān)于施工許可證的法定批準(zhǔn)條件說(shuō)法，正確的有（）。

A.已經(jīng)確定施工企業(yè)

B.有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行審查

C.建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)

D.按照規(guī)定需要委托監(jiān)理的工程已經(jīng)委托監(jiān)理

E.按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序已批準(zhǔn)開工報(bào)告

『正確答案』ABCD第二十二頁(yè)，共70頁(yè)。第二十二頁(yè)，共70頁(yè)?！纠}】建設(shè)單位申請(qǐng)施工許可證時(shí)，向發(fā)證機(jī)關(guān)提供的施工圖紙及技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)滿足（）。

A.施工需要并通過(guò)監(jiān)理單位審查

B.施工需要并按規(guī)定通過(guò)了審查

C.編制招標(biāo)文件的要求

D.工程竣工驗(yàn)收備案的要求『正確答案』B第二十三頁(yè)，共70頁(yè)。第二十三頁(yè)，共70頁(yè)?！纠}】某建設(shè)工程施工合同約定，合同工期為18個(gè)月，合同價(jià)款為2000萬(wàn)元。建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)轿坏慕ㄔO(shè)資金原則上不得少于（）萬(wàn)元。

A.100

B.200

C.1000

D.600『正確答案』D『答案解析』申請(qǐng)施工許可證時(shí)，資金落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，工期超過(guò)一年的，到位資金不少于工程合同價(jià)的30%；工期不足一年的，到位資金不少于工程合同價(jià)的50%。第二十四頁(yè)，共70頁(yè)。第二十四頁(yè)，共70頁(yè)。【例題】根據(jù)《建筑法》，申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證應(yīng)當(dāng)具備的條件包括（）。

A.已經(jīng)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證

B.拆遷完畢

C.已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)

D.有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施

E.建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)『正確答案』ACDE第二十五頁(yè)，共70頁(yè)。第二十五頁(yè)，共70頁(yè)。7.施工許可證的延期及廢止

■領(lǐng)取后3個(gè)月內(nèi)開工，因故不能開工的可申請(qǐng)延期■延期次數(shù)最多為2次，每次不超3個(gè)月■不開工、不延期，自行廢止■也就是說(shuō)，從領(lǐng)取施工許可證起，最遲可9個(gè)月開工第二十六頁(yè)，共70頁(yè)。第二十六頁(yè)，共70頁(yè)。8.施工許可證的重新核驗(yàn)

■工程因故中止施工，建設(shè)單位自中止之日起1個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告■中止施工滿1年的工程恢復(fù)，要核驗(yàn)施工許可證■核驗(yàn)不符合條件的，應(yīng)收回施工許可證■實(shí)行開工報(bào)告制的工程，因故不能近期開工超過(guò)6個(gè)月的，需重新辦理開工報(bào)告批準(zhǔn)手續(xù)第二十七頁(yè)，共70頁(yè)。第二十七頁(yè)，共70頁(yè)?！纠}】根據(jù)《建筑法》，在建工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起（）內(nèi)，向施工許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。

A.15天B.1個(gè)月

C.2個(gè)月D.3個(gè)月『正確答案』B第二十八頁(yè)，共70頁(yè)。第二十八頁(yè)，共70頁(yè)?！纠}】根據(jù)《建筑法》，領(lǐng)取施工許可證后因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，關(guān)于申請(qǐng)延期的說(shuō)法，正確的是（）。

A.延期每次不超過(guò)3個(gè)月

B.應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)提出申請(qǐng)

C.延期沒(méi)有次數(shù)限制

D.超過(guò)延期時(shí)限但在寬限期內(nèi)的施工許可證仍有效

『正確答案』A第二十九頁(yè)，共70頁(yè)。第二十九頁(yè)，共70頁(yè)。9.辦理施工許可證或開工報(bào)告中違法行為的

法律責(zé)任

違法行為法律責(zé)任未經(jīng)許可擅自開工責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同款1%～2%的罰款未取得施工許可證或?yàn)橐?guī)避辦理而將工程項(xiàng)目分解后擅自施工責(zé)令改正，對(duì)不符合開工條件的，責(zé)令停止施工，并對(duì)建設(shè)單位和施工單位分別處以罰款騙取和偽造施工許可證收回施工許可證，責(zé)令停止施工，并對(duì)責(zé)任單位處以罰款；構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任第三十頁(yè)，共70頁(yè)。第三十頁(yè)，共70頁(yè)?！纠}】根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》，對(duì)于未取得施工許可證且不符合開工條件的項(xiàng)目責(zé)令停止施工，應(yīng)對(duì)（）處以罰款。A．勘察單位B．建設(shè)單位C．建設(shè)單位和監(jiān)理單位D．建設(shè)單位和施工企業(yè)『正確答案』D第三十一頁(yè)，共70頁(yè)。第三十一頁(yè)，共70頁(yè)。三、建設(shè)工程發(fā)承包法律制度【重點(diǎn)難點(diǎn)】承包的相關(guān)規(guī)定■發(fā)包單位應(yīng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位■承包單位在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)承攬工程■禁止超越資質(zhì)，禁止允許其它單位以本企業(yè)名義承擔(dān)工程■按合同約定，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購(gòu)的，發(fā)包單位不得指定承包單位購(gòu)入材料、配件和設(shè)備，也不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商第三十二頁(yè)，共70頁(yè)。第三十二頁(yè)，共70頁(yè)。【典型例題】某施工合同中約定設(shè)備由施工企業(yè)自行采購(gòu)。施工期間，建設(shè)單位要求施工企業(yè)購(gòu)買某品牌設(shè)備，理由是該品牌設(shè)備的生產(chǎn)商與建設(shè)單位有長(zhǎng)期合作關(guān)系，關(guān)于本案中施工企業(yè)的行為，正確的是（）。

A.施工企業(yè)應(yīng)同意建設(shè)單位自行采購(gòu)

B.設(shè)計(jì)單位提出此要求，施工企業(yè)就必須接受

C.建設(shè)單位以書面形式提出要求，施工企業(yè)就必須接受

D.施工企業(yè)可拒絕建設(shè)單位的要求【答案】D第三十三頁(yè)，共70頁(yè)。第三十三頁(yè)，共70頁(yè)。1.建設(shè)工程總承包1.1工程總承包的內(nèi)涵■概念·發(fā)包單位應(yīng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位或中標(biāo)單位■分類·工程總承包：對(duì)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收實(shí)行全過(guò)程承包·施工總承包：指發(fā)包人只將全部施工任務(wù)發(fā)包給總承包單位第三十四頁(yè)，共70頁(yè)。第三十四頁(yè)，共70頁(yè)。第三十五頁(yè)，共70頁(yè)。第三十五頁(yè)，共70頁(yè)。1.2工程總承包的方式■設(shè)計(jì)采購(gòu)施工（Engineer，Procure，Construct）

\交鑰總承包

設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。交鑰匙總承包是設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包業(yè)務(wù)和責(zé)任的延伸，最終是向業(yè)主提交一個(gè)滿足使用功能、具備使用條件的工程項(xiàng)目?！鲈O(shè)計(jì)－施工總承包（Design-Build）■設(shè)計(jì)－采購(gòu)總承包（Engineer-Procure）■采購(gòu)－施工總承包（Procure－Construct）第三十六頁(yè)，共70頁(yè)。第三十六頁(yè)，共70頁(yè)?！镜湫屠}】下列選項(xiàng)中，不屬于工程總承包方式的是（）。A．設(shè)計(jì)采購(gòu)施工/交鑰匙總承包B．設(shè)計(jì)－施工總承包C．設(shè)計(jì)－采購(gòu)總承包D．采購(gòu)－交鑰匙總承包【答案】D第三十七頁(yè)，共70頁(yè)。第三十七頁(yè)，共70頁(yè)。

1.3總承包單位的責(zé)任■總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)■分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)■建設(shè)單位和分包單位之間無(wú)合同■總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任第三十八頁(yè)，共70頁(yè)。第三十八頁(yè)，共70頁(yè)。第三十九頁(yè)，共70頁(yè)。第三十九頁(yè)，共70頁(yè)。

【2012真題】關(guān)于建設(shè)單位工程發(fā)包的做法中，正確的是()。A．允許分包單位再次分包B．向總承包單位直接指定分包單位C．將工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一家總承包單位D．將合同中約定由施工企業(yè)自行購(gòu)買的裝飾材料進(jìn)行指定購(gòu)買【答案】C第四十頁(yè)，共70頁(yè)。第四十頁(yè)，共70頁(yè)?！敬鸢浮緾第四十一頁(yè)，共70頁(yè)。第四十一頁(yè)，共70頁(yè)。【重點(diǎn)難點(diǎn)】分包工程中的連帶責(zé)任■分包工程發(fā)生質(zhì)量責(zé)任或者違約時(shí)，建設(shè)單位可以向總承包單位請(qǐng)求賠償，也可以向分包單位請(qǐng)求賠償■一方賠償后，有權(quán)依據(jù)分包合同對(duì)不屬于自己責(zé)任的賠償向另一方進(jìn)行追償?shù)谒氖?yè)，共70頁(yè)。第四十二頁(yè)，共70頁(yè)。2.建設(shè)工程共同承包■概念·是指由兩個(gè)以上具備承包資格的單位共同組成非法人的聯(lián)合體，以共同的名義對(duì)工程進(jìn)行承包的行為是聯(lián)合體投標(biāo)的結(jié)果■共同承包的適用范圍

·大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程第四十三頁(yè)，共70頁(yè)。第四十三頁(yè)，共70頁(yè)?！龉餐邪馁Y格要求

·應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程■共同承包的責(zé)任

·共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任

·承擔(dān)責(zé)任之后，再根據(jù)聯(lián)合承包協(xié)議和各方過(guò)錯(cuò)大小，追償非自己責(zé)任部分的賠償?shù)谒氖捻?yè)，共70頁(yè)。第四十四頁(yè)，共70頁(yè)?！镜湫屠}】甲公司與乙公司組成聯(lián)合體共同承包了某大型建筑工程的施工。關(guān)于該聯(lián)合體承包行為的說(shuō)法，正確的是（）。

A.乙按照承擔(dān)施工內(nèi)容及工程量的比例對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)

B.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與甲、乙分別簽訂承包合同

C.甲和乙就工程質(zhì)量和安全對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任

D.該行為屬于肢解工程發(fā)包的違法行為【答案】C第四十五頁(yè)，共70頁(yè)。第四十五頁(yè)，共70頁(yè)?！镜湫屠}】關(guān)于聯(lián)合體共同承包的說(shuō)法，錯(cuò)誤的是（）。

A.聯(lián)合體各方之間應(yīng)簽訂合同明確各自權(quán)利義務(wù)

B.不同資質(zhì)類別和等級(jí)的單位組成聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)高的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程

C.聯(lián)合體各方對(duì)承包合同履行承擔(dān)連帶責(zé)任

D.不同資質(zhì)類別和等級(jí)的單位組成聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程【答案】B第四十六頁(yè)，共70頁(yè)。第四十六頁(yè)，共70頁(yè)。3.建設(shè)工程分包的規(guī)定3.1分包的種類

第四十七頁(yè)，共70頁(yè)。第四十七頁(yè)，共70頁(yè)。

3.2分包工程的范圍■承包單位承包工程后可以全部自行完成，也可以將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包■建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成■分包單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，并不得再次分包（只能一次）■禁止承包單位將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人（禁止轉(zhuǎn)包）

第四十八頁(yè)，共70頁(yè)。第四十八頁(yè)，共70頁(yè)。3.3分包單位的條件與認(rèn)可■分包單位的條件

·分包單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)

·總承包單位進(jìn)行分包應(yīng)經(jīng)過(guò)建設(shè)單位的認(rèn)可■建設(shè)單位確認(rèn)分包單位的兩種方式

·在總承包合同中規(guī)定分包的內(nèi)容

·總承包合同中沒(méi)有規(guī)定，事先征得建設(shè)單位的同意第四十九頁(yè)，共70頁(yè)。第四十九頁(yè)，共70頁(yè)?！局攸c(diǎn)難點(diǎn)】建設(shè)單位的權(quán)力

建設(shè)單位可以認(rèn)可分包人（具有否決權(quán)），但不能直接指定分包人對(duì)建設(shè)單位推薦的分包單位，總承包單位有權(quán)作出拒絕或者采用的選擇第五十頁(yè)，共70頁(yè)。第五十頁(yè)，共70頁(yè)?！镜湫屠}】根據(jù)《建筑法》，關(guān)于建筑工程分包的說(shuō)法，正確的有（）。

A.建筑工程的分包單位必須在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程

B.資質(zhì)等級(jí)較低的分包單位可以超越一個(gè)等級(jí)承接分包工程

C.建設(shè)單位指定的分包單位，總承包單位必須采用

D.嚴(yán)禁個(gè)人承攬分包工程業(yè)務(wù)

E.勞務(wù)作業(yè)分包可不經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可【答案】ADE第五十一頁(yè)，共70頁(yè)。第五十一頁(yè)，共70頁(yè)。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，下列分包情形中，屬于違法分包的有（）選項(xiàng)：A．施工總承包單位將建設(shè)工程的土方工程分包給其他單位B．總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位C．未經(jīng)建設(shè)單位許可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成D．施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位E．分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包【答案】ＢCDE第五十二頁(yè)，共70頁(yè)。第五十二頁(yè)，共70頁(yè)。【典型例題】根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，關(guān)于總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的法律責(zé)任的說(shuō)法，正確的有（）。

A.分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)

B.總承包單位有權(quán)按照合同約定要求分包單位對(duì)分包工程質(zhì)量承擔(dān)全部責(zé)任

C.總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任

D.分包單位對(duì)全部工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)

E.總承包單位與分包單位對(duì)全部工程質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任【答案】ABC第五十三頁(yè)，共70頁(yè)。第五十三頁(yè)，共70頁(yè)。3.4分包單位不得再分包（只能分包一次）

■禁止分包單位將其承包的工程再分包【特殊情況】專業(yè)承包企業(yè)可以將其承包的工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)（這個(gè)不算再分包）

第五十四頁(yè)，共70頁(yè)。第五十四頁(yè)，共70頁(yè)。【典型例題】關(guān)于建設(shè)工程分包的說(shuō)法，正確的是（）。

A.勞務(wù)作業(yè)的分包可以不經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可

B.承包單位可將其承包的全部工程進(jìn)行分包

C.建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工可以分包

D.建設(shè)單位有權(quán)直接指定分包工程的承包人【答案】A

第五十五頁(yè)，共70頁(yè)。第五十五頁(yè)，共70頁(yè)。3.5轉(zhuǎn)包和違法分包的界定概念內(nèi)涵是否合法肢解發(fā)包將應(yīng)該由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分分包給不同的承包單位違法分包將承包的工程非主體部分交由其他單位完成合法轉(zhuǎn)包將承包的工程全部交由其它單位來(lái)完成違法第五十六頁(yè)，共70頁(yè)。第五十六頁(yè)，共70頁(yè)。【典型例題】根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，屬于違法分包的情形有（）。

A.總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的

B.主體結(jié)構(gòu)的勞務(wù)作業(yè)

C.建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分工程交由其他單位完成

D.施工總承包單位將建設(shè)工程的主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的

E.分包單位將承包的建設(shè)工程再分包的【答案】ACDE第五十七頁(yè)，共70頁(yè)。第五十七頁(yè)，共70頁(yè)。【典型例題】分包工程發(fā)生質(zhì)量、安全、進(jìn)度等問(wèn)題給建設(shè)單位造成損失的，關(guān)于責(zé)任承擔(dān)的說(shuō)法，正確的是（）。

A.分包單位只對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)

B.建設(shè)單位只能向給其造成損失的分包單位主張權(quán)利

C.總承包單位賠償金額超過(guò)其應(yīng)承擔(dān)份額的，有權(quán)向有責(zé)任的分包單位追償

D.建設(shè)單位與分包單位無(wú)合同關(guān)系，無(wú)權(quán)向分包單位主張權(quán)利【答案】C

第五十八頁(yè)，共70頁(yè)。第五十八頁(yè)，共70頁(yè)?！镜湫屠}】總承包單位甲公司經(jīng)建設(shè)單位同意，將幕墻工程分包給乙公司施工。后該分包工程出現(xiàn)了施工質(zhì)量問(wèn)題，建設(shè)單位要求乙賠償，下列責(zé)任賠償?shù)恼f(shuō)法中，能夠成立的是（）。

A.乙與建設(shè)單位無(wú)直接合同關(guān)系，建設(shè)單位應(yīng)要求甲賠償

B.若甲已全部賠償建設(shè)單位損失，則建設(shè)單位無(wú)權(quán)再向乙要求賠償

C.該質(zhì)量問(wèn)題是乙造成的，與甲無(wú)關(guān)

D.對(duì)該質(zhì)量問(wèn)題乙與甲負(fù)有同等責(zé)任，乙僅承擔(dān)賠償?shù)?0%【答案】B

第五十九頁(yè)，共70頁(yè)。第五十九頁(yè)，共70頁(yè)。【典型例題】當(dāng)分包工程發(fā)生安全事故給建設(shè)單位造成損失時(shí)，關(guān)于責(zé)任承擔(dān)的說(shuō)法，正確的是（）。

A.建設(shè)單位可以要求分包單位和總承包單位承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任

B.建設(shè)單位與分包單位無(wú)合同關(guān)系，無(wú)權(quán)向分包單位主張權(quán)利

C.總承包單位承擔(dān)責(zé)任超過(guò)其應(yīng)承擔(dān)份額的，有權(quán)向有責(zé)任的分包單位追償

D.分包單位只對(duì)總承包單位承擔(dān)責(zé)任

【答案】C第六十頁(yè)，共70頁(yè)。第六十頁(yè)，共70頁(yè)。3.7違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（按主體分）

3.7.1發(fā)包單位違法行為

3.7.2承包單位違法行為

第六十一頁(yè)，共70頁(yè)。第六十一頁(yè)，共70頁(yè)。3.7.1發(fā)包單位違法行為違法行為承擔(dān)的法律責(zé)任■建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位■責(zé)令改正

■處50萬(wàn)～100萬(wàn)元的罰款■建設(shè)單位將工程肢解發(fā)包的■責(zé)令改正

■處工程合同款0.5%～1%的罰款

■對(duì)使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，可暫停項(xiàng)目執(zhí)行或資金撥付第六十二頁(yè)，共70頁(yè)。第六十二頁(yè)，共70頁(yè)。【典型例題】建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的施工企業(yè)，或者違反規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處以（）行政處罰。

A.吊銷資質(zhì)證書

B.罰款

C.停業(yè)整頓

D.降低資質(zhì)等級(jí)【答案】B第六十三頁(yè)，共70頁(yè)。第六十三頁(yè)，共70頁(yè)。3.7.2承包單位違法行為違法行為承擔(dān)的法律責(zé)任·超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的·未取得資質(zhì)承攬工程的·責(zé)令停止違法行為·對(duì)勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理單位處酬金1～2倍的罰款·對(duì)施工單位處工程合同價(jià)2%～4%的罰款·可責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)·情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書·有違法所得的，予以沒(méi)收第六十四頁(yè)，共70頁(yè)。第六十四頁(yè)，共70頁(yè)。違法行為承擔(dān)的法律責(zé)任·允許他人以本單位名義承攬工程的·責(zé)令改正·沒(méi)收違法所得·對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位處酬金1～2