電量變送器產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動建議

電量變送器產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動建議

對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)發(fā)展進(jìn)行填平補(bǔ)齊、升級改造，完善配套管網(wǎng)，提升污水收集處理能力。合理確定污水排放標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)污水處理廠全面達(dá)標(biāo)排放。加大對雨污合流、清污混流管網(wǎng)的改造力度，優(yōu)先推進(jìn)城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集、納管。強(qiáng)化農(nóng)村生活污染源排放控制，采取城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種形式，加快農(nóng)村生活污水治理和改廁。促進(jìn)再生水利用，完善再生水利用設(shè)施。注重污水處理廠污泥安全處理處置，杜絕二次污染。到2020年，全國所有縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)具備污水處理能力，地級及以上城市建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理，城市、縣城污水處理率分別達(dá)到95%、85%左右。加強(qiáng)生活垃圾回收處理設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化對生活垃圾分類、收運(yùn)、處理的管理和督導(dǎo)，提升城市生活垃圾回收處理水平，全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理，普遍建立村莊保潔制度，推廣垃圾分類和就近資源化利用，到2020年，90%以上行政村的生活垃圾得到處理。加大民用散煤清潔化治理力度，推進(jìn)以電代煤、以氣代煤，推廣使用潔凈煤、先進(jìn)民用爐具，制定散煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)民用散煤管理，力爭2017年底前基本解決京津冀區(qū)域民用散煤清潔化利用問題，到2020年底前北方地區(qū)散煤治理取得明顯進(jìn)展。加快治理公共機(jī)構(gòu)食堂、餐飲服務(wù)企業(yè)油煙污染，推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用。家具、印刷、汽車維修等定點(diǎn)招標(biāo)采購企業(yè)要使用低揮發(fā)性原輔材料。嚴(yán)格執(zhí)行有機(jī)溶劑產(chǎn)品有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)建筑裝飾、汽修、干洗、餐飲等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。強(qiáng)化節(jié)能減排監(jiān)督檢查（一）健全節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)加快修訂完善節(jié)能環(huán)保方面的法律制度，推動制修訂環(huán)境保護(hù)稅法、水污染防治法、土壤污染防治法、能源法、固體廢棄物污染環(huán)境防治法等。制修訂建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例、環(huán)境監(jiān)測管理?xiàng)l例、重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法、鍋爐節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理辦法、節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法、污染地塊土壤環(huán)境管理暫行辦法、環(huán)境影響登記表備案管理辦法等。健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，繼續(xù)實(shí)施百項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程。開展節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)。制定完善環(huán)境保護(hù)綜合名錄。制修訂環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行效果評估、環(huán)境質(zhì)量、污染物排放、環(huán)境監(jiān)測方法等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵地方依法制定更加嚴(yán)格的節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵制定節(jié)能減排團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。（二）嚴(yán)格節(jié)能減排監(jiān)督檢查組織開展節(jié)能減排專項(xiàng)檢查，督促各項(xiàng)措施落實(shí)。強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察，加強(qiáng)節(jié)能審查，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，加大對重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)污染源的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)用能和環(huán)境違法違規(guī)行為，依法公布違法單位名單，發(fā)布重點(diǎn)企業(yè)污染物排放信息，對嚴(yán)重違法違規(guī)行為進(jìn)行公開通報(bào)或掛牌督辦，確保節(jié)能環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有效落實(shí)。強(qiáng)化執(zhí)法問責(zé)，對行政不作為、執(zhí)法不嚴(yán)等行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（三）提高節(jié)能減排管理服務(wù)水平建立健全節(jié)能管理、監(jiān)察、服務(wù)三位一體的節(jié)能管理體系。建立節(jié)能服務(wù)和監(jiān)管平臺，加強(qiáng)管理和服務(wù)能力建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)能源統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，加強(qiáng)工作力量。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)，進(jìn)一步完善省、市、縣三級節(jié)能監(jiān)察體系。健全環(huán)保監(jiān)管體制，開展省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度試點(diǎn)，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物環(huán)境空氣質(zhì)量和污染排放自動在線監(jiān)測工作。開展污染源排放清單編制工作，出臺主要污染物減排核查核算辦法（細(xì)則）。進(jìn)一步健全能源計(jì)量體系，深入推進(jìn)城市能源計(jì)量建設(shè)示范，開展計(jì)量檢測、能效計(jì)量比對等節(jié)能服務(wù)活動，加強(qiáng)能源計(jì)量技術(shù)服務(wù)和能源計(jì)量審查。建立能源消耗數(shù)據(jù)核查機(jī)制，建立健全統(tǒng)一的用能量和節(jié)能量審核方法、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范和流程，加強(qiáng)核查機(jī)構(gòu)管理，依法嚴(yán)厲打擊核查工作中的弄虛作假行為。推動大數(shù)據(jù)在節(jié)能減排領(lǐng)域的應(yīng)用。創(chuàng)新節(jié)能管理和服務(wù)模式，開展能效服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)試點(diǎn)，促進(jìn)用能單位經(jīng)驗(yàn)分享。電力監(jiān)控行業(yè)下游應(yīng)用領(lǐng)域市場概況（一）數(shù)據(jù)中心市場概況數(shù)據(jù)中心（InternetDataCenter，簡稱IDC）系大數(shù)據(jù)存儲及運(yùn)營維護(hù)的基礎(chǔ)載體，其構(gòu)成主要包括高速互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬、高性能局域網(wǎng)絡(luò)以及安全可靠的機(jī)房環(huán)境等。隨著2020年中國新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一系列產(chǎn)業(yè)政策的提出，國內(nèi)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)在國家政策的大力支持與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展背景下興起，已成為現(xiàn)代數(shù)字社會中不可或缺的基石。數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)是中國未來5-10年發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)，落實(shí)國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略及中國經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵底層基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一。在全球經(jīng)濟(jì)正逐漸向數(shù)字化轉(zhuǎn)型的時(shí)代，我國也將數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為國家發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)中國IDC圈歷年發(fā)布的《中國IDC產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，中國數(shù)據(jù)中心的市場規(guī)模從2015年的519億元增長至2021年的3，013億元，復(fù)合增速高達(dá)34．08%。目前，電力監(jiān)控產(chǎn)品主要通過集成于列頭柜、高低壓配電柜、UPS電源等電氣成套設(shè)備之中而被應(yīng)用于數(shù)據(jù)中心。根據(jù)艾瑞咨詢出具的《中國數(shù)據(jù)中心行業(yè)研究報(bào)告》顯示，配電柜（8%）、機(jī)柜（6%）、列頭柜（4%）投入成本合計(jì)占數(shù)據(jù)中心建設(shè)成本比例為18%。隨著數(shù)據(jù)中心進(jìn)入規(guī)模化建設(shè)階段，電力監(jiān)控產(chǎn)品作為數(shù)據(jù)中心供配電系統(tǒng)的必備組件，其市場規(guī)模必將受益數(shù)據(jù)中心的大規(guī)?；ㄔO(shè)而迎來廣闊市場增長空間。（二）通信基站基礎(chǔ)設(shè)施市場概況通信行業(yè)作為中國信息化建設(shè)基礎(chǔ)與推動科技進(jìn)步的核心動力之一，伴隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興行業(yè)協(xié)同發(fā)展，近年來產(chǎn)業(yè)規(guī)模與結(jié)構(gòu)得以不斷發(fā)展與升級，新一代通信基站規(guī)劃與建設(shè)亦得到進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)中國信息通信研究院預(yù)計(jì)，到2025年5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資累計(jì)將達(dá)到1．2萬億元。5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游以及各行業(yè)應(yīng)用投資，預(yù)計(jì)到2025年將累計(jì)帶動超過3．5萬億元投資。根據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2021年底，中國移動電話基站數(shù)達(dá)996萬個(gè)，全年凈增65萬個(gè)。其中，4G基站總數(shù)達(dá)到590萬個(gè)，城鎮(zhèn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)深度覆蓋。電力監(jiān)控產(chǎn)品作為通信基站電力系統(tǒng)中的重要組成部分，對監(jiān)測基站供電系統(tǒng)正常運(yùn)行起著重要作用。通信基站配置的電力監(jiān)控產(chǎn)品根據(jù)基站建設(shè)規(guī)模大小不同而進(jìn)行差異化配置。每個(gè)通信基站需配置的電力監(jiān)控產(chǎn)品包含智能電力測控儀、非電量傳感器、電量傳感器、交流傳感器、直流傳感器等。其中5G通信基站配置的電力監(jiān)控產(chǎn)品種類較普通基站更多，每個(gè)基站在原有的基站電力配置基礎(chǔ)上至少還需要增加一套配電監(jiān)控裝置，用于5G設(shè)備用電管理。綜上，隨著新基建及5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不斷推進(jìn)，我國對通信網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，電力監(jiān)控產(chǎn)品在通信基站基礎(chǔ)設(shè)施市場的應(yīng)用將進(jìn)一步得到增強(qiáng)，通信基站的建設(shè)及升級換代將為電力監(jiān)控行業(yè)帶來新的增長空間。（三）新能源汽車充電樁市場概況根據(jù)中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近年來隨著我國新能源汽車規(guī)?；袌龅牟粩喟l(fā)展，我國公共充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量持續(xù)高速增長。我國公共類充電設(shè)施保有量在2015年底僅為5．78萬座，而到了2022年6月，我國公共充電樁保有量已達(dá)到152．8萬座，同比增長65．5%。另外，根據(jù)2020年10月《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）》提出，計(jì)劃到2025年純電動乘用車新車平均電耗降至12．0千瓦時(shí)/百公里，新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右。據(jù)此推算，預(yù)計(jì)到2030年，我國新能源汽車保有量將達(dá)到6，420萬輛。此外，根據(jù)公安部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，截至2021年底全國新能源汽車保有量達(dá)784萬輛，占汽車總量的2．60%，與上年相比增長59．25%。若按照以上數(shù)據(jù)估算，目前的車樁比約為3：12，但距離國家對車樁比1:13的規(guī)劃目標(biāo)仍有較大缺口，預(yù)計(jì)未來十年我國充電樁建設(shè)存在6，300萬臺左右的缺口，期間將形成萬億充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場4，未來市場增長空間廣闊。電力監(jiān)控產(chǎn)品作為新能源充電樁的必備組件，在新能源汽車及充電樁行業(yè)的蓬勃發(fā)展的帶動下，電力監(jiān)控產(chǎn)品在新能源充電樁領(lǐng)域市場規(guī)模也將快速增長。（四）軌道交通市場概況2019年9月，《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》提出建設(shè)城市群一體化交通網(wǎng)，進(jìn)干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通融合發(fā)展；推廣新能源、清潔能源、智能化、數(shù)字化、輕量化、環(huán)保型交通裝備及成套技術(shù)裝備；2020年12月，《關(guān)于推動都市圈市域（郊）鐵路加快發(fā)展意見》順應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，積極有序推進(jìn)都市圈市域（郊）鐵路建設(shè)，為完善城市綜合交通運(yùn)輸體系、優(yōu)化大城市功能布局、引領(lǐng)現(xiàn)代化都市圈發(fā)展提供有力支撐。根據(jù)《城市軌道交通2021年度統(tǒng)計(jì)和分析報(bào)告》數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，中國內(nèi)地累計(jì)50個(gè)城市開通城市軌道交通，運(yùn)營線路共計(jì)283條，長度合計(jì)9，206．8公里，較2011年底年均復(fù)合增長率達(dá)18．31%，其中地鐵運(yùn)營線路總長度為7，209．7公里，占比78．31%。電力監(jiān)控產(chǎn)品主要應(yīng)用于高鐵、地鐵、輕軌等軌道交通中的智能配電系統(tǒng)，其在軌道交通變配電領(lǐng)域功能主要為保證軌道交通的正常安全運(yùn)行進(jìn)行電力監(jiān)測與控制。通常，各式軌道交通根據(jù)自身規(guī)模與要求，會配置適合自身的智能電力配電系統(tǒng)。根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，軌道交通智能配電系統(tǒng)基本由站廳或站臺層配電和總監(jiān)控配電組成，每條軌道線路每個(gè)站臺均會配置一套或多套智能電力配電系統(tǒng)。在軌道交通每個(gè)站廳/站臺配電系統(tǒng)中，一般會配置500臺至1，000臺智能電力監(jiān)控產(chǎn)品，每個(gè)單價(jià)約為300元/臺至1，000元/臺。電力監(jiān)控儀表及裝置作為交通智能化建設(shè)的關(guān)鍵電力基礎(chǔ)設(shè)備，受益于軌道交通的快速發(fā)展，電力監(jiān)控產(chǎn)品在軌道交通領(lǐng)域的市場規(guī)模也將快速增長。（五）工業(yè)建筑與市政建設(shè)市場概況在國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變背景下，中國建筑行業(yè)依然保持平穩(wěn)增長，國內(nèi)包括房地產(chǎn)開發(fā)投資、工業(yè)建筑、市政建設(shè)等建筑市場規(guī)模和完成產(chǎn)值不斷增加，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年我國工業(yè)建筑市場規(guī)模達(dá)9，524．63億元；根據(jù)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)據(jù)，2021年我國市政建設(shè)市場規(guī)模達(dá)3．01萬億元，我國工業(yè)建筑與市政建設(shè)規(guī)模龐大。建筑能耗、工業(yè)能耗及交通能耗被稱為我國能源消耗的三大能耗領(lǐng)域。近年來，各類大型公共建筑高耗能問題日益突出。大型公共建筑迫切的節(jié)能需求為電力監(jiān)控產(chǎn)品應(yīng)用帶來廣闊的市場空間。通過電力監(jiān)控產(chǎn)品及電力監(jiān)控系統(tǒng)，用電端用戶可以快速了解建筑物內(nèi)部的空調(diào)、暖通、電梯、照明乃至各個(gè)樓層的能耗與電力系統(tǒng)運(yùn)行情況，進(jìn)而可以根據(jù)建筑物能耗特點(diǎn)進(jìn)行節(jié)能控制改造及運(yùn)行管理優(yōu)化。未來，隨著建筑節(jié)能理念的普及與合同能源管理模式的興起，電力監(jiān)控產(chǎn)品及電力監(jiān)控系統(tǒng)集成服務(wù)在大型公共建筑領(lǐng)域的市場需求將變得更為普及。電力監(jiān)控行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)（一）電力監(jiān)控行業(yè)市場競爭逐步加劇近年來，電力監(jiān)控行業(yè)發(fā)展速度較快，行業(yè)利潤水平較高。隨著市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，越來越多的企業(yè)將進(jìn)入或涉足本行業(yè)，從而導(dǎo)致市場競爭有所加劇。如果未來市場競爭進(jìn)一步加劇，將對業(yè)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格、毛利率產(chǎn)生不利影響，導(dǎo)致出現(xiàn)業(yè)績下滑的風(fēng)險(xiǎn)。因此，業(yè)內(nèi)企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、市場營銷等方面不斷加強(qiáng)，適應(yīng)市場變化，規(guī)避行業(yè)將面臨的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。（二）電力監(jiān)控行業(yè)技術(shù)要求日益提升電力監(jiān)控產(chǎn)品是典型的硬件和軟件相結(jié)合的高科技產(chǎn)品，涉及多學(xué)科的綜合運(yùn)用，同時(shí)還要滿足不同客戶的個(gè)性化需求，因此保持持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新是在行業(yè)中取得競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。未來電力監(jiān)控產(chǎn)品將在傳統(tǒng)的電力計(jì)量、監(jiān)控之外，搭載更多的功能，可實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)（運(yùn)維支撐、計(jì)量、有序用電管理）和泛在業(yè)務(wù)（電氣安全、新能源接入、能效管理等）以上企業(yè)以上。建立和完善節(jié)能減排市場化機(jī)制（一）建立市場化交易機(jī)制健全用能權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)交易機(jī)制，創(chuàng)新有償使用、預(yù)算管理、投融資等機(jī)制，培育和發(fā)展交易市場。推進(jìn)碳排放權(quán)交易，2017年啟動全國碳排放權(quán)交易市場。建立用能權(quán)有償使用和交易制度，選擇若干地區(qū)開展用能權(quán)交易試點(diǎn)。加快實(shí)施排污許可制，建立企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度，繼續(xù)推進(jìn)排污權(quán)交易試點(diǎn)，試點(diǎn)地區(qū)到2017年底基本建立排污權(quán)交易制度，研究擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，發(fā)展跨區(qū)域排污權(quán)交易市場。（二）推行合同能源管理模式實(shí)施合同能源管理推廣工程，鼓勵節(jié)能服務(wù)公司創(chuàng)新服務(wù)模式，為用戶提供節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、托管等一站式合同能源管理綜合服務(wù)。取消節(jié)能服務(wù)公司審核備案制度，任何地方和單位不得以是否具備節(jié)能服務(wù)公司審核備案資格限制企業(yè)開展業(yè)務(wù)。建立節(jié)能服務(wù)公司、用能單位、第三方機(jī)構(gòu)失信黑名單制度，將失信行為納入全國信用信息共享平臺。落實(shí)節(jié)能服務(wù)公司稅收優(yōu)惠政策，鼓勵各級加大對合同能源管理的支持力度。機(jī)構(gòu)按照合同能源管理合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出，視同能源費(fèi)用支出。培育以合同能源管理資產(chǎn)交易為特色的資產(chǎn)交易平臺。鼓勵社會資本建立節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資基金。支持節(jié)能服務(wù)公司發(fā)行綠色債券。創(chuàng)新投債貸結(jié)合促進(jìn)合同能源管理業(yè)務(wù)發(fā)展。（三）健全綠色標(biāo)識認(rèn)證體系強(qiáng)化能效標(biāo)識管理制度，擴(kuò)大實(shí)施范圍。推行節(jié)能低碳環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證。完善綠色建筑、綠色建材標(biāo)識和認(rèn)證制度，建立可追溯的綠色建材評價(jià)和信息管理系統(tǒng)。推進(jìn)能源管理體系認(rèn)證。制修訂綠色商場、綠色賓館、綠色飯店、綠色景區(qū)等綠色服務(wù)評價(jià)辦法，積極開展第三方認(rèn)證評價(jià)。逐步將目前分頭設(shè)立的環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、再生、有機(jī)等產(chǎn)品統(tǒng)一整合為綠色產(chǎn)品，建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系。加強(qiáng)節(jié)能低碳環(huán)保標(biāo)識監(jiān)督檢查，依法查處虛標(biāo)企業(yè)。開展能效、水效、環(huán)保領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動。（四）推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理鼓勵在環(huán)境監(jiān)測與風(fēng)險(xiǎn)評估、環(huán)境公用設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)污染防治、生態(tài)環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域推行第三方治理。研究制定第三方治理項(xiàng)目增值稅即征即退政策，加大財(cái)政對第三方治理項(xiàng)目的補(bǔ)助和獎勵力度。鼓勵各地積極設(shè)立第三方治理項(xiàng)目引導(dǎo)基金，解決第三方治理企業(yè)融資難、融資貴問題。引導(dǎo)地方開展第三方治理試點(diǎn)，建立以效付費(fèi)機(jī)制。提升環(huán)境服務(wù)供給水平與質(zhì)量。到2020年，環(huán)境公用設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營、工業(yè)園區(qū)第三方治理取得顯著進(jìn)展，污染治理效率和專業(yè)化水平明顯提高，環(huán)境公用設(shè)施投資運(yùn)營體制改革基本完成，涌現(xiàn)出一批技術(shù)能力強(qiáng)、運(yùn)營管理水平高、綜合信用好、具有國際競爭力的環(huán)境服務(wù)公司。（五）加強(qiáng)電力需求側(cè)管理推行節(jié)能低碳、環(huán)保電力調(diào)度，建設(shè)國家電力需求側(cè)管理平臺，推廣電能服務(wù)，總結(jié)電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理專項(xiàng)行動，引導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)支持和配合平臺建設(shè)及試點(diǎn)工作，鼓勵電力用戶積極采用節(jié)電技術(shù)產(chǎn)品，優(yōu)化用電方式。深化電力體制改革，擴(kuò)大峰谷電價(jià)、分時(shí)電價(jià)、可中斷電價(jià)實(shí)施范圍。加強(qiáng)儲能和智能電網(wǎng)建設(shè)，增強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)峰和需求側(cè)響應(yīng)能力。電力監(jiān)控行業(yè)發(fā)展概述電力監(jiān)控產(chǎn)品是一種用于滿足用戶自身電力監(jiān)測、控制與管理需要的數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的關(guān)鍵組件，旨在幫助用戶實(shí)現(xiàn)電力參數(shù)的測量與管理、電氣故障的診斷和記錄、設(shè)備運(yùn)行的控制和保護(hù)。作為傳統(tǒng)電工儀器儀表的升級替代產(chǎn)品，近年來電力監(jiān)控產(chǎn)品隨著物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、計(jì)算機(jī)軟硬件等先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展，已被應(yīng)用于電力系統(tǒng)的發(fā)、輸、變、配、用的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了對電網(wǎng)電參量的測量、計(jì)量、分析、診斷、控制、保護(hù)等功能。電力監(jiān)控行業(yè)發(fā)展與我國電力行業(yè)、電工儀器儀表行業(yè)密切相關(guān)。（一）電力行業(yè)發(fā)展概況隨著我國電力行業(yè)的快速發(fā)展、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造和智能電網(wǎng)建設(shè)等政策陸續(xù)出臺，電工儀器儀表已成為我國儀器儀表行業(yè)中發(fā)展較快的子行業(yè)之一，其產(chǎn)品和服務(wù)廣泛應(yīng)用于電力系統(tǒng)的發(fā)、輸、變、配、用、調(diào)的各個(gè)環(huán)節(jié)。因此，電力行業(yè)對電工儀器儀表行業(yè)發(fā)展影響頗深，其與我國電力消費(fèi)及國家對電網(wǎng)投資建設(shè)規(guī)劃密切相關(guān)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局及中國電力企業(yè)聯(lián)合會最新發(fā)布數(shù)據(jù)，隨著我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，全社會電力消費(fèi)量持續(xù)增長，由2010年的41，934億千瓦時(shí)增長至2021年的83，100億千瓦時(shí)，年復(fù)合增速為6．42%。全社會用電力消費(fèi)總量的增長對電力設(shè)備的投資具備較強(qiáng)的帶動作用，特別是隨著國家新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（以下簡稱新基建）以及我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程、智慧城市的不斷推進(jìn)，工業(yè)用電及居民用電均將呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢，該趨勢也必將促使我國電力監(jiān)控產(chǎn)品市場的需求量持續(xù)增長。（二）電工儀器儀表行業(yè)發(fā)展概況隨著我國電力行業(yè)的快速發(fā)展、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造和智能電網(wǎng)建設(shè)等政策陸續(xù)出臺，電工儀器儀表已成為我國儀器儀表行業(yè)中發(fā)展較快的子行業(yè)之一，其產(chǎn)品和服務(wù)廣泛應(yīng)用于電力系統(tǒng)的發(fā)、輸、變、配、用、調(diào)的各個(gè)環(huán)節(jié)。我國儀器儀表應(yīng)用領(lǐng)域覆蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、科技、環(huán)保、國防、文教衛(wèi)生和人民生活等各方面，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。按產(chǎn)品的服務(wù)和應(yīng)用領(lǐng)域劃分，可將儀器儀表制造業(yè)分為通用儀器儀表、專用儀器儀表和其他儀器儀表行業(yè)，其中通用儀器儀表行業(yè)可細(xì)分為工業(yè)自動控制系統(tǒng)裝置、電工儀器儀表、繪圖計(jì)算及測量儀器、實(shí)驗(yàn)分析儀器、供應(yīng)用儀器儀表及其他通用儀器儀表。（三）電力監(jiān)控行業(yè)發(fā)展概況進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著人們不斷追求更加安全、節(jié)能、高效的用電環(huán)境，電力監(jiān)控行業(yè)隨之興起并發(fā)展成為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，目前已成為電工儀器儀表行業(yè)中增長最為迅速的行業(yè)之一。電力監(jiān)控行業(yè)市場需求主要來自于電力用戶端對電力監(jiān)控產(chǎn)品的需求。例如，數(shù)據(jù)中心、通信基站、新能源充電樁、軌道交通、工業(yè)建筑與市政建設(shè)等領(lǐng)域，其配電系統(tǒng)正在不斷向信息化、智能化方向發(fā)展，其中電力監(jiān)控產(chǎn)品在配電系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中起到了重要作用。因此，電力監(jiān)控行業(yè)隨著電力用戶端的信息化和智能化普及，相關(guān)產(chǎn)品的應(yīng)用將越來越廣泛，市場容量也將逐步增大。同樣，目前我國的碳達(dá)峰碳中和節(jié)能減排工作已受到了廣泛的推廣和重視，高耗能的企業(yè)急需建立起有效的能源管理監(jiān)控系統(tǒng)來滿足節(jié)能減排的需要。電能作為最重要的能源之一，用戶端對有助于節(jié)能的電力監(jiān)控系統(tǒng)需求較大。綜上，受益于新基建、節(jié)能行業(yè)的快速發(fā)展，電力監(jiān)控行業(yè)將迎來廣闊的市場發(fā)展空間。落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任（一）健全節(jié)能減排計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和預(yù)警體系健全能源計(jì)量體系和消費(fèi)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，完善企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)，加大統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核與執(zhí)法力度，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基本銜接。完善環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系，補(bǔ)充調(diào)整工業(yè)、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)業(yè)等重要污染源調(diào)查范圍。建立健全能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)和污染源自動在線監(jiān)測系統(tǒng)，對重點(diǎn)用能單位能源消耗實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測，強(qiáng)化企業(yè)污染物排放自行監(jiān)測和環(huán)境信息公開，2020年污染源自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效傳輸率、企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果公布率保持在90%以上，污染源監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率保持在95%以上。定期公布各地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位節(jié)能減排目標(biāo)完成情況，發(fā)布預(yù)警信息，及時(shí)提醒高預(yù)警等級地區(qū)和單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人，強(qiáng)化督促指導(dǎo)和幫扶。完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價(jià)，建立地市報(bào)告、省級核查、國家審查的減排管理機(jī)制，鼓勵引入第三方評估；加強(qiáng)重點(diǎn)減排工程調(diào)度管理，對環(huán)境質(zhì)量改善達(dá)不到進(jìn)度要求、重點(diǎn)減排工程建設(shè)滯后或運(yùn)行不穩(wěn)定、政策措施落實(shí)不到位的地區(qū)及時(shí)預(yù)警。（二）合理分解節(jié)能減排指標(biāo)實(shí)施能源消耗總量