國際勞務合作與海外就業(yè)簡答、論述

復習文檔復習文檔《國際勞務合作與海外就業(yè)》簡答、論述題第—章簡答題試比擬西歐和中東兩個國際勞務市場的不同特點P4西歐和中東兩個國際勞務市場有著不同特點：在西歐范圍內，歐共體各國居民之間和北歐共同勞務市場四國居民之間，勞動力可以自由流動，屬于自由移民，但外籍移民工人不屬此列。中東地區(qū)的移民不能自由轉移，各接受國對移民入境有嚴格限制。在西歐，移民工人主要以個人為單位，或采納簽訂勞動合約方法，工作期限一般較長，且具有在雇用國定居的傾向。對中東的勞務輸出主要采取集體合約形式或與工程相聯(lián)系的形式，移民工人的工作期限由本國或工程完成期所決定，期滿即回國，時間較短，一般無定居問題。什么是國際勞務輸出？P8國際勞務輸出，是指勞動者從一國向另一國或國境外的某一地區(qū)轉移，在外國或外地勞動，同時獲得勞動收入。什么是定居移民？P9什么是合約移民？P9定居移民是指被移入國長期接受的外籍人，這些移民打算經(jīng)過一個時期后參加所在國國籍，也有一些定居移民保存了原來國籍。合約移民是指依據(jù)工人本人或以他的名義與雇用國的雇主或企業(yè)簽訂的勞動合約，得以獲準進入雇用國并獲得合約規(guī)定的就業(yè)崗位的人員。論述題試論述國際勞動力流動對開展中國家經(jīng)濟開展的影響。P18⑴首先，這種流動有助于緩解其國內失業(yè)與就業(yè)缺少的現(xiàn)象。由于多數(shù)開展中國家都存在嚴峻過剩的勞動力資源，因此，即使大量輸出勞動力，從總量上一般也不會對本國勞動力市場產(chǎn)生不利的影響，反而會減輕人口及勞動力對社會就業(yè)的壓力。⑵其次，在開展中國家中，勞動力的國際間流動對于本國X平衡起到十分積極的作用。⑶第三，海外勞工的勞務匯款對本國國內個人消費、儲蓄和投資也會產(chǎn)生肯定影響。據(jù)調查，這些匯款中的很大一局部用于擴大居民個人消費。顯然，國際間的勞動力流動對于勞動力輸出國與輸入國的經(jīng)濟都具有積極的影響，在這方面的投資都能收到可觀的效益。試分析勞動力資源國際間流動的經(jīng)濟收益。P16第二章論述題論述韓國海外移民對宏觀經(jīng)濟的影響。P141(1)對國際收支平衡的影響。韓國輸出勞工所得X大局部匯回國內，其原因主要有以下四點：①大局部勞工都沒有隨行家屬；②在國外就業(yè)時間一般不長，勞工們主要為了掙錢，待回國后消費；③在勞動營地生活費用較低；④韓國政府規(guī)定至少80%的勞工收入要通過韓國銀行系統(tǒng)匯回國內。(2)對投資和相關產(chǎn)業(yè)開展的影響。韓國經(jīng)濟開展的一大瓶頸便是投資資金的缺少，而勞務匯款正是投資資金的重要X。(3)對國民收入的影響。據(jù)統(tǒng)計，近年來韓國海外勞務收入超過了國民收入2%，同時勞務匯款增加了儲蓄和家庭消費，這便增加了對最終產(chǎn)品的需要，刺激了國內生產(chǎn)的開展，并且由于獲得了投資資金，因而擴大了生產(chǎn)能力，間接地增加了國民收入。(4)對物價的影響。勞務輸出可以從兩個方面影響國內價格的上漲：①在產(chǎn)品供給沒有任何增長的情況下，X的流入增加了購置力，這樣便引起了通貨膨脹；②輸出勞工的工資水平相對地比國內工人高，會引起國內工人工資增加，從而引起物價上漲。但勞務輸出對國內價格的影響并不大，因為勞務收入伴隨著進口的增加，而且勞務匯款主要用于房產(chǎn)等行業(yè)。(5)對收入再分配的影響。輸出勞工大多屬低收入階層，他們的勞務匯款刺激了國內經(jīng)濟的開展，但高收入階層從勞務匯款中也獲得了好處，而且遠遠大于勞務收入給一般移民勞工帶來的好處。簡答題韓國海外移民特點P138簡單地說，韓國勞務輸出有以下幾個特點：①在地區(qū)、行業(yè)、職業(yè)上較集中；②每次輸出的時間較短；③具有良好的組織；④勞工輸出建立在自覺的根底上。泰國政府對回國勞工的X。P99⑴建立勞工檔案，對他們在國外的工作經(jīng)歷紀錄備案；⑵完善信息網(wǎng)絡，以便讓期望去國外工作的人，更直接了解動向；⑶使就業(yè)信息系統(tǒng)計算機化，加強就業(yè)信息傳遞；⑷建立咨詢機構，援助歸國勞工建立自己的企業(yè)。“休息替代〞效應的內容。P68“休息替代〞效應：國外的高工資可能會使移民勞工長時間工作，以便贏得更多的收入，這樣一來，勞工回國后往往身體很差，需要休養(yǎng)一段時間，他們可能因此而臨時退出勞動力市場；其它，國外勞動累積的財富，也給移民勞工回國后更大的擇業(yè)自由，有的勞工可能要等待時機開辦實業(yè)，或投資教育和培訓以便改變自己的職業(yè)第三章簡答題簡述亞洲主要勞務輸出國移民工人的招募渠道。P152在亞洲主要勞務輸出國，移民工人的招募渠道大致有三種：⑴由政府機構和政府授權的公民組織的；⑵由授權的非官方機構或中間人進行的；⑶移民工人自己設法取得的時機。簡述亞洲的勞務輸出國在愛護海外就業(yè)人員合法權益方面采取的一些嘗試性措施。P169(1)制定了X海外就業(yè)標準，其內容包含X工資標準、福利待遇標準、帶薪年休假、合約期滿后的遣返費用標準，并將這些條件寫入了就業(yè)合約；(2)采取現(xiàn)場援助措施，主要是由大使館勞務專員或代表對遇到麻煩或陷入困境的海外就業(yè)人員給予現(xiàn)場援助；(3)實施福利援助方案；(4)實行積極的重新安置就業(yè)方案。論述題試論述亞洲國家勞務輸出的經(jīng)驗。P164(1)建立了政府、民間和個人三位一體的勞務輸出機制。這種官方、民間和個人三種渠道一齊上的舉措，充分發(fā)揮了各方面的積極性和能動性，極大地促進了勞務輸出及海外就業(yè)事業(yè)的迅速開展。(2)制定了完善的海外就業(yè)法規(guī)和監(jiān)督措施。為確保勞務輸出和海外就業(yè)工作的持久、穩(wěn)步、有序和健康地開展，亞洲重要的勞務輸出國家都制定并不斷調整、修訂和完善了海外就業(yè)法律體系和監(jiān)督檢查執(zhí)法情況的配套措施。(3)重視海外勞務市場的開發(fā)與研究。主要采取的措施：①責成海外就業(yè)局和相應的有關機構研究國際勞務市場的各種變化、開展趨勢以及吸納外國勞動力的潛力與可能性，并在這種研究的根底上，提出本國勞務輸出的新戰(zhàn)略和舉措。②建立國際勞務市場信息網(wǎng)絡，通過新聞媒介、駐外大使館或勞務專員、國外僑民和外國雇主等渠道聚集國際勞務市場的需求信息，并及時進行分析和整理，及時向各類招募機構、公司或個人提供。③建立勞務輸出人才庫，定期分析、歸類和儲存各類勞務輸出后備人員的有關信息，并規(guī)定，一旦有時機，優(yōu)先從人才庫中選拔。④制定并實施海外就業(yè)培訓方案，提高勞務輸出人員的技能與素養(yǎng)，增強他們的適應性與競爭力。(4)加強了對私營招募機構的治理與監(jiān)督。私營招募機構或公司在亞洲勞務輸出國的招募和安置勞務輸出國人員的活動中相當活潑。(5)實行了嚴格的招募與安置制度。為了堵塞可能發(fā)生的漏洞，這些亞洲國家?guī)缀醵家?guī)定并實行了招募許可證制度。(6)采取了愛護海外就業(yè)人員合法權益的措施。包含：①制定了X海外就業(yè)標準，其內容包含X工資標準、福利待遇標準、帶薪年休假、合約期滿后的遣返費用標準，并將這些條件寫入了就業(yè)合約。②采取現(xiàn)場援助措施，主要是由大使館勞務專員或代表對遇到麻煩或陷入困境的海外就業(yè)人員給予現(xiàn)場援助。③實施福利援助方案。④實行積極的重新安置就業(yè)方案。試論述亞洲勞務輸出國存在的問題和對策。P160問題：(1)移民工人招募渠道混亂，商業(yè)化現(xiàn)象日趨嚴峻，私人招募機構從中漁利，對出國工人進行嚴峻的剝削。(2)移民工人的勞動合約得不到嚴格執(zhí)行，在易受損害的行業(yè)情況尤為嚴峻。(3)由于信息不靈以及有關國家間缺少統(tǒng)一的職業(yè)或行業(yè)名稱和標準，輸出工人的工種或技術與輸入國往往不對路，造成執(zhí)行合約的困難或變更。(4)移民工人在享受社會保險待遇方面常常是受到卑視的對象，甚至發(fā)生移民工人既不能享受就業(yè)國、也不能享受原輸出國社會保險待遇的權利的現(xiàn)象。(5)前面已經(jīng)講過，大批移民工人的回國給國內就業(yè)造成壓力，移民工人歸國后的失業(yè)率普遍高。(6)勞務匯款從官方渠道流入，對勞務輸出國的國際收支平衡和經(jīng)濟開展能起重要作用，但是相當一局部勞務匯款從私人渠道流失了，這對國家來說無疑是個損失。對策：(1)設立特意機構，建立強有力的治理機制。(2)各國為擴大勞務出口，放寬了初期對勞務輸出的法規(guī)限制，簡化了出國手續(xù)。(3)盡力開展海外承包工程，帶動勞務出口。(4)加強對移民工人出國前的培訓，使勞動力的供給與國外市場的需求對口。(5)加強調查研究，廣泛搜集海外勞務市場的信息。(6)關于勞務匯款由私人渠道流失問題，各國也采取了一系列措施，以吸引移民通過官方渠道匯款。試論述勞務移民對亞洲勞務輸出國的社會經(jīng)濟影響。P154(1)勞務移民對國內勞動力市場的影響。在亞洲主要勞務輸出國，都存在著嚴峻失業(yè)和就業(yè)缺少，因此向海外移民對這些國家的國內勞動力市場沒有明顯的不利影響。(2)勞務匯款對國家收支平衡的影響。由于移民工人將國外收入的大局部匯回國內或歸國時帶回，對勞務輸出國的國際收支平衡和經(jīng)濟開展具有令人歡迎的積極影響。特別是在進口石油X開支大幅度上升，國際經(jīng)濟衰退的情況下，勞務匯款大大緩解了X缺少。(3)對消費、儲蓄和投資的影響。據(jù)對幾個主要勞務輸出國的調查，勞務匯款中相當大的局部被用于擴大個人和家庭消費，而用于積蓄和投資的局部比擬小。第四章簡答題兩德統(tǒng)一后，德國的勞動力市場有哪些明顯特點？P219(1)從東部地區(qū)遷居西部地區(qū)的勞動者甚多。(2)1990年出臺的雇用促進法規(guī)定：①對波蘭、匈牙利、南斯拉夫等國的季節(jié)性勞動者發(fā)放三個月至一年的勞動許可。②對捷克和斯洛伐克的通勤勞動者發(fā)放勞動許可。③對與德國的建筑業(yè)締結了契約的波蘭建筑業(yè)的合約勞動者發(fā)放勞動許可。(3)1990年后，有大量難民〔多為“經(jīng)濟難民〞〕要求德國庇護，在1990年修訂勞動許可令之際，曾規(guī)定難民到德國后要經(jīng)過五年的“待機期〞，方能申請勞動許可。(4)分散在歐洲各地的德國血統(tǒng)者，只要能證明自己確屬德國人，就能獵取德國國籍，在德國國內自由就業(yè)。述美國移民X的特點。P189美國移民X的最大特點是把移民按類排序分配名額，實行優(yōu)先制度。在審批時，按申請時間、優(yōu)先順序進行，上位未用完的定額可移加給下位。但因各類移民數(shù)額的分配皆是美國政府憑借多年的經(jīng)驗所定，所以上下不會有太大的出入。簡述英國勞動許可的發(fā)放前提。P175(1)外籍勞動者確定受雇于有空缺崗位的部門，并具備符合該空缺崗位的技術資格。(2)其雇主已通過職業(yè)介紹機構進行了為期周圍的招工努力，但仍未招聘到合適此空缺崗位的英籍勞動者或歐共體成員國的勞動者。(3)該勞動許可申請是由雇主就特定的工作提出，且外籍勞動者的工資待遇及工作條件均不低于本地區(qū)相同工種的標準。論述題1、試論述法國民族融合X的具體措施。P202增強外籍人對職業(yè)的適應。政府出資組織各種職業(yè)培訓班，讓外籍人接受準職業(yè)教育及職業(yè)培訓，以便能掌握肯定的技術，獲得穩(wěn)定的就業(yè)時機。增強外籍人對法國社會、文化的適應。法國政府積極為外籍人免費開設法語講座，以使他們及早通過言語關。同時，政府還積極向法國人宣傳、介紹有關外籍人的各種集體活動，也讓法國人盡可能理解民國文化。增強外籍人對學校教育的適應。法國教育部為在法的外籍兒童打算特別的法語教程，并努力培養(yǎng)特意從事外籍人教育的人才。對外籍人制造民族環(huán)境。法國政府在盡力開辦擁有各國原文書籍的圖書館、舉辦移民節(jié)日等的同時，還請有關政府協(xié)助在法國開辦本國言語、文化講座，以使外籍人有“賓至如歸〞的感覺。對外籍人住宅實施優(yōu)惠X。針對外籍人，特別是非洲人因租不到公寓，低薪的外籍勞動者往往集居在一起而形成貧民街的現(xiàn)狀，法國政府決定優(yōu)先為企業(yè)提供用于為外籍勞動者建設住宅的援助資金與貸款。此外，《社會活動X》也制定了為獨立生活的外籍人提供固定數(shù)額的住宅援助資金的制度。鼓舞外籍人積極參加社會活動。歷界法國政府逐漸從法律上取消了對外籍人的種種限制，從而使他們能像法國人一樣，參加各種社會活動。促進符合條件的外籍人參加法國國籍。1983年法國政府通過法律廢除了“取得法國國籍的外籍人十年內無被選舉權〞這一規(guī)定，使已獲得法國國籍的外籍人開始享有法國人全部的權利。無疑，這一X推進了民族融合的進程，今后或許會有更多的外籍人申請參加法國國籍。第五章名詞解釋研修生P239研修生指以學習特意技門、技能或知識為目的在日本居留的外國人，居留時間通常為一年。簡答題簡述澳大利亞當前的移民X。P229依據(jù)勞動力短缺情況確定移民數(shù)量；提高移民的質量；開展有組織的移；完善移民立法。簡述1989年日本國會通過的《出入國治理暨難民認定法》在出入國治理方法上的變化。P238擴大了外國人在日本的居留資格；簡化了外國人申請入境的審查手；嚴格限制非法就業(yè)。論述題分析日本的勞動力輸入與失業(yè)率的增長呈正相關關系的原因。P233日本人口結構老化大大早于亞洲新興工業(yè)化國家和地區(qū)。據(jù)1989年的統(tǒng)計，55歲以上人口占總人口的比重，日本為10.3%，韓國為4.3%，新加坡為5.3%，香港為7.6%。日本的經(jīng)濟開展水平遠高于亞洲新興工業(yè)化國家和地區(qū)，日本青年的就業(yè)意愿也高于亞洲新興工業(yè)化國家和地區(qū)的青年。同戰(zhàn)后日本“埋頭工作〞的一代人相比，現(xiàn)在的青年人對工作條件越來越挑挑揀揀了，不少青年人寧可在家失業(yè)，也不愿到那些苦、臟、累、險的行業(yè)或工種去工作，這又造成了勞動力供給和需求方面的結構性失衡。日本的終身雇傭制不利于一些企業(yè)的“充裕〞工人或技術骨干流動到勞動力短缺的部門去。此外，日本的一些大型企業(yè)可以憑借雄厚的經(jīng)濟實力、先進的科技成果、廣闊的世界市場來維持高工資，并以此吸引技術人員和企業(yè)所需的工人；而中小企業(yè)的工資一般只相當于大企業(yè)的75%到80%，技術人員和工人的短缺問題就顯得更為嚴峻。第六章簡答題簡述中國對外工程承包和勞務合作的經(jīng)營方針和原則。P252經(jīng)營方針:守約，保質，薄利，重義。原則:公平互利，講求實效，形式多樣，共同開展。中國對外勞務輸出的途徑與方法主要有哪些？P254通過承包海外工程輸出勞務；通過同雇主簽約輸出勞務；通過在國外興辦合資經(jīng)營企業(yè)，中方作為合營一方向這些海外企業(yè)派遣勞務人員；勞務人員通過多種方法到國外自謀職業(yè)。簡述我國在對外勞務合作過程中的根本X和治理方法具有哪些主要特征？P253我國目前的勞務合作主要指國家授權的國際經(jīng)濟技術合作公司按合約要求派到國外執(zhí)行任務的公派或公派執(zhí)一般護照的勞務人員；從事勞務合作業(yè)務的公司必須是經(jīng)國家批準授權的國有公司；我國派出的勞務人員在國外雖是受雇于人，但他們在中國是國家的正式職工，國家對勞務人員在國外的衣食住行和工作及國內的安家、保險和回國后就業(yè)均負責到底；中國勞務人員是成建制和零散相結合派出的大小群體，群體內實行社會主義民主治理，按約派出，履行后回國，既不給勞務所在國造成績業(yè)負擔，也不會有回國后就業(yè)的困難；中國政府要求全部派出的勞務人員，必須遵守所在國的法律、法令和X，尊重當?shù)厝嗣竦娘L俗習慣。簡述我國開展國際勞務輸出事業(yè)的有利條件。P264我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐漸建立，必定對勞務輸出事業(yè)的長足開展產(chǎn)生深遠的影響；我國勞動力資源豐富；我國勞務人員工資水平較低；我國已經(jīng)造就了一批熟悉國際勞務合作的業(yè)務骨干，開發(fā)了多條合作渠道，累積了可貴的經(jīng)驗。論述題試論述中國勞務輸出在社會經(jīng)濟開展中的地位和作用。P256勞務輸出對于我國擴大放開、深化改革具有積極作用。包含：①開展勞務輸出事業(yè)要求人們進一步解放思想，樹立勞務輸出是項利國利民的事業(yè)的觀念。②開展勞務輸出，要求深化改革相關的治理體制。③開展勞務輸出，能夠促進我國生產(chǎn)要素市場同國際市場的聯(lián)系，特別是對于我國勞務市場的形成與開展具有肯定的促進作用。④開展勞務輸出，有利于促進我國在國際勞務合作方面的法制建設，依法處理國際間的經(jīng)濟技術合作問題。勞務輸出是開發(fā)和利用我國勞動力資源的一條重要途徑。勞動力資源豐富而勞動力素養(yǎng)偏低是我國的一個根本國情，而充分開發(fā)和有效利用勞動力資源是我國面臨的一項緊迫任務。一方面，勞務輸出為我國勞動力提供了獲得培訓和就業(yè)崗位的良好機遇。另一方面，勞務輸出為一局部勞動力提供了就業(yè)崗位，有利于緩解國內就業(yè)壓力。勞務輸出是增加X收入促進經(jīng)濟開展的一個重要手段。包含：①我國勞務輸出的實踐也證明，勞務輸出創(chuàng)匯比擬商品出口創(chuàng)匯，具有墊付資金少、經(jīng)營風險小的特點，是一條比擬經(jīng)濟實惠的路子。②勞務輸出增加了勞務人員的個人收入，提高了他們的生活水平。③一局部收還會轉化為累積資金，進行生產(chǎn)或經(jīng)營性投資。勞務輸出具有增加中外交流、促進相互了解的國際意義總之，開展勞務輸出符合我國的根本國情，是一項利國利民的事業(yè)。這項事業(yè)的長足開展對我國的社會經(jīng)濟開展具有現(xiàn)實的和深遠的意義。試論述制約我國勞務輸出事業(yè)開展的主要問題。P266對勞務輸出的重要意義以及所能發(fā)揮的作用認識缺少。具體表現(xiàn)在：①沒有充分認識到開展勞務輸出事業(yè)對于我國的改革放開、累積資金、加速經(jīng)濟開展以及開發(fā)和利用我國勞動力資源等方面的重要意義和積極作用；而是把勞務輸出只視為一個具體的對外經(jīng)濟技術合作問題。②思想不夠解放，顧慮重重，放不開手腳。③在思想上把現(xiàn)在的勞務輸出與舊中國的勞工、僑民現(xiàn)象相等同。勞務輸出的渠道狹窄、方法單一。表現(xiàn)在：①“政府間協(xié)議〞渠道尚不夠暢通。②勞務輸出的“窗口過小〞。治理體制問題突出。①勞務輸出缺少宏觀統(tǒng)籌和綜合協(xié)調。②派出勞務人員的中間治理層次過多，審批程序手續(xù)繁雜，耽誤了時間，使勞務輸出單位無法承當許多時效性強的工程，丟了不少時機。勞務本錢上升，競爭力減弱。勞務本錢上升的直接原因是：①對勞務人員的費用包攬過多。②獎金的增長幅度大