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文檔簡介

索賠課件11.3(以此為準(zhǔn))2第一頁,共72頁。一、工程索賠的意義業(yè)主承包商節(jié)約成本獲取利潤

中標(biāo)靠低價,盈利靠索賠。第二頁,共72頁。魯布革水電站引水系統(tǒng)工程日本大成

8643萬元(43%)3

成本的控制第三頁,共72頁。一、我國工程索賠的歷史沿革

十一屆三中全會以后,在黨中央改革開放政策的指導(dǎo)下,魯布革電站工程成為大型土建工程對外開放的“窗口”和水電建設(shè)管理體制改革的試點,在我國首次實行土建工程國際競爭性招標(biāo)。

1984

年,魯布革工程管理局和日本大成建設(shè)公司簽訂了魯布革引水系統(tǒng)工程承包合同。從此,國內(nèi)便面對第一個土建工程施工國際承包合同的管理,而“索賠”也就成為我們所面臨的一個重要而嶄新的課題。第四頁,共72頁。

現(xiàn)在在《建設(shè)工程施工合同示范文本》中,不僅有專門的索賠條款,并對索賠的條件、時限都有具體的要求和規(guī)定,而且其他許多相關(guān)條款也為科學(xué)合理地進行索賠提供了很好的法律基礎(chǔ),使索賠工作有法可依,結(jié)束了國內(nèi)工程索賠無法可依和法律依據(jù)不足的歷史,這將有助于國內(nèi)建設(shè)單位和建筑企業(yè)提高管理水平,增強合同意識和索賠意識。第五頁,共72頁。

建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(GB50500-2013):關(guān)于實施《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)有關(guān)事宜的通知溫住建發(fā)〔2013〕289號建設(shè)工程施工合同(示范文本)

第六頁,共72頁。(1)魯布革水電站承包商工程索賠案例

魯布革引水系統(tǒng)工程承包合同實施后,日本大成建筑公司以業(yè)主未按合同規(guī)定提供合格的三級標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場公路,承包商車輛只能在塊石墊層路面上行駛,造成輪胎嚴重的非正常消耗,要求業(yè)主給予400

條超消耗輪胎補償?shù)摹皹I(yè)主違約賠償”。在外國專家的幫助下,我們只補償了208條輪胎。這本來是一項普普通通的索賠,可引起了一場輿論風(fēng)波:說什么“索賠款嘩嘩地流進了日本人的腰包”,“什么低標(biāo)價,魯布革賠掉了一條洞子”;有的報告文學(xué)甚至還把這說成“我們輸?shù)奶珣K了”等等。為什么這樣一項正常而普通的索賠業(yè)務(wù)會引起如此大的風(fēng)浪呢?這主要是因為我們長期處于封閉的環(huán)境之中,不太了解外界類似的事物,在魯布革工程承包合同實施的初期階段,缺乏合同觀念和合同意識,對索賠不認識,不理解。

第七頁,共72頁。第八頁,共72頁。魯布革引水系統(tǒng)工程承包商索賠分類表序號索賠原因次數(shù)索賠金額比重%日元(萬元)人民幣(萬元)合計(萬元)1業(yè)主違約722695.4324.5510.72指定分包商違約6107837.9247.0020.53不利的自然條件24125105.52140.2761.24工程變更37401.57.643.35其他原因39.549.644.36合計218212159.91229.01100第九頁,共72頁。第十頁,共72頁。第十一頁,共72頁。第十二頁,共72頁。第十三頁,共72頁。第十四頁,共72頁。第十五頁,共72頁。內(nèi)容工程索賠的概念工程索賠的起因工程索賠的分類工程索賠的計算索賠的解決第十六頁,共72頁。

工程索賠的概念

工程索賠是指在工程合同履行過程中,合同當(dāng)事人一方因非自身責(zé)任或?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同而受到經(jīng)濟損失或權(quán)利損害時,通過一定的合法程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟或時間補償?shù)囊蟆?/p>

第十七頁,共72頁。

索賠概念的含義索賠的起因:

①對方違約②客觀原因③第三方造成索賠的前提:

造成經(jīng)濟損失或權(quán)利損害的結(jié)果索賠補償?shù)男问剑?/p>

①工期補償②費用補償索賠的程序①留有證據(jù)②申請批準(zhǔn)③依法索賠

索賠是雙向的,不具有懲罰性第十八頁,共72頁。從工程角度:索賠是指承包人在合同實施過程中根據(jù)合同及法律規(guī)定,對非承包人由于自己的過錯并且屬于應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任的情況所造成的實際損失,憑有關(guān)證據(jù)向工程師提出請求給予補償?shù)囊螅üて谘娱L和經(jīng)濟補償兩種情況。承包人向發(fā)包人的索賠作為索賠管理的重點和主要對象。第十九頁,共72頁。綜合索賠財務(wù)費用補償業(yè)主違約不可抗拒災(zāi)害工期延誤支付工程變更合同文件索賠上海電信大樓常見施工索賠問題第二十頁,共72頁。按照干擾事件性質(zhì)分類工期拖延索賠

不可預(yù)見的外部障礙或條件索賠

工程變更索賠

工程終止索賠

其他索賠按照索賠要求分類

工期索賠、費用索賠按照索賠的處理方式分類

單項索賠、綜合索賠按照索賠所依據(jù)的理由分類合同內(nèi)索賠、合同外索賠、道義索賠按照索賠原因分類發(fā)包人違約合同錯誤合同變更工程環(huán)境變化不可抗力因素工程師的指令其他第三方因素索賠分類

第二十一頁,共72頁。

常見的索賠內(nèi)容1.合同文件引起的索賠1.1合同文件組成問題或語言模糊引起的索賠1.2因圖紙或工程量表的錯誤而索賠1.3因合同文件組成引起的索賠2.有關(guān)工程施工的索賠2.1地質(zhì)條件變化引起的索賠

承包商投標(biāo)和簽訂合同之前對現(xiàn)場數(shù)據(jù)已經(jīng)考察的前提業(yè)主在合同中的規(guī)避風(fēng)險的條款2.2工程中人為障礙引起的索賠——文物、地下障礙物第二十二頁,共72頁。2.3增加工程量的索賠增加工程量:總價合同能補償增加部分的價款減少工程量:可以索賠管理費和利潤2.4各種額外的試驗和檢查費用償付處理依據(jù):合同文件;工程師指令;施工現(xiàn)場檢查記錄等處理結(jié)果:合格,承包商有權(quán)要求并得到賠償;不合格,承包商自己承擔(dān)費用。2.5工程質(zhì)量要求的變更引起的索賠——優(yōu)質(zhì)優(yōu)價2.6關(guān)于變更命令引起的索賠或拒絕——幅度、時間、內(nèi)容2.7指定分包商違約或延誤造成的索賠——我國不多見第二十三頁,共72頁。3.關(guān)于價款方面的索賠3.1關(guān)于價格調(diào)整方面的索賠擬定新價格物價上漲的調(diào)價款損失索賠計算3.2貨幣貶值和嚴重經(jīng)濟失調(diào)導(dǎo)致的索賠(國際工程多見)3.3拖延支付工程款的索賠付款時間的限制拖延付款的計息方法和利率第二十四頁,共72頁。4.關(guān)于工期的索賠4.1關(guān)于延展工期的索賠業(yè)主的原因或風(fēng)險客觀原因多種原因重疊時不能重復(fù)計算關(guān)鍵線路或總工期的影響4.2由于延誤產(chǎn)生損失的索賠非業(yè)主且非承包商的原因?qū)е碌墓て谘诱`不能獲得費用索賠可索賠的費用:勞力損失、施工設(shè)備使用費、材料費、分包費用、現(xiàn)場管理費、總部管理費、利潤、利息等。窩工的損失計算4.3趕工費用的索賠第二十五頁,共72頁。5.特殊風(fēng)險和不可抗力的災(zāi)害索賠合同內(nèi)約定的責(zé)任分擔(dān)不可抗力的索賠6.工程暫停、中止合同的索賠工程師有權(quán)下令暫停工程或任何部位中止合同和工程暫停的含義不同,處理也不同7.綜合索賠列出條目,詳細說明每項索賠的處理情況索賠報告每項索賠都都有單獨的說明資料綜合性質(zhì)的索賠可以單獨列條目8.財務(wù)費用補償?shù)乃髻r:實質(zhì)性金額+利息第二十六頁,共72頁。因合同文件引起的索賠合同語言表述模糊引起的索賠因圖紙或工程量表的錯誤而索賠因合同文件組成引起的索賠FIDICICEAIAJCT第二十七頁,共72頁。

[案例1]

某公路工程,合同要求承包商在路面上劃白色分道線,并規(guī)定:分道線將按照實際長度給予付款。由于該分道線是間斷式的,業(yè)主和承包商在對“實際長度”的解釋上產(chǎn)生分歧。業(yè)主認為:承包商認為:合同語言表述模糊引起的索賠第二十八頁,共72頁。有關(guān)工程施工的索賠不利現(xiàn)場條件變化引起的索賠工程中人為因素障礙引起的索賠各種額外的試驗和檢查費用索賠變更引起的索賠第二十九頁,共72頁。[案例4]

[例]

在某房地產(chǎn)開發(fā)項目中,業(yè)主提供了地質(zhì)勘察報告,證明地下土質(zhì)很好。承包商作施工方案,用挖方的余土作通往住宅區(qū)道路基礎(chǔ)的填方。由于基礎(chǔ)開挖施工時正值雨季,開挖后土方潮濕,且易碎,不符合道路填筑要求。承包商不得不將余土外運,另外取土作道路填方材料。對此承包商提出索賠要求。第三十頁,共72頁。人為因素障礙引起的索賠改變工程量的索賠各種額外的試驗和檢查費用償付工程質(zhì)量要求的變更引起的索賠變更命令引起的索賠指定分包商違約或延誤造成的索賠第三十一頁,共72頁。合同文件工程師指令施工現(xiàn)場檢查記錄恢復(fù)費用處理各種額外的試驗和檢查費用索賠依據(jù)合格,承包商有權(quán)要求并得到賠償;不合格,承包商自己承擔(dān)費用。索賠報告第三十二頁,共72頁。變更引起的索賠FIDIC合同條件13.1中列舉了變更的內(nèi)容:合同中包括的任何工作內(nèi)容的數(shù)量的改變;任何工作內(nèi)容的質(zhì)量或其他特性的改變;任何部分工程的標(biāo)高、位置和(或)尺寸的改變;任何工作的刪減,但要交他人實施的工作除外;永久工程所需的任何附加工作、生產(chǎn)設(shè)備、材料或服務(wù)等;實施工程順序或時間的改變。第三十三頁,共72頁。

上海某電信大樓Q1剪力墻體分項工程量為400m3混凝土,合同單價為200英鎊/m3。合同規(guī)定,工作量超過25%即可按系數(shù)1.1調(diào)整單價。現(xiàn)實際工作量為600m3,則:在工程量增加25%范圍以內(nèi)用原價,即200*400*(1+25%)=10萬英鎊超過部分采用新價格

200*1.1*(600-400*1.25)=2.2萬英鎊該分項工程實際總價格為

10+2.2=12.2萬英鎊

[案例五]第三十四頁,共72頁。關(guān)于支付方面的索賠價格調(diào)整的索賠貨幣貶值和嚴重經(jīng)濟失調(diào)導(dǎo)致的索賠拖延支付工程款的索賠第三十五頁,共72頁。關(guān)于價格調(diào)整的索賠[案例6]某工程為房屋翻修工程,采用固定總價合同,合同價格18萬英鎊,合同工期62周,由于業(yè)主原因造成工期拖延38周,最終實際工程結(jié)算價格為19萬英鎊。按照官方公布數(shù)據(jù),合同簽訂時的物價指數(shù)為164,計劃合同竣工期(即62周)物價指數(shù)為195,現(xiàn)拖延了38周,實際竣工時(100周)物價指數(shù)為220。承包商因此提出索賠。第三十六頁,共72頁。案例分析

設(shè)合同簽訂時物價指數(shù)為100,則到計劃合同竣工期物價上漲幅度為:

[(195-164)/164]

×100%=18.9%

到實際竣工期物價上漲幅度為:

[(220-164)/164]

×100%=34.15%

則合同總報價中承包商應(yīng)承擔(dān)的物價上漲風(fēng)險為:

18萬×18.9%=3402英鎊

在實際工期100周中,由于物價上漲和工程延期共同造成費用增加量為:

19萬

×34.15%=64885英鎊

則由于拖延了38周和物價上漲造成費用的增加為:

64885-3402=6萬英鎊第三十七頁,共72頁。貨幣貶值和嚴重經(jīng)濟失調(diào)導(dǎo)致的索賠1994年1月12日西非金融共同體各國和非洲發(fā)展銀行同時宣布:西非法郎與法國法郎的固定比價由50:1改為100:1。國際工程中某些合同可以有貨幣貶值補償條款,這種貶值只限于當(dāng)?shù)卣蛑醒脬y行宣布的貶值時才給予補償。第三十八頁,共72頁。拖延支付工程款的索賠[案例7]

某房地產(chǎn)開發(fā)公司委托某土建承包公司承建一棟住宅樓,議定合同價為29.36萬美元,工期10個月,固定總價合同。直至工程建成后7個月,承包公司僅收到房地產(chǎn)公司60%的合同款,其余均拖欠未付。為此,承包公司向索賠法院提出訴訟,要求房地產(chǎn)開發(fā)公司支付下列費用:拖欠工程款:

40%×29.36=11.744萬美元拖付期7個月,按照當(dāng)時銀行貸款年利率9.25%計息:

11.744萬×9.25%×7/12=63369美元第三十九頁,共72頁。關(guān)于工期延誤的索賠工程變更或合同中某項工作量發(fā)生變化異常不利或不可預(yù)見的氣候條件流行病或可用人員或貨物不可預(yù)見短缺業(yè)主及其在現(xiàn)場分包商所造成引起的延誤當(dāng)局政府政策或法律變更造成的延誤第四十頁,共72頁。工期延誤的索賠的分類可原諒延誤不可原諒延誤不可補償延誤可補償延誤業(yè)主方面的原因客觀原因承包商的原因共同延誤第四十一頁,共72頁。

索賠程序?通用條件中的程序索賠事件發(fā)生后28天內(nèi),向工程師發(fā)出索賠意向通知;發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi),向工程師提出延長工期和(或)補償經(jīng)濟損失的索賠報告及有關(guān)資料;工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后,于28天內(nèi)給予答復(fù),或要求承包人進一步補充索賠理由證據(jù);工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對承包人作進一步要求,視為該項索賠已經(jīng)認可;當(dāng)該索賠事件持續(xù)進行時,承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向,在索賠事件終了后28天內(nèi),向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告。索賠答復(fù)程序與(3)、(4)規(guī)定相同。第四十二頁,共72頁。?具體工作時的程序1.提出索賠要求2.報送索賠資料(一事一報)

索賠報告包括總述、論證部分、索賠款項、工期的計算部分和證據(jù)部分。3.會議協(xié)商解決4.謀求中間人5.仲裁或訴訟第四十三頁,共72頁。

索賠計算方法1工期索賠計算方法(1)網(wǎng)絡(luò)分析法工期索賠值=調(diào)整后的網(wǎng)絡(luò)工期-調(diào)整前的網(wǎng)絡(luò)工期(2)比例分析法?以合同價所占比重比例計算工期索賠值=新增工程量價格÷工程總價×原合同工期?按單項工程工期拖延的平均值計算直接商定或按實際工期延長確定第四十四頁,共72頁。工期索賠計算方法

(1)網(wǎng)絡(luò)分析法工期索賠值=調(diào)整后的網(wǎng)絡(luò)工期-調(diào)整前的網(wǎng)絡(luò)工期

[例]某工程各工作網(wǎng)絡(luò)圖如下T′=140天工作I延長5天無索賠工期+5工作H延長5天可索賠工期增加至145天+5第四十五頁,共72頁。工期索賠計算方法[例]某工程合同總價380萬元,總工期15個月。現(xiàn)業(yè)主指令增加附加工程價格為76萬元,則承包商提出:總工期索賠=76萬×15個月/380萬=3個月(2)比例分析法?以合同價所占比重比例計算工期索賠值=新增工程量價格÷工程總價×原合同工期?按單項工程工期拖延的平均值計算直接商定或按實際工期延長確定第四十六頁,共72頁。

魯布革水電站工程引水系統(tǒng)施工中,C區(qū)遇到了相當(dāng)大的F203斷層以及許多大小溶洞,導(dǎo)致施工難度增大,生產(chǎn)率降低,工期拖延了4個半月。承包商(日本大成公司)提出了要求延長工期的索賠。[案例8]這是一個可原諒延誤,工程師應(yīng)給予批準(zhǔn)。為了不影響工程按期投產(chǎn),工程師只批準(zhǔn)了3個月,剩余的1個半月由承包商加速施工趕回。第四十七頁,共72頁。

在某工程中,業(yè)主在招標(biāo)文件中提出工期為24個月。在投標(biāo)書中,承包商的進度計劃也是24個月。中標(biāo)后承包商向工程師提交一份詳細進度計劃,說明18個月即可竣工,并論述了18個月工期的可行性。工程師認可了承包商的計劃。在工程中由于業(yè)主原因(設(shè)計圖紙拖延等)造成工程停工,影響了工期,雖然實際總工期仍小于24個月,但承包商仍成功地進行了工期和與工期相關(guān)的費用索賠,因為18個月工期計劃是有約束力的。[案例9]第四十八頁,共72頁。人力不可抗拒災(zāi)害的索賠革命、叛亂、暴動和罷工戰(zhàn)爭核污染及破壞敵對行動入侵自然災(zāi)害特殊風(fēng)險第四十九頁,共72頁。人力不可抗拒災(zāi)害的索賠

FIDIC合同條件第19.4條規(guī)定:承包商按照規(guī)定發(fā)生不可抗力妨礙履行合同的任何義務(wù),使其遭受延誤和(或)招致增加費用,承包商有權(quán)要求業(yè)主延長工期和給予經(jīng)濟索賠。

我國的建設(shè)工程施工合同第37條規(guī)定:因不可抗力發(fā)生的費用由雙方分別承擔(dān):工程本身的損害由甲方承擔(dān);人員傷亡由其所屬單位負責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)費用;造成乙方設(shè)備、機械的損壞及停工等損失,由乙方承擔(dān);所需清理修復(fù)工作的責(zé)任與費用的承擔(dān),雙方另簽補充協(xié)議約定。第五十頁,共72頁。業(yè)主違約的索賠業(yè)主違約表現(xiàn)通常業(yè)主違約表現(xiàn)為不能按合同約定的時間內(nèi)向承包商付款,未能提供滿足合同規(guī)定的材料以及工程師的不當(dāng)決定,未能在規(guī)定的時間內(nèi)提供順利施工的條件等第五十一頁,共72頁。業(yè)主違約的索賠[案例11]魯布革工程合同中發(fā)生的一項業(yè)主違約索賠。合同規(guī)定業(yè)主要為承包商提供三級路面標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)場公路。由于業(yè)主指定的工程局在修路中存在問題,現(xiàn)場交通道路在相當(dāng)一段時間內(nèi)未達到合同標(biāo)準(zhǔn)。承包商過往車輛只能在路面塊石墊層上行駛,造成輪胎嚴重超常磨損,承包商提出索賠。

工程師批準(zhǔn)了對208只輪胎及其零配件的費用補償,共計1900萬日元。第五十二頁,共72頁。財務(wù)費用補償索賠

對財務(wù)費用的損失要求補償是指各種原因使承包商財務(wù)開支增大而導(dǎo)致的貸款利息等財務(wù)費用。

在所有索賠案例中,對財務(wù)費用索賠往往是難度最大的。第五十三頁,共72頁??梢运髻r利息有兩種情況業(yè)主推遲支付工程款和保留金承包商借款或動用自有資金來彌補合法索賠引起的現(xiàn)金流量缺口利潤的索賠

——工程量增加時才有可能

財務(wù)費用補償索賠第五十四頁,共72頁。首先財務(wù)費用補償索賠

應(yīng)極力爭取獲得實質(zhì)性索賠金額的成立和確認然后拿出強有力的計算依據(jù)才能獲得對方的諒解和確認財務(wù)費用索賠第五十五頁,共72頁。綜合索賠1.給現(xiàn)場工程師的致函,說明索賠問題,提交索賠條目表2.索賠報告編號,列出索賠內(nèi)容以及應(yīng)得補償;3.對每一項索賠說明其事實經(jīng)過、索賠根據(jù)、索賠金額和計算依據(jù)等。第五十六頁,共72頁。可以合理補償承包商索賠的條款序號條款號主要內(nèi)容可補償內(nèi)容11.9延誤發(fā)放圖紙工期費用利潤22.1延誤移交施工現(xiàn)場√√√34.7承包商依據(jù)工程師提供的錯誤數(shù)據(jù)導(dǎo)致放線錯誤√√√44.12不可預(yù)見的外界條件√√√54.24施工中遇到文物和古跡√√67.4非承包商原因檢驗導(dǎo)致施工的延誤√√√78.4(a)變更導(dǎo)致竣工時間的延長√8(c)異常不利的氣候條件√第五十七頁,共72頁。9(d)由于傳染病或其他政府行為導(dǎo)致工期的延誤√10(e)業(yè)主或其他承包商的干擾√118.5公共當(dāng)局引起的延誤√1210.2業(yè)主提前占用工程√√1310.3對竣工檢驗的干擾√√√1413.7后續(xù)法規(guī)的調(diào)整√√1518.1業(yè)主辦理的保險未能從保險公司獲得補償部分√1619.4不可抗力事件造成的損害√√可以合理補償承包商索賠的條款第五十八頁,共72頁。小結(jié)

這節(jié)課主要就最常見工程施工索賠問題進行了講解。要做好施工索賠的工作除了要掌握合同條件,還必須在實踐中積累索賠經(jīng)驗。下面我們學(xué)習(xí)下索賠例題的綜合性計算。第五十九頁,共72頁。例題講解D2G4C3A1B5E6H3F412345786某廠(甲方)與某建筑公司(乙方)簽訂了某工程項目施工合同,同時與某降水公司訂立了工程降水合同。甲乙雙方合同規(guī)定:采用單價合同,每一分項工程的實際工程量增加(或減少)超過招標(biāo)文件中工程量的10%以上時調(diào)整單價;工作B、E、G使用的主導(dǎo)施工機械一臺(乙方自備),臺班費為400元/臺班,其中臺班折舊費為50元/臺班。施工網(wǎng)絡(luò)圖計劃如圖(單位:天)。雙方合同約定:8月15日開工;人工單價為25元/工日,窩工人工費補償標(biāo)準(zhǔn)為12元/工日,因增加用工所需管理費為增加人工費的20%。工程施工中發(fā)生如下事件,承包商提出索賠要求,請問能批準(zhǔn)的工期和費用各是多少?第六十頁,共72頁。D2G4C3A1B5E6H3F412345786T0=15天第六十一頁,共72頁。事件1.設(shè)計方案錯誤,致使工作D推遲2天,乙方人員配合用工5個工日,窩工6個工日;H3F4D2G4C3A1B5E612345786H3F4D2G4C3A1B5E612345786+2T′=15天工期索賠:D工作為非關(guān)鍵工作用網(wǎng)絡(luò)分析法計算,T′-T0=15-15=0天人工費:25×5+12×6=197元機械費:0管理費:25×5×20%=25元費用索賠:責(zé)任分析第六十二頁,共72頁。事件2.8月21日至22日,場外停電,停工2天,造成人員窩工16個工日;H3F4D2G4C3A1B5E612345786H3F4D4G4C3A1B5E6123457868.21-8.22工期索賠:按實際發(fā)生值確定計算停工日期,可索賠2天人工費:12×16=192元機械費:50×2=100元管理費:0元費用索賠:責(zé)任分析第六十三頁,共72頁。事件3.因設(shè)計變更,工作E工程量由招標(biāo)文件中的300m3增至350m3,超過了10%;合同中該工作的綜合單價為55元/m3,經(jīng)協(xié)商調(diào)整后綜合單價為50元/m3;H3F4D2G4C3A1B512345786H3F4D2+2=4G4C3A1B5123457868.21-8.22E6E6E6工期索賠:E工作為關(guān)鍵工作用比例分析法計算,可索賠工程量變化是否超過合同約定的

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