公開權(quán)力運(yùn)行過程

公開權(quán)力運(yùn)行過程，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)近年來，寧波專員辦為加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，從源頭上預(yù)防腐敗，采取權(quán)力梳理、流程規(guī)范、過程公開、結(jié)果公布等措施，力求實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行過程的全公開和全透明。通過這種“看得見”的方式，將權(quán)力的運(yùn)行過程和結(jié)果置于陽光下，賦予全辦干部對(duì)權(quán)力運(yùn)行的知情權(quán)，參與權(quán)，監(jiān)督權(quán)，防止權(quán)力失控，工作失誤，行為失范。一、具體做法以“公開事項(xiàng)全覆蓋、權(quán)力運(yùn)行全透明、個(gè)人工作全體現(xiàn)”為目標(biāo)，建立業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)施對(duì)業(yè)務(wù)工作的全方位信息公開，對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全過程實(shí)時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)制度執(zhí)行力，減少工作失誤，預(yù)防權(quán)力尋租。1.專項(xiàng)檢查全程公開。一是選案過程公開。對(duì)檢查選案以簽報(bào)形式進(jìn)行網(wǎng)上審批，對(duì)選案原因等查前調(diào)查情況進(jìn)行公開，減少選案階段的隨意性。二是檢查全程留痕。實(shí)施檢查組長(zhǎng)日記制等行之有效的辦法，確保檢查各階段均保留書面痕跡，事后能夠根據(jù)資料還原檢查全過程。三是檢查全程公開。通過業(yè)務(wù)信息庫對(duì)檢查進(jìn)程，疑點(diǎn)排查，問題認(rèn)定、案件審理，處理結(jié)論和落實(shí)結(jié)案等檢查信息全部公開，讓全辦干部都能夠同步了解檢查開展情況，避免暗箱操作所帶來的廉政風(fēng)險(xiǎn)，有效防范檢查過程中的行為失控。審核審批全程公開。通過協(xié)同辦公平臺(tái)，將審核審批事項(xiàng)以簽報(bào)的形式進(jìn)行網(wǎng)上審批，并在業(yè)務(wù)信息庫相應(yīng)模塊予以反映，做到審核審批事項(xiàng)一旦進(jìn)入流程，不僅辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)情況清晰明了，下級(jí)對(duì)上級(jí)、同級(jí)處室之間均可對(duì)過程和結(jié)果進(jìn)行逆向和平行查詢，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)審核審批的全程監(jiān)督，有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。日常監(jiān)管全程公開。按照管事與管戶相結(jié)合的原則，對(duì)日常監(jiān)管事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)分類，分解落實(shí)到相應(yīng)處室和個(gè)人，并確定業(yè)務(wù)信息庫相應(yīng)監(jiān)管模塊更新完善的責(zé)任處室和責(zé)任人，確保業(yè)務(wù)信息庫內(nèi)容可以反映辦內(nèi)日常監(jiān)管工作的全貌。在此基礎(chǔ)上，建立撰寫年度監(jiān)管報(bào)告和季度監(jiān)管手冊(cè)的監(jiān)管記錄制度，定期通過業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)公開每個(gè)干部的日常監(jiān)管工作情況，加強(qiáng)對(duì)干部行為的監(jiān)督約束，進(jìn)一步提高干部的工作責(zé)任心，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。二、取得成效我辦堅(jiān)持權(quán)力公開透明運(yùn)行與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作相結(jié)合，與加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合，與提高服務(wù)水平相結(jié)合，增強(qiáng)了責(zé)任感，提升了凝聚力，有效促進(jìn)我辦監(jiān)管工作整體水平的提高。思想認(rèn)識(shí)提高。隨著權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的持續(xù)開展，“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”這一觀念深入人心，全辦干部對(duì)權(quán)力公開的重要性有了深刻認(rèn)識(shí)，工作中自覺接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督，干部的廉潔自律自覺性、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范能力明顯提高，預(yù)防和消除腐敗的機(jī)制更加透明和健全。工作成效提升。以權(quán)力公開透明運(yùn)行為基礎(chǔ)，開展“比創(chuàng)新點(diǎn)子、比監(jiān)管成果、比檢查業(yè)績(jī)”的三比活動(dòng)，評(píng)選出“比創(chuàng)新點(diǎn)子”活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人，“比監(jiān)管成果”活動(dòng)年度優(yōu)秀監(jiān)管報(bào)告，“比檢查業(yè)績(jī)”活動(dòng)優(yōu)秀檢查項(xiàng)目、優(yōu)秀論文和調(diào)研報(bào)告，并予以公開表彰，樹立先進(jìn)典型，激發(fā)工作熱情，有效促進(jìn)干部創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力的提高和綜合素質(zhì)的提升，帶動(dòng)全辦工作成效的整體提升。工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。隨著權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的開展，處室間的工作全部在網(wǎng)上實(shí)行有效銜接，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)效能的“提質(zhì)”、“提速”。同時(shí)提升了各崗位責(zé)任人員的工作緊迫感，干部的工作態(tài)度進(jìn)一步端正，積極向上、干凈干事的良好工作作風(fēng)有效形成。4.干部行為規(guī)范。權(quán)力運(yùn)行過程公開透明后，一旦發(fā)生隨意行使權(quán)力的行為就會(huì)在公開過程中被發(fā)現(xiàn)，促使十部在行使各項(xiàng)權(quán)力的過程中嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，強(qiáng)化了制度的執(zhí)行力，有效防止暗箱操作等不正之風(fēng)。三、下步設(shè)想將權(quán)力事項(xiàng)公開與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控緊密結(jié)合，通過權(quán)力事項(xiàng)的全過程公開，強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范行為，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和反腐倡廉建設(shè)。1.加強(qiáng)思想引導(dǎo)。將已排查發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和相應(yīng)防控措施與權(quán)力運(yùn)行的過程公開相結(jié)合，通過業(yè)務(wù)信息庫和協(xié)同辦公平臺(tái)對(duì)行使權(quán)力的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)提示，讓每個(gè)干部在行使權(quán)力的同時(shí)得到廉政風(fēng)險(xiǎn)提醒，提高干部對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的警惕性，引導(dǎo)其自覺執(zhí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控有關(guān)措施。2.強(qiáng)調(diào)權(quán)力公開的及時(shí)性。對(duì)新增權(quán)力事項(xiàng)，及時(shí)結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，查找相應(yīng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，落實(shí)防控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和責(zé)任人，納入權(quán)力事項(xiàng)公開范圍。對(duì)已有權(quán)力事項(xiàng)，對(duì)開的更新時(shí)限以制度形式加以確定，通過不定期抽查方式進(jìn)行考核，努力做到權(quán)力事項(xiàng)公開及時(shí)。3.逐步將內(nèi)部權(quán)力行使納入公開范圍。結(jié)合對(duì)內(nèi)部管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，按照全程留痕、可查可控的原則，逐步實(shí)現(xiàn)包括人、財(cái)、物等權(quán)力行使的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、流程化，保證單位內(nèi)部對(duì)人財(cái)物等管理運(yùn)行可查可控，并逐步推進(jìn)內(nèi)部權(quán)力的公開，接受干部監(jiān)督，加強(qiáng)辦內(nèi)民主建設(shè)。4.建立暢通的信息反饋機(jī)制。在主動(dòng)進(jìn)行權(quán)