堅(jiān)持能源領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展

堅(jiān)持能源領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展

Summary：加快綠色低碳發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展是能源央企踐行黨中央新發(fā)展理念的政治使命，更是自身生存與發(fā)展的迫切需要。作為能源央企，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，全面貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，圍繞“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。文中就堅(jiān)持能源領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展進(jìn)行了簡(jiǎn)要論述。Keys：能源；綠色低碳發(fā)展；高質(zhì)量發(fā)展；新發(fā)展理念。一、堅(jiān)持能源領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展的重要意義2020年9月22日，習(xí)近平總書(shū)記在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上首次提出實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾。2021年年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深刻闡釋我國(guó)發(fā)展面臨的新的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)“要正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和”，并就穩(wěn)步推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和作出了重大部署，指明了努力方向和工作著力點(diǎn)。2022年1月24日，習(xí)近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第三十六次集體時(shí)指出：推動(dòng)能源革命要立足我國(guó)能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破、通盤(pán)謀劃，傳統(tǒng)能源逐步退出必須建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。要加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)光電基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。2022年10月16日，習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出，要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，立足我國(guó)能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)，深入推進(jìn)能源革命，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理。黨中央多次重要會(huì)議對(duì)綠色低碳發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行闡釋，其內(nèi)涵和要求不斷得到豐富和拓展。新發(fā)展理念系統(tǒng)回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場(chǎng)、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問(wèn)題。這些重要思想和重要論述，為我們抓好綠色低碳發(fā)展工作提供了根本遵循、進(jìn)一步指明了方向。能源行業(yè)的發(fā)展，關(guān)系國(guó)計(jì)民生，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；聚焦“雙碳”目標(biāo)，堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生更深刻、更廣泛的歷史性變革。二、推進(jìn)能源領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展的原則《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》中指出，要“深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長(zhǎng)期的關(guān)系，把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和?！弊鳛槟茉雌髽I(yè)，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須深入分析推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的緊迫性和艱巨性，統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)把黨中央決策部署落到實(shí)處。這既是完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的政治擔(dān)當(dāng)，也是落實(shí)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)際行動(dòng)。（一）堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。新形勢(shì)下發(fā)展不能穿新鞋走老路，不能再走大呼隆、粗放型發(fā)展的路子，必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)；必須把發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題擺在更為突出的位置，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。（二）堅(jiān)持解放思想。沒(méi)有思想觀念的更新就不會(huì)有發(fā)展的突破，沒(méi)有思維方式的轉(zhuǎn)變就不會(huì)有行為方式的改變。要深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于貫徹新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展的系列重要論述，不斷提高政治能力、戰(zhàn)略眼光和專業(yè)水平。力學(xué)篤行“雙碳”基礎(chǔ)知識(shí)、實(shí)現(xiàn)路徑和工作要求，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的基本功。（三）堅(jiān)持科學(xué)引領(lǐng)。落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，加大電源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)電、抽水蓄能等非化石能源，著力提升非化石能源裝機(jī)和電量比重；推動(dòng)煤炭清潔高效利用，積極開(kāi)展低碳技術(shù)儲(chǔ)備和示范，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提升價(jià)值創(chuàng)造力。（四）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。搶抓能源技術(shù)革命戰(zhàn)略機(jī)遇，加快創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，依托大型高效燃機(jī)、海上風(fēng)電、光伏發(fā)電、新型儲(chǔ)能及氫能等項(xiàng)目，研究掌握新技術(shù)新業(yè)態(tài)。利用能源互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)資源，積極推進(jìn)綜合能源和智慧電廠建設(shè)，提升能源服務(wù)水平和利用效率，實(shí)現(xiàn)由能源生產(chǎn)商向服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。三、推進(jìn)能源領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展的主要路徑在全球“雙碳”背景下，清潔能源技術(shù)在加速全球能源轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。近年來(lái)，世界主要經(jīng)濟(jì)體持續(xù)加大清潔能源技術(shù)研發(fā)，積極推動(dòng)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)際可再生能源署（IRENA）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)揭示，2009-2021年全球可再生能源領(lǐng)域?qū)＠麛?shù)量持續(xù)攀升，其中太陽(yáng)能光伏、太陽(yáng)能熱和生物燃料專利數(shù)量分別增幅443%、256%和211%。與此同時(shí)，氫能、核能等清潔能源技術(shù)也進(jìn)入快速發(fā)展期。2007-2019年，氫能產(chǎn)業(yè)專利數(shù)量迅速增長(zhǎng)，自2014年起年均增幅約30%。我國(guó)也在以更大力度推進(jìn)新能源先進(jìn)發(fā)電技術(shù)、先進(jìn)特高壓電網(wǎng)技術(shù)、大規(guī)模新型儲(chǔ)能技術(shù)、綠色氫能技術(shù)、碳捕集利用與封存技術(shù)和第四代核電核能技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)數(shù)字化信息化技術(shù)在節(jié)能、儲(chǔ)能、清潔能源利用、能源互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的創(chuàng)新融合，數(shù)字技術(shù)、人工智能與能源領(lǐng)域深度結(jié)合，不斷涌現(xiàn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式。此外，隨著世界百年之未有大變局和世紀(jì)疫情交織震蕩，科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異，俄烏沖突加快外部環(huán)境變化，在能源綠色低碳化轉(zhuǎn)型大勢(shì)下，能源安全再次擺在國(guó)家戰(zhàn)略核心的位置上，尤其是2022年迎峰度夏以來(lái)，煤電的安全托底保障作用再次凸顯。我們可以清晰的認(rèn)識(shí)到，此外，在加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的同時(shí)，也要高度重視保障性電源的開(kāi)發(fā)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)風(fēng)電、光伏、核電、氣電、清潔煤電、水電、抽水蓄能、氫能、儲(chǔ)能、綜合能源等能源業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā)，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，筑牢能源安全保障基礎(chǔ)，確?！鞍涯茉吹娘埻攵嗽谧约菏稚稀?。（一）大力發(fā)展生態(tài)友好型非水可再生能源?？稍偕茉窗l(fā)展正成為推動(dòng)中國(guó)兌現(xiàn)碳中和承諾、發(fā)揮全球氣候綜合治理領(lǐng)軍作用的重要途徑，必將引領(lǐng)人類社會(huì)綠色低碳和循環(huán)發(fā)展的歷史潮流。實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮艿?，不斷提高非化石能源消費(fèi)比重。光伏方面，因地制宜推進(jìn)農(nóng)光互補(bǔ)、林光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)等“光伏+”項(xiàng)目，推進(jìn)規(guī)模化、一體化、梯級(jí)化開(kāi)發(fā)。深入研究國(guó)家鄉(xiāng)村振興政策，加快實(shí)施整縣分布式光伏開(kāi)發(fā)。風(fēng)電方面，近海風(fēng)電的發(fā)展方向是平價(jià)上網(wǎng)，而前沿技術(shù)發(fā)展焦點(diǎn)則從近海走向深遠(yuǎn)海，包括漂浮式海上風(fēng)電、風(fēng)電制氫、海洋牧場(chǎng)、海上柔性直流輸電等關(guān)鍵領(lǐng)域。因地制宜開(kāi)發(fā)陸上集中式和分散式風(fēng)電。（二）積極安全有序發(fā)展核電。第四代核電技術(shù)包括氣冷快堆系統(tǒng)、鉛合金液態(tài)金屬冷卻快堆系統(tǒng)、熔鹽反應(yīng)堆系統(tǒng)、液態(tài)鈉冷卻快堆系統(tǒng)、超高溫氣冷堆系統(tǒng)、超臨界水冷堆系統(tǒng)。全球首座四代核電—石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程已成功并網(wǎng)，是我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第一座高溫氣冷堆示范電站。雙碳目標(biāo)要求積極推動(dòng)高溫氣冷堆、快堆、模塊化小型堆、海上浮動(dòng)堆等先進(jìn)堆型示范工程，開(kāi)展核能綜合利用示范，推進(jìn)核電余熱供暖。（三）推動(dòng)煤炭清潔高效利用。在增量煤電方面，要按照供電煤耗和超低排放國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展清潔高效煤電。近期，國(guó)家出臺(tái)了煤電耦合新能源的政策，提出了“兩個(gè)聯(lián)營(yíng)”要求（清潔高效煤電與煤炭、新能源實(shí)質(zhì)性聯(lián)營(yíng)），切實(shí)推動(dòng)能源保供安全和煤炭清潔高效利用。在存量煤電方面，要加速推進(jìn)“三改聯(lián)動(dòng)”，研究實(shí)施煤電機(jī)組節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)，完成設(shè)備綜合升級(jí)改造工作，提高能源利用效率。適時(shí)應(yīng)用碳捕集與利用技術(shù)，推動(dòng)火電進(jìn)一步低碳發(fā)展。大力推進(jìn)“風(fēng)光水火儲(chǔ)”多能互補(bǔ)和“電熱水冷氣”多產(chǎn)品聯(lián)供項(xiàng)目，推進(jìn)項(xiàng)目基地化、規(guī)模化發(fā)展。（四）因地制宜布局新型儲(chǔ)能項(xiàng)目。緊跟國(guó)家新型儲(chǔ)能政策導(dǎo)向和市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，關(guān)注電力市場(chǎng)化改革催生的輔助服務(wù)需求，結(jié)合風(fēng)電、光伏等可再生能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，因地制宜積極布局電化學(xué)儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能等新型儲(chǔ)能項(xiàng)目。探索大規(guī)模儲(chǔ)能電站作為獨(dú)立主體參加電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制與商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。積極拓展用戶側(cè)儲(chǔ)能應(yīng)用，圍繞分布式新能源、微電網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、5G基站、充電設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等其他終端用戶，探索儲(chǔ)能融合發(fā)展新場(chǎng)景。（五）創(chuàng)新發(fā)展綜合能源服務(wù)項(xiàng)目。以工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)服務(wù)對(duì)象，積極布局分布式和集中式能源站建設(shè)，提升多能互補(bǔ)能力。以大型燃煤、燃?xì)鉄犭姍C(jī)組為主能源動(dòng)力站，推動(dòng)“三改聯(lián)動(dòng)”，不斷提升機(jī)組清潔高效和靈活性水平；以分布式光伏、分散式風(fēng)電、生物質(zhì)能等可再生能源和儲(chǔ)能為補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)多個(gè)供能系統(tǒng)協(xié)調(diào)配合運(yùn)行，搭建以“多能互補(bǔ)+源網(wǎng)荷儲(chǔ)+智慧數(shù)字”為主要框架的綜合能源服務(wù)系統(tǒng)，為用戶提供全方位能源管家服務(wù)，開(kāi)展綜合能源服務(wù)工程示范。（六）統(tǒng)籌推進(jìn)氫能“制儲(chǔ)輸用”全鏈條發(fā)展。制氫環(huán)節(jié)中質(zhì)子交換膜電解水制氫技術(shù)因匹配可再生能源波動(dòng)負(fù)荷特性已逐步推廣商業(yè)應(yīng)用，更高效的高溫固體氧化物電解水制氫技術(shù)尚處于實(shí)驗(yàn)室階段。儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)，超高壓氣態(tài)儲(chǔ)氫、液態(tài)儲(chǔ)氫和長(zhǎng)距離管道輸送技術(shù)是重點(diǎn)研究方向。利用環(huán)節(jié)，膜電極、雙極板、氫氣循環(huán)泵、空氣壓縮機(jī)、氣體擴(kuò)散層、質(zhì)子交換膜、催化劑等關(guān)鍵材料的研發(fā)和生產(chǎn)成本的降低是氫燃料電池的重點(diǎn)發(fā)展方向，氫燃料電池在交通和儲(chǔ)能電站領(lǐng)域都有廣闊應(yīng)用前景。氫燃機(jī)也是氫能技術(shù)發(fā)展的重要領(lǐng)域，能更好發(fā)揮氫的能源屬性。（七）高水平建設(shè)能源科技創(chuàng)新平臺(tái)。瞄準(zhǔn)國(guó)際能源科技發(fā)展的前沿，著力破解能源領(lǐng)域重大科學(xué)技術(shù)問(wèn)題，大力培育國(guó)家級(jí)能源協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞能源清潔低碳技術(shù)、氫能技術(shù)、可再生能源技術(shù)、綜合能源技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展研究。以大項(xiàng)目為載體同步實(shí)施科技創(chuàng)新投入，積極爭(zhēng)取科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)及資源，推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化落地。（八）構(gòu)建高效科技管理體系。更大力度推進(jìn)科技體制改革，完善科技創(chuàng)新治理體系，推動(dòng)項(xiàng)目、人才、資金一體化高效配置。建立科技孵化體系，探索建立科技孵化基金，支持重大科技項(xiàng)目研發(fā)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育。鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)換，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度。健全組織管理體系，開(kāi)展技術(shù)示范的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、上下游銜接的創(chuàng)新格局。賦能科技部門(mén)職能，建設(shè)高水平科技創(chuàng)新智庫(kù)。綜上，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策。作為能源央企，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，強(qiáng)化綠色低碳發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化綠色低碳發(fā)展區(qū)域布局，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，加強(qiáng)綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，助力“雙碳”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。Reference：[1]“雙碳”目標(biāo)促能源電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[J].華北電業(yè)編輯部.