廣西科文招標有限公司

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項目名稱：桂林市行政事業(yè)單位、團隊組織公務(wù)用車定點加油服務(wù)項目編號：GLZFCG2023D0126

采購代理機構(gòu)：廣西科文招標有限公司監(jiān)督管理機構(gòu)：桂林市政府采購管理辦公

2023年10月21日

目錄競標公告.............................................2第一章：競標人須知及前附表............................3第二章：服務(wù)內(nèi)容及規(guī)定...............................14第三章：協(xié)議基本條款..................................16第四章：19第五章：競標文獻（格式）..............................22第六章：評標辦法......................................37

廣西科文招標有限公司桂林市行政事業(yè)單位、團隊組織公務(wù)用車定點加油服務(wù)（GLZFCG2023D0126）競爭性談判采購公告根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府《關(guān)于2023年廣西壯族自治區(qū)政府采購集中采購目錄及采購限額標準的告知》[桂政發(fā)（2023）26號]及《桂林市“十一五”后兩年公共機構(gòu)節(jié)能工作計劃》（市政辦〔2023〕130號）的有關(guān)規(guī)定，擬對桂林市（含部分縣、區(qū)）行政事業(yè)單位、團隊組織公務(wù)用車定點加油服務(wù)進行競爭性談判采購。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：一、項目名稱：桂林市行政事業(yè)單位、團隊組織公務(wù)用車定點加油服務(wù)項目編號：GLZFCG2023D0126二、競標內(nèi)容：桂林市（含部分縣、區(qū)）行政事業(yè)單位、團隊組織公務(wù)用車進行為期貳年（2023、2023年度）的定點加油服務(wù)，詳見競爭性談判采購文獻。三、競標人資格：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，在桂林市依法成立，辦理了相關(guān)的有效手續(xù)，并具有加油站經(jīng)營資格，有能力提供機動車加油服務(wù)的供應(yīng)商。四、購買競爭性談判采購文獻的時間及地點：時間：2023年10月21日至2023年11月9日正常工作時間。地點：廣西科文招標有限公司桂林分公司（廣西桂林市中山北路25號）。競爭性談判采購文獻售價：每本250元，如需郵寄另加郵費50元（特快專遞），售后不退。五、競標文獻開始遞交時間和接受時間：2023年11月10日8時整。六、競標文獻遞交截止時間和截標時間：2023年11月10日9時整，逾期不受理。七、競標文獻遞交地點和截標地點：（廣西桂林市中山北路23號），請參與競標的公司負責人持身份證或委托代理人持法人授權(quán)委托書原件和身份證參與。八、談判與評標時間：2023年11月10日9時整截標后為與競標人談判及評標時間，具體時間由采購代理機構(gòu)另行告知。九、談判與評標地點：（廣西桂林市中山北路23號），參與競標的公司負責人持身份證或委托代理人持法人授權(quán)委托書原件和身份證依時到達指定地點等候當面談判。十、聯(lián)系電話及通訊地址：通訊地址：廣西桂林市中山北路25號廣西科文招標有限公司桂林分公司電話：、3115989（售標書）傳真：聯(lián)系人：喬志泳開戶名稱：廣西科文招標有限公司桂林分公司開戶銀行：工行疊彩分理處帳號：2103200209300002088十一、競爭性談判采購文獻下載及成交結(jié)果查詢網(wǎng)址：查詢網(wǎng)址：...信息公告及成交結(jié)果在桂林市政府采購信息公告欄上公布。廣西科文招標限公司2023年10月21日競標人須知及前附表

競標須知

目錄

競標人須知前附表…………………5

一、總則………………………61、專用名詞……………62、項目名稱……………63、競標人資格…………64、競標費用……………6

5、質(zhì)疑…………………66、投訴…………………67、質(zhì)疑和投訴書面材料規(guī)定…………6二、競爭性談判采購文獻……………78、采購文獻構(gòu)成……………………79、采購文獻的澄清和修改……………710、資料………………7三、競標文獻的編制…………………711、競標文獻編寫注意事項……………712、競標文獻的語言及計量單位………713、競標文獻構(gòu)成……………………814、競標文獻規(guī)定……………………815、競標報價………………………816、競標貨幣…………917、證明文獻…………918、競標的有效期……………………919、競標文獻書寫及署名、蓋章規(guī)定………………920、競標保證金………………………10四、競標文獻的遞交………………1021、競標文獻的密封和標記…………1022、競標截止時間……………………1123、競標文獻的修改及撤回…………11五、競爭性談判與評標……………1124、談判………………1125、評標…………………1126、成交告知………………………12六、簽訂協(xié)議………………………1227、協(xié)議授予標準………………1228、簽訂協(xié)議………………………1229、履約保證金……………………13七、其他事項………………………1330、成交服務(wù)費……………………1331、解釋權(quán)………………1332、有關(guān)事宜…………………13競標人須知前附表項號條款號內(nèi)容12項目名稱：桂林市行政事業(yè)單位、團隊組織公務(wù)用車定點加油服務(wù)項目編號：GLZFCG2023D012623.1競標人資格：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，在桂林市依法成立，辦理了相關(guān)的有效手續(xù)，并具有加油站經(jīng)營資格，有能力提供機動車加油服務(wù)的供應(yīng)商。315.4競標報價：競標人必須就《服務(wù)內(nèi)容及規(guī)定》中的貨品和服務(wù)內(nèi)容作完整唯一報價。418.1競標有效期：競標截止日期后60日內(nèi)。519.1競標文獻：一套正本四套副本620.1競標保證金：人民幣伍萬元整（須足額交納，否則競標無效）競標保證金應(yīng)在競標有效期截止日期后60天內(nèi)保持有效722競標文獻以密封形式遞交至：地址：廣西桂林市中山北路23號聯(lián)系電話：、3115989（售標書）傳真：競標文獻遞交截止時間：2023年11月10日9時整（此為競標截止時間）824.1談判、評標時間：2023年11月10日9時整截標后為與競標人談判及評標時間。地點：。參與競標的公司法人的公司負責人持身份證或委托代理人持法人授權(quán)委托書原件和身份證依時到達指定地點等候當面談判。925.4評標方法：比照最低評標價法競標人須知

一總則1.專用名詞采購人：是指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團隊組織。采購代理機構(gòu)：廣西科文招標有限公司監(jiān)督管理機構(gòu)：桂林市政府采購管理辦公室競標人：符合本次采購文獻規(guī)定的相應(yīng)資格規(guī)定，參與競標的供應(yīng)商（加油站），在競標階段稱為競標人；在簽訂和履行協(xié)議階段稱為成交供應(yīng)商。服務(wù)：桂林市（含部分縣、區(qū)）行政事業(yè)單位、團隊組織公務(wù)用車進行為期貳年（2023、2023年度）的定點加油服務(wù)。貨品：競標人根據(jù)采購文獻規(guī)定，向桂林市（含部分縣、區(qū)）行政事業(yè)單位、團隊組織公務(wù)用車提供的機動車用燃油，涉及0號柴油、E90號無鉛汽油、E93號無鉛汽油、E97號無鉛汽油等。2.項目名稱：桂林市行政事業(yè)單位、團隊組織公務(wù)用車定點加油服務(wù)項目編號：GLZFCG2023D01263.競標人資格3.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，在桂林市依法成立，辦理了相關(guān)的有效手續(xù)，并具有加油站經(jīng)營資格，有能力提供機動車加油服務(wù)的供應(yīng)商。3.2以聯(lián)合體形式組成的競標人必須共同授權(quán)一個有資格的責任方，在聯(lián)合競標協(xié)議中必須根據(jù)各自的資質(zhì)明確劃分權(quán)責范圍。3.3符合上述條件的競標人應(yīng)承擔競標及履約中應(yīng)承擔的所有責任與義務(wù)。

4.競標費用4.1不管競標結(jié)果如何，競標人均應(yīng)自行承擔所有與編寫和提交競標文獻有關(guān)的所有費用。5.質(zhì)疑5.1競標人認為采購文獻、競標過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。5.2采購代理機構(gòu)應(yīng)當依照5.1條的規(guī)定就采購人委托授權(quán)范圍內(nèi)的事項在收到競標人的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)做出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。6.投訴6.1競標人必須一方面通過質(zhì)疑程序，在對采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)書面向桂林市政府采購監(jiān)督管理部門投訴。6.2政府采購監(jiān)督管理部門在解決投訴事項期間，可以視具體情況書面告知采購人暫停采購活動。7.質(zhì)疑和投訴書面材料規(guī)定7.1質(zhì)疑人或投訴人提供的書面材料（如材料中有外文資料應(yīng)同時附上中文譯本）應(yīng)當涉及以下內(nèi)容：質(zhì)疑人或投訴人的單位名稱或姓名、具體地址、郵政編碼、聯(lián)系電話等；被質(zhì)疑人或被投訴人的單位名稱或姓名等；質(zhì)疑或投訴的事實及理由；有關(guān)違紀違規(guī)的情況和有效證明材料；質(zhì)疑人或投訴人的簽章及質(zhì)疑或投訴時間；如未按上述規(guī)定所進行以及不符合《廣西壯族自治區(qū)政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑解決辦法》（桂財采[2023]11號）規(guī)定的質(zhì)疑或投訴將被視為無效，不予受理。二競爭性談判采購文獻（簡稱采購文獻）8.采購文獻構(gòu)成8.1采購文獻涉及：⑴競標公告；⑵競標人須知；⑶服務(wù)內(nèi)容及規(guī)定；⑷協(xié)議基本條款；⑸協(xié)議書（格式）；⑹競標文獻(格式)；⑺評標辦法。9.采購文獻的澄清和修改9.1競標人要認真審核《服務(wù)內(nèi)容及規(guī)定》中的服務(wù)內(nèi)容及規(guī)定，如發(fā)現(xiàn)表中服務(wù)內(nèi)容及規(guī)定有誤或存在傾向性或排他性的內(nèi)容及規(guī)定不合理的，競標人必須在競標前規(guī)定澄清，否則，由此產(chǎn)生的后果由競標人負責。9.2任何規(guī)定澄清采購文獻的競標人，均應(yīng)在競標截止日期3天前以傳真等書面形式告知采購代理機構(gòu)，同時認定其他澄清方式為無效。采購代理機構(gòu)將以書面形式予以答復(fù)，過期則不予受理。9.3在競標截止日期前的任何時候，無論出于何種因素，采購代理機構(gòu)可積極地或在解答競標人提出的澄清問題時對采購文獻進行澄清或修改。該澄清或修改的內(nèi)容為采購文獻的組成部分。9.4采購文獻的澄清或修改將以書面形式告知所有購買采購文獻的競標人，并對其具有約束力。9.5采購代理機構(gòu)可視具體情況，延長競標截止日期，并將澄清或修改告知所有購買采購文獻的競標人。10.資料10.1采購文獻中提供的資料和數(shù)據(jù)，是為使競標人可以充足對的地理解采購文獻進行競標。競標人由此而作出的推斷、解釋和結(jié)論，采購代理機構(gòu)概不負責。10.2競標人為編制競標文獻，而獲取采購文獻以外的其他資料，其費用和責任均由競標人承擔。三競標文獻的編制11.競標文獻編寫注意事項11.1競標人應(yīng)仔細閱讀采購文獻，在完全了解采購文獻的內(nèi)容、規(guī)定后，編寫競標文獻。12.競標文獻的語言及計量單位12.1競標人的競標文獻以及競標人與采購代理機構(gòu)所有來往函電統(tǒng)一使用中文(特別規(guī)定除外)。12.2競標文獻中使用的計量單位除采購文獻中有特殊規(guī)定外，一律使用法定計量單位。13.競標文獻構(gòu)成13.1競標人編寫的競標文獻應(yīng)涉及下列內(nèi)容（競標人必須按下列順序自編目錄及頁碼裝訂成冊，否則，競標無效）：一、商務(wù)部分1、競標函；2、競標報價表；3、競標保證金繳納證明；4、競標人資格證明文獻；5、證明競標貨品合格的證明文獻。二、技術(shù)部分1、具體加油服務(wù)實行方案（含對桂林市所轄縣區(qū)的服務(wù)承諾）2、銷售油品質(zhì)量承諾書3、油品供應(yīng)情況（有效的油品來源證明文獻）4、桂林市具體加油布點及IC卡加油站業(yè)務(wù)情況表5、廣西區(qū)內(nèi)加油布點及IC卡加油站業(yè)務(wù)情況表6、營業(yè)場合情況簡介、加油服務(wù)軟硬件設(shè)備設(shè)施狀況說明7、經(jīng)營業(yè)績8、重要從業(yè)人員一覽表9、規(guī)章管理制度一覽表10、采購文獻規(guī)定的其他內(nèi)容三、其他文獻及資料（競標人認為有必要提供的其他資料、材料）14.競標文獻規(guī)定14.1競標人應(yīng)按采購文獻提供的競標函、競標報價表、技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表等格式具體完整地填寫各項內(nèi)容，同時標明所提供的貨品的名稱、產(chǎn)地、數(shù)量及報價等，否則，其競標將被拒絕。14.2競標的貨品必須相稱于或者優(yōu)于采購文獻公布的規(guī)定。15.競標報價15.1競標人應(yīng)在競標一覽表上標明擬提供貨品的現(xiàn)行市場單價和優(yōu)惠價。15.2 競標人所報的優(yōu)惠價在協(xié)議執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。15.3競標人應(yīng)在競標報價表上標明掛牌零售價優(yōu)惠價和政府采購價（優(yōu)惠價）。如掛牌零售價和政府采購價（優(yōu)惠價）不符，以政府采購價（優(yōu)惠價）為準，小寫與大寫不符的，以大寫為準。假如競標人不接受對其錯誤的更正，其競標將被拒絕。15.4競標人必須就《服務(wù)內(nèi)容及規(guī)定》中的貨品和服務(wù)內(nèi)容作完整唯一報價。15.5競標人承諾公務(wù)用車加油價格按當天掛牌零售價優(yōu)惠不少于0.05元/升，并且掛牌零售價不得超過物價部門規(guī)定的最高限價，否則其競標將不被接受。16.競標貨幣16.1競標應(yīng)以人民幣報價。17.證明文獻17.1競標人資格證明文獻（下述資格證明文獻中注明必須提供的文獻均必須與競標文獻同時提交完備，否則將被當作資格審查不合格而取消競標資格）：（1）競標人有效的“公司營業(yè)執(zhí)照”副本內(nèi)頁復(fù)印件（規(guī)定清楚反映公司營業(yè)執(zhí)照年檢合格情況記錄和包含本次采購貨品的經(jīng)營范圍），如競標人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體應(yīng)分別按規(guī)定提交資格文獻、聯(lián)合體協(xié)議并注明主辦人（關(guān)于對聯(lián)合體的規(guī)定遵循《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)條款）；（必須提供，否則競標無效）（2）由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的有效的中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件和公司負責人身份證復(fù)印件；（必須提供，否則競標無效）（3）公司負責人授權(quán)委托書原件和委托代理人身份證復(fù)印件；（委托代理時必須提供，否則競標無效）（4）競標人近二年來獲得的省級及以上有關(guān)部門頒發(fā)的與公司生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的各種榮（信）譽獎項證書；（5）競標人近二年來銷售業(yè)績；（6）競標人認為有必要提供的聲明及文獻資料?！陨纤凶C明文獻應(yīng)真實有效，且均須加蓋單位公章，否則競標無效。17.2貨品合格和符合采購文獻規(guī)定的證明文獻競標人應(yīng)提交根據(jù)本競標項目規(guī)定提供證明貨品和手續(xù)合格性的文獻及資料。它們可以是：（1）生產(chǎn)廠家的有關(guān)資格和生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品強制標準認證證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢查證，以上均為復(fù)印件并加蓋公章；（2）加油服務(wù)相關(guān)技術(shù)資料及說明及產(chǎn)品近二年獲得的質(zhì)量獲獎榮譽證書(復(fù)印件)；（3）有效的油品保證供貨證明；（4）產(chǎn)品銷售授權(quán)書或代理證書。（如有，請?zhí)峁┰驈?fù)印件）※以上所有提供的證明文獻應(yīng)真實有效，且均須加蓋單位公章，否則競標無效。18.競標的有效期18.1競標文獻從競標截止之日起，競標有效期60日；當采購代理機構(gòu)認為有必要時，有權(quán)向競標人提出延長競標有效期，但延長時間不得超過30天，并及時以書面形式或傳真方式告知所有競標人。18.2在競標有效期內(nèi)，競標人不得規(guī)定修改競標文獻，成交后不得遲延或拒簽協(xié)議。19.競標文獻的書寫及署名、蓋章規(guī)定19.1競標人應(yīng)準備一套正本、四套副本，共五套，并在每一份競標文獻上明確注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本報價有差異，以正本為準。19.2競標文獻必須使用不褪色的墨水書寫或打印并裝訂成冊，修改處由公司負責人或授權(quán)委托代理人用不褪色的墨水簽字和加蓋單位公章，否則其競標無效。19.3競標文獻公司負責人或授權(quán)委托代理人在凡規(guī)定署名、蓋章處逐個用不褪色的墨水署名和加蓋單位公章，否則其競標無效。19.4競標文獻筆跡潦草、表達不清、未按規(guī)定填寫或也許導(dǎo)致非唯一理解的競標文獻也許被認定為無效的競標。19.5電報、電話、傳真形式的競標概不接受。20.競標保證金20.1競標保證金應(yīng)用人民幣，金額為伍萬元整。須足額交納，否則競標無效。20.2交款方式：本市內(nèi)用轉(zhuǎn)賬，外地用電匯，由競標人按本須知第32條中明確的開戶名稱、開戶銀行、賬號，于競標截止前交到廣西科文招標有限公司桂林分公司賬戶上，并將賬單復(fù)印件按規(guī)定放入競標文獻中。評標結(jié)束后，若競標人被列入成交候選人名單，而廣西科文招標有限公司桂林分公司賬戶上沒有收到其繳納的競標保證金，則取消其成交候選資格。交鈔票的競標人請自行將鈔票存入廣西科文招標有限公司桂林分公司賬戶上（按本須知第32條中明確的開戶名稱、賬號、開戶銀行交納），并于截標前憑銀行鈔票交款單到廣西科文招標有限公司桂林分公司財務(wù)部換取收據(jù)，憑收據(jù)參與競標。20.3辦理競標保證金手續(xù)時，請務(wù)必在銀行進賬單或電匯單的用途或空白欄上注明競標項目名稱及競標項目編號，以免耽誤競標。20.4對未足額提交競標保證金的競標文獻，采購代理機構(gòu)將視其為不響應(yīng)競標條件而予以拒絕。20.5未成交競標人的競標保證金，將在成交告知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)予以退還，不計利息。成交供應(yīng)商的競標保證金按須知第29.1條中規(guī)定的數(shù)額，將所中分標的競標保證金轉(zhuǎn)成履約保證金，所交金額局限性部分補足，剩余部分退回成交供應(yīng)商。20.6如發(fā)生下列任何事件，競標保證金將被沒收：(1)競標人在競標有效期內(nèi)撤回其競標文獻。四競標文獻的遞交21.競標文獻的密封與標記21.1競標人應(yīng)將競標文獻正、副本分別裝訂成冊〔按須知13.1條規(guī)定順序自編目錄及頁碼裝訂成冊〕，在每個文本封面上標明“正本”或“副本”以及項目名稱、競標編號、競標人名稱等內(nèi)容。21.2競標人應(yīng)將正、副本競標文獻（正本一套、副本四套）一并裝入競標文獻袋中（競標文獻袋樣式由廣西科文招標有限公司提供）加以密封（競標人應(yīng)盡量將所有競標文獻裝入一個競標文獻袋中），并在每一封貼處密封簽章（公章、密封章、公司負責人或其委托代理人簽字均可）。21.3競標文獻的密封以競標文獻袋無明顯縫隙露出袋內(nèi)文獻且封口處有密封簽章為合格。21.4廣西科文招標有限公司所提供的競標文獻袋如不能容納競標人的競標文獻時，競標人可自行制作文獻袋，但所制作的文獻袋封面文字內(nèi)容必須與廣西科文招標有限公司所提供的文獻袋封面內(nèi)容一致。21.5各文獻袋上都應(yīng)寫明:⑴采購代理機構(gòu):廣西科文招標有限公司⑵項目名稱:⑶項目編號:⑷競標單位:⑸注明“截標時才干啟封”21.6競標人在遞交競標文獻時，未按本須知規(guī)定密封、標記的，廣西科文招標有限公司有權(quán)拒收。22.競標截止時間22.1競標文獻的遞交不得遲于規(guī)定的截止時間，即2023年11月6日22.2競標人必須在規(guī)定期間內(nèi)將競標文獻送到規(guī)定地點，即廣西桂林市中山北路23號桂林市政府采購開標廳（五樓），超過競標截止時間送達的競標文獻將不予受理。23.競標文獻的修改及撤回23.1競標人在競標截止時間前，對所遞交的競標文獻可以進行補充、修改或撤回，并書面告知采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容為競標文獻的組成部分。23.2競標文獻的修改和撤回告知應(yīng)按本須知第21條的規(guī)定密封、標記和遞交，并在封面上標明“修改”或“撤回”字樣。23.3在競標截止期日后的競標有效期內(nèi)，競標人不得撤回其競標，否則其所有競標保證金將被沒收。五競爭性談判（簡稱談判）與評標24.談判24.1談判時間及地點:于2023年11月10日9時整截標后為與競標人談判時間，具體時間由采購代理機構(gòu)另行告知。地點：廣西桂林市中山北路23號桂林市政府采購開標廳（五樓）。24.2采購代理機構(gòu)根據(jù)競標項目的特點組建由3人以上的單數(shù)組成的“談判小組”。在整個談判過程中，談判小組將負責對所有競標文獻進行審查、談判及評標工作。24.3談判小組”公司負責人持身份證或委托代理人持法人授權(quán)委托書原件和身份證24.4競標人可由1～3人組成參談小組，談判中競標人成員之間意見不一致時，以競標人的公司負責人或其授權(quán)委托代理人的意見為準。24.5談判的內(nèi)容涉及技術(shù)性條件、商務(wù)性條件以及“談判小組”認為需要談判的內(nèi)容。當談判采購文獻有實質(zhì)性變動的，“談判小組”以書面形式告知所有參與談判的競標人。其中涉及價格的內(nèi)容不得規(guī)定競標人在談判時作口頭報價，而應(yīng)以書面密封形式報價。24.6談判小組”成員談判小組”對各競標人遞交的應(yīng)答文獻統(tǒng)一啟動，并進行評審后，認為有必要再次進行談判的，可再次與競標人進行談判，談判程序和規(guī)定按本須知24.2至24.7規(guī)定執(zhí)行，直至“談判小組”認為沒有必要再進行談判，談判方可結(jié)束。對最后一輪談判，“談判小組”應(yīng)明確告知競標人，并規(guī)定所有競標人談判小組”不得再與競標人進行任何形式的商談。24.10談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他競標人的技術(shù)資料、價格和其他信息。25.評標25.1本競標項目是以政府采購預(yù)算價為最高限價，即加油價格優(yōu)惠不少于0.05元/升，并且掛牌零售價不得超過物價部門規(guī)定的最高限價)，超過政府采購預(yù)算價的競標報價，談判小組可以不予以評審。當所有最終競標報價均超過政府采購預(yù)算價時，談判小組有權(quán)決定所有廢標或以書面形式規(guī)定所有競標人在規(guī)定期間內(nèi)以書面密封形式重新報價。25.2評標工作將采用封閉方式進行，“談判小組”成員和有關(guān)工作人員不得透露對競標文獻的評審、比較和成交候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。25.3競標人在評標過程中，所進行的力圖影響評標結(jié)果公正性的活動，將也許導(dǎo)致其成交資格被取消。25.4本項目評標方法：比照最低評標價法（詳見第六章）。25.5屬于下列情況之一者，競標無效：（1）競標文獻送到指定地點的時間超過采購文獻規(guī)定的競標截止時間；（2）競標文獻未按采購文獻中規(guī)定密封標記；（3）超過經(jīng)營范圍的競標；（4）競標文獻未經(jīng)公司負責人或授權(quán)委托代理人按照采購文獻的規(guī)定簽字和蓋公章；（5）競標文獻未按采購文獻的內(nèi)容和規(guī)定編寫，內(nèi)容不全或筆跡無法辨認；（6）沒有實質(zhì)性響應(yīng)采購文獻規(guī)定的；（7）競標人未按規(guī)定足額提交競標保證金；（8）不滿足技術(shù)規(guī)范規(guī)定或有虛假響應(yīng)情況及競標文獻附有采購人不能接受的條件。25.6采購過程中有下列行為之一者，應(yīng)予以廢標：（1）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（2）競標人的報價均超過了采購人預(yù)算的，采購人不能支付的；（3）因重大變故，采購任務(wù)取消的。26.成交告知26.1采購代理機構(gòu)根據(jù)“談判小組”的評標結(jié)果向成交的競標人發(fā)出成交告知書，并將成交結(jié)果告知所有未成交的競標人。26.2成交告知書將在競標有效期限內(nèi)發(fā)出。如成交供應(yīng)商自接到領(lǐng)取成交告知書告知之日起三個工作日內(nèi)，無書面合理理由，不辦理相關(guān)成交告知書領(lǐng)取手續(xù)的，則按違約解決。采購代理機構(gòu)將取消其成交資格，沒收該成交供應(yīng)商所有競標的所有競標保證金。采購代理機構(gòu)可從落選的競標人中重新擬定成交供應(yīng)商，組織供需雙方簽訂協(xié)議。26.3采購代理機構(gòu)無義務(wù)向未成交的競標人解釋未成交因素和退還其競標文獻。六簽訂協(xié)議27.協(xié)議授予標準27.1協(xié)議將授予被擬定為實質(zhì)上響應(yīng)采購人需求，具有履行協(xié)議能力、采購結(jié)果報告中推薦的成交候選供應(yīng)商擬定為成交供應(yīng)商（視競標情況擬定1～2名成交供應(yīng)商）。28.簽訂協(xié)議28.1競標人收到成交告知書后，按規(guī)定與采購人簽訂協(xié)議。28.2如成交供應(yīng)商在收到成交告知書后，未按規(guī)定（由于成交供應(yīng)商因素）簽訂協(xié)議，或規(guī)定改變采購文獻內(nèi)容而遲延協(xié)議簽訂，則按違約解決。采購代理機構(gòu)將沒收其競標保證金，取消其成交資格。采購代理機構(gòu)可從成交候選人中重新擬定成交供應(yīng)商，組織供需方簽訂協(xié)議或重新組織采購。29.履約保證金29.1履約保證金為拾萬元整，應(yīng)由成交供應(yīng)商所提交的競標保證金自動轉(zhuǎn)成(局限性部分補足，多余部分退回)，并由廣西科文招標有限公司桂林分公司轉(zhuǎn)入桂林市政府采購管理辦公室賬戶。29.2假如成交供應(yīng)商沒能按上述第29.1款規(guī)定執(zhí)行，采購代理機構(gòu)將沒收其競標保證金，并有權(quán)將標授予另一個成交候選人或重新組織采購。29.3加油服務(wù)期（兩年）滿后，成交供應(yīng)商將相關(guān)資料遞交到桂林市政府采購管理辦公室，并辦理履約保證金退款手續(xù)，采購辦在十五個工作日內(nèi)將履約保證金（無息）退還給成交供應(yīng)商。如成交供應(yīng)商不按雙方簽訂的協(xié)議規(guī)定履約，則其所有履約保證金不予退還，履約保證金局限性以補償損失的，按實際損失補償。29.4在履約保證金到期退還前，若成交供應(yīng)商的開戶名稱、開戶銀行、賬號有變動的，請以書面形式告知桂林市政府采購管理辦公室，否則由此產(chǎn)生的后果由成交供應(yīng)商自負。七其他事項30.成交服務(wù)費30.1簽訂協(xié)議前，成交供應(yīng)商向廣西科文招標有限公司一次性付清成交服務(wù)費，其金額為貳萬元整（由成交供應(yīng)商平均支付）；否則，采購代理機構(gòu)將視之為違約，沒收成交供應(yīng)商已提交的所有競標保證金。31.解釋權(quán)31.1本采購文獻是根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和政府采購管理的有關(guān)規(guī)定及參照國際慣例編制，解釋權(quán)屬本采購代理機構(gòu)。32.有關(guān)事宜32.1所有與本采購文獻有關(guān)的函電請按下列通訊地址聯(lián)系：采購代理機構(gòu)：廣西科文招標有限公司通訊地址：廣西桂林市中山北路25號電話：、3115989（售標書）傳真：開戶名稱：廣西科文招標有限公司桂林分公司開戶銀行：工行疊彩分理處帳號：0002088

服務(wù)內(nèi)容及規(guī)定服務(wù)內(nèi)容及規(guī)定一、服務(wù)內(nèi)容：桂林市（含部分縣、區(qū)）行政事業(yè)單位、團隊組織公務(wù)用車進行為期貳年（2023、2023年度）的定點加油服務(wù)（詳見附表1）。二、服務(wù)期限：2023年1月1日零時至2023年12月31日24時整。三、服務(wù)規(guī)定1、競標人在全區(qū)內(nèi)重要市縣均要有加油站布局（重要為桂林市區(qū)），加油站要布局合理，設(shè)施齊備，服務(wù)優(yōu)良，并具有使用IC卡加油功能，并實行聯(lián)網(wǎng)記錄，結(jié)算；2、公務(wù)車輛加油按照“分級管理，一車一卡、一卡通用、分步實行”的原則，采用加油IC卡方式。實現(xiàn)機動車輛加油計算機解決，有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫；3、油質(zhì)：所經(jīng)銷油品所有從國家正規(guī)煉油廠、國有石油公司采購，所有油品均有效的油品來源證明文獻；4、油量：使用符合國家規(guī)定的加油機加油，加油機均應(yīng)有計量保證體系合格證；5、油價：在國家有關(guān)部門規(guī)定零售價格的基礎(chǔ)上給予最大限度的優(yōu)惠。要在醒目位置公布價格表，并在結(jié)算時說明優(yōu)惠金額；6、接受財政部門及政府采購管理部門定期對加油情況進行監(jiān)督、檢查，定期向政府采購管理部門提供有關(guān)資料。根據(jù)政府采購管理部門的規(guī)定報送《桂林市行政事業(yè)單位、團隊組織公務(wù)車輛定點加油情況登記表》，記錄填報的數(shù)據(jù)資料準確、完整，無隱瞞；對定點加油的桂林市行政事業(yè)單位、團隊組織公務(wù)車輛建立專門的車輛加油檔案，實行專戶管理，開展跟蹤服務(wù)；7、必須承諾桂林市所轄其他縣區(qū)規(guī)定納入定點加油服務(wù)時,按本次采購規(guī)定批準以成交的同等條件納入定點加油服務(wù)。四、桂林市行政事業(yè)單位、團隊組織（含部分縣、區(qū)）公務(wù)車輛加油服務(wù)定點采購的程序（一）免費辦理IC加油卡采購人車輛加油采購用IC卡結(jié)算方式，一車一卡，由定點供應(yīng)商統(tǒng)一免費辦理，免費附送讀卡器。加油卡涉及主卡1張及副卡若干張以及讀卡器1個。主卡為管理卡，每單位1張，用于增減副卡數(shù)量、資料變更、對副卡進行資金分派劃轉(zhuǎn)及查詢所有副卡加油信息等，也可用于加油。副卡為每車一張，只可用于加油，讀卡器可隨時查詢各加油卡內(nèi)的資金余額。

加油卡具有6種限制功能：一是限車號，即車號必須與卡內(nèi)信息一致才干加油；二是限地區(qū)、油站，即限定本卡只能在指定地區(qū)或指定加油站加油，選擇此項功能的應(yīng)注明指定地區(qū)或指定加油站名稱；三是限天天加油次數(shù)；四是限天天加油金額；五是限每次加油量；六是限油品，即持本卡只能選擇卡內(nèi)限定的油品加油，非限定油品，加油機不予加油。各采購人可根據(jù)管理需要及實際情況自行選擇以上功能，但必須選擇限車號功能，以防出現(xiàn)為私車加油現(xiàn)象。（二）加油卡結(jié)算和充值加油費用由采購人與定點加油機構(gòu)以非鈔票方式結(jié)算。加油卡必須事先預(yù)存資金方可用于加油，未經(jīng)充值無法使用。各采購人可隨時持主卡到任意發(fā)卡網(wǎng)點辦理充值業(yè)務(wù)，并從發(fā)卡網(wǎng)點取得發(fā)票。充值完畢后，還需持主卡在發(fā)卡網(wǎng)點將所充資金分派到各副卡賬戶上，各副卡才可以使用。（三）加油情況記錄定點加油供應(yīng)商在每月10日前，把上一月份的桂林市行政事業(yè)單位、團隊組織（含部分縣、區(qū)）車輛加油信息情況匯總報送市政府采購監(jiān)督管理處。五、公務(wù)車輛加油服務(wù)定點采購的監(jiān)督管理及違約解決（一）市財政局負責對定點供應(yīng)商履約情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查結(jié)果將作為定點供應(yīng)商此后年度參與自治區(qū)行政事業(yè)單位、團隊組織（含部分縣、區(qū)）公務(wù)車輛加油服務(wù)定點采購?fù)稑藭r的評標要素之一。（二）定點供應(yīng)商若有以下違法行為的，市財政局將按照《中華人民共和國政府采購法》和政府采購管理的有關(guān)規(guī)定進行解決。1、不按承諾給予加油優(yōu)惠；2、不按定點加油采購規(guī)定和承諾提供相關(guān)的服務(wù)以及報送有關(guān)報表；3、其他違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的情形。附表1：序號油品名稱序號油品名稱10號柴油2E93號無鉛汽油3E90號無鉛汽油4E97號無鉛汽油5……第三章協(xié)議基本條款

協(xié)議基本條款（一）桂林市行政事業(yè)單位、團隊組織的公務(wù)車輛加油均納入本協(xié)議范圍，并享受本協(xié)議擬定的公務(wù)車輛加油政府采購優(yōu)惠價格和服務(wù)。（一）甲方違約，導(dǎo)致乙方損失的，應(yīng)當按《中華人民共和國協(xié)議法》有關(guān)規(guī)定補償損失。（二）乙方違約，甲方視乙方違約情況可折扣乙方部分或所有的履約保證金，直至終止協(xié)議。如雙方在執(zhí)行本協(xié)議中發(fā)生爭議，應(yīng)盡量協(xié)商解決，協(xié)商不成，可向仲裁部門申請仲裁或向人民法院起訴。（一）本協(xié)議一式四份，甲、乙雙方各一份，桂林市政府采購管理辦公室二份。（二）本協(xié)議末盡事宜，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，可以以補充協(xié)議的形式加以補充。第四章協(xié)議書（格式）合同書項目名稱：協(xié)議名稱：項目編號：甲方：（采購人）乙方：（成交供應(yīng)商）甲方通過廣西科文招標有限公司年月日所發(fā)成交告知書，接受乙方為本項目采購所做的競標文獻，甲乙雙方批準按下述條款和條件簽署本協(xié)議書（以下簡稱“協(xié)議”）：1、協(xié)議文獻本協(xié)議所附下列文獻是構(gòu)成本協(xié)議不可分割的部分：⑴協(xié)議基本條款⑵競標人提交的競標函、競標報價表和售后服務(wù)承諾等所有競標文獻⑶服務(wù)內(nèi)容及規(guī)定⑷成交告知書⑸甲、乙雙方商定經(jīng)桂林市政府采購管理辦公室備案后的補充協(xié)議2、協(xié)議范圍和條件本協(xié)議的范圍和條件應(yīng)與上述協(xié)議文獻的規(guī)定相一致。3、貨品采購和服務(wù)內(nèi)容本協(xié)議所涉及的乙方應(yīng)提供的貨品和服務(wù)內(nèi)容詳見“服務(wù)內(nèi)容及規(guī)定”及報價表和“協(xié)議基本條款”。4、協(xié)議金額根據(jù)《成交告知書》的成交內(nèi)容，甲乙雙方本著既嚴格執(zhí)行國家有關(guān)政策，又兼顧雙方利益的原則，乙方供應(yīng)甲方的各類油料，按各定點加油站競標時的承諾在當天掛牌價基礎(chǔ)上，0號柴油給予元/升的優(yōu)惠、E90號汽油給予元/升的優(yōu)惠、E93號汽油給予元/升的優(yōu)惠、E97號汽油給予元/升的優(yōu)惠（零售價不得突破物價局規(guī)定的最高零售價）。遇國家調(diào)整油價，乙方必須及時將油價變動情況按甲方的規(guī)定，以E-mail、傳真或直接送達的方式交甲方備案。5、乙方樂意接受以下管理方式：（1）專用卡只限于卡所相應(yīng)車牌號車輛加油使用，乙方不得為持卡人用加油卡購置其它物品，不得向持卡人支付鈔票。（2）乙方在受理專用卡加油業(yè)務(wù)時，一方面要檢查卡片的真?zhèn)危l(fā)現(xiàn)假卡要及時予以沒收；（3）乙方要嚴格執(zhí)行甲方制定的憑卡對車號加油的管理制度：使用普通卡加油時，加油站要核對車牌號碼與卡上所印的車牌號碼是否一致；使用機動卡加油時，加油站要核對用車單位開出的機動卡加油告知單上所寫的機動卡卡號和車牌號碼與持卡人出示的機動卡卡號及加油車輛車牌號碼是否一致，對不一致的要拒絕加油；6、乙方必須嚴格履行以下服務(wù)承諾：（1）穩(wěn)定油源渠道，保證油品的質(zhì)量，保證做到任何情況下，不斷油、不斷供，不摻雜使假，不銷售不合格產(chǎn)品；油品緊張時，優(yōu)先保證甲方供油。（2）計量用品符合國家有關(guān)標準，不短斤少兩。（3）認真貫徹防火安全責任制，保證加油車輛的安全，因安全生產(chǎn)措施不力，導(dǎo)致加油車輛損失的，應(yīng)負補償責任。7、甲方在協(xié)議期內(nèi)有權(quán)對乙方履約情況進行檢查、監(jiān)督，受理車屬單位對有關(guān)油品質(zhì)量、計量、價格及服務(wù)等方面的投訴（投訴電話：）。8、協(xié)議生效本協(xié)議經(jīng)雙方公司負責人或委托代理人簽字并加蓋公章后生效。9、本協(xié)議正本一式四份，甲、乙雙方各二份。甲方名稱及公章乙方名稱及公章公司負責人或公司負責人或授權(quán)委托代理人授權(quán)委托代理人開戶名稱開戶名稱開戶銀行開戶銀行銀行賬號銀行賬號日期日期聯(lián)系電話聯(lián)系電話第五章競標文獻（格式）一、商務(wù)部分1．競標函（格式）致：廣西科文招標有限公司根據(jù)貴方采購項目采購文獻，項目編號，正式授權(quán)下述簽字人（姓名和職務(wù)）代表競標人（競標單位名稱），提交開標一覽表一份，下述文獻正本一份，副本四份。（1）競標報價表（2）加油服務(wù)相關(guān)技術(shù)資料及說明（3）油源供應(yīng)情況（有效的油品來源證明文獻）（4）競標人加油業(yè)務(wù)布點情況（5）加油服務(wù)軟硬件設(shè)備設(shè)施狀況（涉及加油IC卡系統(tǒng)功能說明）（6）其他。據(jù)此函，簽字人茲宣布批準如下：1、按“競標內(nèi)容及規(guī)定”中的汽車品定點加油項目優(yōu)惠價競標報價表，其中：按各定點加油站的承諾在當天掛牌價基礎(chǔ)上，0號柴油優(yōu)惠價元/升、E90號汽油優(yōu)惠價元/升、E93號汽油優(yōu)惠價元/升、E97號汽油優(yōu)惠價元/升（零售價不得突破物價局規(guī)定的最高零售價）。2、我方批準在競標人須知規(guī)定的開標日期起遵循本競標文獻，并在競標人須知第20.1條規(guī)定的競標有效期滿之前均具有約束力。3、我方承諾已經(jīng)具有《中華人民共和國政府采購法》中規(guī)定的參與政府采購活動的供應(yīng)商應(yīng)當具有的條件：（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（3）具有履行協(xié)議所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳獲稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參與此項采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。4、我方根據(jù)采購文獻的規(guī)定，承擔完畢協(xié)議的責任和義務(wù)。5、我方已具體審核采購文獻，我方知道必須放棄提出模糊不清或誤解問題的權(quán)利。6、假如在競標截止時間后的競標有效期內(nèi)撤回競標或者有其他違約行為，貴方對我方的競標保證金可不予退還。7、批準向貴方提供貴方也許規(guī)定的與本競標有關(guān)的任何數(shù)據(jù)或資料。8、我方完全理解貴方不一定要接受最低報價的競標人為中標人。9、若貴方需要，我方樂意提供我方作出的一切承諾的證明材料。10、我方樂意按本次競標的優(yōu)惠幅度和服務(wù)向桂林市所轄12縣、5城區(qū)行政事業(yè)單位、團隊組織公務(wù)用車提供定點加油服務(wù)。11、我方將嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，知悉作為政府采購供應(yīng)商應(yīng)負的法律責任。競標人名稱：（公章）地址：郵政編碼：電話、電報、傳真或電傳：開戶名稱：開戶銀行：帳號：公司負責人或委托代理人署名：競標日期：2、競標報價表（格式）序號油品名稱物價部門規(guī)定的限價（元）①掛牌零售價（元）②優(yōu)惠價（元/升）③政府采購價（元）④備注⑤10號柴油2E90號無鉛汽油3E93號無鉛汽油4E97號無鉛汽油5……平均優(yōu)惠價（大寫）：元/升競標人蓋公章：公司負責人或委托代理人簽字：日期：注：物價部門規(guī)定的限價（①）和掛牌零售價（②）以加油站在2023年10月21日的價格作為評標參考價。政府采購價（④）=掛牌零售價（②）-優(yōu)惠價（③）競標人對所有型號的油品只允許有一個優(yōu)惠價（③），且競標人的優(yōu)惠價不得少于0.05元/升，招標代理機構(gòu)不接受有任何選擇的優(yōu)惠價，并且掛牌零售價不得超過物價部門規(guī)定的最高限價，否則其競標將不被接受。競標加油站中所有油品都將為桂林市行政事業(yè)單位、團隊組織（含部分縣、區(qū)）的公務(wù)用車服務(wù)，并按本次競標報價的優(yōu)惠價結(jié)算。假如加油站在以后增長了新的油品，也將按本次競標報價的平均優(yōu)惠價結(jié)算。假如競標人不能提供其中的部分油品，可以不用填寫，同樣不得提供該油品的加油服務(wù)。競標人認為有必要說明而本表中無相應(yīng)欄目的，請在“備注”（⑤）一欄中說明。

3．競標保證金繳納證明（復(fù)印件）4、競標人資格證明文獻格式（競標人按競標須知第17.1條規(guī)定提供）

5、法人授權(quán)委托書（格式）茲授權(quán)同志為我方參與項目（項目編號：）競標代理人，其代理權(quán)限為：代理期限從年月日至年月日止委托單位：（章）公司負責人：（簽字或蓋章）簽發(fā)日期：年月日附：1、代理人工作單位：職務(wù)：身份證號碼：性別：年齡：2、委托人公司法人營業(yè)執(zhí)照號碼：地址：經(jīng)濟性質(zhì)：注冊資金：經(jīng)營方式：經(jīng)營范圍：說明：1、法人授權(quán)委托書所簽發(fā)的代理期限必須涵蓋代理人所有簽字為有效的時間。2、委托書內(nèi)容填寫要明確，文字要工整清楚，涂改無效。3、委托書不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓，不得買賣。代理人根據(jù)授權(quán)范圍，以委托單位的名義簽訂協(xié)議，并將此委托書提交給對方作為協(xié)議附件。6、競標貨品合格的證明文獻（競標人按競標須知第17.2條規(guī)定提供）二、技術(shù)部分1、具體加油服務(wù)實行方案（含對桂林市所轄縣區(qū)的服務(wù)承諾）2、銷售油品質(zhì)量承諾（由競標人對所銷售油品數(shù)自行做出質(zhì)量承諾）3、油品供應(yīng)情況（有效的油品來源證明文獻）

4、桂林市具體加油布點及IC卡加油站情況表序號加油站名稱加油站具體地址聯(lián)系電話是否屬發(fā)卡網(wǎng)點備注注：如本表格不能滿足需要，競標人可根據(jù)本表格格式擴展填寫。5、廣西區(qū)具體加油布點及IC卡加油站情況表序號加油站名稱加油站具體地址聯(lián)系電話是否屬發(fā)卡網(wǎng)點備注注：如本表格不能滿足需要，競標人可根據(jù)本表格格式擴展填寫。6、營業(yè)場合情況簡介、加油服務(wù)軟硬件設(shè)備狀況說明競標人名稱：加油站基本情況（如成立時間、地理位置、面積大小、設(shè)施等）加油站地理位置及平面示意圖3、加油服務(wù)軟硬件設(shè)備狀況說明注：可另附圖紙。競標人代表簽字：（蓋公章）日期：年月日7、經(jīng)營業(yè)績競標人名稱：