金保工程術(shù)語(yǔ)及相關(guān)概念解析

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!金保工程術(shù)語(yǔ)及相關(guān)概念解析TOC\o"1-3"\h\z1.電子政務(wù)與金保工程 11.1電子政務(wù) 11.1.1電子政務(wù)與政府信息化的關(guān)系 11.1.2電子政務(wù)與辦公自動(dòng)化的關(guān)系 11.1.3電子政務(wù)與政府上網(wǎng)的關(guān)系 11.1.4電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò) 11.1.5政務(wù)內(nèi)網(wǎng) 11.1.6政務(wù)外網(wǎng) 21.1.7電子政務(wù)試點(diǎn)示范工程 21.2金保工程 21.2.1金保工程與國(guó)家電子政務(wù)工程的關(guān)系 21.2.2金保工程的建設(shè)原則 21.2.3一體化 31.2.4統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 31.2.5縱向建設(shè)、橫向?qū)?31.2.6全國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)信息網(wǎng)絡(luò) 31.2.7金保工程中的辦公網(wǎng) 31.2.8金保工程中的業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng) 41.2.9金保工程中的公眾服務(wù)網(wǎng) 42.數(shù)據(jù)系統(tǒng) 42.1數(shù)據(jù)分布策略 42.2數(shù)據(jù)平臺(tái)（DataPlatform） 42.3數(shù)據(jù)中心（DataCenter） 52.3.1中央數(shù)據(jù)中心 52.3.2省級(jí)數(shù)據(jù)中心 52.3.3市級(jí)數(shù)據(jù)中心 52.3.4生產(chǎn)區(qū) 62.3.5交換區(qū) 62.3.6決策區(qū) 62.3.7中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)監(jiān)測(cè)中心 62.3.8省級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)監(jiān)測(cè)中心 62.4資源數(shù)據(jù)庫(kù) 62.4.1資源數(shù)據(jù)庫(kù)的作用 72.4.2資源數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)原則 72.4.3生產(chǎn)庫(kù) 72.4.4業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫(kù) 82.4.5工作庫(kù) 82.4.6交換資源數(shù)據(jù)庫(kù)（交換庫(kù)） 82.4.7宏觀決策用數(shù)據(jù)庫(kù) 92.4.8異地領(lǐng)取養(yǎng)老金人員數(shù)據(jù)庫(kù) 92.4.9在職人員社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)庫(kù) 92.4.10異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算數(shù)據(jù)庫(kù) 92.4.11基金監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù) 102.4.12公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù) 102.4.13宏觀決策數(shù)據(jù)庫(kù) 102.4.14集中式數(shù)據(jù)庫(kù) 112.4.15分布式數(shù)據(jù)庫(kù) 112.4.16事務(wù)型數(shù)據(jù)庫(kù) 112.5數(shù)據(jù) 122.5.1過(guò)程性數(shù)據(jù) 122.5.2結(jié)果性數(shù)據(jù) 122.5.3數(shù)據(jù)整理 122.5.4數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換 122.5.5數(shù)據(jù)交換（DataInterchange） 122.5.6數(shù)據(jù)整合（dataintegration） 132.5.7數(shù)據(jù)共享（DataSharing） 132.6信息結(jié)構(gòu)通則 132.6.1指標(biāo)體系 142.6.2指標(biāo)編碼 142.6.3業(yè)務(wù)類(lèi)指標(biāo)編碼 142.6.4統(tǒng)計(jì)類(lèi)指標(biāo)編碼 152.6.5指標(biāo)分類(lèi)代碼 152.6.6庫(kù)表結(jié)構(gòu)（庫(kù)結(jié)構(gòu)、表結(jié)構(gòu)） 163.應(yīng)用系統(tǒng) 163.1社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng) 163.2勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng) 163.3業(yè)務(wù)管理系統(tǒng) 163.3.1業(yè)務(wù)經(jīng)辦 163.3.2異地業(yè)務(wù)經(jīng)辦 173.3.3核心業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件 173.3.4勞動(dòng)99軟件 173.3.5社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)核心平臺(tái) 173.3.6社會(huì)保障卡 183.3.7指紋系統(tǒng) 183.4公共服務(wù)系統(tǒng) 183.4.1網(wǎng)上職介 183.4.2網(wǎng)上申報(bào) 193.4.3勞動(dòng)保障電話咨詢(xún)服務(wù)中心（callcenter） 193.4.4觸摸屏（專(zhuān)用終端）查詢(xún) 193.4.5街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái) 193.5宏觀決策系統(tǒng) 203.5.1宏觀決策方法庫(kù) 203.5.2宏觀決策模型庫(kù) 203.5.3網(wǎng)絡(luò)掃描 203.5.4網(wǎng)絡(luò)掃描的指令下發(fā) 213.5.5網(wǎng)絡(luò)掃描的數(shù)據(jù)上傳 213.5.6勞動(dòng)力市場(chǎng)綜合月報(bào) 213.6基金監(jiān)管系統(tǒng) 224.網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 224.1三級(jí)網(wǎng)絡(luò) 224.1.1全國(guó)聯(lián)網(wǎng) 224.1.2中心城市 224.1.3經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn) 224.2網(wǎng)絡(luò)中心 224.3網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) 234.3.1公共通信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) 234.3.2政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) 234.4物理隔離 234.5邏輯隔離 235.安全系統(tǒng) 235.1物理安全 245.2網(wǎng)絡(luò)安全 245.3信息安全 246.其他相關(guān)技術(shù)用語(yǔ) 246.1數(shù)據(jù)系統(tǒng) 246.1.1數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)（datawarehouse） 246.1.2數(shù)據(jù)挖掘技術(shù) 256.1.3數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)的四個(gè)層次 256.1.4元數(shù)據(jù) 256.1.5粒度 256.2應(yīng)用系統(tǒng) 266.2.1聯(lián)機(jī)事務(wù)處理系統(tǒng)（OLTP） 266.2.2聯(lián)機(jī)分析處理系統(tǒng)（OLAP） 266.2.3C/S結(jié)構(gòu)（Client/Server） 266.2.4三層架構(gòu) 266.3網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 276.3.1廣域網(wǎng) 276.3.2市域網(wǎng)（城市網(wǎng)、城域網(wǎng)） 276.3.3局域網(wǎng) 276.3.4互聯(lián)網(wǎng) 276.3.5門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 276.3.6公網(wǎng) 286.3.7專(zhuān)網(wǎng) 286.3.8虛擬專(zhuān)網(wǎng) 286.3.9涉密網(wǎng) 286.3.10非涉密網(wǎng) 286.3.11網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議系統(tǒng) 286.3.12IP地址 286.3.13DNS 286.3.14域名 296.4安全系統(tǒng) 296.4.1數(shù)字簽名 296.4.2數(shù)字證書(shū) 296.4.3CA中心 296.4.4公鑰基礎(chǔ)設(shè)施 296.4.5數(shù)據(jù)權(quán)限 306.4.6密鑰室 306.4.7屏蔽室 30說(shuō)明《金保工程術(shù)語(yǔ)及相關(guān)概念解析》包括與勞動(dòng)保障信息化相關(guān)的規(guī)劃術(shù)語(yǔ)和技術(shù)術(shù)語(yǔ)，共128條，其目的是使參與金保工程建設(shè)的單位和個(gè)人在概念理解上達(dá)成共識(shí)，在文件起草和對(duì)外宣傳上統(tǒng)一口徑。這一文件是我中心幾個(gè)處共同努力的成果，經(jīng)過(guò)了幾輪的討論和修改。但由于水平有限和時(shí)間倉(cāng)促，現(xiàn)稿尚有不準(zhǔn)確的地方，僅供參考。讀者有任何想法、提議或是商榷的內(nèi)容，歡迎聯(lián)系我們（社保處84201276）。本文件的概念將根據(jù)信息化進(jìn)展的變化而有所調(diào)整，以便及時(shí)反映最新思想。 勞動(dòng)保障部信息中心 二○○三年十月十七日1.電子政務(wù)與金保工程1.1電子政務(wù)電子政務(wù)是指政府機(jī)構(gòu)運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通訊與計(jì)算機(jī)技術(shù)，將政府管理和服務(wù)職能通過(guò)精簡(jiǎn)、優(yōu)化、整合、重組后在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)，以打破時(shí)間、空間以及條塊分割的制約，從而加強(qiáng)對(duì)政府業(yè)務(wù)運(yùn)作的有效監(jiān)管，提高政府的運(yùn)作效率，并為社會(huì)公眾提供高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明的一體化管理和服務(wù)。電子政務(wù)中，“電子”是手段，“政務(wù)”是核心。電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)以數(shù)據(jù)獲取、共享和整合為核心，以信息安全為基礎(chǔ)。1.1.1電子政務(wù)與政府信息化的關(guān)系政府信息化是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程、全局過(guò)程，其內(nèi)涵從辦公自動(dòng)化擴(kuò)展到電子政務(wù)，并還將不斷擴(kuò)展。電子政務(wù)是實(shí)現(xiàn)政府信息化某一階段的具體實(shí)現(xiàn)，建設(shè)電子政務(wù)是推動(dòng)政府信息化水平提高的一個(gè)重要舉措。1.1.2電子政務(wù)與辦公自動(dòng)化的關(guān)系辦公自動(dòng)化強(qiáng)調(diào)的是政府內(nèi)部在各類(lèi)政務(wù)工作處理方面要運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)和設(shè)備，以大幅度提高辦事效率和工作質(zhì)量。辦公自動(dòng)化是電子政務(wù)的基礎(chǔ)條件之一。電子政務(wù)不僅強(qiáng)調(diào)政府的內(nèi)部辦公要實(shí)現(xiàn)信息化，更重要的是不同部門(mén)之間進(jìn)行信息的集成，并向社會(huì)公眾提供各種公共服務(wù)。1.1.3電子政務(wù)與政府上網(wǎng)的關(guān)系政府上網(wǎng)的目的是即時(shí)發(fā)布和更新政府信息，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的交互性與外界交流，服務(wù)于社會(huì)公眾。利用政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為社會(huì)公眾提供服務(wù)，是政府的服務(wù)手段之一。電子政務(wù)離不開(kāi)政府上網(wǎng)，政府上網(wǎng)是電子政務(wù)建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。但電子政務(wù)所涉及的范疇，除了向社會(huì)公眾提供公共服務(wù)事項(xiàng)外，還包括不同政府部門(mén)間和部門(mén)內(nèi)部的交流和信息傳遞。電子政務(wù)對(duì)政府信息化應(yīng)用程度的要求遠(yuǎn)比政府上網(wǎng)所實(shí)現(xiàn)的信息化程度要高得多。1.1.4電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)由政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)構(gòu)成，兩網(wǎng)之間物理隔離，政務(wù)外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間邏輯隔離。1.1.5政務(wù)內(nèi)網(wǎng)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)是電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的組成部分，主要是聯(lián)接國(guó)務(wù)院辦公廳內(nèi)部、國(guó)務(wù)院各部門(mén)、副省級(jí)以上政務(wù)部門(mén)，并與黨委、人大、政協(xié)等系統(tǒng)建立聯(lián)接的辦公網(wǎng)。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與政務(wù)外網(wǎng)以及副省級(jí)以下政務(wù)部門(mén)的辦公網(wǎng)物理隔離。1.1.6政務(wù)外網(wǎng)政務(wù)外網(wǎng)是電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的組成部分，是政府的業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)，主要運(yùn)行政務(wù)部門(mén)面向社會(huì)的專(zhuān)業(yè)性服務(wù)業(yè)務(wù)和不需在內(nèi)網(wǎng)上運(yùn)行的業(yè)務(wù)。政務(wù)外網(wǎng)與政務(wù)內(nèi)網(wǎng)物理隔離，與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離。1.1.7電子政務(wù)試點(diǎn)示范工程電子政務(wù)試點(diǎn)示范工程是國(guó)家“十五”科技攻關(guān)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目之一，于2001年底啟動(dòng)。目的是在國(guó)內(nèi)各級(jí)政府的電子政務(wù)工程全面鋪開(kāi)之前，通過(guò)統(tǒng)一的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，為電子政務(wù)建設(shè)提供可推廣的安全支撐平臺(tái)和應(yīng)用支撐平臺(tái)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部是試點(diǎn)單位之一，試點(diǎn)項(xiàng)目為政務(wù)內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用、網(wǎng)上公共就業(yè)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。1.2金保工程金保工程是利用先進(jìn)的信息技術(shù)，以中央、省、市三級(jí)網(wǎng)絡(luò)為依托，支持勞動(dòng)和社會(huì)保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和宏觀決策等核心應(yīng)用，覆蓋全國(guó)的統(tǒng)一的勞動(dòng)和社會(huì)保障電子政務(wù)工程。金保工程是勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，具體來(lái)講，有如下含義：一個(gè)工程，即覆蓋全國(guó)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)共用、信息共享的勞動(dòng)和社會(huì)保障電子政務(wù)工程；兩大系統(tǒng)，即勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)和社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)；三層結(jié)構(gòu)，即市、省、中央三層數(shù)據(jù)分布和管理結(jié)構(gòu)；四項(xiàng)功能，即支持業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和宏觀決策。1.2.1金保工程與國(guó)家電子政務(wù)工程的關(guān)系金保工程作為勞動(dòng)和社會(huì)保障電子政務(wù)工程，既是國(guó)家電子政務(wù)工程的組成部分，也是勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)的組成部分，包括辦公網(wǎng)、業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)和公眾服務(wù)網(wǎng)的建設(shè)，其中，業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)是金保工程建設(shè)的主體。在勞動(dòng)保障領(lǐng)域，勞動(dòng)保障部的辦公網(wǎng)屬于政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的基本范疇；勞動(dòng)保障系統(tǒng)的業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)屬于政務(wù)外網(wǎng)范疇；利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)建立公眾服務(wù)網(wǎng)提供勞動(dòng)保障公共服務(wù)。1.2.2金保工程的建設(shè)原則金保工程的建設(shè)原則包括統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一指導(dǎo)，分步實(shí)施、分級(jí)負(fù)擔(dān)、分級(jí)管理，網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享；系統(tǒng)設(shè)計(jì)一體化；資源數(shù)據(jù)庫(kù)主要建在地級(jí)以上城市；經(jīng)濟(jì)性；適用性；可擴(kuò)展性；安全性。1.2.3一體化一體化是金保工程建設(shè)的指導(dǎo)思想，也是系統(tǒng)設(shè)計(jì)的基本原則?？v向上，一體化是指全國(guó)、省、市三級(jí)系統(tǒng)之間要從全國(guó)的大局出發(fā)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，下級(jí)系統(tǒng)要在滿(mǎn)足上級(jí)系統(tǒng)需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計(jì)和延伸。如金保工程的系統(tǒng)設(shè)計(jì)既要確保全國(guó)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的有效實(shí)現(xiàn)，又要兼顧地方的特殊需求，既要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要求，又要便于分步實(shí)施。橫向上，一體化是指各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間要統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)同發(fā)展，相互呼應(yīng)，并遵循相同的信息標(biāo)準(zhǔn)，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)需共享的基本信息要一致。如勞動(dòng)力市場(chǎng)系統(tǒng)和社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)的一體化設(shè)計(jì)要考慮共性、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)作需求，兩大系統(tǒng)分別從不同具體部門(mén)建設(shè)并最終形成一個(gè)系統(tǒng)。1.2.4統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是金保工程的建設(shè)原則之一。從內(nèi)容上包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括網(wǎng)絡(luò)（如IP、域名、接口等）、數(shù)據(jù)（如結(jié)構(gòu)通則、庫(kù)表結(jié)構(gòu)、指標(biāo)體系等）、應(yīng)用、安全、社會(huì)保障卡、指紋標(biāo)準(zhǔn)等；業(yè)務(wù)規(guī)范包括各類(lèi)業(yè)務(wù)的處理模式、業(yè)務(wù)工作流程等。從層次上包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)（部）標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，要優(yōu)先執(zhí)行上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，下級(jí)標(biāo)準(zhǔn)可在上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上擴(kuò)充。1.2.5縱向建設(shè)、橫向?qū)涌v向建設(shè)、橫向?qū)邮墙鸨９こ痰慕ㄔO(shè)原則之一?？v向建設(shè)是各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)共同建設(shè)勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)，縱向形成部、省、市三級(jí)節(jié)點(diǎn)構(gòu)成的勞動(dòng)保障系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，確保信息系統(tǒng)的獨(dú)立性與完整性；橫向?qū)邮莿趧?dòng)保障部門(mén)與地稅、財(cái)政、衛(wèi)生、民政、銀行、郵局等其他相關(guān)部門(mén)在各級(jí)節(jié)點(diǎn)橫向完成信息的交換與共享。1.2.6全國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)信息網(wǎng)絡(luò)全國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)信息網(wǎng)絡(luò)是以政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)/公共通信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為基礎(chǔ)，以各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)局域網(wǎng)為主體，以網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用為核心，多種通信方式并存，跨平臺(tái)、支持分布式處理的計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，是金保工程的建設(shè)內(nèi)容。從功能上，包括辦公網(wǎng)、業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)、公眾服務(wù)網(wǎng)。1.2.7金保工程中的辦公網(wǎng)金保工程中的辦公網(wǎng)是各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)建立的支撐公文流轉(zhuǎn)、內(nèi)部辦公的網(wǎng)絡(luò)，是全國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)信息網(wǎng)絡(luò)的組成部分。其中，勞動(dòng)保障部的辦公網(wǎng)屬于政務(wù)內(nèi)網(wǎng)范疇，與業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)之間物理隔離。其余各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)的辦公網(wǎng)獨(dú)立建立。1.2.8金保工程中的業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)金保工程中的業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)依托政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)/公共通信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，縱向包括聯(lián)接中央、省兩級(jí)節(jié)點(diǎn)的全國(guó)廣域主干網(wǎng)，聯(lián)接省、市兩級(jí)節(jié)點(diǎn)的省級(jí)廣域主干網(wǎng)，聯(lián)接市級(jí)節(jié)點(diǎn)及市內(nèi)各業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)、終端延伸到街道（社區(qū)）各經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)的市域網(wǎng)；橫向以各級(jí)節(jié)點(diǎn)為中心，向外輻射，聯(lián)接財(cái)政、地稅、民政等相關(guān)政府部門(mén)和醫(yī)院、藥店、銀行、郵局等相關(guān)單位的網(wǎng)絡(luò)，用于傳送勞動(dòng)保障系統(tǒng)業(yè)務(wù)信息，支持勞動(dòng)和社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)性服務(wù)業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)是全國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)信息網(wǎng)絡(luò)的組成部分，屬于政務(wù)外網(wǎng)范疇，與公眾服務(wù)網(wǎng)之間邏輯隔離，是金保工程建設(shè)的重點(diǎn)。1.2.9金保工程中的公眾服務(wù)網(wǎng)金保工程中的公眾服務(wù)網(wǎng)是各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)通過(guò)在互聯(lián)網(wǎng)上建立政府網(wǎng)站，面向公眾提供勞動(dòng)保障政策咨詢(xún)、業(yè)務(wù)查詢(xún)和網(wǎng)上辦事（包括招聘求職、參保登記、申報(bào)服務(wù)等）的外部網(wǎng)絡(luò)，是全國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)信息網(wǎng)絡(luò)的組成部分。2.數(shù)據(jù)系統(tǒng)2.1數(shù)據(jù)分布策略數(shù)據(jù)分布策略是指不同應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)的物理位置、相互關(guān)系和如何共享，要符合“在單一系統(tǒng)中定義和處理，在其他多個(gè)系統(tǒng)中共享引用”的原則。金保工程的數(shù)據(jù)分布按照中央、省、市三級(jí)、生產(chǎn)、交換、宏觀決策三區(qū)、集中與分布式相結(jié)合的方式建立。2.2數(shù)據(jù)平臺(tái)（DataPlatform）數(shù)據(jù)平臺(tái)以數(shù)據(jù)集中式服務(wù)器為載體，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，整合不同部門(mén)異構(gòu)分散的數(shù)據(jù)信息，把不同描述的數(shù)據(jù)聯(lián)系在一起，從而充分吸收海量數(shù)據(jù)，承載多項(xiàng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)不同部門(mén)的數(shù)據(jù)共享，提供豐富數(shù)據(jù)的訪問(wèn)、分發(fā)、分析和展現(xiàn)能力。以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)為背景框架建立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)信息應(yīng)用系統(tǒng)，在地理位置上避免了各自為政的易錯(cuò)位性，確保信息記載與描述的準(zhǔn)確、一致。金保工程要求在各級(jí)數(shù)據(jù)中心建立統(tǒng)一的勞動(dòng)保障數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)對(duì)單位和個(gè)人基本信息以及必要業(yè)務(wù)信息的統(tǒng)一管理。數(shù)據(jù)平臺(tái)的有效利用，需要有足夠的持續(xù)、穩(wěn)定、必需的數(shù)據(jù)可供存放和利用，需要有明確、有效的應(yīng)用模式和工作流。2.3數(shù)據(jù)中心（DataCenter）從數(shù)據(jù)分布角度，數(shù)據(jù)中心是以為勞動(dòng)保障信息化提供技術(shù)支撐和數(shù)據(jù)支撐為目的，提供勞動(dòng)保障數(shù)據(jù)的構(gòu)建、保存、更新、集成、分發(fā)與共享，以及提供存證、容災(zāi)、備份等信息服務(wù)的基礎(chǔ)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中存放和應(yīng)用的集中處理。從內(nèi)容上，數(shù)據(jù)中心涉及業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)、交換資源數(shù)據(jù)庫(kù)和宏觀決策庫(kù)；從功能上，分為生產(chǎn)區(qū)、交換區(qū)和決策區(qū)；從層次上，分為中央、省、市三級(jí)數(shù)據(jù)中心，且在各級(jí)只建一個(gè)數(shù)據(jù)中心。數(shù)據(jù)中心的建設(shè)過(guò)程可以包括幾階段：①地點(diǎn)集中：對(duì)數(shù)據(jù)中心的地點(diǎn)進(jìn)行合并，即減少運(yùn)行服務(wù)器的物理地點(diǎn)的數(shù)量；②物理整合：將很多服務(wù)器放在一個(gè)數(shù)據(jù)中心；③數(shù)據(jù)整合：對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行移植和集成，充分發(fā)揮存儲(chǔ)器的效率；④應(yīng)用整合：打破“一個(gè)服務(wù)器上運(yùn)行一個(gè)應(yīng)用”的模式，取消或合并一些應(yīng)用，削減服務(wù)器數(shù)目，使同一服務(wù)器內(nèi)部運(yùn)行混合應(yīng)用負(fù)載和多個(gè)應(yīng)用負(fù)載。2.3.1中央數(shù)據(jù)中心中央數(shù)據(jù)中心是在勞動(dòng)保障部設(shè)立的，用于存放和保管由各省級(jí)數(shù)據(jù)中心上報(bào)的數(shù)據(jù)合并而成的全國(guó)數(shù)據(jù)，并由此支持統(tǒng)計(jì)分析、業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)、決策支持和跨省信息交換、信息查詢(xún)、業(yè)務(wù)協(xié)辦的數(shù)據(jù)中心，包括中央級(jí)交換資源數(shù)據(jù)庫(kù)和宏觀決策數(shù)據(jù)庫(kù)。2.3.2省級(jí)數(shù)據(jù)中心省級(jí)數(shù)據(jù)中心是在省級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)設(shè)立的，用于存放和保管由各市級(jí)數(shù)據(jù)中心上報(bào)的數(shù)據(jù)合并而成的全省數(shù)據(jù)，以及省直接經(jīng)辦的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，并由此支持統(tǒng)計(jì)分析、業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)、決策支持和跨市信息交換、信息查詢(xún)、業(yè)務(wù)協(xié)辦的數(shù)據(jù)中心，包括省本級(jí)業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)、省級(jí)交換資源數(shù)據(jù)庫(kù)、省級(jí)宏觀決策數(shù)據(jù)庫(kù)。2.3.3市級(jí)數(shù)據(jù)中心市級(jí)數(shù)據(jù)中心是在地市級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)設(shè)立的，用于存放和保管全市數(shù)據(jù)，并由此支持業(yè)務(wù)經(jīng)辦、統(tǒng)計(jì)分析、決策支持和部門(mén)間信息交換、信息查詢(xún)的數(shù)據(jù)中心，包括市級(jí)業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)、市級(jí)交換資源數(shù)據(jù)庫(kù)、市級(jí)宏觀決策數(shù)據(jù)庫(kù)。2.3.4生產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)區(qū)是數(shù)據(jù)分布策略中，用于直接支持業(yè)務(wù)經(jīng)辦的工作區(qū)，主體建設(shè)在數(shù)據(jù)中心中，包括業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)、業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)和相關(guān)硬件設(shè)備等。另外，區(qū)縣的工作庫(kù)也屬于生產(chǎn)區(qū)（但不屬于數(shù)據(jù)中心）。2.3.5交換區(qū)交換區(qū)是數(shù)據(jù)分布策略中，用于支持本級(jí)的業(yè)務(wù)、縱向和橫向信息交換與共享的工作區(qū)，建設(shè)在數(shù)據(jù)中心中，包括交換資源數(shù)據(jù)庫(kù)、交換區(qū)應(yīng)用軟件和相關(guān)硬件設(shè)備等。2.3.6決策區(qū)決策區(qū)是數(shù)據(jù)分布策略中，用于支持業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)宏觀決策的工作區(qū)，建設(shè)在數(shù)據(jù)中心中，包括宏觀決策數(shù)據(jù)庫(kù)、宏觀決策方法庫(kù)、宏觀決策模型庫(kù)、統(tǒng)計(jì)分析軟件和相關(guān)硬件設(shè)備等。2.3.7中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)監(jiān)測(cè)中心中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)監(jiān)測(cè)中心設(shè)在勞動(dòng)保障部，負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)各地勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，通過(guò)采集、處理、存儲(chǔ)市級(jí)數(shù)據(jù)中心、省級(jí)監(jiān)測(cè)中心的綜合數(shù)據(jù)和相關(guān)數(shù)據(jù)，建立用于宏觀決策的綜合數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)布全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)綜合數(shù)據(jù)和分析預(yù)測(cè)報(bào)告。負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施、運(yùn)行管理和網(wǎng)絡(luò)管理；負(fù)責(zé)全國(guó)網(wǎng)技術(shù)規(guī)劃、指導(dǎo)。負(fù)責(zé)勞動(dòng)力市場(chǎng)數(shù)據(jù)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、信息分類(lèi)編碼標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的管理維護(hù)。負(fù)責(zé)組織推薦應(yīng)用軟件系統(tǒng)。中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)測(cè)中心和中央數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一建設(shè)。2.3.8省級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)監(jiān)測(cè)中心省級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)監(jiān)測(cè)中心設(shè)立在省級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)省內(nèi)各地勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，通過(guò)采集、處理、存儲(chǔ)市級(jí)數(shù)據(jù)中心的綜合數(shù)據(jù)和相關(guān)數(shù)據(jù)，建立用于宏觀決策的綜合數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)布全省勞動(dòng)力市場(chǎng)綜合數(shù)據(jù)和分析預(yù)測(cè)報(bào)告，并進(jìn)行有關(guān)指導(dǎo)，同時(shí)將綜合數(shù)據(jù)和報(bào)告上報(bào)全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)測(cè)中心。負(fù)責(zé)省網(wǎng)建設(shè)實(shí)施、運(yùn)行管理和網(wǎng)絡(luò)管理；負(fù)責(zé)省網(wǎng)技術(shù)規(guī)劃、指導(dǎo)。省級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)測(cè)中心和省級(jí)數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一建設(shè)。2.4資源數(shù)據(jù)庫(kù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)是指可資利用的按部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建立的勞動(dòng)保障原始信息數(shù)據(jù)庫(kù)，是數(shù)據(jù)存放、管理和處理、交換和共享的集散地。內(nèi)容上包括勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)前臺(tái)登記所產(chǎn)生的微觀信息，以參保人員、求職者和用人單位為單位的統(tǒng)計(jì)報(bào)表超級(jí)匯總和抽樣調(diào)查原始數(shù)據(jù)。類(lèi)別上包括業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)和交換資源數(shù)據(jù)庫(kù)，前者在生產(chǎn)區(qū)支持業(yè)務(wù)經(jīng)辦，后者在交換區(qū)支持?jǐn)?shù)據(jù)縱向和橫向交換，前者的數(shù)據(jù)是源，后者的數(shù)據(jù)是經(jīng)業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)提取或轉(zhuǎn)換而來(lái)。資源數(shù)據(jù)庫(kù)主要建在地級(jí)以上城市。2.4.1資源數(shù)據(jù)庫(kù)的作用資源數(shù)據(jù)庫(kù)有三個(gè)方向的應(yīng)用，①本地：支持本地經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和宏觀決策；②橫向：支持跨地區(qū)的業(yè)務(wù)處理和公共服務(wù)；③縱向：支持中央和省的基金監(jiān)管和宏觀決策。資源數(shù)據(jù)庫(kù)具備六大用途，即本地經(jīng)辦、本地服務(wù)、本地決策、跨地區(qū)經(jīng)辦、跨地區(qū)服務(wù)和宏觀決策。2.4.2資源數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)原則資源數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)原則是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，是指業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)和交換資源數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)要按照全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。均要遵守的標(biāo)準(zhǔn)，如《勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)分類(lèi)與代碼（LB501-2002）》等各類(lèi)信息分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)，如《社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)指標(biāo)體系—業(yè)務(wù)部分（LB101—2000）》等；交換資源數(shù)據(jù)庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)，如《養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)基本項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)》（勞社廳函〔2003〕73號(hào)）、《綜合月報(bào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（職業(yè)介紹部分）》（勞社信息函〔1999〕19號(hào)）、《失業(yè)人員綜合月報(bào)技術(shù)要求》（勞社培就司函〔2002〕36號(hào)）等。全覆蓋，是指業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)包括全市參保人員、求職者、用人單位的數(shù)據(jù)。方案一是在全市建立集中式數(shù)據(jù)庫(kù)，方案二是將分散的區(qū)縣數(shù)據(jù)定期備份到市數(shù)據(jù)中心。在沒(méi)有能力采用方案一時(shí)，可以采用方案二進(jìn)行過(guò)渡。2.4.3生產(chǎn)庫(kù)生產(chǎn)庫(kù)是分布于生產(chǎn)區(qū)中的數(shù)據(jù)庫(kù)，存放各類(lèi)勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦信息，并隨前臺(tái)經(jīng)辦而實(shí)時(shí)調(diào)整，以支持本地的前臺(tái)業(yè)務(wù)辦理。主體是業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，另外還有工作庫(kù)。在層次上，生產(chǎn)庫(kù)僅分布在支持業(yè)務(wù)經(jīng)辦的地區(qū)。如直轄市、省會(huì)城市、地級(jí)市生產(chǎn)庫(kù)，省本級(jí)生產(chǎn)庫(kù)（用于支持省直接管理的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦的數(shù)據(jù)庫(kù)）也屬于此。2.4.4業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)分布于生產(chǎn)區(qū)，是生產(chǎn)庫(kù)的一種形式，存放包括當(dāng)?shù)厝繀⒈Ｈ藛T（在職、離退休和失業(yè)人員）、求職者、用人單位的基本信息、業(yè)務(wù)信息和基金信息等與前臺(tái)業(yè)務(wù)辦理相關(guān)的信息。業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)立方式包括一主一輔兩種方式：原則上，地級(jí)以上城市應(yīng)當(dāng)建立全市集中式業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)；對(duì)于尚缺乏條件的地區(qū)（如網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)聯(lián)通的區(qū)縣），可以采用輔助辦法，即將數(shù)據(jù)定期集中到市數(shù)據(jù)中心，形成數(shù)據(jù)相對(duì)集中存放的模式。2.4.5工作庫(kù)工作庫(kù)是指尚未通過(guò)與市級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)方式進(jìn)行業(yè)務(wù)經(jīng)辦的區(qū)縣獨(dú)立建立的支持其業(yè)務(wù)經(jīng)辦的數(shù)據(jù)庫(kù)。2.4.6交換資源數(shù)據(jù)庫(kù)（交換庫(kù)）交換庫(kù)是分布于交換區(qū)的數(shù)據(jù)庫(kù)，目前以交換資源數(shù)據(jù)庫(kù)的形式體現(xiàn)，也可稱(chēng)為交換資源數(shù)據(jù)庫(kù)。其作用是對(duì)業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)中結(jié)果性數(shù)據(jù)的備份，同時(shí)支持本地的宏觀決策（如數(shù)據(jù)分析），支持公共服務(wù)（如社區(qū)和社會(huì)公眾查詢(xún)），支持與本地其他部門(mén)的橫向數(shù)據(jù)交換，支持上級(jí)的網(wǎng)絡(luò)掃描。目前設(shè)計(jì)的交換區(qū)主要包括以下幾類(lèi)：宏觀決策用數(shù)據(jù)庫(kù)（包括養(yǎng)老保險(xiǎn)宏觀決策信息數(shù)據(jù)庫(kù)、失業(yè)登記、領(lǐng)取失業(yè)金和參加失業(yè)保險(xiǎn)人員數(shù)據(jù)庫(kù)、醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)等）、異地經(jīng)辦數(shù)據(jù)庫(kù)（包括異地領(lǐng)取養(yǎng)老金人員數(shù)據(jù)庫(kù)、在職人員社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)庫(kù)、異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算數(shù)據(jù)庫(kù)、異地職介數(shù)據(jù)庫(kù)等）、社會(huì)保障基金監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)、公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)不同的應(yīng)用要求，不同庫(kù)中存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)范圍、更新方式和存放期限有所不同。交換庫(kù)以集中式數(shù)據(jù)庫(kù)方式設(shè)立。從層次上分，分為市、省、中央三級(jí)。中央級(jí)交換庫(kù)包括：跨省異地經(jīng)辦類(lèi)的數(shù)據(jù)庫(kù)、包含全國(guó)所有參保單位和參保人員（在職、離退休和失業(yè)人員）原始結(jié)果性信息的宏觀決策用數(shù)據(jù)庫(kù)、基金監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)、公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)。省級(jí)交換庫(kù)是按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則對(duì)省本級(jí)生產(chǎn)庫(kù)進(jìn)行綜合、篩選和過(guò)濾，并與省轄各地市上報(bào)的市級(jí)交換庫(kù)合并而形成；主要包括異地經(jīng)辦類(lèi)的數(shù)據(jù)庫(kù)、包含全省所有參保單位和參保人員（在職、離退休和失業(yè)人員）原始結(jié)果性信息的宏觀決策用數(shù)據(jù)庫(kù)、基金監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)、公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)；該數(shù)據(jù)庫(kù)作為全省各市級(jí)交換庫(kù)的匯總與備份，支持省內(nèi)跨市之間的信息交換（主要是異地領(lǐng)取養(yǎng)老金、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、異地就醫(yī)、異地招聘求職時(shí)的信息交換），與中央數(shù)據(jù)中心配合支持跨省的信息交換，與省級(jí)其他部門(mén)的橫向數(shù)據(jù)交換，上級(jí)的網(wǎng)絡(luò)掃描。市級(jí)交換庫(kù)是按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)庫(kù)進(jìn)行綜合和篩選，濾掉過(guò)程性數(shù)據(jù)，只包含結(jié)果性數(shù)據(jù)而形成，各類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)組成與省級(jí)數(shù)據(jù)中心相對(duì)應(yīng)。作為對(duì)生產(chǎn)庫(kù)結(jié)果性數(shù)據(jù)的備份，支持市內(nèi)相關(guān)部門(mén)的橫向數(shù)據(jù)交換，上級(jí)部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)掃描，本級(jí)部門(mén)的宏觀分析、公共服務(wù)和基金監(jiān)管。2.4.7宏觀決策用數(shù)據(jù)庫(kù)宏觀決策用數(shù)據(jù)庫(kù)是設(shè)立在交換區(qū)的，用于支持上級(jí)和本級(jí)宏觀決策的數(shù)據(jù)庫(kù)。該數(shù)據(jù)庫(kù)是交換庫(kù)中的一種，分為市、省、中央三級(jí)，存儲(chǔ)的是服務(wù)于宏觀決策需求的勞動(dòng)保障原始數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)覆蓋范圍分別為全市、全省、全國(guó)。為實(shí)現(xiàn)宏觀分析要求，全國(guó)統(tǒng)一設(shè)立城市、省級(jí)、中央交換資源庫(kù)的基本項(xiàng)目，并統(tǒng)一編碼（如已下發(fā)的全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)宏觀決策信息數(shù)據(jù)庫(kù)的結(jié)構(gòu)和指標(biāo)體系）。數(shù)據(jù)更新方式為每月全部覆蓋更新，存儲(chǔ)當(dāng)月數(shù)據(jù)。2.4.8異地領(lǐng)取養(yǎng)老金人員數(shù)據(jù)庫(kù)異地領(lǐng)取養(yǎng)老金人員數(shù)據(jù)庫(kù)是設(shè)立在交換區(qū)的，集中管理本省行政區(qū)域內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)領(lǐng)取養(yǎng)老金人員信息和全國(guó)范圍內(nèi)跨省領(lǐng)取養(yǎng)老金人員信息的數(shù)據(jù)庫(kù)。該數(shù)據(jù)庫(kù)是交換庫(kù)中的一種，分為市、省、中央三級(jí)，其功能主要是支持省內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)、跨省范圍內(nèi)異地領(lǐng)取養(yǎng)老金相關(guān)信息（如人員的基本狀況、支付標(biāo)準(zhǔn)、生存狀況等）的交換，另外，在條件成熟時(shí)支持跨地區(qū)的協(xié)查、指紋比對(duì)、就醫(yī)費(fèi)用結(jié)算和基金清算。該信息交換過(guò)程定期進(jìn)行，相應(yīng)的交換信息在交換區(qū)中長(zhǎng)期保存，供查詢(xún)、管理、統(tǒng)計(jì)和分析使用。2.4.9在職人員社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)庫(kù)在職人員社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)庫(kù)是設(shè)立在交換區(qū)的，用以支持在職人員社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系省內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移或跨省轉(zhuǎn)移時(shí)信息交換的數(shù)據(jù)庫(kù)。該數(shù)據(jù)庫(kù)是交換庫(kù)中的一種，分為市、省、中央三級(jí)。其信息交換屬一次性，在交換完成、進(jìn)行相應(yīng)的匯總統(tǒng)計(jì)并進(jìn)入宏觀決策數(shù)據(jù)庫(kù)后，有關(guān)信息不在交換區(qū)中保留。2.4.10異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算數(shù)據(jù)庫(kù)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算數(shù)據(jù)庫(kù)是設(shè)立在交換區(qū)的，用于異地就醫(yī)人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行醫(yī)療費(fèi)用的結(jié)算，集中管理異地就醫(yī)人員的基本信息和費(fèi)用信息的數(shù)據(jù)庫(kù)。該數(shù)據(jù)庫(kù)是交換庫(kù)中的一種，分為市、省、中央三級(jí)。該數(shù)據(jù)庫(kù)中，屬于長(zhǎng)期居住異地的人員信息（異地居住的離退休人員，長(zhǎng)期派駐外地的在職人員）應(yīng)長(zhǎng)期保存在交換區(qū)；其他臨時(shí)出差就醫(yī)或申請(qǐng)異地轉(zhuǎn)院就醫(yī)的在職人員信息，一般屬一次性交換，在交換完成、進(jìn)行相應(yīng)的匯總統(tǒng)計(jì)并進(jìn)入宏觀決策數(shù)據(jù)庫(kù)后，有關(guān)信息不在交換區(qū)中保留。2.4.11基金監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)社會(huì)保障基金監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)立在交換區(qū)，用于上級(jí)和本級(jí)基金監(jiān)管的數(shù)據(jù)庫(kù)。該數(shù)據(jù)庫(kù)是交換庫(kù)中的一種，分為市、省、中央三級(jí)，存儲(chǔ)的是全市、全省、全國(guó)各類(lèi)社會(huì)保障基金的收入、支出等數(shù)據(jù)。具體包括社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)信息、預(yù)算信息；收入支出戶(hù)、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)、稅務(wù)過(guò)渡戶(hù)基金信息；金融部門(mén)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的代發(fā)結(jié)算信息；衛(wèi)生部門(mén)的服務(wù)信息；與參保人員、參保單位、待遇享受人員有關(guān)的基金信息。該數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的主體是城市一級(jí)，并逐級(jí)采集、上傳。城市一級(jí)基金監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)的信息需要從被監(jiān)督單位獲取，包括社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、以及地稅、銀行、郵局、衛(wèi)生、財(cái)政等外部單位。上級(jí)基金監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)的信息主要從下級(jí)基金監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)獲取，同時(shí)，也從同級(jí)財(cái)政部門(mén)獲取有關(guān)基金信息?；鸨O(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)的使用對(duì)象主要為各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。2.4.12公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)是設(shè)立在交換區(qū)的，用于各類(lèi)社會(huì)公眾的查詢(xún)和服務(wù)的數(shù)據(jù)庫(kù)。該數(shù)據(jù)庫(kù)是交換庫(kù)中的一種，分為市、省、中央三級(jí)，存儲(chǔ)的是法規(guī)政策等靜態(tài)信息，與生產(chǎn)庫(kù)直接相關(guān)的個(gè)人繳費(fèi)、待遇和帳戶(hù)等動(dòng)態(tài)信息（其數(shù)據(jù)應(yīng)隨生產(chǎn)庫(kù)及時(shí)更新），網(wǎng)上職介、網(wǎng)上參保和網(wǎng)上申報(bào)等服務(wù)信息（其數(shù)據(jù)應(yīng)與生產(chǎn)庫(kù)及時(shí)交換）。2.4.13宏觀決策數(shù)據(jù)庫(kù)宏觀決策數(shù)據(jù)庫(kù)是分布在決策區(qū)中，用于支持上級(jí)和本級(jí)宏觀決策的原始數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的集合，包括當(dāng)前數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)，也可簡(jiǎn)稱(chēng)統(tǒng)計(jì)庫(kù)。其數(shù)據(jù)來(lái)源包括從本級(jí)或下級(jí)交換庫(kù)中抽樣、提取、統(tǒng)計(jì)、匯總生成的原始數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；從下級(jí)單位決策區(qū)宏觀決策數(shù)據(jù)庫(kù)中提取、匯總生成的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)和抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)；從外單位（如財(cái)政、統(tǒng)計(jì)部門(mén)）獲取的相關(guān)數(shù)據(jù)。其數(shù)據(jù)組織形式可有效利用數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)，將決策中面向主題的、集成的、與時(shí)間有關(guān)的和不可修改的數(shù)據(jù)集合在一起。從層次上，宏觀決策數(shù)據(jù)庫(kù)分為市、省、中央三級(jí)。中央級(jí)宏觀決策數(shù)據(jù)庫(kù)包括由中央級(jí)交換庫(kù)提取、匯總而生成的本級(jí)宏觀決策用歷史數(shù)據(jù)、對(duì)省級(jí)宏觀決策數(shù)據(jù)庫(kù)、省級(jí)交換庫(kù)（或市級(jí)交換庫(kù)）進(jìn)行“網(wǎng)絡(luò)掃描”而獲取的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)、針對(duì)中央級(jí)交換庫(kù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)等，支持全國(guó)的數(shù)據(jù)分析。省級(jí)宏觀決策數(shù)據(jù)庫(kù)包括由省級(jí)交換庫(kù)經(jīng)提取、匯總而生成的本級(jí)宏觀決策用歷史數(shù)據(jù)、對(duì)市級(jí)宏觀決策數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行“網(wǎng)絡(luò)掃描”而獲取的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、針對(duì)省級(jí)交換庫(kù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)等，支持本省的數(shù)據(jù)分析和中央級(jí)的網(wǎng)絡(luò)掃描。市級(jí)宏觀決策數(shù)據(jù)庫(kù)包括市級(jí)交換庫(kù)經(jīng)提取、匯總而生成的本級(jí)宏觀決策用歷史數(shù)據(jù)、常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、針對(duì)市級(jí)交換庫(kù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)等，支持本市的數(shù)據(jù)分析和上級(jí)的網(wǎng)絡(luò)掃描。2.4.14集中式數(shù)據(jù)庫(kù)集中式數(shù)據(jù)庫(kù)是指數(shù)據(jù)集中存放和處理的數(shù)據(jù)庫(kù)體系，終端不分擔(dān)數(shù)據(jù)庫(kù)的處理功能，在這種模式下，數(shù)據(jù)物理集中存放在主機(jī)上，由主機(jī)上的數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理整個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，用戶(hù)可從終端上發(fā)出數(shù)據(jù)操作命令，經(jīng)主機(jī)上的數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)接收處理后，再將所需數(shù)據(jù)送回終端。集中式數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)技術(shù)已成熟，數(shù)據(jù)共享能力、恢復(fù)能力較強(qiáng)，但所有數(shù)據(jù)庫(kù)的操作均由主機(jī)管理，主機(jī)負(fù)荷較大。金保工程要求建立集中式業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，就是城市所有經(jīng)辦業(yè)務(wù)都通過(guò)這個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)完成，庫(kù)中信息隨前臺(tái)經(jīng)辦而實(shí)時(shí)調(diào)整。2.4.15分布式數(shù)據(jù)庫(kù)分布式數(shù)據(jù)庫(kù)是指數(shù)據(jù)分散存放和處理的數(shù)據(jù)庫(kù)體系，包括數(shù)據(jù)模式同構(gòu)、不同構(gòu)兩種類(lèi)型。狹義上的分布式數(shù)據(jù)庫(kù)一般均指數(shù)據(jù)模式同構(gòu)，這種分布式數(shù)據(jù)庫(kù)是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中各場(chǎng)地（Site）或節(jié)點(diǎn)（Node）上數(shù)據(jù)庫(kù)的邏輯集合，它是一組結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)集合，邏輯上屬于同一系統(tǒng)，而物理上分布在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的不同節(jié)點(diǎn)上，具有分布性和邏輯協(xié)調(diào)性的特點(diǎn)。分布性是指數(shù)據(jù)不是存放在單一場(chǎng)地為單個(gè)計(jì)算機(jī)配置的存儲(chǔ)設(shè)備上，而是按全局需要將數(shù)據(jù)劃分成一定結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)子集，分散地存儲(chǔ)在各個(gè)場(chǎng)地（節(jié)點(diǎn)）上。邏輯協(xié)調(diào)性是指各場(chǎng)地上的數(shù)據(jù)子集，相互間由嚴(yán)密的約束規(guī)則加以限定，而在邏輯上是一個(gè)整體。全國(guó)勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)屬于數(shù)據(jù)模式異構(gòu)的分布式數(shù)據(jù)庫(kù)。2.4.16事務(wù)型數(shù)據(jù)庫(kù)事務(wù)型數(shù)據(jù)庫(kù)存在于在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，著重于經(jīng)辦業(yè)務(wù)的日常運(yùn)作，即支持由時(shí)間、人物、事項(xiàng)組成的各類(lèi)事件的處理，具有個(gè)性、具體的特性。其數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)是非常標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的，而且，還為大量的更新活動(dòng)進(jìn)行了優(yōu)化。事務(wù)處理也叫操作型處理，是對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)機(jī)的日常操作，通常是對(duì)一個(gè)或一組記錄的查詢(xún)和修改，主要為特定應(yīng)用服務(wù)的，注重響應(yīng)時(shí)間，數(shù)據(jù)的安全性和完整性。2.5數(shù)據(jù)2.5.1過(guò)程性數(shù)據(jù)過(guò)程性數(shù)據(jù)是支持業(yè)務(wù)經(jīng)辦的信息系統(tǒng)在處理各項(xiàng)業(yè)務(wù)過(guò)程中所產(chǎn)生的階段性數(shù)據(jù)，如業(yè)務(wù)辦理時(shí)間、變更原因、工資收入額等，有效時(shí)限較短。2.5.2結(jié)果性數(shù)據(jù)結(jié)果性數(shù)據(jù)是支持業(yè)務(wù)經(jīng)辦的信息系統(tǒng)在處理各項(xiàng)業(yè)務(wù)過(guò)程中所產(chǎn)生的結(jié)論性數(shù)據(jù)，描述或標(biāo)識(shí)了單位和個(gè)人的各類(lèi)基本信息、狀態(tài)信息和基金信息，應(yīng)用頻率較高，有效時(shí)限較長(zhǎng)。2.5.3數(shù)據(jù)整理是指業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)要按照全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)），包括《勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)信息結(jié)構(gòu)通則》、《社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)指標(biāo)體系—業(yè)務(wù)部分（LB101—2000）》、《養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)實(shí)施意見(jiàn)》、《勞動(dòng)力市場(chǎng)常用信息分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》等，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)。一要有關(guān)庫(kù)表健全，如《養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定的基本項(xiàng)目，不全的要補(bǔ)齊補(bǔ)記；二是要做到項(xiàng)目記全，即所建庫(kù)表有值，以有效利用；三是要對(duì)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)清查核實(shí)，達(dá)到數(shù)據(jù)的真實(shí)有效，以及不同系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)一致性。歸結(jié)成即“項(xiàng)目建全，數(shù)據(jù)記實(shí)”。2.5.4數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換是指由于數(shù)據(jù)庫(kù)之間存儲(chǔ)格式以及項(xiàng)目設(shè)置的不同，而將數(shù)據(jù)從源數(shù)據(jù)庫(kù)經(jīng)過(guò)抽取、清理、轉(zhuǎn)化為新的存儲(chǔ)格式或經(jīng)計(jì)算形成新的項(xiàng)目?jī)?nèi)涵，并進(jìn)而向目標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)導(dǎo)入的過(guò)程，包括事務(wù)型數(shù)據(jù)庫(kù)之間，以及事務(wù)型數(shù)據(jù)庫(kù)向數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的轉(zhuǎn)換。數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的方式有析取、拆分、合并、聯(lián)系識(shí)別、擴(kuò)展、校驗(yàn)等。數(shù)據(jù)從市級(jí)生產(chǎn)庫(kù)到市級(jí)交換庫(kù)，需要跨越生產(chǎn)區(qū)到交換區(qū)，因此，通過(guò)建立一整套的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)原有分散系統(tǒng)的各種數(shù)據(jù)向標(biāo)準(zhǔn)格式的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換。同時(shí)，由于兩個(gè)工作區(qū)之間相對(duì)分離，要確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩浴?.5.5數(shù)據(jù)交換（DataInterchange）數(shù)據(jù)交換是通過(guò)計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)將各類(lèi)業(yè)務(wù)信息，用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)格式轉(zhuǎn)向其他系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間的數(shù)據(jù)交流的自動(dòng)化，并完成業(yè)務(wù)經(jīng)辦的全部過(guò)程。通過(guò)建立數(shù)據(jù)交換，可以快捷地傳遞信息，無(wú)需數(shù)據(jù)重新錄入，并提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。與數(shù)據(jù)共享相比，數(shù)據(jù)交換是雙向信息流，即不同部門(mén)之間均存在信息的流出和流入。數(shù)據(jù)交換需要建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)使用和管理辦法，確保數(shù)據(jù)安全。在勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)交換包括勞動(dòng)保障系統(tǒng)內(nèi)部縱向和橫向的數(shù)據(jù)交換，如勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)與社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)之間（如單位和個(gè)人的基本信息、狀態(tài)信息及需要共享的業(yè)務(wù)信息在尚未整合和分散建設(shè)時(shí)）、中央、省、市三級(jí)系統(tǒng)之間，也包括勞動(dòng)保障系統(tǒng)與其他部門(mén)之間的數(shù)據(jù)交換。2.5.6數(shù)據(jù)整合（dataintegration）數(shù)據(jù)整合是指把分散在不同區(qū)域、不同載體、不同格式上的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)組合成有機(jī)的整體，建立統(tǒng)一的信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)群，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中存儲(chǔ)、管理和控制。整合后的庫(kù)內(nèi)數(shù)據(jù)是關(guān)于全部業(yè)務(wù)的一致的全局信息，必須保證一定的集成性、完整性、一致性和訪問(wèn)安全性，由此增加數(shù)據(jù)的可用性，降低數(shù)據(jù)的采集成本，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)信息共享，減少數(shù)據(jù)的不一致和延遲，提高信息資源的利用效率。在勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)中，要確保多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)共用的數(shù)據(jù)是集中存儲(chǔ)和管理，如單位和個(gè)人的基本信息和狀態(tài)信息，以及需要共享的業(yè)務(wù)信息。數(shù)據(jù)整合的范圍包括同險(xiǎn)種不同地域（區(qū)縣）的分系統(tǒng)間，不同險(xiǎn)種的分系統(tǒng)間，以及社會(huì)保險(xiǎn)和勞動(dòng)力市場(chǎng)兩大子系統(tǒng)間。2.5.7數(shù)據(jù)共享（DataSharing）數(shù)據(jù)共享是指不同用戶(hù)或不同系統(tǒng)按照一定的規(guī)則共同使用根據(jù)協(xié)議形成的數(shù)據(jù)庫(kù)，即不同業(yè)務(wù)部門(mén)均能夠調(diào)用信息標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、物理集中存放的單位和個(gè)人之間的基本數(shù)據(jù)、多業(yè)務(wù)間的共用數(shù)據(jù)（繳費(fèi)、狀態(tài)信息）以及有關(guān)的法規(guī)文件等。通過(guò)建立數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)了信息的一個(gè)入口，從而提高了數(shù)據(jù)的確認(rèn)和糾錯(cuò)能力，更快捷準(zhǔn)確地利用數(shù)據(jù)。與數(shù)據(jù)交換相比，數(shù)據(jù)共享是單向信息流，即不同部門(mén)均從一個(gè)位置中查詢(xún)和維護(hù)有關(guān)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)共享需要建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)使用和管理辦法，確保數(shù)據(jù)安全。在勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)中，勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)內(nèi)部、社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)內(nèi)部不同的業(yè)務(wù)之間，以及兩大系統(tǒng)共用的信息之間（如單位和個(gè)人的基本信息、狀態(tài)信息及需要共享的業(yè)務(wù)信息在進(jìn)行整合和統(tǒng)一建設(shè)后），均屬于數(shù)據(jù)共享的關(guān)系。2.6信息結(jié)構(gòu)通則信息結(jié)構(gòu)通則是遵循代碼等長(zhǎng)、有規(guī)律和易于擴(kuò)充的原則，對(duì)勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)中各類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)（表）及其所管理的指標(biāo)構(gòu)成、信息分類(lèi)、指標(biāo)編碼、數(shù)據(jù)庫(kù)和字段名的命名規(guī)則等做出的全國(guó)統(tǒng)一的規(guī)定，以達(dá)到全國(guó)信息系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)的充分共享和無(wú)障礙采集。2.6.1指標(biāo)體系指標(biāo)體系是按照指標(biāo)的基本屬性和管理要求，對(duì)指標(biāo)進(jìn)行分類(lèi)，從而形成一個(gè)各種指標(biāo)相互關(guān)聯(lián)、制約的有機(jī)整體，一般包括業(yè)務(wù)類(lèi)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)類(lèi)指標(biāo)體系。業(yè)務(wù)類(lèi)指標(biāo)是信息系統(tǒng)中反映信息主體（如用人單位、職工）的屬性和度量的原始指標(biāo)，主要存在于業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)。業(yè)務(wù)類(lèi)指標(biāo)體系包括指標(biāo)名稱(chēng)、編碼、類(lèi)型、長(zhǎng)度、數(shù)值單位、檢索項(xiàng)標(biāo)識(shí)和指標(biāo)解釋。統(tǒng)計(jì)類(lèi)指標(biāo)是對(duì)業(yè)務(wù)類(lèi)指標(biāo)加工歸納后形成的反映某一群體（如某行業(yè)全部國(guó)有企業(yè)、某地區(qū)全部失業(yè)人員等）的度量或水平的衍生性指標(biāo)，主要存在于宏觀決策系統(tǒng)中。統(tǒng)計(jì)類(lèi)指標(biāo)體系包括指標(biāo)名稱(chēng)、編碼、類(lèi)型、長(zhǎng)度、數(shù)值單位、計(jì)算公式和指標(biāo)解釋。2.6.2指標(biāo)編碼指標(biāo)編碼是指按照一定的原則和方法對(duì)數(shù)據(jù)指標(biāo)賦予的易于計(jì)算機(jī)和人識(shí)別與處理的標(biāo)識(shí)符號(hào)，一般作為數(shù)據(jù)庫(kù)（表）的數(shù)據(jù)字段（域）名稱(chēng)。2.6.3業(yè)務(wù)類(lèi)指標(biāo)編碼在《勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)信息結(jié)構(gòu)通則》中規(guī)定，業(yè)務(wù)類(lèi)指標(biāo)編碼用四層六位字符形式表示。表示形式為：×××××××第一層定義級(jí)別第三層信息主體類(lèi)型或政策參數(shù)第二層業(yè)務(wù)類(lèi)別第四層順序號(hào)第一層定義級(jí)別，用一位字母表示。其中：A—部級(jí)，B—省級(jí)，C—市級(jí)，D—縣級(jí)。第二層業(yè)務(wù)類(lèi)別，用一位字母表示，按A—Z順序排列，其中：A—綜合，B—?jiǎng)趧?dòng)保障法制工作，C—?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)與就業(yè)，D—?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬與福利，E—?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系，F(xiàn)—?jiǎng)趧?dòng)爭(zhēng)議處理，G—?jiǎng)趧?dòng)標(biāo)準(zhǔn)，H—職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)資格，I—養(yǎng)老保險(xiǎn)，J—失業(yè)保險(xiǎn)，K—醫(yī)療保險(xiǎn)，L—工傷保險(xiǎn)，M—生育保險(xiǎn)，N—農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)，O—社會(huì)保障其他，P—社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督，Y—相關(guān)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)，Z—其他。第三層信息主體類(lèi)型或政策參數(shù)標(biāo)識(shí)，用一位字母表示，其中：A—政策參數(shù)，B—單位，C—個(gè)人，D—其他主體，E—輔助性指標(biāo)。第四層順序號(hào)，由三位數(shù)字組成，取值范圍為001—999。順序號(hào)可分段使用；停用的指標(biāo)，其原用順序號(hào)不再使用；停用后又恢復(fù)使用的指標(biāo)，仍使用原順序號(hào)。順序號(hào)確需超過(guò)999時(shí)可在百位上按ASCII碼的序列繼續(xù)使用英文字母（從A01-Z99）。2.6.4統(tǒng)計(jì)類(lèi)指標(biāo)編碼在《勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)信息結(jié)構(gòu)通則》中規(guī)定，統(tǒng)計(jì)類(lèi)指標(biāo)編碼采用三層五位字符形式表示。表示形式為：××××××第一層采集級(jí)別第二層業(yè)務(wù)類(lèi)別第三層順序號(hào)第一層采集級(jí)別，用一位字母表示。其中：A—部級(jí)，B—省級(jí)，C—市級(jí)，D—縣級(jí)。第二層業(yè)務(wù)類(lèi)別，用一位字母表示，按A—Z順序排列，其中：A—綜合，B—?jiǎng)趧?dòng)保障法制工作，C—?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)與就業(yè)，D—?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬與福利，E—?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系，F(xiàn)—?jiǎng)趧?dòng)爭(zhēng)議處理，G—?jiǎng)趧?dòng)標(biāo)準(zhǔn)，H—職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)資格，I—養(yǎng)老保險(xiǎn)，J—失業(yè)保險(xiǎn)，K—醫(yī)療保險(xiǎn)，L—工傷保險(xiǎn)，M—生育保險(xiǎn)，N—農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)，O—社會(huì)保障其他，P—社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督，Y—相關(guān)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)，Z—其他。第三層順序號(hào)，由三位數(shù)字組成，取值范圍為001—999。順序號(hào)可分段使用；停用的指標(biāo)，其原用順序號(hào)不再使用；停用后又恢復(fù)使用的指標(biāo)，仍使用原順序號(hào)。順序號(hào)確需超過(guò)999時(shí)可在百位上按ASCII碼的序列繼續(xù)使用英文字母（從A01-Z99）。2.6.5指標(biāo)分類(lèi)代碼指標(biāo)分類(lèi)代碼是指當(dāng)指標(biāo)具有不同屬性特征時(shí)，對(duì)其屬性特征按一定的原則和方法進(jìn)行區(qū)分和歸類(lèi)，并對(duì)每類(lèi)屬性按一定的原則和方法進(jìn)行編碼。對(duì)指標(biāo)分類(lèi)代碼的定義包括：指標(biāo)分類(lèi)名稱(chēng)（代碼名稱(chēng)）、代碼值和代碼解釋。代碼值優(yōu)先采用已經(jīng)頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由勞動(dòng)保障部統(tǒng)一制定。2.6.6庫(kù)表結(jié)構(gòu)（庫(kù)結(jié)構(gòu)、表結(jié)構(gòu)）庫(kù)表結(jié)構(gòu)是指數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)表的屬性和結(jié)構(gòu)，包括數(shù)據(jù)庫(kù)的名稱(chēng)、代碼、組成表的名稱(chēng)、代碼，數(shù)據(jù)表的指標(biāo)名稱(chēng)、指標(biāo)編碼、指標(biāo)類(lèi)型、指標(biāo)長(zhǎng)度、指標(biāo)代碼、指標(biāo)解釋等內(nèi)容。3.應(yīng)用系統(tǒng)3.1社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)是指全國(guó)范圍涵蓋各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、宏觀決策、基金監(jiān)管等信息系統(tǒng)的總稱(chēng)，是金保工程必須建設(shè)的兩大系統(tǒng)之一。涵蓋養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)于參保單位、參保個(gè)人、各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和相關(guān)政府決策部門(mén)。3.2勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)是指全國(guó)范圍涵蓋各項(xiàng)勞動(dòng)力市場(chǎng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、宏觀決策、基金監(jiān)管等信息系統(tǒng)的總稱(chēng)，也稱(chēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)、就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險(xiǎn)信息網(wǎng)，是金保工程必須建設(shè)的兩大系統(tǒng)之一。涵蓋職業(yè)介紹、失業(yè)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)和農(nóng)村勞動(dòng)力管理、職業(yè)培訓(xùn)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域；服務(wù)對(duì)象包括勞動(dòng)者、用人單位、學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各級(jí)政府決策部門(mén)。3.3業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)也稱(chēng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)，分為事務(wù)處理層和管理決策支持層。事務(wù)處理層為各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)直接面向用人單位和勞動(dòng)者進(jìn)行管理的部分（前臺(tái)），管理決策支持層對(duì)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中的經(jīng)辦信息進(jìn)行加工處理和統(tǒng)計(jì)分析，為管理決策提供支持的部分（后臺(tái)）。前、后臺(tái)概念相對(duì)而言，為本級(jí)經(jīng)辦服務(wù)的后臺(tái)可設(shè)在生產(chǎn)區(qū)，為本級(jí)和上級(jí)決策服務(wù)的后臺(tái)可設(shè)在交換區(qū)和決策區(qū)。業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)管理的內(nèi)容涉及勞動(dòng)者個(gè)人、企業(yè)和其他勞動(dòng)組織的微觀信息，是勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)的主干部分。3.3.1業(yè)務(wù)經(jīng)辦業(yè)務(wù)經(jīng)辦是指承擔(dān)事務(wù)性管理的職責(zé)。勞動(dòng)力市場(chǎng)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦包括就業(yè)登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)服務(wù)、失業(yè)管理等內(nèi)容；社會(huì)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦指各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的基金征收、管理和支付，包括社會(huì)保險(xiǎn)登記、參保人員登記和變更、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)核定、基金征集、養(yǎng)老待遇審核與支付、失業(yè)待遇審核與支付、醫(yī)療待遇審核與支付、工傷待遇審核與支付、生育待遇審核與支付、社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)管理、基金會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理等內(nèi)容。一般各地級(jí)以上城市至少存在市、區(qū)兩級(jí)經(jīng)辦，個(gè)別地區(qū)也開(kāi)展了街道經(jīng)辦。3.3.2異地業(yè)務(wù)經(jīng)辦異地業(yè)務(wù)經(jīng)辦是區(qū)別于在當(dāng)?shù)丶纯芍苯咏?jīng)辦的業(yè)務(wù)，需要其他地級(jí)以上城市協(xié)作辦理的業(yè)務(wù)經(jīng)辦，如異地領(lǐng)取養(yǎng)老金人員的信息交換、支持異地協(xié)查、異地就醫(yī)費(fèi)用結(jié)算，實(shí)現(xiàn)在職人員社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的異地轉(zhuǎn)移、異地招聘求職等，異地業(yè)務(wù)經(jīng)辦范圍將隨著業(yè)務(wù)發(fā)展還將不斷擴(kuò)展。3.3.3核心業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件核心業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件包括依據(jù)基本的業(yè)務(wù)流程開(kāi)發(fā)的通用性應(yīng)用軟件和應(yīng)用軟件平臺(tái)，可具有擴(kuò)展功能，可支持在其基礎(chǔ)上的本地化過(guò)程。如用于勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)的勞動(dòng)99軟件，用于社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)中的社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)核心平臺(tái)。3.3.4勞動(dòng)99軟件勞動(dòng)99軟件是勞動(dòng)保障部組織開(kāi)發(fā)的適用于城市就業(yè)服務(wù)與失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理的計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)，其功能包括職業(yè)介紹、用人單位管理、城鎮(zhèn)勞動(dòng)力管理、流動(dòng)勞動(dòng)力管理、失業(yè)保險(xiǎn)金收繳發(fā)放、失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理以及勞動(dòng)力市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)分析等，包括就業(yè)服務(wù)、失業(yè)保險(xiǎn)、統(tǒng)計(jì)分析三個(gè)子軟件，分為單機(jī)版、局域網(wǎng)版、廣域網(wǎng)版，現(xiàn)已基于兩層結(jié)構(gòu)開(kāi)發(fā)了一版和世紀(jì)版。3.3.5社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)核心平臺(tái)社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)核心平臺(tái)是針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)核心部分——社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理而設(shè)計(jì)的，內(nèi)容上包括社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程規(guī)范、業(yè)務(wù)功能規(guī)范、運(yùn)行環(huán)境的配置原則、指標(biāo)體系和代碼體系等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及基于“五保合一”的業(yè)務(wù)管理應(yīng)用軟件。核心平臺(tái)全面遵守勞動(dòng)和社會(huì)保障部信息標(biāo)準(zhǔn)和信息結(jié)構(gòu)要求，按照符合ISO質(zhì)量保證體系的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和實(shí)施，具有組建化、多平臺(tái)、“五保合一”、可拆可合等特性，能根據(jù)各地不同的業(yè)務(wù)模式，提供多種可選方案，每個(gè)方案給出了針對(duì)不同業(yè)務(wù)模式的不同部件。核心平臺(tái)包括養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五個(gè)子系統(tǒng)，既可單獨(dú)運(yùn)行，也可任意組合；功能可劃分為綜合查詢(xún)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)兩部分。同時(shí)，對(duì)于當(dāng)?shù)卮_實(shí)不同的局部需求，提供了本地化的解決辦法。目前，已經(jīng)推出基于兩層結(jié)構(gòu)的一版應(yīng)用軟件和基于三層結(jié)構(gòu)的二版應(yīng)用軟件。3.3.6社會(huì)保障卡社會(huì)保障卡是由勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)一規(guī)劃，由各地勞動(dòng)保障部門(mén)面向社會(huì)發(fā)行，應(yīng)用于勞動(dòng)和社會(huì)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的集成電路卡（IC卡）。其中，面向城鎮(zhèn)從業(yè)人員、失業(yè)人員和離退休人員發(fā)放的稱(chēng)為社會(huì)保障（個(gè)人）卡，面向用人單位發(fā)放的稱(chēng)為社會(huì)保障（用人單位）卡。社會(huì)保障卡卡內(nèi)和卡面均記載持卡人姓名、性別、公民身份號(hào)碼等基本信息，卡內(nèi)還標(biāo)識(shí)持卡人的個(gè)人狀態(tài)，記錄持卡人的職業(yè)資格、技能、就業(yè)狀況、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)信息、工傷及職業(yè)病傷殘程度等信息，可作為勞動(dòng)者到政府相關(guān)部門(mén)辦理求職、失業(yè)登記、參加培訓(xùn)、勞動(dòng)能力鑒定、申領(lǐng)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金以及就醫(yī)結(jié)算等的電子憑證。在全國(guó)勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)中，社會(huì)保障卡處于底層信息交換平臺(tái)的位置。3.3.7指紋系統(tǒng)指紋系統(tǒng)是以指紋識(shí)別為核心的身份認(rèn)證系統(tǒng)，指紋識(shí)別技術(shù)是一種生物識(shí)別技術(shù)，即是通過(guò)分析指紋的全局特征和局部特征（即特征點(diǎn)，如嵴、谷和終點(diǎn)、分叉點(diǎn)或分歧點(diǎn)等），來(lái)確認(rèn)個(gè)人身份。在勞動(dòng)保障領(lǐng)域，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)采集的指紋與數(shù)據(jù)庫(kù)中已登記的指紋進(jìn)行一對(duì)一的比對(duì)，可核準(zhǔn)個(gè)人身份，防止社會(huì)保險(xiǎn)金冒領(lǐng)。3.4公共服務(wù)系統(tǒng)公共服務(wù)系統(tǒng)是各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)通過(guò)電話、社會(huì)保障IC卡、觸摸屏、大屏幕、因特網(wǎng)等多種渠道，為勞動(dòng)者和用人單位、參保人員和參保單位等社會(huì)公眾提供多層次、多方位信息服務(wù)的系統(tǒng)。該系統(tǒng)不但支持本地查詢(xún)和異地查詢(xún)服務(wù)，支持人工服務(wù)和自助服務(wù)，而且在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、街道社區(qū)、家庭或單位都可以提供服務(wù)。服務(wù)項(xiàng)目包括勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)，業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程等政策類(lèi)信息的咨詢(xún)；繳費(fèi)比例、個(gè)人帳戶(hù)記帳利率等參數(shù)類(lèi)信息的查詢(xún)；個(gè)人帳戶(hù)、參保單位代扣代繳情況、求職、招聘等個(gè)體性數(shù)據(jù)的查詢(xún)；勞動(dòng)力市場(chǎng)供求信息、分析報(bào)告的發(fā)布；網(wǎng)上申報(bào)繳費(fèi)，網(wǎng)上職介等。3.4.1網(wǎng)上職介指用人單位或求職者可以在公眾服務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行空崗登記或求職登記，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)求職信息和空崗信息。3.4.2網(wǎng)上申報(bào)利用互聯(lián)網(wǎng)的手段，繳費(fèi)單位按月向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)本單位及其從業(yè)人員應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并按時(shí)足額繳納。工作流程為：（1）向勞動(dòng)保障部門(mén)申請(qǐng)網(wǎng)上服務(wù)，開(kāi)通登錄帳號(hào)；（2）下載網(wǎng)上申報(bào)表單和申報(bào)輔助處理程序；（3）填寫(xiě)表單并進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，上傳繳費(fèi)基數(shù)和人員變動(dòng)數(shù)據(jù)；（4）在繳費(fèi)數(shù)據(jù)和人員變動(dòng)數(shù)據(jù)上傳后，可以查閱征繳通知單和新增人員個(gè)人代碼；（5）在管理機(jī)構(gòu)的同意下，與銀行的支付網(wǎng)關(guān)相連，繳費(fèi)單位可以在網(wǎng)上繳納費(fèi)用。這一網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目須輔助CA、帳號(hào)等技術(shù)手段確保數(shù)據(jù)傳輸安全。3.4.3勞動(dòng)保障電話咨詢(xún)服務(wù)中心（callcenter）勞動(dòng)保障電話咨詢(xún)服務(wù)中心是一個(gè)集語(yǔ)音技術(shù)、呼叫處理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)集成處理等多種信息技術(shù)為一體的綜合性服務(wù)系統(tǒng)，它用高科技的手段輔助完成傳統(tǒng)的人工應(yīng)答服務(wù)所無(wú)法進(jìn)行的多種服務(wù)。勞動(dòng)保障電話咨詢(xún)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)功能有政策信息和個(gè)人參保信息查詢(xún)、勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)咨詢(xún)、用工或參保投訴、業(yè)務(wù)受理等，包括自動(dòng)應(yīng)答和人工應(yīng)答服務(wù)。另外，勞動(dòng)保障電話咨詢(xún)服務(wù)中心可以將查詢(xún)出的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為傳真文件發(fā)送給查詢(xún)?nèi)藛T；可以采用定時(shí)循環(huán)撥號(hào)廣播方式對(duì)欠費(fèi)單位進(jìn)行催繳并記錄結(jié)果；可以通過(guò)人工完成政策咨詢(xún)服務(wù)，甚至將電話直接切換到具體經(jīng)辦部門(mén)。電話咨詢(xún)服務(wù)中心一般是以統(tǒng)一的特服號(hào)碼向客戶(hù)提供相應(yīng)的功能，極大地方便了咨詢(xún)?nèi)藛T。各地的勞動(dòng)保障電話咨詢(xún)服務(wù)中心統(tǒng)一使用勞動(dòng)保障公益服務(wù)專(zhuān)用號(hào)碼“12333”。3.4.4觸摸屏（專(zhuān)用終端）查詢(xún)觸摸屏查詢(xún)是為方便查詢(xún)?nèi)藛T查詢(xún)有關(guān)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)信息而提供的一種公共服務(wù)的重要手段。觸摸屏設(shè)備一般安裝在勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳，查詢(xún)?nèi)藛T可以通過(guò)在屏幕上以觸摸方式，由菜單引導(dǎo)，自助式地查詢(xún)到關(guān)心的信息，如政策法規(guī)、空崗信息、參保繳費(fèi)情況等。觸摸屏主要有4種類(lèi)型：電阻技術(shù)觸摸屏、表面聲波技術(shù)觸摸屏、電容技術(shù)觸摸屏、紅外觸摸屏。3.4.5街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)是指街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)。按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)〔2002〕12號(hào)）要求，在街道和工作任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)，在社區(qū)聘用專(zhuān)門(mén)的服務(wù)人員，并提供工作經(jīng)費(fèi)，使城鄉(xiāng)基層組織承擔(dān)起做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)和企事業(yè)單位退休人員管理、服務(wù)工作的責(zé)任。建立工作平臺(tái)，要做到機(jī)構(gòu)到位（街道建立的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一稱(chēng)為“街道勞動(dòng)保障事務(wù)所”，在社區(qū)建立的工作平臺(tái)統(tǒng)一稱(chēng)為“社區(qū)勞動(dòng)保障工作站”）、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、場(chǎng)地到位、制度到位、工作到位。隨著金保工程的逐步深入，要將網(wǎng)絡(luò)延伸到街道（社區(qū)）等基層單位，以信息化手段向社區(qū)就業(yè)和退休人員提供社會(huì)化管理服務(wù)。3.5宏觀決策系統(tǒng)宏觀決策系統(tǒng)是指借助現(xiàn)代信息技術(shù)，通過(guò)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查以及“網(wǎng)絡(luò)掃描”等手段，重構(gòu)全國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)信息采集體系，對(duì)原始信息經(jīng)過(guò)匯總、整理、交換和分析等加工處理，形成宏觀決策數(shù)據(jù)庫(kù)，并在此基礎(chǔ)上，利用宏觀決策模型庫(kù)和方法庫(kù)，通過(guò)統(tǒng)計(jì)、分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警等手段，為政策制定提供支持，對(duì)政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為完善政策提供服務(wù)。3.5.1宏觀決策方法庫(kù)宏觀決策方法庫(kù)是指與決策相關(guān)的分析問(wèn)題的方法的總匯。方法既可以很簡(jiǎn)單，如打印歷年報(bào)表，亦可能很復(fù)雜，如季節(jié)調(diào)整、譜分析、簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)分析、多元統(tǒng)計(jì)分析等經(jīng)濟(jì)分析方法，又如經(jīng)濟(jì)計(jì)量分析、運(yùn)籌學(xué)、控制論、投入產(chǎn)出分析、時(shí)間序列分析、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)、生命周期曲線等建模方法。3.5.2宏觀決策模型庫(kù)宏觀決策模型庫(kù)是指在決策過(guò)程中不斷積累，利用方法庫(kù)中的分析方法建立的專(zhuān)門(mén)用于某一業(yè)務(wù)領(lǐng)域的模型的總匯。如用于優(yōu)化基金籌集和支付，以求解如時(shí)間、繳費(fèi)基數(shù)、養(yǎng)老金等變量的極大或極小化問(wèn)題等的優(yōu)化模型；利用歷史數(shù)據(jù)，分析在未來(lái)的各種條件下可能出現(xiàn)的基金征繳和待遇支付結(jié)果的預(yù)測(cè)模型；用于測(cè)算各種政策執(zhí)行效果的政策分析模型等。3.5.3網(wǎng)絡(luò)掃描網(wǎng)絡(luò)掃描是一種宏觀數(shù)據(jù)采集手段，指上級(jí)部門(mén)對(duì)下級(jí)交換區(qū)的交換資源數(shù)據(jù)庫(kù)和宏觀決策數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行定期或不定期的掃描，由系統(tǒng)直接查詢(xún)和提取原始數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，或由原始數(shù)據(jù)生成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)。其目的是建立