建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)法律制度

建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)法律制度21第一頁(yè)，共三十二頁(yè)?？倧?fù)習(xí)第一節(jié)基本概念一、建設(shè)工程監(jiān)理制產(chǎn)生的背景二、建設(shè)工程監(jiān)理的概念1）必須是有資質(zhì)的監(jiān)理單位2）監(jiān)理委托合同是監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理的前提3）監(jiān)理依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、項(xiàng)目建設(shè)批文以及監(jiān)理合同及本項(xiàng)目的其它工程合同4）法定監(jiān)理項(xiàng)目范圍包括：?2第二頁(yè)，共三十二頁(yè)。三、監(jiān)理的性質(zhì)1）服務(wù)性2）科學(xué)性3）獨(dú)立性4）公正性第二節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理理論及其發(fā)展趨勢(shì)工程監(jiān)理的實(shí)質(zhì)專業(yè)化、社會(huì)化的、建設(shè)單位的項(xiàng)目管理二、現(xiàn)階段監(jiān)理的特點(diǎn)1、監(jiān)理服務(wù)對(duì)象的單一性2、強(qiáng)制性推行的制度3、對(duì)被監(jiān)理者的建設(shè)行為的監(jiān)督作用4、市場(chǎng)準(zhǔn)入雙重控制（企業(yè)與從業(yè)人員資質(zhì)）第三節(jié)建設(shè)法規(guī)建筑法、質(zhì)量安全條例、監(jiān)理規(guī)范、旁站監(jiān)理管理方中與監(jiān)理有關(guān)的規(guī)定?3第三頁(yè)，共三十二頁(yè)。第四節(jié)建設(shè)程序與建設(shè)工程管理制度工程建設(shè)領(lǐng)域的主要管理制度1、項(xiàng)目法人制（需求機(jī)制）2、投資項(xiàng)目資本金制度（信用機(jī)制）3、招標(biāo)投標(biāo)制（競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制）4、合同管理制（責(zé)權(quán)平衡機(jī)制）5、建設(shè)監(jiān)理制（約束與協(xié)調(diào)機(jī)制）

?4第四頁(yè)，共三十二頁(yè)。第二章監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)第一節(jié)監(jiān)理工程師

是取得國(guó)家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊(cè)的監(jiān)理人員一、監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)特點(diǎn)二、監(jiān)理工程師的素質(zhì)三、監(jiān)理工程師的職業(yè)道德（10）四、FIDIC道德準(zhǔn)則五、監(jiān)理工程師的法律地位

1）使用監(jiān)理工程師名稱2）使用監(jiān)理工程師印章3）依法自主執(zhí)行業(yè)務(wù)4）簽署監(jiān)理文件5）法律法規(guī)賦予的其它權(quán)利?5第五頁(yè)，共三十二頁(yè)。第二節(jié)監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格考試、注冊(cè)與繼續(xù)教育一、執(zhí)業(yè)資格考試1、監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試的意義2、考試資格具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，或取得中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱后有三年以上工程設(shè)計(jì)或施工管理經(jīng)驗(yàn)。二、監(jiān)理工程師注冊(cè)1、注冊(cè)條件2、注冊(cè)手續(xù)（首次注冊(cè)與繼續(xù)注冊(cè)）注冊(cè)有效期2年3、不予注冊(cè)的情形4、變更注冊(cè)第三節(jié)工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式一、公司制監(jiān)理企業(yè)二、中外合資經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè)與中外合作經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè)三、國(guó)企改制及其步驟?6第六頁(yè)，共三十二頁(yè)。第四節(jié)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理制度一、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍1、工程監(jiān)理企業(yè)的素質(zhì)包括企業(yè)的技術(shù)能力、管理水平、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、社會(huì)信譽(yù)等綜合實(shí)力指標(biāo)。2、資質(zhì)等級(jí)及監(jiān)理范圍1）甲、乙、丙的條件（企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)理工程師人數(shù)、注冊(cè)資本、監(jiān)理經(jīng)歷）2）監(jiān)理范圍二、監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理管理權(quán)限年檢的結(jié)論（1）合格（2）基本合格（3）不合格

?7第七頁(yè)，共三十二頁(yè)。第五節(jié)工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理一、準(zhǔn)則1、監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)準(zhǔn)則1）守法2）誠(chéng)信3）公正4）科學(xué)2、監(jiān)理工作準(zhǔn)則1)公正2）獨(dú)立3）自主三、監(jiān)理取費(fèi)1）監(jiān)理費(fèi)的構(gòu)成（1）直接成本（2）間接成本（3）稅金（4）利潤(rùn)2）取費(fèi)方式（1）按時(shí)計(jì)酬（3.5萬(wàn)——5萬(wàn)元／人／年）（2）工資加一定比例的其他費(fèi)用（3）成本加固定費(fèi)用（4）固定酬金（5）按所監(jiān)理工程概（預(yù)）算的百分比計(jì)收?8第八頁(yè)，共三十二頁(yè)。第三章建設(shè)工程目標(biāo)控制第一節(jié)目標(biāo)控制概述一、控制原理及其基本環(huán)節(jié)1、原理圖2、控制過(guò)程的基本環(huán)節(jié)3、控制原理二、控制的類型控制是對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程中出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的偏差進(jìn)行糾正，以保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)。第二節(jié)建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng)一、工程建設(shè)的目標(biāo)1、工程建設(shè)的主要目標(biāo)2、三大目標(biāo)之間的關(guān)系二、建設(shè)工程目標(biāo)的確定三、建設(shè)工程目標(biāo)的分解?9第九頁(yè)，共三十二頁(yè)。第三節(jié)建設(shè)工程三大目標(biāo)控制的含義一、工程建設(shè)目標(biāo)控制的系統(tǒng)性投資形成于從前期準(zhǔn)備到建成交付的每一個(gè)建設(shè)階段，但投資額最大的是施工階段；對(duì)投資效果的影響最大的是前期準(zhǔn)備階段；投資節(jié)約的可能性最大的前期，尤其是設(shè)計(jì)階段。

前期準(zhǔn)備設(shè)計(jì)施工竣工交付對(duì)投資效果的影響節(jié)約投資的可能性投資額累計(jì)投資對(duì)投資效果的影響投資節(jié)約的可能性10第十頁(yè)，共三十二頁(yè)。二、建設(shè)工程目標(biāo)控制的全過(guò)程性-2三、建設(shè)工程目標(biāo)的全方位控制第四節(jié)建設(shè)工程目標(biāo)控制的任務(wù)和措施一、建設(shè)工程實(shí)施階段的特點(diǎn)1、設(shè)計(jì)階段2、施工階段二、設(shè)計(jì)階段建設(shè)工程目標(biāo)控制的任務(wù)1、投資控制的任務(wù)2、設(shè)計(jì)質(zhì)量控制?11第十一頁(yè)，共三十二頁(yè)。三、施工階段建設(shè)工程目標(biāo)控制的任務(wù)1、施工投資控制1）進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解

2）編制資金使用計(jì)劃（按時(shí)間、按工程子項(xiàng)）3）科學(xué)公正地計(jì)量工程量4）嚴(yán)格審核工程款支付5）嚴(yán)格控制工程變更，認(rèn)真審核變更的費(fèi)用①工程變更的概念②變更工程的計(jì)價(jià)③工程變更的程序?12第十二頁(yè)，共三十二頁(yè)。6）預(yù)防和處理工程索賠(1)工程索賠的概念(2)工程索賠的分類索賠程序索賠文件索賠值的確定a)費(fèi)用索賠（a）可索賠費(fèi)用，（b）費(fèi)用索賠處理原則b)工期索賠（a）工期延誤的原因，（b）延誤時(shí)間的確認(rèn)，（c）工期延誤的費(fèi)用；業(yè)主索賠(6)預(yù)防索賠a)招標(biāo)文件?投標(biāo)須知?報(bào)價(jià)要求?主要合同條款b)熟悉合同條款和投標(biāo)文件c)嚴(yán)格履行合同規(guī)定的義務(wù)

?13第十三頁(yè)，共三十二頁(yè)。2、施工質(zhì)量控制

1）影響工程施工質(zhì)量的因素2）控制方法（事前質(zhì)量控制、事中質(zhì)量控制、事后質(zhì)量控制3）監(jiān)理質(zhì)量控制的實(shí)務(wù)（內(nèi)容、控制權(quán)）?14第十四頁(yè)，共三十二頁(yè)。3、施工進(jìn)度控制1）分解進(jìn)度目標(biāo)2）審定進(jìn)度保障措施3）監(jiān)督承包人實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的工期目標(biāo)4）工程變更時(shí)工期的變更管理

5）預(yù)防與處理工期索賠四、建設(shè)工程目標(biāo)控制措施1）組織措施2）技術(shù)措施3）經(jīng)濟(jì)措施4）合同措施?15第十五頁(yè)，共三十二頁(yè)。第四章建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理

第一節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管理概述一、風(fēng)險(xiǎn)的定義與相關(guān)概念1、風(fēng)險(xiǎn)的定義風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵、特征、風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事件、損失、損失機(jī)會(huì)2、風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事件、損失與風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系二、風(fēng)險(xiǎn)分類三、建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理1、建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)2、風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別（風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法）、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)決策、決策的實(shí)施、檢查3、風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)4、項(xiàng)目管理與風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系

?16第十六頁(yè)，共三十二頁(yè)。第三節(jié)建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)作用、風(fēng)險(xiǎn)量、風(fēng)險(xiǎn)損失的衡量、風(fēng)險(xiǎn)概率的衡量（幾乎為零、很小、中等、一定）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)第四節(jié)建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策一、風(fēng)險(xiǎn)回避二、風(fēng)險(xiǎn)控制三、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移四、風(fēng)險(xiǎn)自留?17第十七頁(yè)，共三十二頁(yè)。第五章建設(shè)項(xiàng)目工程監(jiān)理的組織第一節(jié)組織的基本原理一、組織與組織結(jié)構(gòu)1、組織（目標(biāo)、分工與協(xié)作、層次權(quán)力和責(zé)任制度2、作用二、組織結(jié)構(gòu)1、確定正式關(guān)系與職責(zé)形式2、分派組織成員的任務(wù)和各種活動(dòng)的方式3、協(xié)調(diào)各活動(dòng)和任務(wù)的方式4、組織中權(quán)力、地位和等級(jí)三、組織設(shè)計(jì)1、考慮因素管理層次管理跨度管理部門管理職能

?18第十八頁(yè)，共三十二頁(yè)。2、組織設(shè)計(jì)原則集權(quán)與分權(quán)統(tǒng)一、分工與協(xié)作統(tǒng)一、跨度和分層統(tǒng)一、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、才職相稱、效率原則、彈性原則4、組織活動(dòng)的基本原理要素有用性原理、動(dòng)態(tài)相關(guān)原理、主觀能動(dòng)性原理、規(guī)律相應(yīng)性原理

?19第十九頁(yè)，共三十二頁(yè)。第二節(jié)建設(shè)工程組織的基本模式一、平行發(fā)包與監(jiān)理模式二、設(shè)計(jì)或施工總承包模式與監(jiān)理模式20第二十頁(yè)，共三十二頁(yè)。三、工程總承包模式與監(jiān)理模式四、項(xiàng)目總承包管理模式與監(jiān)理模式分包商分包商分包商分包商總承包商業(yè)主21第二十一頁(yè)，共三十二頁(yè)。第三節(jié)項(xiàng)目建設(shè)工程監(jiān)理的實(shí)施一、工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理的程序二、項(xiàng)目監(jiān)理的基本原則第四節(jié)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)一、監(jiān)理組織設(shè)計(jì)的步驟二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式1、直線制2、職能制3、直線職能制4、矩陣制?22第二十二頁(yè)，共三十二頁(yè)。三、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備及職責(zé)分工1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備2、監(jiān)理人員的職責(zé)分工*總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師代表專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理員第五節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)一、建設(shè)工程監(jiān)理組織協(xié)調(diào)概述1、組織協(xié)調(diào)的概念2、組織協(xié)調(diào)的范圍二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)2、監(jiān)理機(jī)構(gòu)外部的協(xié)調(diào)三、建設(shè)監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的方法（會(huì)議、書面及交流協(xié)調(diào)法）?23第二十三頁(yè)，共三十二頁(yè)。第六章建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理文件的構(gòu)成一、建設(shè)工程監(jiān)理大綱二、監(jiān)理規(guī)劃三、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則(重點(diǎn)是三者的作用、編寫要求、編寫依據(jù)、編寫主持于審批、主要內(nèi)容等的比較）第二節(jié)監(jiān)理規(guī)劃的編寫與審核第三節(jié)監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容工程項(xiàng)目概況、監(jiān)理工作范圍、監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理工作目標(biāo)、監(jiān)理工作依據(jù)、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作方法及措施、監(jiān)理工作制度、監(jiān)理設(shè)施24第二十四頁(yè)，共三十二頁(yè)。第七章工程項(xiàng)目管理第一節(jié)概述一、概念1、項(xiàng)目、工程項(xiàng)目、項(xiàng)目管理、工程項(xiàng)目管理等的定義2、項(xiàng)目的特點(diǎn)有特定的對(duì)象：功能、技術(shù)系統(tǒng)

有時(shí)間限制

有資金限制和經(jīng)濟(jì)性要求

一次性和臨時(shí)性

由活動(dòng)構(gòu)成特殊的組織和法律條件?25第二十五頁(yè)，共三十二頁(yè)。二、現(xiàn)代項(xiàng)目管理的發(fā)展1、項(xiàng)目管理思想的發(fā)展2、現(xiàn)代項(xiàng)目管理的發(fā)展歷程3、現(xiàn)代項(xiàng)目管理的起因4、現(xiàn)代項(xiàng)目管理的特點(diǎn)5、國(guó)際項(xiàng)目管理知識(shí)體系三、建設(shè)項(xiàng)目管理的分類?26第二十六頁(yè)，共三十二頁(yè)。第二節(jié)工程咨詢一、何為工程咨詢二、咨詢工程師注冊(cè)咨詢工程師的執(zhí)業(yè)范圍咨詢工程師考試（條件、內(nèi)容）咨詢企業(yè)1）咨詢企業(yè)的資質(zhì)依據(jù)咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)水平、技術(shù)力量、技術(shù)水平、管理水平、技術(shù)裝備水平、注冊(cè)資金、年度營(yíng)業(yè)額等分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)。2）咨詢企業(yè)的資質(zhì)管理

中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)認(rèn)定甲級(jí)和乙級(jí)的工程咨詢公司的資質(zhì)，丙級(jí)公司的資質(zhì)由所在地省級(jí)工程咨詢協(xié)會(huì)認(rèn)證。?27第二十七頁(yè)，共三十二頁(yè)。第三節(jié)新型項(xiàng)目管理模式一、

CM模式1、概念建筑工程管理方式（CM方式：ConstructionManagementApproach）模式又稱階段發(fā)包方式或快速軌道方式，是可以分段出圖，分段施工的管理模式。1）代理型建筑工程管理

2）風(fēng)險(xiǎn)型建筑工程管理

2、特征1）設(shè)計(jì)與施工搭接，邊設(shè)計(jì)、邊施工，有效縮短工期2）由CM單位介入項(xiàng)目建設(shè)管理，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與施工的搭接配合3）可以用于平行發(fā)包、總承包等管理模式中3、應(yīng)用

1）可用于設(shè)計(jì)變更可能性較大的工程2）建設(shè)時(shí)間緊的項(xiàng)目3）項(xiàng)目總體待定，而部分工程要求先建設(shè)的項(xiàng)目?28第二十八頁(yè)，共三十二頁(yè)。二、EPC承包模式1、概念

業(yè)主提出建設(shè)意圖和要求，有由一家總承包商對(duì)工程的整個(gè)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工實(shí)行全面、全過(guò)程的承包。2、特征承包商承擔(dān)主要風(fēng)險(xiǎn)業(yè)主和業(yè)主代表，而不是業(yè)主工程師，直接監(jiān)督工程實(shí)施總價(jià)合同業(yè)主的協(xié)調(diào)工作少、有利業(yè)主控制造價(jià)、縮短工期3、應(yīng)用

投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)難度大，工程不宜太復(fù)雜業(yè)主或其代表不可過(guò)多干涉工程建設(shè)具體事務(wù)工程付款按合同約定的付款進(jìn)度支付（無(wú)需審核工程量）?29第二十九頁(yè)，共三十二頁(yè)。三、Partnering1、概念業(yè)主和建設(shè)的各參與方相互信任、資源共享的基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議，建立聯(lián)合工作組，相互合作，共同解決工程建設(shè)中的問(wèn)題，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享利益的一種建設(shè)項(xiàng)目管理模式