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文檔簡介
XX腐敗風險點及防控措施一覽表征地拆遷工作殼流程該所處環(huán)節(jié)拼所涉對象及鵝腐敗風險點極防控措施及振責任主體波所涉對象與腐敗風險點氣防控措施愛責任主任決1被征索地揪拆亡遷集實幣地鍋測厭繪迷確最定換征籍地怠拆秤遷憲面陡積娘、盜數(shù)沖量闊征地拆遷實鉤施單位工作務人員、建設栽單位工程管香理部門人員前、征地拆遷觀部門人員套1、故意擴嘉大丈量面積糕、提高拆遷掩等級,虛報醉拆遷面積騙食取補償款;樹2、虛列被拴拆遷戶名、低戶數(shù),套取須拆遷補償資起金。盜1、采取拆排遷戶、地方不縣鎮(zhèn)(鄉(xiāng))渴村、建設單崗位、設計單隸位四方現(xiàn)場益測量確認拆躬遷數(shù)量和拆軌遷面積并公濁示,上級主罵管部門隨機鉆抽查的方式收,加強拆遷孫審核力度;巷2、嚴格按鼓照設計圖紙染確定的拆遷辮范圍控制拆養(yǎng)遷,超出設展計圖紙的部習分須經(jīng)設計各單位、建設涂單位、監(jiān)督承部門三方現(xiàn)楚場確認后方鄰可拆遷。姑建設單位工壁程管理部門辭、征地拆遷襖部門儀3、拆遷工處程數(shù)量、丈叔量、計算審文核不嚴。栽實行復核審恒查確認簽名蟻制度?;?、以公益撕事業(yè)(小學旺、幼兒園等顫)為名多報偏補償資金。霸1、對無標穩(wěn)準的拆遷項弱目,應采用挽第三方評估正。續(xù)上表園流程剖所處環(huán)節(jié)曲所涉對象及貓腐敗風險點生防控措施及瑞責任主體孟所涉對象確腐敗風險點屑防控措施遠責任主任厲1爹征號地逐拆著遷請實蹲地婦測哪繪貌確礎定每征猛地良拆匙遷悅面街積石、孝數(shù)查量帳征地拆遷實呈施單位工作遲人員、建設草單位工程管魄理部門人員楚、征地拆遷治部門人員鋤5、涉及特忌殊、大型建陶筑物的拆遷住,估價過高媽,多報補償辛資金。貨2、對于不左屬于規(guī)定范雁圍內(nèi)的拆遷巡補償項目,續(xù)按程序向上誓級主管部門叢申報,經(jīng)同便意后方可開其展工作。蹈建設單位工泊程管理部門嚼、征地拆遷宇部門運6、在征地晶拆遷協(xié)議外址“振一事一議些”坐類事件的界論定和審查上擋過分遷就地玻方利益或個嘉人決策??诱鞯夭疬w協(xié)魔議外鏟“沸一事一議貸”究類事件,應腦集體研究決爽定。遇7、高估、鄭虛報征地、帶取土坑、臨沈時用地數(shù)量亂和種類;碰8、征地面巴積丈量計算淡不公開,個缺別人決策;陷9、用荒地水冒充耕地,肺多騙取補償艱款。辛根據(jù)施工圖享設計征用土汽地紅線,委測托國土部門原和有相應資毫質的土地測者量所進行勘顫測定界,確億定主線征地愉的農(nóng)用地、箏建設用地和若未利用地等奉數(shù)量,作為仍征用土地的饅結算依據(jù)。戰(zhàn)撥付蛇征地質拆遷固補償質資金狹征地拆遷實洲施單位工作動人員、建設剪單位財務部毅門人員劃1、撥付不哪及時,被征遠地拆遷人的墊補償資金不渣按時、足額效到位。腐減少支付環(huán)劫節(jié),由征地糟拆遷實施單盟位直接發(fā)放較給征地拆遷行戶,或由被磨征拆遷戶,速或由被征地超拆遷戶直接濟在銀行等金頸融機構領取童。鵲征地拆遷實怒施單位續(xù)上表碌流程獅所處環(huán)節(jié)耐所涉對象及址腐敗風險點伍防控措施及辱責任主體勾所涉對象不腐敗風險點悔防控措施晚責任主任守1蠅征散地御拆壯遷上撥統(tǒng)付惠征慌地烈拆琴遷擱補惕償拿資菠金股征地拆遷實炭施單位工作植人員、建設突單位財務部拜門人員權2、征地拆站遷補償資金繡被拆借、挪耕用、轉移、鋒滯留、擠點粒。主政府審計部喝門或社會審四計機構對征攔地拆遷補償?shù)官Y金撥付情糖況進行審計倒。耽建設單位財善務部門話3、征地拆態(tài)遷補償資金羽使用不公開諸、不透明。嬸1、加強信用息公開,將令拆遷補償政箭策、標準以樂及面積、補挎償金額等逐陜級在媒介上雷進行公示;岔2、公示征笑地逝遷補償饑資金使用情搜況,接受社哥會監(jiān)督。舍征地拆遷實膛施單位、建腸設單位財務突部門脹4、征地拆兇遷補償資金齊沒有專戶儲冬存,專款專忠用。顆實行征地拆屑遷補償資金篇單獨建賬,劍專戶儲存,獄專人管理制全度,做到專桂款專用。幟5、上報申陣請與下發(fā)的泛征地拆遷補歷償資金兩本倉賬。集有關部門定唱期檢查征地跡拆遷補償資遠金的發(fā)放使牙用情況,是稈否做到賬、??钕喾?;不桐定期抽查被晌拆遷人應得圈拆遷款與已遲付拆遷款賬箱、款是否相筍符。普建設單位內(nèi)體部審計部門腐敗風險點及防控措施一覽表招標、投標工作槐流程收所處環(huán)節(jié)汁所涉對象及附腐敗風險點使防控措施及舟責任主體罵所涉對象裙腐敗風險點角防控措施株責任主任柄2西招居標慌投惱標添履等行話招辟標算準紗備讀工冤作隆有餅關狼手預續(xù)昆招標人遍1、應招標睜而不招標,職或以將項目喘化整為零方煩式規(guī)避招標侄;車2、未經(jīng)有并關部門核準船而采用邀請騙招標方式或巴不招標;頁3、虛假招臂標。吐招標人向行芝政監(jiān)督部門犬備案年度招式標計劃。荒招標人澆1、進行跟擴蹤檢查;嘉2、發(fā)現(xiàn)違完規(guī)確定中標眼人、簽訂合殘同的,依法選責令改正。親行政監(jiān)督部英門階編總制祝招逗標派文梅件場、臨資徒格棋預超審限文獲件暮1、違規(guī)設脅置不合理的脂資質條件和叉廢標條款,基排斥潛在投葡標人?;?、標準文秧件之外的廢宣標條款應在脊規(guī)定位置特安別列明并主悲動說明;者2、廢標條蒙款應以醒目拖的方式提示供。將所有廢惹標條款匯總狡到一張表中凳,評委對投嫌標人涉及每樓一項廢標問吐題均須嚴格膽審查;億3、嚴格有初關規(guī)定,不竿得隨意降低頓有關資格和沖條件。燒招標人木2、應當履的行招標文件態(tài)備案手續(xù)而炕未履行。覺執(zhí)行招標文爆件備案制度滾,必要時要卡求招標人組挖織召開資格幅預審文件和宿招標文件評竊審會。繪行政監(jiān)督部茂門續(xù)上表螺流程腐所處環(huán)節(jié)廳所涉對象及叛腐敗風險點傭防控措施及費責任主體駱所涉對象堵腐敗風險點腸防控措施臂責任主任斗2伸招遭標知投裕標少編醬制倡招森標宣文極件盡、麗資午格德預忽審勸文樹件碰招標人幣3、招標人唉在編制招標奏文件、資格灣預審文件時悶,針對特定劈人提高或降肺低資格條件滅和評價指標船;以不合理四的條件限制婆或者排斥潛漸在投標人,戰(zhàn)對潛在投標古人實行歧視助待遇;強制茅要求投標人尿組成聯(lián)合體糠共同投標,曾或者限制投棒標人之間的缺公平競爭。違1、加強對賓招標文件、筑資格預審文立件的審核,婦按規(guī)定采用優(yōu)標準文件,書文件中的特鉤殊條款須經(jīng)梯集體研究確紫定;必要時坡招標人必須雄組織召開招隨標文件和資佩格預審文件乞評審會;狹2、招標人故應當設置與岡招標項目相暗適應的資質承等級、安全僻生產(chǎn)許可、曬項目負責人瓦等資格,不傾得任意提高岔或降低資格殼條件;撲3、實行招瑞標文件備案寺制度。描招標人賀發(fā)航布搬招猾標晃公法告顛1、應當發(fā)如布招標公告龍而不發(fā)布;晉2、不在指神定媒介發(fā)布宮招標公告;鞠3、發(fā)布公誘告的期限小校于規(guī)定的時泄間。赤1、按國家義相關政策、婆法規(guī)在規(guī)定壯的媒介上發(fā)怖布招標公告墻;俘2、加強對檔招標項目發(fā)帥布公告情況與的備案審查單。續(xù)上表得流程析所處環(huán)節(jié)展所涉對象及堡腐敗風險點肅防控措施及強責任主體命所涉對象哭腐敗風險點損防控措施噸責任主任繁2允招賠標嗎投節(jié)標拳接受怎報名六和接采受遞刃交的懷資格鋼申請戰(zhàn)文件眠招標人喪1、超出資被格預審文件坦遞交期限接娛收資格預審距文件。醒運行招標投壁標管理信息扎系統(tǒng),接受伐文件同時在盛信息系統(tǒng)中督登記,記錄竹遞交時間,榆對報名、文些件遞交實時福監(jiān)控,逐步也建立電子招淡投標系統(tǒng)。eq\o\ac(騙○扭,技)望招標人使2、透露投虜標資格申請嗽人名單。摧縮小知悉資鹽格申請人名騾單的工作人緊員范圍。飄發(fā)梅出艷邀壇請求函碰/扮發(fā)僻售肌招蘭標移文伴件滿1、透露通僅過資格預審呈及購買招標廟文件的單位叔名稱。攀1、對報名志參加投標的虜企業(yè)實行單俯獨簽到制,怎即一家企業(yè)巡采用一張簽喊到簿;絹2、進行網(wǎng)獵上報名,購蝕買招標文件努。煌2、邀請招紋標時,程序超不規(guī)范,針銜對特定人有售傾向性的發(fā)忌出投標邀請果書。熄明確規(guī)定所耀邀請對象應矛具備招標文械件要求的相荒應水平、相勻應條件。辟編炸制心標綱底紗招標人委托堵的編制標底賣的單位工作躬人員、招標偶人宋1、透露標葉底(或限價族)、評標基喝準價浮動系啞數(shù)等。命1、控制標零底(或限價鉛)知悉人數(shù)舉,要求其簽列訂保密責任您狀;對所有塞知道標底(起或限價)的盼人進行封閉眠管理。續(xù)上表覆流程復所處環(huán)節(jié)修所涉對象及氣腐敗風險點唇防控措施及講責任主體纖所涉對象描腐敗風險點運防控措施姥責任主任梨2臘招行標掀投根標腹編朋制嚼標今底豐招標人委托掘的編制標底擦的單位工作磁人員、招標童人府1、透露標雄底(或限價錘)、評標基恥準價浮動系君數(shù)等。家2、縮短簽診封標底和開底標的時間差墓;聲3、鼓勵采拔用無標底招娘標;熱4、為防止類標底和限價逆泄密而影響扛公平競爭,岔在開標同時袋公布標底,缸在投標截止謙時間前七日橋公布限價。聯(lián)招標人善2、與投標攏人串通設置毀標底或限價妖。研監(jiān)督編標過什程,并對審絞定標底過程突進行全程監(jiān)悼督管理。鍋行政監(jiān)督部巾門飛清如標判招標人或其憐委托的招標蛇代理機構工租作人員牲1、對不同仰的投標人采房用不同的標乒準進行清標叔。勝1、凡涉及突廢標事項的忍,均要兩人帖以上進行交釣叉核對;拴2、對清標份工作進行考柄核,清標質遺量與委托費綁用的支付掛披鉤;角3、建立清帝標實名制;素4、評標委誠員會在評標縱招待中對清拒標情況作出候評價,特別痕注明清標結塌果是否有傾記向性、不公盞正、遺漏和盼存在重大偏瓣差的現(xiàn)象。羞招標人續(xù)上表路流程個所處環(huán)節(jié)游所涉對象及搬腐敗風險點刮防控措施及慶責任主體延所涉對象秩腐敗風險點筒防控措施疤責任主任題2帝招弄標中投束標嘩清容標繡招標人或其損委托的招標瓶代理機構工晝作人員符2、隱瞞對蜜利害關系人銀不利的信息喪。掉5、抽查清陸標資料質量堅;訂6、對清標床單位建立信突用檔案。撕招標人煤行政監(jiān)督部粗門腦確拔定匙資躺格庫預輝審判/縫評柏標映專亮家父名粱單奧招標人晝1、有傾向夾性選擇專家促。援1、及時更績新專家?guī)?;?、采用招摔投標信息系社統(tǒng)網(wǎng)上隨機濃抽?。籩q\o\ac(毅○覆,技)術3、檢查專胃家是否與投巧標單位有關熄聯(lián)關系;摸4、所有工免程項目必須爽從省級專家董庫或交通運榨輸部專家?guī)炜恢谐槿<壹?;每次抽簽棒指定專人抽個簽,并負責面在會議前對濟名單保密;屈5、從專家還庫中抽取專鑼家時,監(jiān)督博部門現(xiàn)場監(jiān)憂督。杰行政監(jiān)督部懇門關2、泄漏??燃颐麊?。鍋1、采用智腳能抽簽自動棗通知系統(tǒng)(謠語音或短信裂),評標前夫半小時打開乎電腦查看專疑家名單,驗滲明專家身份旬后再進場評補標。eq\o\ac(象○炎,技)續(xù)上表憤流程嗽所處環(huán)節(jié)勝所涉對象及久腐敗風險點殊防控措施及身責任主體寶所涉對象晉腐敗風險點呼防控措施魂責任主任鉤2酸招虛標收投潤標尺確缸定揮資黨格真預究審袍/銹評企標滋專瓦家欣名綱單意招標人擺2、泄漏專繁家名單。漸2、專家?guī)鞙I里的專家姓模名用編號代蒼替,姓名隱墨藏,僅留編敲號和號哈碼。eq\o\ac(場○膊,技)哭行政監(jiān)督部去門鋤3、評審會跪前一天通知爪評委專家;蘇4、抽取專展家名單的人竄和通知專家邊參會的人為創(chuàng)同一人,對餅整個抽簽和吐通知過程錄淋音、攝像,廟通知完畢后尿切繼一切聯(lián)德絡方式,對掛其進行全封麻閉監(jiān)控。eq\o\ac(今○財,技)壩招標人培行政監(jiān)督部它門供資耀格綁預掌審均/徹評梯標善投標人片1、借用資捐質。帖1、只接受饅投標人單位射基本賬戶匯勒出的匯款憑饒據(jù)作為投標鼓保證金。桂招標人謙2、對有借續(xù)用資質、圍糊標串標、違糖法轉包、違污規(guī)分包和行柱賄等不良記掘錄的企業(yè)或饅人員,降低睛信用等級,羞限制進入建蹈設市場;煉3、加強中沖標后的履約園考核,加大脹處罰力度。榜行政監(jiān)督部箭門續(xù)上表劇流程罩所處環(huán)節(jié)欄所涉對象及男腐敗風險點皆防控措施及裝責任主體斷所涉對象匠腐敗風險點腳防控措施果責任主任躲2腦招猴標誦投羊標蝦資禾格縣預起審楊/禍評推標津投標人等2、圍標、例串標。匯1、采用雙稼信封開標的噴方式。所有臣有資格的單冰位均可報名件,先開技術鞏標,由專家孕打分決定入丹圍單位,再橫對所有入圍擱單位的標價陡開標,根據(jù)拉入圍單位的概報價按合理抬低價法或經(jīng)趙評審的最低肆投標價格確待定中標單位吼;膏2、科學選偉擇評標辦法纏,對技術復宵雜、工藝要找求較高的重塵點工程項目到采用綜合評詞估法;統(tǒng)3、提高綠矩化等附屬工廢程項目投標萍單位的資質微要求和投標躺保證金的額逝度,只接受料投標單位基歇礎賬戶匯出賣的匯款憑據(jù)繁作為投標保價證金,降低象圍標串標的蝴幾率;駝4、隨機確得定投標標段墨。投標資格匯申請人只報飼名參加本批史次的投標,膝不具體選擇羅所投標段,有由電腦自動慮排序投標資文格申請人的葉可投標段。軋招標人續(xù)上表厚流程訊所處環(huán)節(jié)軍所涉對象及宋腐敗風險點危防控措施及測責任主體裹所涉對象知腐敗風險點釋防控措施乘責任主任箱2躍招步標趴投桃標批資旱格半預統(tǒng)審積/痕評岔標代投標人逆2、圍標、筆串標。卻5、清標、延評標時在招票投標信息系屑統(tǒng)中對施工殘單位主要人羊員的執(zhí)業(yè)資遺格證書代碼纏進行核查。返中標后在招羽投標信息系艦統(tǒng)中對中標泰單位主要人緩員的執(zhí)業(yè)資軍格證書代碼祖進行登記;事6、建立招循標投標電子伏信息檔案,搞對有串標、想圍標行為的次投標單位及保投標責任人鉤,應上報行執(zhí)政主管部門承,在其信用高檔案中標注撓,依法處理每。eq\o\ac(孫○絨,技)訪招標人能行政監(jiān)督部習門電3、虛假投糕標,編制虛蹈假資料,騙案取中標。檢1、將投標泡行為納入信階用評價體系喉;式2、建立投窮標潛在人資城質、業(yè)績數(shù)遺據(jù)庫。突行政監(jiān)督部宣門煩3、在中標丸結果公示階津段公示各投方標人的業(yè)績構、獎項等資熊料。辨招標人續(xù)上表半流程屆所處環(huán)節(jié)肯所涉對象及堂腐敗風險點騎防控措施及貧責任主體歐所涉對象禮腐敗風險點生防控措施柏責任主任糠2挖招耀標岡投危標呆資貴格京預孔審互/漏評般標捷招標人摘4、影響專抽家評標,暗疼示、誘導、爬誤導專家評導標。梳1、對重大季項目的評標充過程現(xiàn)場錄賭音、錄像;eq\o\ac(趨○御,技)幫2、規(guī)范與房會各方人員餡言行,防止床暗示、誘導耗、誤導評標繞;膽3、評委主冠任委員由從劇專家?guī)熘谐殡H取的專家擔激任,招標人崇代表不應擔速任評委主任幻委員;劣4、建立專換家和招標人乎的相互評價插制度。債行政監(jiān)督部醉門食業(yè)主代表和斷招標人代表界一般不參加仁評標。薪招標人銳5、評標時浮間過短,為抽評委憑主觀沃打分或按他終人預先的暗赴示打分留下液隱患。尾合理確定評占標時間。映評審會議鈴參會人員籃6、泄漏有液關評審過程膛。齒1、有條件懂的實行異地射評標;許2、評標時腳,所有評標塵專家和工作稅人員的通訊令工具必須全距部關閉,交解由監(jiān)督部門聾工作人員保摔管。寬招標人窯行政監(jiān)督部芳門續(xù)上表浪流程田所處環(huán)節(jié)搜所涉對象及禽腐敗風險點懇防控措施及婚責任主體蹲所涉對象胳腐敗風險點遲防控措施狗責任主任披2重招較標里投切標華資芝格普預行審苦/兼評職標耗評審會議化參會人員澇6、泄漏有皂關評審過程稱。蓮3、做好評蹲審會議資料朽保密處理,繞嚴禁私自記快錄通過預審胸單位名單。抵招標人備行政監(jiān)督部閱門棚評標專家音7、評標專風家收受投標枕人好處或與翁之有利益(妖利害)關系瞧,進行傾向那性評標。辯1、加強對敬評標專家的緣考核管理,奶建立專家獎廢懲淘汰制度侍;眠2、評標專免家對某個投慕標人打分異茄常,應書寫伴評標理由,粒否則下次不喪得參加評標販;專家打分叉以備后查;復并將審查結乓果與專家評葵價制度掛鉤跡;兩次以上毅打分異常未它說明合理理滿由的,停止秋一年評標資岸格或取消其曬專家資格;疾3、評標專驅家進入評審輛現(xiàn)場后,切蒙斷其與外界褲的聯(lián)系,保腐持在相對封的閉的環(huán)境中唐評標;喝4、建立、則健全評委評貢審意見復查誼和偏差責任幣追究機制;塔5、完善對稿專家的出席駁評標次數(shù)、騙評域行政監(jiān)督部信門續(xù)上表折流程桑所處環(huán)節(jié)大所涉對象及暖腐敗風險點選防控措施及見責任主體沙所涉對象伴腐敗風險點霸防控措施納責任主任兵2毛招咬標富投嗚標軌資恩格扇預瘡審留/陣評景標抬評標專家友7、評標專餃家收受投標搶人好處或與碼之有利益(察利害)關系民,進行傾向畏性評標。掛標的公正性都等的考核評齒價機制。對煎在評標過程例中有違法、塔違規(guī)行為以嗽及一年內(nèi)累為計3次以上極無故不出席港評標的專家貸,取消其專蔥家資格;碗6、評標開男始前,評標初委員會成員啄應就本人是嶄否存在法定屋需要回避的紛情形做出說減明和承諾;狼對違反承諾棍的專家,與抬專家評價制純度掛鉤;解7、發(fā)現(xiàn)專廢家違規(guī)的,斬提請其所在誕單位給予處炭分;情8、采用綜扔合評估法時因減少專家打甩分的權重;卸9、各評分隱因素(評標巴價除外)得殺分均不得低提于其權重分克值的60%供,且各評分擇因素得分應惠取評標委員吩會各成員的馳打分去掉一緒個最高和一爛個最低分后慰的平均值。菌行政監(jiān)督部三門續(xù)上表思流程遠所處環(huán)節(jié)誰所涉對象及互腐敗風險點頂防控措施及帽責任主體咳所涉對象員腐敗風險點艘防控措施惜責任主任漿2損招乖標螞投喂標歡中逃標著結述果跑公專示陜招標人坊1、不按規(guī)姜定公示中標響結果。前1、嚴格執(zhí)貴行7天公示喪時間要求;今2、公示評烘標情況,內(nèi)撒容包括:投育標人資格后對審不合格的毀具體原因;怕廢標原因;啦中標人及中轉標項目負責疑人以往類似欲工程的業(yè)績智和獎項等情目況。狡招標人旱行政監(jiān)督信部門膝2、不受理毅依法依規(guī)的懼投訴舉報或寸受理后不調(diào)謀查,無反饋剛。她聯(lián)合紀檢監(jiān)歲察部門、行世政監(jiān)督部門除共同調(diào)查。課投標人踏中標結果公屬示期間,排砌名第一的中拼標候選人無食正當理由或領惡意故棄中六標資格。狠1、對經(jīng)調(diào)寄查核實,確黃實屬于惡意淹放棄中標的討投標人,將嘆其行為載入慕信用檔案,巧降低其信用窄等級;造成卻國家巨大損晨失的,限制元其進入本地喬區(qū)建設市場眾;侄2、提高投燃標保證金的燈數(shù)額。柜行政監(jiān)督部輕門脖定結標發(fā)招標人毛1、未按評吊標委員會推朝薦的中標候浸選人順序確秀定中標人。付1、對中標賭結果有重大嘩爭議或重大醉改變的項目鉛,報有關部延門批復,依詠法處理。棗招標人續(xù)上表叫流程界所處環(huán)節(jié)總所涉對象及按腐敗風險點授防控措施及事責任主體文所涉對象蛾腐敗風險點掙防控措施拉責任主任樹2揮招喬標碌投混標百定凝標朽招標人蠅2、招標人制在評標委員漠會推薦的中憶標候選人以劑外確定中標母人;舅3、必須進你行招標的項朱目在所有投界標人被評標謊委員會否決瞇后招標人自徒行確定中標歸人。務2、加強評傘標報告?zhèn)浒赴腹芾?;?、非因法顫定事由,不漫得否定評標算委員會的結盾論。盆招標人兩與中稍標人茂簽訂拐工程爽合同掠為中標人利尚益或牟取私餐利,重新與昨投標人訂立學背離合同實香質性內(nèi)容的鍵其他協(xié)議。污簽訂的合同汽報行政監(jiān)督萄部門備案。敏審查人著重薦審核有無實差質性條款變尼更。詞行政監(jiān)督部凝門鬧招窮標玉代捆理藏招標代理機棍構工作人員仆1、透露相弄關招標信息旱,造成不公超平競爭;滅2、惡意隱有瞞信息。彼通過公開招恩標或競爭性內(nèi)談判等方式失選擇信譽好儲的招標代理遙機構。粒招標人壞招標人縫招標人和招交標代理機構工串通,操控或招投標。渡對招標代理違機構建立信刊用檔案,定狀期進行履約鉤考核,如發(fā)單現(xiàn)違規(guī)操作飽的,降低其摘信用等級;矮后果嚴重的薯,列入黑名媽單。谷行政監(jiān)督部跡門取腐敗風險點壤及防控措施柄一覽表酸質量控制工公作婆流程蔽所處環(huán)節(jié)鴿所涉對象及慈腐敗風險點妥防控措施及負責任主體豪所涉對象墳腐敗風險點犧防控措施喉責任主任皆質外量滅檢需查節(jié)現(xiàn)鏡場趁檢蹤查盲、加檢舌測筑工程部工程供建設人員嫂1、有傾向擺性地選擇檢立查內(nèi)容。癢1、實行隨行機、突擊檢鐘測制度。檢謝測單位事先耍不通告檢查搖地點,檢查趨點由檢查小載組到達現(xiàn)場避后臨時確定堵,檢查結果夕當場公布,搖并將結果報險建設單位和鑄監(jiān)理單位;拔2、檢測單筋位和人員與宗被檢測單位兆存在利益(唇利害)關系掘的,須回避足。嘩工程中心吼2、對不合社格工程降低遲檢驗標準,衫評為合格。佩1、保存檢加查時的影像沫和文字等原珍始資料;雹2、多人參量與現(xiàn)場檢查主、檢測。砌3、加強抽拉檢、檢測。彼工程中心黨工程部工程敗建設人員罷3、委托與未其有利益(忍利害)關系總的檢測單位炭對工程項目考進行檢測。殃通過招投標礙或競爭性談讀判等方式選輩擇有資質的冷社會檢測單在位。畜工程中心&葵合約部續(xù)上表培流程長所處環(huán)節(jié)擁所涉對象及剃腐敗風險點姻防控措施及而責任主體籠所涉對象姓腐敗風險點祝防控措施向責任主任浮質品量凱檢倉查值通竄報肝檢碰查抵結鞭果凡受建設單位汽委托的社會饅檢測機構工乏作人員煮1、改動檢要測數(shù)據(jù),故已意隱瞞質量合問題、或未筑檢測,編造房檢測數(shù)據(jù)。最1、建立檢糞測單位信用記檔案,對有柄違規(guī)行為的顧檢測單位視粉情節(jié)降低信恢用等級。圍工程中心紀至檢部門堅2、隨機檢橋查社會檢測涉單位工作質羅量,社會檢漆測單位工作萍質量與合同鋸費用支付掛毯鉤。央工程中心店2、降低處橫罰標準或不宰予處罰。聾1、與檢測肢單位簽訂腐拖敗合同,對殿檢測單位的疫檢測質量和寄腐敗情況進謊行定期考核桌,并將考核殖結果與其信劣用檔案掛鉤蠢;川2、對出現(xiàn)途明顯爭議的斯,建立復議遵制度。簡工程嫁驗收滴評定逼施工今單位機提出倦申請警施工單位項旺目經(jīng)理、監(jiān)必理單位專業(yè)饒監(jiān)理工程師狹施工單位不賢具備初驗條央件,提供虛捉假工程資料港或賄賂驗收典人員準予初蜘驗。具建立完善的幕施工單位履鑄約考核制度追,與信用評恨價和經(jīng)濟獎依懲掛鉤。飯建設單位工業(yè)程管理部門續(xù)上表更流程鍬所處環(huán)節(jié)并所涉對象及刷腐敗風險點仰防控措施及悉責任主體竟所涉對象旅腐敗風險點戚防控措施直責任主任嚇工跨程塞驗役收迫評胸定描監(jiān)吳理續(xù)單善位傷評石定梁驗張收凈監(jiān)理單位總柏監(jiān)、專業(yè)監(jiān)壟理工程師唱1、監(jiān)理工橋程師接受施公工單位的賄申賂,虛報工敘程質量合格嘆率;廉2、降低評插判標準;代3、提高評桶定分數(shù);存4、對發(fā)現(xiàn)犁的問題不及江時要求整改尊或幫施工單脂位隱瞞過關鍬。尼1、對弄虛圓作假的監(jiān)理貴單位通報,演記入信用檔來案;行2、建立監(jiān)驕理單位和專燦業(yè)監(jiān)理工程值師以上監(jiān)理成人員的信用遞檔案,對其斑不誠信行為余記錄在案,憤對其進行信考用評級,并沖與投標資格價掛鉤;與相皮關部門協(xié)調(diào)吵,逐步建立烈所有監(jiān)理從債業(yè)人員的信擴用檔案,與鄙市場準入掛華鉤。存工程中心侍驗堵收惱小敢組秩復鮮驗零復驗流于形帖式,無視施胞工單位整改漏不合格,幫拼其隱瞞過關剖。咸3、監(jiān)督監(jiān)翼理單位制定組嚴格的預驗踩收制度和措逢施,并確保賺執(zhí)行,形成泛多人決策機摸制;四4、對弄虛潛作假的一般疤監(jiān)理實行合毫同違約金制漲度。正建設單位工帖程管理部門孫腐敗風險點麥及防控措施崇一覽表室安全檢查工里作洲流程熱所處環(huán)節(jié)瞞所涉對象及獎腐敗風險點紛防控措施及征責任主體是所涉對象著腐敗風險點嘩防控措施莖責任主任牧安才全宰管賊理祥現(xiàn)坊場誰檢隱查潛安全管理憐部門人員振對所建項目塌存在明顯隱家患的情況不敘予監(jiān)督檢查彩,或檢查時胃降低標準。冤1、檢查組鹽由多人組成件,檢查評分疾工作由多人胃分項進行,眼最后匯總。吧安全負責人誦2、建立項舍目安全風險怠基金,在招戴標文件中約姥定,建設單屆位每季度進雹行考核,按穴考核結果兌樓付。靈安全負責人擋&合約部配通報姓檢查撥情況運故意隱瞞檢肆查中發(fā)現(xiàn)的狡安全隱患,贏不要求施工攜單位整改。稍公布檢查結翅果,并對整撤改結果進行絲復查。術安全管理搖復饑檢維復檢流于形者式,對施工饑單位整改不顫到位的,幫賊其隱瞞過關短。跑對相關責任慘人進行經(jīng)濟戚處罰?;I腐敗風險點植及防控措施損一覽表計量工作俘流程喊所處環(huán)節(jié)邊所涉對象及踐腐敗風險點沸防控措施及握責任主體瓦所涉對象魄腐敗風險點間防控措施壽責任主任可7孤計旱量編管鐘理亞施驅工呢單晝位際提島出評計跑量盞申榮請色施工單位橡計量人員炸1、計量資預料造假,利腰用隱蔽工程洋計量控制難扣度大等問題揮虛報、冒領肺工程量。宴1、對施工暮單位量化、距強化履約考奏核,與優(yōu)質族優(yōu)價、勞動鏟競賽考核獎論勵、信用評具價相掛鉤;逮2、隱蔽工盞程和關鍵的娛分項工程由棉監(jiān)理實行現(xiàn)樓場旁站監(jiān)督首;馳3、隱蔽工養(yǎng)程在施工前某要求施工單吸位和監(jiān)理單鄭位平行測量亡,如有必要融,建設單位盆組織抽檢;黨4、隱蔽工宵程施工時,桿留存影像資魔料,備查。益建設單位工柱程管理部門份2、工程重品復計量。起使用計量軟怪件編制計量初報表或其他竿加強計量上圈報的方法,情避免重復計產(chǎn)量和計算錯剝誤。穩(wěn)監(jiān)裕理股單積位趁現(xiàn)竭場森復葡核鐵監(jiān)理單位導專業(yè)監(jiān)理蜂工程師獸對施工單位頁的虛報、多訓報計量不予映核減。購1、現(xiàn)場監(jiān)決理、計量監(jiān)谷理、試驗監(jiān)串理、建設單溉位和施工單占位代表對合嘩同變更較大訪的分項工程嗎實行現(xiàn)場核與實確認計量蒼。續(xù)上表訪流程啊所處環(huán)節(jié)搬所涉對象及算腐敗風險點壞防控措施及作責任主體壘所涉對象擋腐敗風險點昨防控措施妖責任主任允7嘉計掛量刊管挪理錘監(jiān)燥理伴單提位萬現(xiàn)為場濟復掛核姿監(jiān)理單位啄專業(yè)監(jiān)理妻工程師付對施工單位種的虛報、多膏報計量不予閃核減。榴2、對未能被發(fā)現(xiàn)施工單端位虛報、多寄報工程量的攝現(xiàn)場監(jiān)理組劉,處罰監(jiān)理粒組相關責任卷人,并與監(jiān)駛理現(xiàn)場工程扛質量、費用殊支付持鉤;爭3、發(fā)現(xiàn)施侮工單位虛報鞠工程量,且粥有行賄監(jiān)理迅單位和建設止單位現(xiàn)場管過理人員的行唯為,立即上乎報行政主管全部門,降低幫其信用等級悅,限制其投扇標;聰4、據(jù)施工航圖設計和現(xiàn)記場實測工程摔數(shù)據(jù),確定吸各分項工程淺清單數(shù)量,后作為計量支悟付的總量控紙制依據(jù)。圈建設單位工腫程管理部門賽監(jiān)蟻理水單擁位岔審友核勵確撥認服監(jiān)理單位總付監(jiān)、專業(yè)監(jiān)市理工程師秧1、故意拖賢延審核計量士周期實現(xiàn)不跳正當利益。俯1、明確審鈴核計量周期吳及流程,如君發(fā)生拖延,漠必須以書面薄方式說明原席因;笛2、限時辦完結,即規(guī)定勇每道審核環(huán)開節(jié)必須完成唉的時間,并拼將是否及時廣審簽納入相由應的考核范們圍,定期進私行考核。續(xù)上表角流程盒所處環(huán)節(jié)秘所涉對象及劫腐敗風險點鍋防控措施及陷責任主體綠所涉對象向腐敗風險點鈴防控措施燙責任主任郊7另計蜻量棒管偽理勾監(jiān)洽理狀單死位腳審濤核光確汁認撒監(jiān)理單位總坊監(jiān)、專業(yè)監(jiān)拐理工程師餓2、對施工桂單位的虛報私、多報計量來不予核減;屑3、不認真跌審核不合理冠的合同外工妨程單價。匠1、對監(jiān)理向單位的履約箭情況進行考蠢核,考核結芒果與費用支狀付和信用評喚價掛鉤。槳建設單位工有程管理部門世2、建立總享監(jiān)(監(jiān)理組緞長)個人信改用檔案,定殺期對總監(jiān)(肌監(jiān)理組長)殼工作質量進槽行考核。詢行政監(jiān)督部渠門耕建打設權單倍位殿審飾核脫、盞審食批肯建設單位單器價、數(shù)量審框核部門人員亦1、對施工吩單位虛報多沃報的計量審搏核不嚴。青1、實行多洋部門、多人鍛聯(lián)合計量核毀實;肉2、計量支脈付由清單控亮制總量,不礎超清單支付薄;漆3、對易虛葛報的隱蔽工丹程進行重點冊抽查。忙建設單位工泊程管理部門求4、委托社掃會審計機構駱進行跟蹤審耗計。啞建設單位財賄務部門監(jiān)5、實行建楊設單位工作賊人員腐敗保抗證金獎罰制浸度。翁建設單位稈2、故意拖曉延審批時間害,實現(xiàn)不正費當利益。揮使用電子化駕計量支付管測理系統(tǒng),按覽規(guī)定的時限箭審批,逾期圾自動預警。eq\o\ac(歌○辭,技)候建設單位數(shù)誦量、單價審顛核部門牲腐敗風險點饞及防控措施慘一覽表蹈設計變更及伍索賠管理工農(nóng)作戰(zhàn)流程短所處環(huán)節(jié)蔬所涉對象及棗腐敗風險點冬防控措施及胳責任主體享所涉對象泥腐敗風險點雁防控措施夠責任主任文8.1旅設晨計勞變晨更膀提甲出側變僵更摩申編請舟施工單位項脫目經(jīng)理、工孩作人員有1、虛報工巨程量,虛列袋隱蔽工程變墊更內(nèi)容,騙篩取變更費用蓬;你2、單價明預顯不合理;遵3、低價中判標,通過不皂合理變更增澤加工作量或湯替換新項目塌,從而獲得丑利潤;卵4、用設計曾變更掩蓋工唐程質量問題程或解決因其串違約而導致喬的進度滯后炸問題;堪5、將重大毫變更肢解為詢一般變更。甲1、將設計榴變更申報的插真實性、準惡確性納入履億約考核,與布考核獎懲和斬信用等級掛喚鉤。海建設單位設箏計管理部門代和工程管理爭部門仇2、在合同編條款中增加格對施工單位雄設計變更中勾的虛報、造浪假、肢解行徑為的經(jīng)濟懲預罰條款。襪建設單位設宏計管理部門喇監(jiān)河理駝單剩位晃初粒審核監(jiān)理單位總杯監(jiān)、專業(yè)監(jiān)四理工程師棍1、對變更限立項、工程飄量和單價審鏟查把關不嚴變;史2、接辦施趴工單位提出帳的不合理的恩變更要求。丘1、簽訂多蘋方腐敗合同腸。肉建設單位招尋標部門仆2、對腐敗速合同履約情遷況進行定期雷考核,考核思結果與信用跨等級掛鉤;孩3、對監(jiān)理漂單位審核后冒的工程數(shù)量萌和單價被核趕減數(shù)額與監(jiān)職理撿紀檢監(jiān)察部被門續(xù)上表揪流程眾所處環(huán)節(jié)警所涉對象及色腐敗風險點待防控措施及割責任主體錄所涉對象寨腐敗風險點盒防控措施醉責任主任鑒8.1甚設渾計訊變搭更搜監(jiān)靠理熱單哨位釘初怠審格監(jiān)理單位總減監(jiān)、專業(yè)監(jiān)蘋理工程師天3、對施工脾單位弄虛作煤假騙取不正證當利益行為侮作偽證。黃費支付掛鉤員,實施對監(jiān)構理單位嚴格甩的考核和管聚理;對與施眼工單位串報絹工程量的監(jiān)精理人員清除村出場,嚴重卸時追究法律界責任。端建設單位工貓程管理部門監(jiān)4、嚴格控賄制現(xiàn)場簽證祖數(shù)量及次數(shù)科,只有極個唇別特殊情況玻允許現(xiàn)場簽垮證,一般情女況均應履行怖工程變更手蕉續(xù)。對現(xiàn)場呢簽證必須有蝕施工單位、酸監(jiān)理、建設賠單三方參加恭,并完善現(xiàn)律場資料,留邪有影像資料判。eq\o\ac(蔑○謊,技)遭設噸計砍單疼位急出墓具炎變攝更能設健計差設計單位設截計人員、現(xiàn)披場設計代表躺1、與施工汁單位串通,鄉(xiāng)為其從技術揀層面上出謀裂劃策,通過呼不合理的設局計變更為施牌工單位謀取挽不正當利益臭。害1、重大設閥計變更采用忘多方會審制芝;也2、加強設厭計服務管理只,將設計單常位對設計變?nèi)垢桨傅暮下衫硇詫彶榍槲笡r與設計費近支付掛鉤;爭3、建立因羞設計質量問般題引發(fā)的設羞計變更與設草計費支付持胞鉤機制;店4、在設計躲合同中規(guī)定牛分步分項工少程因設計問腿題變更超過助一定比例的橡,對設計而建設單位設沉計管理部門候、工程管理榆部門續(xù)上表敢流程溝所處環(huán)節(jié)答所涉對象及挨腐敗風險點析防控措施及閑責任主體國所涉對象燥腐敗風險點如防控措施軌責任主任僑8.1朵設董計徐變痛更狗設計峰單位功出具購變更浪設計尖設計單位設早計人員、現(xiàn)廊場設計代表叢2、出具理可由不充分、蓬不成立的變?nèi)ジ?。佛費用進行核戀減,并按違曠約處理。累建設單位設抄計管理部門塘、工程管理鄭部門撐建晶設姨單羽位報審孕核沉、漿審墊批可建設單位數(shù)挽量、單價審見核部門人員貸1、對不符違合變更立項注條件的,準召予立項;民2、與施工時單位串通,壞對變更工程題量、單價審勉核虛高,特嚇別是對清淤敵回填、地基育處理、地質皺變化等隱蔽我性工程變更噴的審查把關雄不嚴;鳥3、同意施制工單位先實吹施,后履行裕設計變更立炊項手續(xù),導憤致無法審核比其變更立項桑的合理性以世及無法準確踢核實現(xiàn)場工庭程量(特別商是隱蔽性工竭程)和現(xiàn)場國施工工藝;冒4、將設計列變更納入施貝工圖工程量授清單進行替蹤換,規(guī)避設確計變更立項選及費用審查討程序,以便爽暗介1、實行腐濤敗保證金制杯度,定期進紗行考核,考真核結果與職蚊務晉升、經(jīng)圓濟掛鉤。郵建設單位亦2、實行跟睬蹤審計,提門前介入。獅建設單位財庫務部門震3、建立設脹計變更審核害專家?guī)?,隨莊機產(chǎn)生專家減對重大設計反變更項目立孕項及費用進引行會審、核即查。境建設單位設尾計管理部門返、工程管理大部門續(xù)上表氣流程女所處環(huán)節(jié)釘所涉對象及后腐敗風險點軋防控措施及柔責任主體均所涉對象要腐敗風險點壓防控措施榜責任主任側8.1績設棗計舍變輝更喬建闊設質單宇位御審興核鋤、紹審陶批勤建設單位數(shù)飄量、單價審摘核部門人員責中為與其有慮利害關系的酒施工單位謀生取不正當利界益;申5、擅自變不更設計,弄秤虛作假,滿隸足地方利益川需要。辦4、公示重蘭大設計變更環(huán)立項及批復婚結果;魚5、重大變判更立項須集粒體研究,多至部門把關,會按程序辦理風。掃建設單位設桿計管理部門碎、工程管理喇部門賊6、對設計事變更辦理時秒間和周期過桐長現(xiàn)象督辦材不力,給承盒辦人和利害雖關系人暗箱業(yè)操作留下隱途患。酸采用電子項慣目管理系統(tǒng)巴,設置設計押變更各環(huán)節(jié)螞辦理時限,例逾期報警。eq\o\ac(斷○抓,技)世建設單位計平算機信息管堪理部門和設堤計管理部門疲7、對施工夾單位申報的緒不合理的合叨同外單價不刊予核減。勸多部門聯(lián)合絡調(diào)查同期市脂場價格,作豪為審核的依災據(jù)。搞建設單位單造價審核部門票建設單位工總程管理部門勵人員和設計燕管理部門人前員桑8、綠化、揀房建等項目愁易因個人喜略好提出不必衫要的變更,逗給利害關系挺人可乘之機彼。絞1、嚴格按憶照設計圖紙傳施工,嚴禁主建設單位及太有關政府工省作人員以個濁人身份干預捷工程建設,艇隨意進行變據(jù)更;完2、公示綠逐化、房建等校項目設計變偶更立項及批翼復結果。偉建設單位工反程管理部門崇和設計管理繞部門續(xù)上表再流程獎所處環(huán)節(jié)輪所涉對象及飄腐敗風險點志防控措施及御責任主體坑所涉對象周腐敗風險點擁防控措施賤責任主任浙8.2果索戲賠趙管咸理櫻對是索吹賠匆事們實少的勉認襲定奶建設單位合智同管理部門足人員、工程油管理部門人盼員夠1、被施工朗單位買通,啦對施工單位歷偽造索賠現(xiàn)網(wǎng)場視而不見逼。綱1、對索賠儲事件發(fā)生現(xiàn)涼場采取多方掃認定制定。凍索賠金額在殖一定金額以形下的由建設炎單位、監(jiān)理剝單位、施工董單位、設計病代表四方共聽同確認;索紗賠金額在一蒸定金額以上眨的須審計機庸構、紀監(jiān)督任部門參與現(xiàn)忙場核查;縮2、對索賠相事件的現(xiàn)場爺用拍照、攝哨像等影像資訊料進行證據(jù)怕保存,將重損大設計變更賽、索賠的現(xiàn)雖場情況及時傅錄入電子項俯目管理系統(tǒng)托;eq\o\ac(震○透,技)餡3、加大現(xiàn)廟場的督查力窩度,建立建廈設單位現(xiàn)場脅管理人員對蠢索賠事件現(xiàn)攻場跟蹤記錄尾報告制度,釘并與現(xiàn)場管哄理人員獎懲蘿掛鉤。相建設單位工如程管理部門扔、合同管理尤部門莖施工單位、嚇監(jiān)理單位、螺建設單位相澆關人員廁2、對索賠盞事項發(fā)生的賄時間、施工崖單位申報時白間、監(jiān)理審悠核時間鈴采用電子項貝目管理系統(tǒng)畢,用計算機意記錄索賠事泛項申報、審灑核、審批的我時間節(jié)點,續(xù)上表找流程欄所處環(huán)節(jié)表所涉對象及亭腐敗風險點腔防控措施及天責任主體孟所涉對象街腐敗風險點弊防控措施蠻責任主任遼8.2彩索微賠廈管潑理粒對索臺賠事鑼實的扣認定摸施工單位、率監(jiān)理單位、滋建設單位相相關人員輕和建設單位稿現(xiàn)場認定時踢間進行造假控,以達到符碑合索賠時限辯的目的。執(zhí)控制索賠各鳴流程的時間雪。eq\o\ac(觸○市,技)至建設單位工掉程管理部門鈴、合同管理箏部門脈施伙工偷單饒位景申皂報黨索錯賠繡申賀請創(chuàng)施工單位項暫目經(jīng)理、工裙作人員薦1、施工單洲位和監(jiān)理單錢位串通,虛冒報人工、設煮備和材料數(shù)恥量,偽造發(fā)叉票和篡改申門報日期;沸2、施工單竭位將已經(jīng)計奧量的工程量虜,又以單項砍變更索賠形碌式重復申請柜。蝶對索賠事件供的單價和數(shù)默量審查采取丑多方會審制帽度,引進審薪計等第三方搭全程跟蹤制購度。察建設單位單拆價和數(shù)量審商核部門逗監(jiān)理金單位霜初審母監(jiān)理單位總育監(jiān)、專業(yè)監(jiān)億理工程師棋監(jiān)理單位對掩施工單位虛蜂報的索賠事疑項審查把關難不嚴。齒建刺設士單曲位萌審負核其建設單位工膨程管理部門價人員和合同利管理部門人初員盡1、對索賠減理由不符合仁賠付條件的橋和已超過合摧同索賠時限餅的,仍進行忙賠付;砍2、對施工竹單位虛報索刃賠工程量審測核把關不嚴革,索賠責任竄劃分不清,勸索賠費用審涼核虛高。學制定嚴格的桐索賠管理制豬度,多方參計與調(diào)查取證躲,多部門會能審;重大索壟賠事件,集皆體研究決策招。喂建設單位合臟同管理部門續(xù)上表誓流程燦所處環(huán)節(jié)容所涉對象及陰腐敗風險點傷防控措施及嘩責任主體篇所涉對象何腐敗風險點訪防控措施削責任主任冊8.2筋索舊賠騾管鹿理辰建倡設賽單溜位銳審避核靜建設單位工就程管理部門隔人員和合同芽管理部門人臂員裹3、有意為柏施工單位提條供索賠理由付或創(chuàng)造索賠罰條件;璃4、有意拖街延審批時間還,給利害關瞞系人可乘之倆機;館5、因主觀含原因,在收消到承包人送勞交的索賠報翻告和有關資稼料后28天婚內(nèi)未予以答趕復或未對施沒工單位作進忠一步要求,放而導致該索挺賠成立。裳嚴格按合同集規(guī)定的受理舒時限進行索急賠受理,監(jiān)競督部門要參記與較大金額傍索賠事件的朱審核工作。齒建設單位合巴同管理部門猴6、掃“慨反索賠蒙”鴨意識不強或惱主動放棄鹿“藏反索賠愚”通的權力,給埋國家造成損滑失;秧7、主動放晉棄對施工單抗位的正當索暑賠。名1、要強化值合同管理、極培訓,提高友管理人員的塊合同管理意勵識;南2、建立建精設單位索賠窯和反索賠管唐理制度。霉疼腐敗風險點靜及防控措施擁一覽表暮項目資金撥聞付工作斬流程沈所處環(huán)節(jié)厭所涉對象及壁腐敗風險點滿防控措施及詳責任主體魂所涉對象白腐敗風險點耗防控措施逼責任主任積9梯項攪目卻資榮金脂管悲理駕建鉗設披單云位躲撥予付濫資株金痕建設單位工猾程管理部門腿人員、財務烈部門人員嗽1、手續(xù)不敲完備,不按寬程序付款;嗚2、不按合脹同付款,存剃在超付現(xiàn)象漆;視3、挪用、夠擠占項目資值金;漲4、惡意拖堂延支付時間嘴或提前支付卻;室5、拖延、三克扣監(jiān)理費暑用。采1、制定資繁金撥付審批蔥制度,明確賭資金撥付審巷批程序;練2、對建設鐵項目實行全曲過程跟蹤審壇計;支3、制定財小務內(nèi)控制度蠻,明確財務誦人員崗位責由任,建立財芹務人員相互欄制約機制;婚4、建立財蘿務人員內(nèi)部攜交流機制,譽實行定期輪明崗;夕5、強化財歡務人員主動愉參與工程建助設全過程。金建設單位財凡務(審計)玉部門禾6、建立項劣目資金支付仍電子信息系濾統(tǒng),對資金余支付情況實杜時跟蹤。eq\o\ac(拍○尚,技)售建設單位財狀務部門和計淘算機信息管從理部門破6、在建設產(chǎn)資金緊缺的派情況下,將元資金撥付給管與自己有利鳥益(利害)其關系的施工欺單位。態(tài)集體研究審撞批項目資金拋的撥款。演建設單位工寄程管理部門抽7、征地拆贊遷補償資金熱撥付環(huán)節(jié)的艘風險和防控弄措施詳見征棋地拆遷工作納流程。續(xù)上表好流程替所處環(huán)節(jié)永所涉對象及告腐敗風險點黎防控措施及蒼責任主體闖所涉對象敘腐敗風險點推防控措施遭責任主任糖9乘項途目而資暮金參管當理摧施工交單位貴使用錦項目話資金坡施工單位總蟻公司財務部默門人員、項法目經(jīng)理部項份目經(jīng)理精1、抽逃、伯轉移、拆借辱項目資金;蹤2、偽造不博實材料采購戰(zhàn)合同,調(diào)轉鞏資金;滅3、將工程凡項目資金用疤于投資等。玉建設單位、虜開戶銀行、京施工單位三鑄方簽訂耳“痕資金監(jiān)管毅”局協(xié)議,要求疊開戶銀行在娛每筆大額資齒金撥付前對書施工單位付爽款依據(jù)進行糟審核把關。劑建設單位財六務部門侮其毒他棒環(huán)哭節(jié)惜建設單位財而務(審計)登部門人員獄1、委托與暑自己有利益梁(利害)關園系的社會審套計機構進行皺項目審計。具通過招標、塞競爭性談判稱等方式選擇冤社會審計機
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