植物保護(hù)產(chǎn)品行業(yè)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告

植物保護(hù)產(chǎn)品行業(yè)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告

小農(nóng)戶是鄉(xiāng)村發(fā)展和治理的基礎(chǔ)，億萬農(nóng)民群眾是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體。精耕細(xì)作的小農(nóng)生產(chǎn)和穩(wěn)定有序的鄉(xiāng)村社會，構(gòu)成了我國農(nóng)村獨(dú)特的生產(chǎn)生活方式。扶持小農(nóng)戶，更好發(fā)揮其在穩(wěn)定農(nóng)村就業(yè)、傳承農(nóng)耕文化、塑造鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)、保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等方面的重要作用，有利于發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多種功能，體現(xiàn)鄉(xiāng)村的多重價值，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略匯聚起雄厚的群眾力量。啟動家庭農(nóng)場培育計劃采取優(yōu)先承租流轉(zhuǎn)土地、提供貼息貸款、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)等方式，鼓勵有長期穩(wěn)定務(wù)農(nóng)意愿的小農(nóng)戶穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)模，培育一批規(guī)模適度、生產(chǎn)集約、管理先進(jìn)、效益明顯的農(nóng)戶家庭農(nóng)場。鼓勵各地通過發(fā)放良技良藝良法應(yīng)用補(bǔ)貼、支持農(nóng)戶家庭農(nóng)場優(yōu)先承擔(dān)涉農(nóng)建設(shè)項目等方式，引導(dǎo)農(nóng)戶家庭農(nóng)場采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)力手段。指導(dǎo)農(nóng)戶家庭農(nóng)場開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立可追溯生產(chǎn)記錄，加強(qiáng)記賬管理，提升經(jīng)營管理水平。完善名錄管理、示范創(chuàng)建、職業(yè)培訓(xùn)等扶持政策，促進(jìn)農(nóng)戶家庭農(nóng)場健康發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)行業(yè)基本情況美國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系經(jīng)過百余年的發(fā)展，目前已經(jīng)高度完善，具有多層次和高協(xié)同的特點(diǎn)，主要由政府部門、私營企業(yè)以及農(nóng)業(yè)合作社三部分組成。政府部門主要起服務(wù)作用，如加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供信貸資金、創(chuàng)造完善發(fā)達(dá)的流通體系等，行政干預(yù)較少。并且，美國是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)信息化程度最高的國家之一，政府大力扶持高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，并通過財政支出構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)信息平臺，使美國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系更加現(xiàn)代化和數(shù)字化。根據(jù)中國社科院相關(guān)研究，中國目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)已取得巨大成就，全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)加速發(fā)展，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后和產(chǎn)業(yè)鏈層面的服務(wù)為核心，傳統(tǒng)業(yè)態(tài)不斷加速升級，新興服務(wù)業(yè)態(tài)加速涌現(xiàn)。但總體看，中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)仍然處于初級階段，體系結(jié)構(gòu)尚未完全明晰，信息化、數(shù)字化、機(jī)械化率與加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需求相比仍有較大差距，市場主體仍然呈現(xiàn)小而散的競爭格局，亟需市場引領(lǐng)者帶動?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)面臨的主要機(jī)遇與挑戰(zhàn)（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)遇1、農(nóng)業(yè)供需矛盾長期存在，農(nóng)業(yè)科技推動全球農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化變革，優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)投入品與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)市場需求廣闊從全球范圍來看，糧食需求的剛性增長與耕地資源有限的矛盾是對糧食安全的重大挑戰(zhàn)，解決人、地、糧矛盾的核心是通過農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，以先進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為抓手，不斷推動全球農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化變革。未來十年，先進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)市場相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈需求廣闊，市場空間有望突破萬億美元。2、中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化變革亟需核心科技引領(lǐng)，先進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品等存在龐大的結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)與社會穩(wěn)定的基石，是全球第一大農(nóng)業(yè)市場，但地少人多的國情決定了糧食供需缺口未來將長期存在。糧食供需結(jié)構(gòu)性不平衡問題已愈發(fā)顯現(xiàn)，糧食安全受到挑戰(zhàn)，同時中國農(nóng)業(yè)種植收益持續(xù)惡化，農(nóng)村老齡化日趨嚴(yán)重，農(nóng)村撂荒拋荒現(xiàn)象已愈發(fā)明顯，中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化變革勢在必行，亟需核心科技引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化變革。3、全球農(nóng)業(yè)科技巨頭并購整合不斷，我國需要擁有核心科技的龍頭引領(lǐng)行業(yè)整合，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)行業(yè)集中度有望進(jìn)一步提升從全球競爭格局來看，科技巨頭引領(lǐng)行業(yè)并購整合是世界農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)的總體發(fā)展趨勢。我國農(nóng)業(yè)投入品行業(yè)集中度仍然較低，缺乏核心科技龍頭引領(lǐng)，具備規(guī)模優(yōu)勢及研發(fā)優(yōu)勢的龍頭企業(yè)未來將占據(jù)更多市場份額，國內(nèi)市場集中度將進(jìn)一步提升。4、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)政策的支持迎來空前發(fā)展機(jī)遇近年來國家各部委發(fā)布的產(chǎn)業(yè)政策均明確將農(nóng)業(yè)科技作為未來科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向，鼓勵投資者進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技行業(yè)，為本行業(yè)的發(fā)展指明了發(fā)展方向、提供了良好的政策環(huán)境。5、生物技術(shù)，信息技術(shù)快速發(fā)展有助于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)研發(fā)創(chuàng)新升級現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)迅猛發(fā)展，包括基因工程、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等前沿領(lǐng)域均取得了一系列重要進(jìn)展和重大突破。新技術(shù)的不斷推出對于生物農(nóng)業(yè)、生物育種、農(nóng)業(yè)數(shù)字化等發(fā)展有著積極作用，有利于先正達(dá)集團(tuán)提升競爭力，提升研發(fā)效率，降低生產(chǎn)成本。（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)挑戰(zhàn)1、特定國家地區(qū)或經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定等地緣因素導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)的經(jīng)營挑戰(zhàn)先正達(dá)集團(tuán)業(yè)務(wù)遍布世界各地，部分地區(qū)的地緣或經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不確定性，對像先正達(dá)集團(tuán)這類全球經(jīng)營企業(yè)構(gòu)成一定的挑戰(zhàn)。2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)研發(fā)人才稀缺和協(xié)同研發(fā)能力挑戰(zhàn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品研發(fā)、推廣領(lǐng)域?qū)儆诩夹g(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，對技術(shù)人員的依賴度較高，相關(guān)人才培養(yǎng)周期較長，高端、專業(yè)和復(fù)合型人才仍然十分緊缺。同時，對于全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)投入品企業(yè)來說，協(xié)同研發(fā)能力是體現(xiàn)企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵，因此對于種子、植保、作物營養(yǎng)產(chǎn)品等領(lǐng)域的復(fù)合型研發(fā)人才儲備及協(xié)同研發(fā)機(jī)制要求很高。實施小農(nóng)戶能力提升工程以提供補(bǔ)貼為杠桿，鼓勵小農(nóng)戶接受新技術(shù)培訓(xùn)。支持各地采取農(nóng)民夜校、田間學(xué)校等適合小農(nóng)戶的培訓(xùn)形式，開展種養(yǎng)技術(shù)、經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)。新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程要將小農(nóng)戶作為重點(diǎn)培訓(xùn)對象，幫助小農(nóng)戶發(fā)展成為新型職業(yè)農(nóng)民。涉農(nóng)職業(yè)院校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)先做好農(nóng)村實用人才帶頭人示范培訓(xùn)。鼓勵各地通過補(bǔ)貼學(xué)費(fèi)等方式，引導(dǎo)各類社會組織向小農(nóng)戶提供技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)小農(nóng)戶科技裝備應(yīng)用加快研發(fā)經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)、丘陵山區(qū)適用機(jī)具和設(shè)施裝備，推廣應(yīng)用面向小農(nóng)戶的實用輕簡型裝備和技術(shù)。建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會化服務(wù)體系，實施科技服務(wù)小農(nóng)戶行動，支持小農(nóng)戶運(yùn)用優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)、物質(zhì)裝備等發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)高校、農(nóng)業(yè)企業(yè)、科技特派員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線建立農(nóng)業(yè)試驗示范基地，鼓勵農(nóng)業(yè)科研人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員通過下鄉(xiāng)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、定向幫扶等方式，向小農(nóng)戶集成示范推廣先進(jìn)適用技術(shù)。作物營養(yǎng)產(chǎn)品行業(yè)概況作物營養(yǎng)產(chǎn)品，或稱肥料，主要用以為植物生長提供良好營養(yǎng)環(huán)境的物料，是植物生長過程中高度依賴的營養(yǎng)品。作物營養(yǎng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈主要分為原材料-基礎(chǔ)肥生產(chǎn)-二次加工-銷售等環(huán)節(jié)。（一）國際作物營養(yǎng)產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展概況作物營養(yǎng)產(chǎn)品屬于傳統(tǒng)的資源密集型產(chǎn)業(yè)，隨著全球耕地面積下降、人口逐步增加，作物營養(yǎng)產(chǎn)品需求總體呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的態(tài)勢，尤其以發(fā)展中國家需求最為活躍。目前，化肥濫用導(dǎo)致的環(huán)境問題備受各國關(guān)注，多國推行新的監(jiān)管制度限制了常規(guī)肥料的濫用，因此，國際農(nóng)化巨頭高度關(guān)注精準(zhǔn)施放、生物肥料、特種肥料等新型產(chǎn)品。受世界農(nóng)業(yè)供需格局影響，作物營養(yǎng)產(chǎn)品作為農(nóng)耕畝產(chǎn)的有力保障，施用量保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。根據(jù)ModorIntelligence和灼識咨詢數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2021年全球作物營養(yǎng)產(chǎn)品市場規(guī)模為1，687億美元，2016年以來年均復(fù)合增長率3．7%，亞洲和非洲地區(qū)市場增長明顯。預(yù)計至2026年市場規(guī)模達(dá)到2，011億美元，2021至2026年的年均復(fù)合增長率為3．6％。品類方面，基礎(chǔ)肥中氮肥長期以來為規(guī)模最大的細(xì)分品類，根據(jù)國際肥料工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2021年氮肥需求量占比約為56%；隨著市場對環(huán)境保護(hù)的重視，生物質(zhì)肥行業(yè)正在快速發(fā)展，有望保持年化10%以上增速高速增長。（二）國內(nèi)作物營養(yǎng)產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展概況我國耕地面積總體有限，但作物營養(yǎng)產(chǎn)品單位面積施用量遠(yuǎn)高于世界平均水平，約為英國的2．0倍、美國的3．7倍、澳大利亞的9．4倍，核心原因是基礎(chǔ)肥用量過大、比例失衡、復(fù)合率低，且農(nóng)戶為保證施肥效果過度施用，缺乏科學(xué)指導(dǎo)。行業(yè)格局方面，我國作物營養(yǎng)產(chǎn)品行業(yè)準(zhǔn)入門檻不高、產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致企業(yè)間格局分散、競爭白熱化，其中尤以氮肥和磷肥兩種基礎(chǔ)肥料產(chǎn)能過剩情況較為嚴(yán)重，而鉀肥因上游資源不足又需要大量進(jìn)口。根據(jù)ModorIntelligence和灼識咨詢數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2016年中國作物營養(yǎng)產(chǎn)品市場規(guī)模為2，553億元，2021年市場規(guī)模已擴(kuò)張到2，750億元。預(yù)計至2026年市場規(guī)模達(dá)到3，353億元，2021年至2026年的年均復(fù)合增長率為4．0％。提高小農(nóng)戶組織化程度（一）引導(dǎo)小農(nóng)戶開展合作與聯(lián)合支持小農(nóng)戶通過聯(lián)戶經(jīng)營、聯(lián)耕聯(lián)種、組建合伙農(nóng)場等方式聯(lián)合開展生產(chǎn)，共同購置農(nóng)機(jī)、農(nóng)資，接受統(tǒng)耕統(tǒng)收、統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)銷統(tǒng)結(jié)等服務(wù)，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。支持小農(nóng)戶在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、開展產(chǎn)品營銷等過程中共享市場資源，實現(xiàn)互補(bǔ)互利。引導(dǎo)同一區(qū)域同一產(chǎn)業(yè)的小農(nóng)戶依法組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會、聯(lián)合會，共同對接市場，提升市場競爭能力。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和合作經(jīng)濟(jì)組織利用土地資源、整合涉農(nóng)項目資金、提供社會化服務(wù)等，引領(lǐng)帶動小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。（二）創(chuàng)新合作社組織小農(nóng)戶機(jī)制堅持農(nóng)戶成員在合作社中的主體地位，發(fā)揮農(nóng)戶成員在合作社中的民主管理、民主監(jiān)督作用，提升合作社運(yùn)行質(zhì)量，讓農(nóng)戶成員切實受益。鼓勵小農(nóng)戶利用實物、土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等作價出資辦社入社，盤活農(nóng)戶資源要素。財政補(bǔ)助資金形成的資產(chǎn)，可以量化到小農(nóng)戶，再作為入社或入股的股份。支持合作社根據(jù)小農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展需要，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品初加工、倉儲物流、市場營銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)戶+合作社、農(nóng)戶+合作社+工廠或公司等模式。健全盈余分配機(jī)制，可分配盈余按照成員與合作社的交易量（交易額）比例、成員所占出資份額統(tǒng)籌返還，并按規(guī)定完成優(yōu)先支付權(quán)益，使小農(nóng)戶共享合作收益。扶持農(nóng)民用水合作組織多元化創(chuàng)新發(fā)展。支持合作社依法自愿組建聯(lián)合社，提升小農(nóng)戶合作層次和規(guī)模。（三）發(fā)揮龍頭企業(yè)對小農(nóng)戶帶動作用完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶農(nóng)惠農(nóng)機(jī)制，支持龍頭企業(yè)通過訂單收購、保底分紅、二次返利、股份合作、吸納就業(yè)、村企對接等多種形式帶動小農(nóng)戶共同發(fā)展。鼓勵龍頭企業(yè)通過公司+農(nóng)戶、公司+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶等方式，延長產(chǎn)業(yè)鏈、保障供應(yīng)鏈、完善利益鏈，將小農(nóng)戶納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵小農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等入股龍頭企業(yè)并采取特殊保護(hù)，探索實行農(nóng)民負(fù)盈不負(fù)虧的分配機(jī)制。鼓勵和支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，通過統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一營銷、信息互通、技術(shù)共享、品牌共創(chuàng)、融資擔(dān)保等方式，與小農(nóng)戶形成穩(wěn)定利益共同體。拓展小農(nóng)戶增收空間（一）支持小農(nóng)戶發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品引導(dǎo)小農(nóng)戶拓寬經(jīng)營思路，依靠產(chǎn)品品質(zhì)和特色提高自身競爭力。各地要結(jié)合特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，緊盯市場需求，深挖當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢資源潛力，引導(dǎo)小農(nóng)戶發(fā)展地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，形成一村一品、一鄉(xiāng)一特、一縣一業(yè)。探索建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)到戶機(jī)制，制訂菜單式產(chǎn)業(yè)項目清單，指導(dǎo)小農(nóng)戶自主選擇。支持小農(nóng)戶發(fā)揮精耕細(xì)作優(yōu)勢，引入現(xiàn)代經(jīng)營管理理念和先進(jìn)適用技術(shù)裝備，發(fā)展勞動密集化程度高、技術(shù)集約化程度高、生產(chǎn)設(shè)施化程度高的園藝、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)小規(guī)?；A(chǔ)上的高產(chǎn)出高效益。引導(dǎo)小農(nóng)戶發(fā)展高品質(zhì)農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營，推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)牧結(jié)合，生產(chǎn)高附加值農(nóng)產(chǎn)品。實施小農(nóng)戶發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)計劃。（二）帶動小農(nóng)戶發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大力拓展農(nóng)業(yè)功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、生態(tài)等產(chǎn)業(yè)深度融合，讓小農(nóng)戶分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、產(chǎn)權(quán)交易等公共服務(wù)，完善配套設(shè)施，提高小農(nóng)戶發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)能力。支持小農(nóng)戶發(fā)展康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)村電商等，延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。開展電商服務(wù)小農(nóng)戶專項行動。支持小農(nóng)戶利用自然資源、文化遺產(chǎn)、閑置農(nóng)房等發(fā)展觀光旅游、餐飲民宿、養(yǎng)生養(yǎng)老等項目，拓展增收渠道。（三）鼓勵小農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)鼓勵有條件的地方構(gòu)建市場準(zhǔn)入、資金支持、金融保險、用地用電、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持等相互協(xié)同的政策體系，支持小農(nóng)戶結(jié)合自身優(yōu)勢和特長在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。健全就業(yè)服務(wù)體系，擴(kuò)大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，鼓勵農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)，支持農(nóng)村勞動力進(jìn)入二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。支持小農(nóng)戶在家庭種養(yǎng)基礎(chǔ)上，通過發(fā)展特色手工和鄉(xiāng)村旅游等，實現(xiàn)家庭生產(chǎn)的多業(yè)經(jīng)營、綜合創(chuàng)收。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)行業(yè)基本情況隨著世界人口的增加、居民人均財富的提升以及人類飲食變化等原因，促使人類對糧食的需求不斷提高，人均食品支出預(yù)計也將進(jìn)一步增長，同時植物油、畜產(chǎn)品和魚類等高價值產(chǎn)品的比例也將不斷增加。然而，日益增長的糧食需求對人類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在耕地稀缺和嚴(yán)重的區(qū)域性失衡、環(huán)境惡化和病蟲危害、務(wù)農(nóng)勞動力短缺且生產(chǎn)力水平差異較大，以及不同地區(qū)農(nóng)業(yè)科技水平的差異。在中國，保障糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)，面對短缺的耕地供給和巨大的糧食需求的矛盾，我國政府長期高度關(guān)注糧食安全問題。目前，我國農(nóng)業(yè)整體已取得高度成就，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技附加值正在逐步提升，但生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在不斷積累的矛盾和問題，需要引起高度重視。首先，飼料作物種植結(jié)構(gòu)不平衡問題突出，供需長期不均衡，考慮到隨著食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化帶來的對飼料作物需求的持續(xù)增長，以上失衡問題將日益嚴(yán)重；其次，農(nóng)作物種植收益惡化，受限于農(nóng)業(yè)投入品科技附加值低以及相對薄弱的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化和自動化水平，我國小麥、水稻、玉米等主要糧食作物每畝產(chǎn)值增長緩慢，損害了農(nóng)戶耕種積極性，對未來我國的糧食安全構(gòu)成挑戰(zhàn)；并且，農(nóng)村老齡化和三留守問題顯著，導(dǎo)致有效耕作勞動力不足和各類社會問題的出現(xiàn)。以上矛盾和問題的形成，不僅反映出我國農(nóng)業(yè)尚處于高度依賴經(jīng)驗性人工耕作的欠發(fā)達(dá)階段，也是我國農(nóng)業(yè)科技附加值與美國歐洲相比尚有相當(dāng)大差距的必然結(jié)果。農(nóng)業(yè)投入品是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，連接上游化工原材料行業(yè)和下游農(nóng)產(chǎn)種植戶，其需求隨下游農(nóng)產(chǎn)品種植周期不同，呈現(xiàn)一定的周期性。先進(jìn)的農(nóng)業(yè)投入品和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)服務(wù)是解決以上糧食供需問題的關(guān)鍵所在，必須通過農(nóng)業(yè)生物科技使農(nóng)業(yè)投入品提質(zhì)增效并提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，才能滿足日益增長的糧食需求。農(nóng)業(yè)生物技術(shù)是當(dāng)今世界高新技術(shù)發(fā)展的重要領(lǐng)域之一，正面臨一系列革命性的突破，并逐漸成為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和農(nóng)業(yè)科技的核心，生物技術(shù)和信息化相結(jié)合