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文檔簡(jiǎn)介
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)成果檢查驗(yàn)收實(shí)施辦法經(jīng)典版1.檢查驗(yàn)收總則為保證農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果的質(zhì)量,規(guī)范成果檢查驗(yàn)收的程序、內(nèi)容和方法,特制訂本辦法。本辦法適用于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果的檢查驗(yàn)收。中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部公告第2062號(hào)實(shí)施以前簽約立項(xiàng)形成的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果,按農(nóng)辦經(jīng)[2012]19號(hào)文件的相關(guān)要求參照本辦法進(jìn)行檢查驗(yàn)收。2023/4/251.檢查驗(yàn)收總則檢查驗(yàn)收的依據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)>的通知》(中辦發(fā)[2014]61號(hào))《農(nóng)業(yè)部、中共農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、國(guó)土資源部、國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)家檔案局關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見(jiàn)》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[2015]2號(hào))《農(nóng)業(yè)部國(guó)家檔案局關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法>的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[2014]12號(hào))《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作規(guī)程(試行)>的通知》(農(nóng)辦經(jīng)[2012]19號(hào))《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》(NY/T2537-2014)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)要素編碼規(guī)則》(NY/T2538-2014)2023/4/251.檢查驗(yàn)收總則檢查驗(yàn)收的依據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范》(NY/T2539-2014)《測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》(GB/T24356-2009)《測(cè)繪技術(shù)總結(jié)編寫(xiě)規(guī)定》(CH/T1001-2005)《數(shù)字測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》(GB/T18316-2008)《湖北省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作技術(shù)規(guī)程》《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖北省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案>的通知》(鄂辦文〔2015〕21號(hào))《省農(nóng)業(yè)廳、省檔案局關(guān)于貫徹落實(shí)<農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法>的通知》(鄂農(nóng)發(fā)〔2015〕5號(hào))《省檔案局、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)<湖北省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案驗(yàn)收辦法>的通知》(鄂檔〔2015〕27號(hào))2023/4/25農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果檢查驗(yàn)收工作以縣級(jí)行政區(qū)為基本單位,檢查驗(yàn)收的組織工作由各級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果檢查驗(yàn)收工作,在測(cè)繪成果檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,采取縣級(jí)自查、地市核查、省級(jí)驗(yàn)收的方式進(jìn)行。2.檢查驗(yàn)收的組織實(shí)施2023/4/25測(cè)繪成果檢查驗(yàn)收各縣(市、區(qū))確權(quán)辦在完成地塊調(diào)查測(cè)繪工作后,完善承包合同之前,組織測(cè)繪成果檢查驗(yàn)收。只有按規(guī)定組織測(cè)繪成果檢查驗(yàn)收并合格的,方可申請(qǐng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果檢查驗(yàn)收。項(xiàng)目業(yè)主單位或其上級(jí)部門(mén)可委托第三方社會(huì)機(jī)構(gòu),組織進(jìn)行承包地塊測(cè)繪成果的專項(xiàng)檢查驗(yàn)收。測(cè)繪成果檢查驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按照《測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》(GB/T24356-2009)、《湖北省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作技術(shù)規(guī)程》要求執(zhí)行,抽樣樣本量參照表《檢查驗(yàn)收抽樣樣本量》(見(jiàn)表2)。專項(xiàng)檢查驗(yàn)收工作完成后,實(shí)施檢查驗(yàn)收方應(yīng)出具檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(具體格式要求參見(jiàn)4.4節(jié)),檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)由具體的負(fù)責(zé)人簽章或單位簽章確認(rèn)。2.檢查驗(yàn)收的組織實(shí)施2023/4/25測(cè)繪成果檢查驗(yàn)收檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)作為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果自查的材料,在上級(jí)單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收時(shí)一并提交。由具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,省、市檢查驗(yàn)收時(shí)須在市級(jí)范圍內(nèi)抽查一個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行驗(yàn)證,驗(yàn)證合格后可結(jié)合實(shí)際對(duì)其他地區(qū)予以采信。2.檢查驗(yàn)收的組織實(shí)施2023/4/25第三方檢查驗(yàn)收機(jī)構(gòu)應(yīng)至少具備的資格(1)在湖北省確權(quán)辦下發(fā)的“湖北省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作辦公室關(guān)于通過(guò)資格審查的測(cè)繪作業(yè)單位公告”之列;(2)具有國(guó)家測(cè)繪主管部門(mén)頒發(fā)的測(cè)繪資質(zhì),資質(zhì)中須含有地理信息系統(tǒng)工程監(jiān)理和不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪監(jiān)理;(3)承擔(dān)過(guò)湖北省內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證外業(yè)測(cè)繪或監(jiān)理、數(shù)據(jù)庫(kù)整合項(xiàng)目。國(guó)家認(rèn)定的測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可參與第三方檢查驗(yàn)收。禁止同一市州內(nèi)各縣(市、區(qū))作業(yè)單位擔(dān)任第三方檢查驗(yàn)收機(jī)構(gòu)交叉驗(yàn)收。2.檢查驗(yàn)收的組織實(shí)施2023/4/25農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案驗(yàn)收農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案驗(yàn)收按《省檔案局、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案驗(yàn)收辦法〉的通知》(鄂檔〔2015〕27號(hào))執(zhí)行。2.檢查驗(yàn)收的組織實(shí)施2023/4/25縣級(jí)自查
以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或作業(yè)區(qū)為單位開(kāi)展覆蓋本縣所轄的全部鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的自查。縣級(jí)自查應(yīng)100%覆蓋所有成果,并編制縣級(jí)自查報(bào)告(附總體完成情況檢查表),應(yīng)有負(fù)責(zé)人簽章和自檢單位簽章。
縣級(jí)確權(quán)辦應(yīng)及時(shí)向市級(jí)確權(quán)辦提交檢查申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交縣級(jí)自查報(bào)告。2.檢查驗(yàn)收的組織實(shí)施2023/4/25市級(jí)核查市級(jí)核查以縣(區(qū)、市)為單位開(kāi)展,覆蓋轄區(qū)內(nèi)100%的縣級(jí)行政區(qū)。核查報(bào)告應(yīng)有負(fù)責(zé)人簽章和檢查單位簽章。市級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)嚴(yán)格按照“合格一個(gè),報(bào)送一個(gè)”的原則,及時(shí)向省級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交驗(yàn)收申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交市級(jí)核查報(bào)告。2.檢查驗(yàn)收的組織實(shí)施2023/4/25省級(jí)核查省級(jí)驗(yàn)收以地級(jí)市(含省直管的縣級(jí)單位)為單位開(kāi)展,覆蓋轄區(qū)內(nèi)100%的縣級(jí)行政區(qū),形成省級(jí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)有負(fù)責(zé)人簽章和驗(yàn)收單位簽章。省級(jí)確權(quán)辦應(yīng)及時(shí)將省級(jí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)全國(guó)確權(quán)辦備案,并做好國(guó)家級(jí)抽查的準(zhǔn)備工作。2.檢查驗(yàn)收的組織實(shí)施2023/4/25檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括工作保障落實(shí)情況、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查成果完成情況、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記成果完成情況、農(nóng)村土地承包管理信息化建設(shè)成果完成情況。檢查驗(yàn)收工作主要采用內(nèi)業(yè)查看、內(nèi)業(yè)檢查、外業(yè)抽樣檢測(cè)的方法,重點(diǎn)檢查確權(quán)登記頒證成果的真實(shí)性、完整性、規(guī)范性。3.檢查驗(yàn)收的內(nèi)容與方法2023/4/25總體完成情況檢查通過(guò)內(nèi)業(yè)查看檢查任務(wù)總體完成情況,填寫(xiě)《總體完成情況檢查表》。主要內(nèi)容有:應(yīng)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查的個(gè)數(shù)/戶數(shù)/面積數(shù);已完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查的戶數(shù)/面積數(shù);應(yīng)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的戶數(shù)/面積數(shù);已完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的戶數(shù)/面積數(shù);農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)存在權(quán)屬爭(zhēng)議的戶數(shù)/面積數(shù);地塊調(diào)查完成率(面積/地塊數(shù));確權(quán)登記完成率(面積/地塊數(shù))等。3.檢查驗(yàn)收的內(nèi)容與方法2023/4/25工作保障落實(shí)情況檢查通過(guò)內(nèi)業(yè)查看檢查農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作要求的落實(shí)情況,填寫(xiě)《工作保障落實(shí)情況檢查表》,主要內(nèi)容包括:工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室等機(jī)構(gòu)是否健全;宣傳培訓(xùn)工作是否到位;工作經(jīng)費(fèi)是否落實(shí);是否建立并執(zhí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記成果保密制度;確權(quán)政策是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;是否制定并印發(fā)、執(zhí)行確權(quán)工作方案;是否有通過(guò)審定的專業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū);是否有通過(guò)審定的專業(yè)技術(shù)總結(jié);檢查情況和記錄是否符合規(guī)范要求;群眾對(duì)確權(quán)登記頒證工作是否滿意。3.檢查驗(yàn)收的內(nèi)容與方法2023/4/25農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查成果完成情況檢查:發(fā)包方調(diào)查完成情況
發(fā)包方認(rèn)定是否正確發(fā)包方代碼編制是否正確、規(guī)范,做到不重不漏發(fā)包方負(fù)責(zé)人信息是否真實(shí)、完整、規(guī)范發(fā)包方調(diào)查記事信息是否詳實(shí)、全面、準(zhǔn)確發(fā)包方審核信息是否真實(shí)、齊全、規(guī)范3.檢查驗(yàn)收的內(nèi)容與方法2023/4/25農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查成果完成情況檢查:承包方調(diào)查完成情況
承包方代碼編制是否正確、規(guī)范,做到不重不漏承包方代表認(rèn)定是否正確,認(rèn)定材料是否真實(shí)、齊全承包方代表信息是否真實(shí)、正確、規(guī)范承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬信息與權(quán)源文件或事實(shí)是否一致承包方家庭成員信息記載是否合規(guī)、備注信息是否真實(shí)、詳盡承包方調(diào)查記事信息是否詳實(shí)、全面、準(zhǔn)確承包方審核信息是否真實(shí)、齊全、規(guī)范流轉(zhuǎn)信息調(diào)查表填寫(xiě)是否完整、正確、規(guī)范3.檢查驗(yàn)收的內(nèi)容與方法2023/4/25承包地塊代碼編制是否正確、規(guī)范,做到不重不漏承包地塊的設(shè)立是否正確承包地塊四至、用途等描述信息是否正確、詳盡界址點(diǎn)位和界址線設(shè)置是否正確、描述信息與實(shí)地是否一致調(diào)查指界手續(xù)和材料是否真實(shí)、齊備承包地塊調(diào)查記事信息是否詳實(shí)、全面、準(zhǔn)確承包地塊審核信息是否真實(shí)、齊全、規(guī)范調(diào)查草圖繪制是否與實(shí)際相符,調(diào)查草圖是否清晰易讀、完整正確農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查成果完成情況檢查:承包地塊調(diào)查完成情況3.檢查驗(yàn)收的內(nèi)容與方法2023/4/25坐標(biāo)系統(tǒng)、地圖投影、分帶是否符合規(guī)范要求地塊控制測(cè)量、起算數(shù)據(jù)等資料是否可靠、完整、規(guī)范承包地塊面積量算是否合規(guī),面積誤差是否超限承包地塊界址點(diǎn)誤差是否超限地塊分布圖與調(diào)查表、調(diào)查草圖等權(quán)屬資料的描述是否一致地塊分布圖制作是否符合規(guī)定農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查成果完成情況檢查:承包地塊調(diào)查完成情況3.檢查驗(yàn)收的內(nèi)容與方法2023/4/25公示材料準(zhǔn)備是否符合規(guī)范要求審核公示過(guò)程、形式、時(shí)間等是否符合規(guī)定勘誤修正過(guò)程是否符合規(guī)定,材料是否真實(shí)、齊備結(jié)果確認(rèn)手續(xù)是否齊全,材料是否真實(shí)、齊備糾紛調(diào)處過(guò)程與結(jié)果是否符合相關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定土地承包合同是否經(jīng)過(guò)完善,合同是否合格農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查成果完成情況檢查:審核公示完成情況3.檢查驗(yàn)收的內(nèi)容與方法2023/4/25農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記
成果完成情況檢查
通過(guò)內(nèi)業(yè)資料查看的方法檢查農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證完成情況,填寫(xiě)《承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記完成情況檢查表》。檢查的內(nèi)容如下。是否使用統(tǒng)一規(guī)定的證書(shū)、簿冊(cè),形式是否合規(guī)確權(quán)登記頒證政策問(wèn)題處理是否符合有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定確權(quán)登記頒證申請(qǐng)資料是否齊備、正確、規(guī)范確權(quán)登記頒證結(jié)果是否正確,證書(shū)、簿冊(cè)是否與合同記載一致土地承包合同、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記薄、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)代碼編制是否符合規(guī)范要求土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證是否填寫(xiě)齊全并加蓋相應(yīng)印章登記的申請(qǐng)、受理、審核、登記簿和發(fā)證程序是否規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)是否發(fā)放給承包方是否建立健全并執(zhí)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)檔案管理制度是否按要求進(jìn)行資料整理和歸檔3.檢查驗(yàn)收的內(nèi)容與方法2023/4/25農(nóng)村土地承包管理信息化建設(shè)成果完成情況檢查
通過(guò)內(nèi)業(yè)資料查看的方法檢查數(shù)據(jù)庫(kù)和信息系統(tǒng)建設(shè)情況,填寫(xiě)《成果信息化檢查表》。檢查的內(nèi)容如下。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查和登記數(shù)據(jù)是否正確入庫(kù)數(shù)據(jù)庫(kù)成果是否符合NY/T2539-2014的要求土地承包檔案是否數(shù)字化是否具備空間數(shù)據(jù)管理(瀏覽、編輯、查詢、分析、輸入、輸出、轉(zhuǎn)換等)功能是否具備調(diào)查數(shù)據(jù)管理(查詢、統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換等)功能是否具有登記管理(申請(qǐng)、受理、審核、登簿、打印證書(shū)等)功能是否具有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理功能是否具有土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁管理功能3.檢查驗(yàn)收的內(nèi)容與方法2023/4/253.檢查驗(yàn)收的內(nèi)容與方法某地區(qū)檢查驗(yàn)收的總體完成情況2023/4/253.檢查驗(yàn)收的內(nèi)容與方法某地區(qū)檢查驗(yàn)收的部分問(wèn)題匯總2023/4/253.檢查驗(yàn)收的內(nèi)容與方法某地區(qū)檢查驗(yàn)收的界址點(diǎn)中誤差2023/4/253.檢查驗(yàn)收的內(nèi)容與方法某地區(qū)檢查驗(yàn)收的面積的相對(duì)中誤差2023/4/25接受檢查驗(yàn)收方:(1)按要求進(jìn)行自檢,編制完成自查報(bào)告。(2)完成本轄區(qū)內(nèi)總體完成情況判斷,填寫(xiě)《總體完成情況檢查表》(見(jiàn)表11)。(3)向上級(jí)確權(quán)辦提出核查、驗(yàn)收書(shū)面申請(qǐng)。4.檢查驗(yàn)收的程序
2023/4/25實(shí)施檢查驗(yàn)收方:1.接收下級(jí)確權(quán)辦的檢查驗(yàn)收申請(qǐng),并作出是否受理決定。2.受理檢查驗(yàn)收申請(qǐng)的,按如下要求做好組織準(zhǔn)備:成立檢查驗(yàn)收組,推薦確認(rèn)組長(zhǎng),確定外業(yè)小組和內(nèi)業(yè)小組專家成員。檢查驗(yàn)收組專家的專業(yè)背景應(yīng)涵蓋農(nóng)經(jīng)或土地管理、測(cè)繪地理信息、空間數(shù)據(jù)庫(kù)、檔案管理、信息化等領(lǐng)域。研究確定外業(yè)抽樣檢查的區(qū)域、線路、具體方法和時(shí)間安排,并準(zhǔn)備外業(yè)檢查所需的儀器設(shè)備。研究確定內(nèi)業(yè)資料查看、內(nèi)業(yè)檢測(cè)的重點(diǎn)、具體方法和時(shí)間安排。告知被檢查驗(yàn)收單位需要配合的事項(xiàng)。召開(kāi)檢查驗(yàn)收工作布置會(huì),就檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行交流,安排內(nèi)外業(yè)檢查工作。不受理檢查驗(yàn)收申請(qǐng)的,應(yīng)及時(shí)告知不受理的原因及相關(guān)事項(xiàng)。4.檢查驗(yàn)收的程序
2023/4/25
接受檢查驗(yàn)收的確權(quán)辦統(tǒng)一準(zhǔn)備檢查驗(yàn)收所需的資料,主要包括:農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查成果資料。包括發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、承包地塊調(diào)查表、流轉(zhuǎn)信息調(diào)查表、調(diào)查信息公示表、公示結(jié)果歸戶表、調(diào)查草圖、地塊分布圖、地塊權(quán)屬爭(zhēng)議原由書(shū)、法定代表人(或負(fù)責(zé)人)身份證明書(shū)、指界通知書(shū)、指界委托書(shū)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁結(jié)果材料、完善后的農(nóng)村土地承包合同、土地承包臺(tái)賬等。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記成果資料。包括農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書(shū)、登記申請(qǐng)審批材料、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記薄、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)等。4.檢查驗(yàn)收的程序
2023/4/25農(nóng)村土地承包管理信息化建設(shè)成果資料。包括農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證過(guò)程中的形成的數(shù)字化檔案資料等。其他成果資料。包括工作方案、實(shí)施方案、技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)、招投標(biāo)結(jié)果公告、工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、工作簡(jiǎn)報(bào)、宣傳培訓(xùn)、檢查驗(yàn)收、會(huì)議紀(jì)要、確權(quán)登記頒證工作涉及的組織實(shí)施和政策、技術(shù)文件以及本行政區(qū)內(nèi)的縣級(jí)行政區(qū)、發(fā)包方和承包方清單等。4.檢查驗(yàn)收的程序
2023/4/25序號(hào)檢查/判斷內(nèi)容基本單位1總體工作完成情況縣級(jí)行政區(qū)2工作保障落實(shí)情況縣級(jí)行政區(qū)3農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查成果完成情況3.1發(fā)包方調(diào)查成果完成情況發(fā)包方3.2承包方調(diào)查成果完成情況承包方3.3承包地塊調(diào)查成果完成情況承包地塊4農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記成果完成情況縣級(jí)行政區(qū)5農(nóng)村土地承包管理信息化建設(shè)成果完成情況縣級(jí)行政區(qū)不同檢查驗(yàn)收內(nèi)容的基本單位4.檢查驗(yàn)收的程序
2023/4/254.檢查驗(yàn)收的程序
由接受檢查驗(yàn)收單位提供發(fā)包方和承包方清單以及歷次檢查驗(yàn)收樣本抽取情況,檢查驗(yàn)收組按表2規(guī)定隨機(jī)確定檢查驗(yàn)收抽樣樣本。抽樣樣本的確定應(yīng)充分考慮行政區(qū)劃、農(nóng)村土地承包情況、地形地貌、招投標(biāo)標(biāo)段或作業(yè)區(qū)劃分等情況,兼顧不同類別,提高樣本代表性。同一縣級(jí)行政區(qū)接受不同級(jí)別的檢查驗(yàn)收時(shí),應(yīng)避免選擇已被抽取過(guò)的發(fā)包方、承包方或承包地塊。情況特殊需調(diào)整抽樣樣本量的,由接受檢查驗(yàn)收的確權(quán)辦依據(jù)本辦法的要求,結(jié)合本地實(shí)際情況,按發(fā)包方、承包方、承包地塊的數(shù)量做適當(dāng)調(diào)整,并報(bào)上級(jí)確權(quán)辦備案。2023/4/25檢查驗(yàn)收抽樣樣本量基本單位測(cè)繪成果檢查驗(yàn)收縣級(jí)自查市級(jí)核查省級(jí)驗(yàn)收縣級(jí)行政區(qū)覆蓋轄區(qū)內(nèi)100%的縣級(jí)行政區(qū)—覆蓋轄區(qū)內(nèi)100%的縣級(jí)行政區(qū)覆蓋轄區(qū)內(nèi)100%的縣級(jí)行政區(qū)發(fā)包方覆蓋轄區(qū)內(nèi)100%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),抽檢10%的發(fā)包方,且全縣抽檢不少于30個(gè)發(fā)包方覆蓋轄區(qū)內(nèi)100%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))且全縣抽檢不少于30個(gè)發(fā)包方每個(gè)受檢縣級(jí)行政區(qū)內(nèi)抽驗(yàn)不少于5個(gè)發(fā)包方每個(gè)受檢縣級(jí)行政區(qū)內(nèi)抽檢不少于3個(gè)發(fā)包方承包方在受檢的發(fā)包方范圍內(nèi)抽檢10%的承包方,且每個(gè)受檢發(fā)包方范圍內(nèi)抽檢不少于5個(gè)承包方在每個(gè)受檢發(fā)包方范圍內(nèi)抽檢不少于5個(gè)承包方在每個(gè)受檢發(fā)包方范圍內(nèi)抽檢不少于5個(gè)承包方在每個(gè)受檢發(fā)包方范圍內(nèi)抽檢不少于5個(gè)承包方承包地塊每個(gè)受檢承包方范圍內(nèi)抽檢不少于1個(gè)承包地塊在每個(gè)受檢發(fā)包方范圍內(nèi)抽檢不少于30塊承包地在每個(gè)受檢發(fā)包方范圍內(nèi)抽檢不少于30塊承包地在每個(gè)受檢發(fā)包方范圍內(nèi)抽檢不少于30塊承包地4.檢查驗(yàn)收的程序
如果全縣發(fā)包方數(shù)量少于30個(gè),發(fā)包方全部受檢,承包方、承包地塊按表2要求抽樣檢查。2023/4/25內(nèi)外業(yè)檢查內(nèi)業(yè)小組按照檢查驗(yàn)收規(guī)定審查成果資料,并做好檢查驗(yàn)收記錄;外業(yè)小組按照檢查驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行檢查對(duì)照、審核成果資料,并做好檢查記錄;檢查驗(yàn)收組針對(duì)內(nèi)外業(yè)檢查情況提出質(zhì)詢,被檢查驗(yàn)收的單位答疑。4.檢查驗(yàn)收的程序
2023/4/25形成檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告檢查驗(yàn)收組召開(kāi)內(nèi)外業(yè)檢查驗(yàn)收情況工作會(huì)議,討論形成檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括檢查驗(yàn)收的組織形式、時(shí)間、對(duì)象,檢查驗(yàn)收的依據(jù),提交檢查驗(yàn)收的成果資料,檢查驗(yàn)收的數(shù)量,工作評(píng)價(jià)、成果評(píng)價(jià)、整改意見(jiàn)、檢查驗(yàn)收結(jié)論等。檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)由檢查驗(yàn)收組全體成員簽章確認(rèn)并存檔。形成檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后,應(yīng)對(duì)檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行總結(jié),向接受檢查驗(yàn)收的單位通報(bào)檢查驗(yàn)收情況、宣布檢查驗(yàn)收結(jié)果。4.檢查驗(yàn)收的程序
2023/4/254.檢查驗(yàn)收的程序
檢查驗(yàn)收中止條件有下列情形之一的,檢查驗(yàn)收組終止驗(yàn)收:(1)未開(kāi)展或已開(kāi)展測(cè)繪成果檢查驗(yàn)收但未通過(guò);(2)未開(kāi)展或已開(kāi)展確權(quán)登記檔案驗(yàn)收但未通過(guò);(3)未完成數(shù)據(jù)庫(kù)成果匯交;(4)因土地確權(quán)登記頒證工作問(wèn)題導(dǎo)致發(fā)生重大群體性事件;(5)發(fā)證率未達(dá)到95%(發(fā)證率=本次確權(quán)已發(fā)證數(shù)量/本次確權(quán)應(yīng)發(fā)證數(shù)量*100
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