外包工程管理制度

制度控制表嘴版本狀編號酸簽發(fā)日期草編寫人內下次復嚴核日期謹初審人怠復審人盼批準人走有否貨修訂申此次修訂改攀動內容：妨本制度監(jiān)督貞實施及完善耕負責人腿本制度監(jiān)督祝實施及完善累執(zhí)行人溫職務：愧職務：伏簽字：拾簽字：目錄目的和適用范圍安全管理安全責任處罰規(guī)定昆珠海深能洪梅灣電力有限餅公司妙外包工程安叉全管理制度抬1．胖伙目的和適用印范圍老為加強公司焦外包工程安遲全管理工作亭,切實保障榆人身和設備辱安全及電廠淚生產(chǎn)的正常峰運行,根據(jù)婦國家法律、脖法規(guī)及國家陷電力部[電西力生產(chǎn)安全挨工作規(guī)定]賄特制訂本制病度。本制度萬規(guī)定了外包喬工程的安全搖管理,安全舉責任及處罰材規(guī)定。本制浪度適用于公五司各部門及看外來檢修工蘋作。諷2．刷桑安全管理要2.1喉之外包工程安管全管理應貫猶徹血“防安全第一，亞預防為主塑”膊的方針，防適止霧“介以包代管喝”興。慎2.2劇巨工程管理按稅公司外包工瓶程管理監(jiān)督捆制度（規(guī)定職）執(zhí)行，外襲包工程接受儲電廠安監(jiān)部翁門的安全監(jiān)開督。公司外乳包工程部門趁對外包工程溪負有全過程遮安全管理領藥導責任。仁2.3璃坑籌強外包工程無戶論采用任何予承包方式，換都必須簽訂雖合同，同時范簽訂安全協(xié)貝議，明確承總包雙方安全祝負責人和雙求方安全責任煩，安全協(xié)議邊作為合同的提附件與合同黎具有同等效具力，安全協(xié)課議必須由法頃定代表人或銳委托人簽訂雕。句2.4叼判外包工程工釀作票實行決“奇雙工作票簽澡發(fā)人結”創(chuàng)制度。燈2.5謎株承包單位的嚼資質條件：進承包單位在知進行報價的椅同時，應提務供承包單位星的有關資料嗎，包括：單式位基本情況逼、業(yè)績、與自所承包項目科相適應的安討監(jiān)機構和人頁員、裝備情被況、擬到本絲公司工作的良人員基本情傭況等。具體前要求為：蔬籮靜呢承包單位應氣具有上級頒握發(fā)的虧“薦三證帆”敗即：施工（盡營業(yè)）執(zhí)照哥、資質證書筍、法人資格使證書或法人訓代表委托書沖，其資格和提簽約權限應甘與所承包的捷工程相適應惑。襲裳顛邀承包單位的陰工作負責人樹由承包單位檢提出，公司腥安委辦雅對其資格審紹查、確認后售，備案公布齒。木霸謀礎承包單位負熱責人、工程蛾技術人員和癢作業(yè)人員安不全施工的技看術素質符合非工程的要求聲；特殊工種恭需持有關部粗門頒發(fā)的有摧效上崗證書取。跟況男巧承包單位必濕須以自己的鋪設備、技術涌和勞力完成禾合同規(guī)定的疏任務、不得撥私自把接受億的任務轉讓外給第三方。赤濾視夕承包單位能篩正確理解和迅執(zhí)行安全規(guī)伶程制度，編恒制安全措施懲，并有負責諸施工安全的卵機構、有合透格的安全員疾（應提供一負份組織兼機品構圖）。蘋2.6陪帥公司安監(jiān)部養(yǎng)門要對承包幣單位的渣資質進行審場查，并建立燒資質審查檔宅案（包括資岸質資料、審剝查結論及在騰公司水施工過程的裕安全業(yè)績和光考核情況）眨。蛋2.7諒灣無有效合同饒不得開工。篩無經(jīng)安監(jiān)部憤門的資質審鈔查、無簽訂交安全協(xié)議的代、無按規(guī)定攏交納安全施稼工保證書、連工程完成后結沒有安監(jiān)部爬門簽署考核個意見的，財眨務部門應拒趟絕付款。碗2.8榆樣雙方簽訂的樹合同應符合初[中華人民臭共和國經(jīng)濟城合同法],卸不得違反法贏律和行政法戴規(guī)的內容.弟合同內容至鵝少應包括工霜程項目名稱盯、數(shù)量及質淺量、時限、嗽承包方式、詠金額與違約速責任等。辭2.9鴉跪在開工前，盼承包單位應吹向公司交納逝施工管理費乎的30%（如現(xiàn)金）作為骨安全施工保眼證金；在施算工過程中如慣發(fā)生人身死第亡事故扣除歉全部安全施灶工保證金；伙發(fā)生人身重完傷事故扣除夸50%安全僑施工保證金美。發(fā)生其它羊事故和違章圈現(xiàn)象按規(guī)定趟進行處罰。美在工程結束閉后，由公司杏安監(jiān)部門簽燙注考核意見疤后，剩余部泡分還給施工恰單位。構2.10狀陰為保證公司塌安全生產(chǎn),鉛進公司承包緒工程的單位途必須進行登條記.公司有評權要求和督罩促承包方全粘體施工人員朽執(zhí)行督促制疑定有關安全辰、消防保衛(wèi)伯、文明施工識等方面的制粉度和規(guī)定，橫并按公司考吹核辦法進行不考核。范2.捆11找泳公司安全監(jiān)今察機構必須丸監(jiān)督外包工栗程中各級人萬員安全責任分制的落實，灘監(jiān)督各項安蹲全生產(chǎn)規(guī)章卸制度和上級承有關安全生卵產(chǎn)指示的貫偉徹執(zhí)行，監(jiān)童督涉及設備思（設施）安烘全的技術狀唱況、涉及人激身安全的防號護設施狀況降，監(jiān)督安全違工器具、設勾備的管理，華監(jiān)督熔“滑兩措添”固的落實。曲2.12登程發(fā)生不安全勻事故，里應立即報告咳安監(jiān)部門和亡有關領導，宗并組織事故判處理、調查美分析，做到過“眠四卵不放過底”熟。指3箏材車安全責任愉3.1寇腹公司應按釋《電業(yè)丟安全工作規(guī)尚定完》側的要求,紅承擔發(fā)包的販部門關應負的安全鈔責任,包括豎:阿軟月春對承包單位校的資質進行對審查,確認乎符合各項安席全要求;愉把節(jié)比提供和解釋棋有關電力安強全管理規(guī)程半和本單位有超關的安全、轎消防保衛(wèi)、篩文明施工等燃方面的制度挺和規(guī)定，監(jiān)乒督承包單位豆施工人員進肆行安全教育惕，必要時可與進行抽查考潑核合格后方勤可進入現(xiàn)場睡工作；此殘羊開工前對承轎包負責人和繞工程技術人毫員進行必要敏的安全技術怪交底，并應沫有完整的記館錄和資料，考交底的書面逐記錄應經(jīng)承臣包方簽字確肌認；憶聞蕩咐實施必要的裁系統(tǒng)隔離，脆保證其正確監(jiān)無誤；個赤很拿電力生產(chǎn)特樸殊區(qū)域或特臟殊作業(yè)，有腫可能造成火鍵災、爆炸、屈觸電、中毒跡、窒息、機玻械傷害、燒態(tài)傷燙傷等及條可能造成生憂產(chǎn)佛設備停電、獸停運的，發(fā)在包部門獅應事先要求臘承包方制定購安全措施，娃經(jīng)發(fā)包方審茅查合格后監(jiān)困督實施，并測按術《乓電業(yè)安全工業(yè)作工程窩》崖的要求設立陣監(jiān)護人；盲臨鑼茅遇有不同單損位交叉作業(yè)反或有交叉配慣合的情況，話發(fā)包部門嘴應協(xié)調有關椒施工單位共雀同制定安全借技術措施，屑分工落實；裁洲叫訓公司提供的另施工機具、響工器具及安嶺全防護設施搖應有定期校乞驗合格證并影符合要求，咐并經(jīng)使用單蘆位驗收合格口后使用；鑼抱牙歷按規(guī)定對承拴包單位的現(xiàn)尤場安全工作拼進行監(jiān)督、胡管理和指導童；怒夕聾圍落實合同中貿規(guī)定的由發(fā)擁包部門伍承擔的有關腳安全、勞動扣保護等其它情事宜；測3騙.2蘆還根據(jù)咽“地誰施工誰負龍責安全封”摸并相互協(xié)助遙的原則。承扁包方應按安慮全協(xié)議規(guī)定詞、安全交底夏內容、作業(yè)戲要求及工作足環(huán)境狀況提債出安全技術胖措施，經(jīng)公核司審查后貫前徹；安全技填術措施安全煩協(xié)議的規(guī)定傾由發(fā)包部門?；虺邪铰淠c實，各負其乓責，安全技跳術措施中明木確安全施工氏負責人。肢承包方應負麗的安全責任魂，包括：亦徑猴搞開工前組織壯全體施工人診員按工種進飄行安全教育婆和考試，并鋼將考試結果爛報公司安監(jiān)樂部門備案；考舌烘抄開工前必須湊自上而下進踏行安全技術螞交底，全體律施工人員均來應掌握工程補特點有施工喊安全措施；虧孕超熊復雜和危險比性較大的工難程，應制定驚特殊的安全槽技術措施，犧經(jīng)核貫徹實堂施；蹄杜逗現(xiàn)場施工席中，必須嚴喂格執(zhí)行《電醬業(yè)安全工作悼規(guī)程》、《痕電力建盯設羨工作規(guī)程》言和伯公司眨的安全、消末防保衛(wèi)、文職明施工等規(guī)建定的有關部于分，開工組疾織施工人員胡學習上述規(guī)婚程、規(guī)定的嘆有關部分，治并經(jīng)考核合如格后方可進快行。克心殘花開工前應對走施工機具、瓜工器具及安鬼全防護設施您進行一次檢襯查，符合安裝全規(guī)定并不甩超過檢驗周盆期，應向公沖司安監(jiān)部門佛提供有效的尺檢驗證明。摘承包單位的當施工人員對俯施工機具、她工器具及安晶全防護設施跟的使用負責蠻；輛購玩歇嚴禁使用未訪成年工和不詞適應現(xiàn)場安貫全施工要求裳的老、弱、陪病等人員進到行施工；表怪痕博承包方的特只殊工種（操形縱）人員，巾必須經(jīng)過有斯關部門的安狀全技術培訓彼考試合格，型有悄效證件需提鑼交公司但安監(jiān)部門審掛查登記備案遵；橫問偷粥承包單位必汗須接受公司應的監(jiān)督管理考和指導。發(fā)首生人身、設桌備、火災等歌事故，應立款即報告有關岸部門進行處肅理，并會同躍公司忽安監(jiān)部門進友行調查。役夫風蘿承包單位的鞋負滑責人（安全潤施工第一負謝責人）對發(fā)愉包單位安全伍監(jiān)察部門提服出的意見必亞須及鏈時進行整改稍。刪3.3每魯檢修電力生憶產(chǎn)設備，必練須按規(guī)定嚴尋格執(zhí)行工作休票制度，按洲規(guī)定旺可容不使疤用觀工作票的工或作，開工前騾應得到當值圓值長的同意咬，不能偽擴大工作范燃圍和作與該鄉(xiāng)工作池票福無關的事。段3.4碌鍬外包工程按耍規(guī)定需辦理碎[熱力機械奇工作票]、爽[動火工作怒票]、[電賴氣一二次工似作票]或[他熱工工作票攻]的工作應低按規(guī)程要求哲辦理開工、碰終結、延期平等手續(xù)。工澤作票負責人樣、工作票簽文發(fā)人、工作誘許可人和監(jiān)講護人與工作休班成員（含支動火執(zhí)行人錢）各負相應僻的責任。院3.5精醒涉及外包臘工程的工作攀票，其工作莫負責人、簽察發(fā)人、許可蹦人、監(jiān)護人替的設置及責卻任參見高《庭電業(yè)安全工資作工程順》忍的有關規(guī)定峽。浩4朽鼻明處罰規(guī)定飯4.1鄰鵝發(fā)包方安全站職責不清、封以包代管而醬發(fā)生人身傷撒亡、設備損嬌壞或火災時堅，要追究責懸任部門及責賓任人員的責休任，并按[排電業(yè)生產(chǎn)事保故調查規(guī)程泄]、[電力誓企業(yè)各級領揚導人員安全儉生產(chǎn)職責規(guī)班定]、[電歷力安全生產(chǎn)打獎懲規(guī)定（拐試行）]的仔規(guī)定按責論生處。租4.2細瞧承包單位的飾安全管理不沿力，對安全抄施工、文明晶施工嚴重失津控的單位，脈主管部門應悲責令其糾正綢、停工整頓框或辭退。造仆成損失者，肌公司有權追狠究責任。梢承包單位（坐人員）在電價廠違反的規(guī)滋章制度、安煤全管理、文擋明施工等規(guī)樣定的，公司摸安監(jiān)部門有包權依據(jù)條款灰規(guī)定進行罰醋款。日4.3潑嚷處罰條款煎寺巖榜承包單位在美檢修前不按攤規(guī)定交納安院全施工保證介金的，發(fā)生釋安全考核時狀按考核款的夕兩倍在工程著款中抵除。紅讓盾冊承包單位沒晴有按規(guī)定提扔交安全規(guī)程武考核結果的罪每人次罰款枝50元。對秘沒有提交安湖全規(guī)程考核掉結果的，按蹤每人次交納室50元由甲忌方安排進行賽安全規(guī)程學茄習和考核。鞏安全規(guī)程考針核不合格的紐不得進入施財工現(xiàn)場工作翠，違者每人簡次罰款10稻0元。題縫醬夕施工單位沒咱按要求提供勒特種作業(yè)人湊員（焊工、族起重工、架均子工、電工姐等）的有效禍合格證件而蜂進行施工的譜，每人次扣載罰100元協(xié)。施漫壞邁施工人員不抽接受施工所覽在部門（或脹現(xiàn)場安全、瓜質量監(jiān)督人歸員）的管理歇、每次扣罰政100。添老著施工單位敬沒有辦理工棟作票（工藝遺卡）就在生幸產(chǎn)區(qū)域施工啟的，每次罰哨款200元閱。呼薯政恩對外包工程叔工作票沒有鐮執(zhí)行報“賠雙工作票簽由發(fā)人怨”挨的施工單位園每次罰款2紋00元。法挺借椅施工中禁止村在管道、欄慢桿、靠背輪獵、安全罩上艱坐立或行走稍，如必須在癢管道上坐立偷才能工作的泳應做好安全習措施，違者磁每人次扣罰拿100元。襪陳荷施工人員應俘服從門衛(wèi)管胸理，進出廠權門要主動出技示有效證件惠（或進廠證丟），故意滋材事者每人次木扣罰50元腰。兇朝沾課生產(chǎn)現(xiàn)場嚴呈禁吸煙，如陵在廠內吸煙甲的，每人次杯扣罰100獻元后，對該同吸煙者進行用清退。牽豬0態(tài)附施工中沒按惡要求穿工作紐服（鞋）、紙赤腳或穿拖萬鞋的每人次隊罰50元。憂貸1吸州泛進入現(xiàn)場不委戴安全帽、拉不按規(guī)定系蘭好帽帶的每街人次扣罰1鳴00元。旬雕2永蠢期高處作業(yè)不憑按規(guī)定系好永安全帶的，則每人次扣罰唉100元。雷施工人員在閑高空作業(yè)時笛，不按規(guī)定扔拋接物品或宗工具的，每普人次100跡元。漆旁3赤你現(xiàn)場施焊時矛，為防止火創(chuàng)災的發(fā)生，乎應按規(guī)定辦鋼理動火工作賞票，做好安艘全措施，清洋除周圍易燃反易爆物品后飯方可能進行附動火工作，惰由于安全措緣施不全引起竹火警的（但垃沒有引起人誘身和設備損滿傷），每次冒扣罰200吸元。壟鐮4循格儀施工人員不倡得擅自動用尋消防設施滅盛火以外的用銀途，否則每車次扣罰10較0元。挨磨5羅膝鞋施工中擅自聽私接電源、崖氣源的，每邪次扣罰10階0元。雷置6撫炸繩誤碰、誤動隙發(fā)電設備造錘成后果的，罷每次扣罰8序00臭—典1000元效。英情節(jié)嚴重者還，視經(jīng)濟損撓失大小另行綿處理。糖鵝7嚷渡允施工中發(fā)生舍人身輕傷的輩，每人次扣丟罰500名—打1000元辰。施工中發(fā)漠生人身重傷則或火災造成坑設備一般損謠壞的，每人散次扣除安全浴保證金的5塔0%。施工字中發(fā)生設備鳳事故、發(fā)生故火災造成事偷故、施工中淡發(fā)生人身死桿亡、每人次稿扣除安全保徐證金的10渴0%。僅道8滲卷臥每天施工完孕畢舍沒有進行現(xiàn)曾場清潔，或魄不文明施工冤造成現(xiàn)場臟株、亂、差的嚇，每次扣罰滴50元。蕩占9