《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)與實務(wù)》第十四章

經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)與實務(wù)

主編：劉勇

何長松

姜美

副主編：貴靜

盧石梅

唐淑艷

古小剛

高等教育出版社

2016年8月

.第一章

導(dǎo)論第二章

企業(yè)法與公司法第三章

合同法第四章

物權(quán)法第五章

競爭法第六章

產(chǎn)品質(zhì)量法第七章

消費者權(quán)益保護(hù)法

第八章

知識產(chǎn)權(quán)法.第九章

財政法

第十章

稅法

第十一章

金融法

第十二章

人力資源管理相關(guān)法律

第十三章

環(huán)境保護(hù)法

第十四章

涉外經(jīng)濟(jì)法

第十五章

訴訟與仲裁法.第十四章涉外經(jīng)濟(jì)法第一節(jié)

涉外經(jīng)濟(jì)法與WTO第二節(jié)

對外貿(mào)易法第三節(jié)

外匯管理法.第一節(jié)

涉外經(jīng)濟(jì)法與WTO案例北京甲公司與荷蘭某公司設(shè)在中國上海的獨資公司——佛來芒有限責(zé)任公司簽訂了一份貨物買賣合同，北京甲公司購買佛來芒有限責(zé)任公司的通訊設(shè)備一套，交貨地點在北京甲公司的倉庫。合同還約定，如果因為合同的執(zhí)行發(fā)生爭議，首先通過雙方協(xié)商，協(xié)商不成，請雙方都信任的某公司調(diào)解。如果調(diào)解也不成的話，就提交中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會上海分會仲裁。適用的法律為《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》。問：該案適用的法律正確嗎？.第一節(jié)

涉外經(jīng)濟(jì)法與WTO一、涉外經(jīng)濟(jì)法（一）涉外經(jīng)濟(jì)法概述1、涉外經(jīng)濟(jì)法的概念涉外經(jīng)濟(jì)法是指一國調(diào)整本國涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。2、我國涉外經(jīng)濟(jì)法的淵源目前我國涉外經(jīng)濟(jì)法的淵源主要包括國內(nèi)法規(guī)范和國際法規(guī)范。國內(nèi)法規(guī)范主要包括憲法，法律，行政法規(guī)，地方性法規(guī)；國際法規(guī)范主要包括我國參加，締結(jié)和承認(rèn)的調(diào)整涉外關(guān)系的國際公約，國際雙邊協(xié)議和國際商業(yè)管理的總稱。3、我國涉外經(jīng)濟(jì)法法律關(guān)系主體與客體我國涉外經(jīng)濟(jì)法法律關(guān)系的主體，是企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織、公民個人、政府經(jīng)濟(jì)管理部、國家和外方主體。我國涉外經(jīng)濟(jì)法法律關(guān)系的客體，是物、行為和非物質(zhì)財富。.（二）我國涉外經(jīng)濟(jì)法的組成、基本原則1、我國涉外經(jīng)濟(jì)法的組成涉外經(jīng)濟(jì)法由六部分組成，具體包括：關(guān)于對外貿(mào)易的立法，關(guān)于吸引外資及外商投資企業(yè)的立法，關(guān)于引進(jìn)技術(shù)的立法，關(guān)于涉外稅收的立法，關(guān)于涉外金融、保險的立法，有關(guān)涉外經(jīng)濟(jì)糾紛解決程序的立法。.2、我國涉外經(jīng)濟(jì)法的基本原則（1）擴(kuò)大對外開放，同時堅持獨立自主發(fā)展我國國民經(jīng)濟(jì)。（2）平等互利，維護(hù)中外當(dāng)事人的合法權(quán)益。（3）擴(kuò)大對外開放，對外商投資采取鼓勵與限制相結(jié)合的原則。（4）尊重國際慣例，條約優(yōu)先適用的原則。.（三）涉外經(jīng)濟(jì)法與鄰近部門法的關(guān)系1．涉外經(jīng)濟(jì)法與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系2．涉外經(jīng)濟(jì)法與國際經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系3．涉外經(jīng)濟(jì)法與國際私法的關(guān)系.二、世界貿(mào)易組織（一）世界貿(mào)易組織成立背景1995年1月1日，世界貿(mào)易組織成立，其前身是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定。（二）世界貿(mào)易組織的職能、宗旨、基本原則、權(quán)利以及義務(wù).1．世界貿(mào)易組織的職能世界貿(mào)易組織的基本職能是制定監(jiān)督，管理和執(zhí)行共同構(gòu)成世貿(mào)組織的多邊及諸邊貿(mào)易協(xié)定；作為一個多邊貿(mào)易談判的講壇，尋求解決貿(mào)易爭端的措施；監(jiān)督各成員的貿(mào)易政策，并與其它共同制定全球經(jīng)濟(jì)政策的有關(guān)的伙計機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。世界貿(mào)易組織的五大職能是管理職能；組織職能；協(xié)調(diào)職能；調(diào)解職能；提供職能。.2．世界貿(mào)易組織的宗旨世界貿(mào)易組織作為一個國際經(jīng)濟(jì)組織，其宗旨是提高生活水平，保證充分就業(yè)和大幅度穩(wěn)步提高實際收入和有效需求；擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易；堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，各成員方應(yīng)促進(jìn)對世界資源的最優(yōu)利用、保護(hù)和維護(hù)環(huán)境，并以符合不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下的各成員需要的方式，加強(qiáng)采取各種相應(yīng)的措施；積極努力確保發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的份額和利益；建立一體化的多邊貿(mào)易體制等。.3．世界貿(mào)易組織的基本原則（1）互惠原則（2）透明度原則（3）市場準(zhǔn)入原則（4）促進(jìn)公平競爭原則（5）經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則（6）非歧視原則.4．世界貿(mào)易組織的權(quán)利與義務(wù)（1）基本權(quán)利能使產(chǎn)品和服務(wù)及知識產(chǎn)權(quán)在150個成員中享受無條件、多邊、永久和穩(wěn)定的最惠國待遇以及國民待遇；對大多數(shù)發(fā)達(dá)國家出口的工業(yè)品及半制品受普惠制待遇；享受發(fā)展中國家成員的大多數(shù)優(yōu)惠和過度期安排；享受其他世貿(mào)組織成員開放或擴(kuò)大貨物、服務(wù)市場準(zhǔn)入的利益，等等。.（2）基本義務(wù)在貨物、服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等方面，依世貿(mào)組織規(guī)定，給予其他成員最惠國待遇、國民待遇；依世貿(mào)組織相關(guān)協(xié)議規(guī)定，擴(kuò)大貨物、服務(wù)的市場準(zhǔn)入程度，即具體要求降低關(guān)稅和非關(guān)稅措施，逐步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易市場開放等等。.（三）中國與世界貿(mào)易組織1．中國加入世界貿(mào)易組織的背景2．中國加入世界貿(mào)易組織帶來的影響（1）對世界的影響（2）對中國的影響.第二節(jié)

對外貿(mào)易法案例浙江甲公司委托乙貿(mào)易公司從上?？诎洞磉M(jìn)口兩批未梳的含脂剪羊毛。貨物在入境前均辦理了檢疫審批手續(xù)，《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證》中規(guī)定的“進(jìn)境后的生產(chǎn)、加工、使用、存放單位”為無錫市某洗毛廠。貨物入境后，該公司將貨物分別常州、嘉興的洗毛廠，且在上述貨物未經(jīng)法定檢驗的情況下全部進(jìn)行了銷售。經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查表明：甲公司違反了《進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例和《進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例的規(guī)定。問：如何評價該案例？.第二節(jié)

對外貿(mào)易法一、對外貿(mào)易法概述（一）對外貿(mào)易及對外貿(mào)易法的概念對外貿(mào)易，是指一國（或地區(qū)）與世界上其他國家（或地區(qū)）之間的商品、勞務(wù)和技術(shù)的交換活動。對外貿(mào)易法是指國家在調(diào)整對外貿(mào)易活動中各種社會關(guān)系所產(chǎn)生的法律規(guī)范的總稱。.

（二）對外貿(mào)易法的原則1．主權(quán)原則。2．平等互利原則。3．參照國際慣例原則。.（三）中華人民共和國對外貿(mào)易法的修改2004年4月6日第十屆全國人大常委會第八次會議表決通過了《中華人民共和國對外貿(mào)易法》修訂案，修訂后的法律于2004年7月1日起施行。.主要變化：1．對外貿(mào)易經(jīng)營的范圍的變化。除法人和其他組織之外的自然人，被納入對外貿(mào)易經(jīng)營者的范圍之內(nèi)。2．對外貿(mào)易法明確了對外貿(mào)易調(diào)查啟動程序。3．完善了我國對外貿(mào)易救濟(jì)制度。規(guī)定了國家可以采取反傾銷、反補(bǔ)貼措施，來消除或減輕因傾銷或補(bǔ)貼而造成的損失、損失威脅或阻礙。4．依法保護(hù)與對外貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)。我國將對與對外貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)實施保護(hù)，通過實施貿(mào)易措施，防止侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)口和知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人濫用權(quán)利，并促進(jìn)我國知識產(chǎn)權(quán)在國外的保護(hù)。

5．對壟斷和不正當(dāng)競爭行為的明確禁止。.二、對外貿(mào)易經(jīng)營者（一）對外貿(mào)易經(jīng)營者的概念及特征1.概念對外貿(mào)易經(jīng)營者是指依法取得對外貿(mào)易經(jīng)營資格而從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的自然人、法人和其它組織。2.特征（1）對外貿(mào)易經(jīng)營者既可以是自然人，也可以是法人或者其它組織。（2）對外貿(mào)易經(jīng)營者必須依法取得對外貿(mào)易經(jīng)營資格。.（二）對外貿(mào)易經(jīng)營者的權(quán)利和義務(wù)1．對外貿(mào)易經(jīng)營者的權(quán)利⑴對外經(jīng)營自主權(quán)；⑵自主使用外匯權(quán)；⑶反傾銷、反補(bǔ)貼和保證措施的請求權(quán)；⑷外貿(mào)代理權(quán)。2．對外貿(mào)易經(jīng)營者的義務(wù)對外貿(mào)易經(jīng)營者則享受上述權(quán)利的同時，應(yīng)當(dāng)履行應(yīng)依法經(jīng)營、信守合同、結(jié)匯、提供資料等義務(wù)。.

（三）對外貿(mào)易經(jīng)營者外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的自動許可和限制根據(jù)我國法律規(guī)定，國務(wù)院商務(wù)主管部門基于監(jiān)測進(jìn)出口情況的需要，對部分自由進(jìn)出口的貨物實行自動許可管理。對外貿(mào)易經(jīng)營者在外貿(mào)經(jīng)營上的限制主要體現(xiàn)在了兩個方面：1．在不違反世貿(mào)組織協(xié)議的前提下，國務(wù)院商務(wù)主管部門可以對部分貨物的進(jìn)出口實行指定經(jīng)營。未經(jīng)指定，不得從事指定經(jīng)營貨物的進(jìn)出口。2．在世貿(mào)組織協(xié)議允許的范圍內(nèi)，國家對限制和禁止進(jìn)出口的情形予以補(bǔ)充和明確。.三、貨物進(jìn)出口與技術(shù)進(jìn)出口根據(jù)新修訂的《對外貿(mào)易法》的規(guī)定，除了國家另有規(guī)定，國家準(zhǔn)許貨物與技術(shù)的自由進(jìn)出口。根據(jù)進(jìn)出口貨物涉及的管理風(fēng)險的不同，我國將進(jìn)出口貨物分別納入禁止進(jìn)出口、限制進(jìn)出口和自由進(jìn)出口的貨物的范圍，以便實施積極有效的管理。.（一）進(jìn)口管制

1.禁止進(jìn)口

屬下列情形之一的貨物、技術(shù)國家禁止進(jìn)口：①危害國家安全或社會公共利益的；②為保護(hù)人的生命或者健康，必須禁止進(jìn)口的；③破壞生態(tài)環(huán)境的；④根據(jù)中華人民共和國所締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，需要禁止進(jìn)口的。.2.限制進(jìn)口

限制進(jìn)口貨物管理：

①進(jìn)口配額限制（分為進(jìn)口配額管理和關(guān)稅配額管理）——進(jìn)口配額管理是在一定時期內(nèi)（一般是1年）規(guī)定數(shù)量總額，在限額內(nèi)，經(jīng)國家批準(zhǔn)后允許進(jìn)口，如超出限額則不準(zhǔn)進(jìn)口的措施。目前采用配額與許可證結(jié)合使用的管制方式——關(guān)稅配額管理是指一定時期內(nèi)（一般是1年），國家對部分商品的進(jìn)口制定配額優(yōu)惠稅率并規(guī)定該商品進(jìn)口數(shù)量總額，限額內(nèi)按配額內(nèi)稅率征稅進(jìn)口，限額外按照配額外稅率征稅進(jìn)口。

②進(jìn)口非配額限制——系指在一定時期內(nèi)根據(jù)國內(nèi)政治、工業(yè)、商業(yè)、軍事、技術(shù)等領(lǐng)域，以及履行我國所加入或締約的有關(guān)國際條約規(guī)定，以經(jīng)國家行政許可機(jī)關(guān)簽發(fā)許可證件的方式來實現(xiàn)各類限制的進(jìn)口措施。.（二）出口管理(1)禁止出口屬下列情形之一的貨物、技術(shù)國家禁止出口：

①危害國家安全或社會公共利益的

②為保護(hù)人的生命或者健康，必須禁止出口的：

③破壞生態(tài)環(huán)境的：

④根據(jù)中華人民共和國所締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，需要禁止出口的。.（2）限制出口

我國貨物限制出口按照其限制方式劃分為：出口配額限制、出口非配額限制。

出口配額限制——分為：出口配額分配管理、出口配額招標(biāo)管理

出口非配額限制：出口配額管理（限制數(shù)量）——出口配額分配管理和出口配額招標(biāo)管理；出口非配額管理（限制種類）——各類許可證管理。

.（3）自由進(jìn)出口管理

除上述國家禁止，限制進(jìn)出口貨物外的其他貨物，均屬于自由進(jìn)出口范圍。這類貨物本身不屬于國家限制自由進(jìn)出口貨物，但基于監(jiān)測進(jìn)出口情況需要，國家對部分屬自由進(jìn)出口貨物實行自動進(jìn)口許可管理，對所有自由進(jìn)口技術(shù)實行進(jìn)口技術(shù)合同登記管理。.第三節(jié)

外匯管理法案例某制鞋廠日常營運資金不足，該廠企業(yè)負(fù)責(zé)人在境內(nèi)將外幣通過地下錢莊(炒匯窩點）直接兌換成人民幣，供該廠日常經(jīng)營使用。

某玩具廠日常營運資金不足，其香港關(guān)聯(lián)公司將港幣交給香港中介，通過地下渠道將資金再由深圳某企業(yè)將人民幣匯入該廠。問：對上述兩廠的行為當(dāng)如何處理？.第三節(jié)

外匯管理法一、外匯（一）外匯的概念世界貿(mào)易組織對外匯做了靜態(tài)與動態(tài)兩種解釋。靜態(tài)，即貨幣行政當(dāng)局（中央銀行、貨幣管理機(jī)構(gòu)、外匯平準(zhǔn)基金及財政部）以銀行存款、財政部庫券、長短期政府證券等形式保有的在國際收支逆差時可以使用的債權(quán)，包括外國貨幣、外國存款、外幣有價證券（政府公債，國庫劵，公司債券，股票等）、外幣支付憑證（票據(jù)、銀行存款憑證、郵政儲蓄憑證等）。動態(tài)，即以外國貨幣表示的，為各國普遍接受的可用于國際間債權(quán)債務(wù)結(jié)算的各種支付手段。.（二）外匯的分類由于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)劃分，外匯也受到它的影響，依據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)劃分為多種類型。普遍分類劃分為：按照受限程度分為自由兌換外匯、有限自由兌換外匯和記賬外匯；按照來源用途分為貿(mào)易外匯、非貿(mào)易外匯和金融外匯；按照市場走向分為硬外匯和軟外匯（也叫強(qiáng)勢貨幣和弱勢貨幣）。在中國外匯的分類有按照市場管制分為現(xiàn)匯和購匯；按照性質(zhì)分為貿(mào)易外匯和非貿(mào)易外匯。.（三）

外匯風(fēng)險1．外匯風(fēng)險的概念外匯風(fēng)險是指一個金融的公司、企業(yè)組織、經(jīng)濟(jì)實體、國家或個人在一定時期內(nèi)對外經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、外匯儲備的管理與營運等活動中，以外幣表示的資產(chǎn)（債權(quán)、權(quán)益）與負(fù)債（債務(wù)、義務(wù)）因未預(yù)料的外匯匯率的變動而引起的價值的增加或減少的可能性。.2．外匯風(fēng)險的分類

狹義的外匯風(fēng)險是指匯率風(fēng)險和利率風(fēng)險。廣義的外匯風(fēng)險包括利率風(fēng)險，匯率風(fēng)險，也包括信用風(fēng)險，會計風(fēng)險，國家風(fēng)險。.3．外匯風(fēng)險的規(guī)避（1）要有內(nèi)部防范，技術(shù)交易風(fēng)險防范的內(nèi)部技術(shù)是指企業(yè)內(nèi)部用于防范和降低外匯風(fēng)險的方法。（2）除了內(nèi)部之外，外部的管理也是不可缺少的，比如通過遠(yuǎn)期外匯交易防范交易風(fēng)險；以外匯期權(quán)交易防范交易風(fēng)險。（3）分析現(xiàn)有的數(shù)據(jù)并制定對沖對策。.(四)匯率1．匯率的概念匯率又稱匯價、外匯牌價或外匯行市，它是兩國貨幣之間的相對比價。2．匯率的作用及影響匯率的因素一般來說，本幣匯率降低，即本幣對外的比值貶低，能起到促進(jìn)出口，抑制進(jìn)口的作用，反之就有利于進(jìn)口，不利于出口。國際收支、通貨膨脹率、利率、經(jīng)濟(jì)增長率、財政赤字、外匯儲蓄、投資者的心理預(yù)期以及各國匯率政策都是影響匯率變動的因素。.3．匯率標(biāo)價確定兩種不同貨幣之間的比價，先要確定用哪個國家的貨幣作為標(biāo)準(zhǔn)。由于確定的標(biāo)準(zhǔn)不同，于是便產(chǎn)生了幾種不同的外匯匯率標(biāo)價的方法。.4．直接標(biāo)價法直接標(biāo)價法又叫應(yīng)付標(biāo)價法，是以一定單位的外國貨幣為標(biāo)準(zhǔn)來計算應(yīng)付出多少單位的本國貨幣。包括中國在內(nèi)的世界上絕大多數(shù)國家目前都采用直接標(biāo)價法。5．間接標(biāo)價法間接標(biāo)價法又叫應(yīng)收標(biāo)價法，它是以一定單位的本國貨幣為標(biāo)準(zhǔn)，來計算應(yīng)收若干單位的外匯貨幣，在國際外匯市場上，歐元、英鎊、澳元等均為間接標(biāo)價法。6．美元標(biāo)價法美元標(biāo)價法又稱紐約標(biāo)價法，是指在紐約國際金融市場上，除對英鎊用直接標(biāo)價法外，對其他外國貨幣用間接標(biāo)價法的標(biāo)價方法。.7．匯率制度匯率制度又稱匯率安排：是各國普遍采用的確定本國貨幣與其它貨幣匯率的體系。按照匯率變動幅度的大小，匯率制度可分為固定匯率制和浮動匯率制。固定匯率制是指以本位貨幣本身或法定含金量為確定匯率的基準(zhǔn)，匯率比較穩(wěn)定的一種匯率制度。在不同的貨幣制度下具有不同的固定匯率制度。浮動匯率制是指一國不規(guī)定本幣與外幣的黃金平價和匯率上下波