公路交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)的管理辦法

公路交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)的管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)公路交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)的設(shè)置和管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《公路條例》以及有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的公路交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)的設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)、增設(shè)、撤除、變更和監(jiān)督管理，適用本辦法。第三條公路交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、科學(xué)、合理的原則，以人為本，安全至上，充分發(fā)揮路網(wǎng)功能。第四條公路交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)屬于公路附屬設(shè)施、交通安全設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用。第五條省交通運(yùn)輸廳主管全省公路交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)工作。省公路管理局負(fù)責(zé)公路交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)的監(jiān)督管理以及全省高速公路、國(guó)道交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)管理的具體工作。各市、縣交通運(yùn)輸局（委）主管轄區(qū)內(nèi)公路交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)工作。各市、縣公路（管理）局及地方公路管理（總）站負(fù)責(zé)所管轄公路的交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)管理的具體工作。第六條從事公路交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作的單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。第七條公路新建、改建或大中修時(shí)，公路交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)應(yīng)當(dāng)與公路主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。公路交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)未經(jīng)交工驗(yàn)收或者交工驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。第二章設(shè)計(jì)第八條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詳盡的路網(wǎng)調(diào)查，掌握路網(wǎng)中高速公路、普通干線(xiàn)公路、城市主干道、相交叉道路的情況，對(duì)周邊路網(wǎng)已有交通標(biāo)志信息、道路指引影響因素等進(jìn)行匯總和分析，形成設(shè)計(jì)總體方案（重點(diǎn)是遠(yuǎn)、中、近端地名信息的選取，互通立交、相交路段之間的相互指引），建設(shè)單位審核后，按管理權(quán)限報(bào)公路管理機(jī)構(gòu)備案。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)總體方案的框架下，進(jìn)行交通標(biāo)志位置、內(nèi)容、版面、支撐方式等細(xì)化設(shè)計(jì)。第九條施工圖設(shè)計(jì)根據(jù)需要可以征求沿線(xiàn)縣級(jí)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、旅游部門(mén)及相交公路經(jīng)營(yíng)管理單位的意見(jiàn)?？h鄉(xiāng)政府、公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、旅游部門(mén)可以通過(guò)政府或部門(mén)網(wǎng)站征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。第十條施工圖設(shè)計(jì)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。設(shè)計(jì)單位根據(jù)審查意見(jiàn)，結(jié)合政府、部門(mén)、單位的意見(jiàn)和社會(huì)公眾意見(jiàn)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行修改完善。公路管理機(jī)構(gòu)按照《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》（交通部令2004年第3號(hào)）等有關(guān)規(guī)定參加交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)的審查和交竣工驗(yàn)收，并征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)意見(jiàn)。第十一條相交公路的相互指引標(biāo)志，由標(biāo)志所在公路的經(jīng)營(yíng)單位或管理單位設(shè)置、養(yǎng)護(hù)，設(shè)置方案應(yīng)該征求相交公路經(jīng)營(yíng)單位或管理單位的意見(jiàn)。第十二條在一定里程范圍內(nèi)與多條公路直接相交的，應(yīng)當(dāng)按照公平、完整的原則，標(biāo)明所有相交公路的名稱(chēng)，不得因經(jīng)濟(jì)利益選擇性指路引導(dǎo)車(chē)流。第十三條對(duì)于兩個(gè)目的地之間存在兩條或多條在行駛時(shí)間、里程上相差不大的道路，應(yīng)當(dāng)按照公平、合理、路網(wǎng)功能優(yōu)先的原則，以不同道路的中間控制地點(diǎn)或遠(yuǎn)程控制地點(diǎn)進(jìn)行區(qū)分，不得選擇性指路引導(dǎo)車(chē)流。第十四條公路新開(kāi)通時(shí)，需要對(duì)相交公路上的交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)進(jìn)行調(diào)整的，相交公路的經(jīng)營(yíng)單位或管理單位應(yīng)當(dāng)配合，不得無(wú)故拒絕和阻攔。調(diào)整所需費(fèi)用一般由新開(kāi)通公路承擔(dān)，并在交工驗(yàn)收時(shí)一并驗(yàn)收。驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)與相交公路經(jīng)營(yíng)單位或管理單位辦理移交手續(xù)，并簽訂協(xié)議，明確質(zhì)量缺陷期及之后的養(yǎng)護(hù)責(zé)任、安全責(zé)任。交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)以屬地養(yǎng)護(hù)為原則，由所在公路的經(jīng)營(yíng)單位或管理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。新開(kāi)通公路需要在其他相關(guān)公路上設(shè)置本路的指路標(biāo)志，應(yīng)與相關(guān)公路經(jīng)營(yíng)單位或管理單位協(xié)商，本著“誰(shuí)需要、誰(shuí)出資”和屬地養(yǎng)護(hù)的原則，明確設(shè)置、養(yǎng)護(hù)和安全責(zé)任。第十五條新開(kāi)通公路在兩年內(nèi)可跨路段設(shè)置指路標(biāo)志引導(dǎo)車(chē)流，設(shè)置方案報(bào)省公路管理局，省公路管理局在征求相關(guān)公路經(jīng)營(yíng)單位或管理單位意見(jiàn)后提出意見(jiàn)。設(shè)置期滿(mǎn)，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤除。第十六條交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)設(shè)計(jì)時(shí)要為在建或規(guī)劃的相交道路做好標(biāo)志預(yù)留設(shè)計(jì)，對(duì)設(shè)置位置、版面、立柱基礎(chǔ)等進(jìn)行充分預(yù)留，統(tǒng)籌規(guī)劃，一次設(shè)計(jì)，分期實(shí)施。第三章施工和養(yǎng)護(hù)第十七條收費(fèi)公路交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)的設(shè)置、養(yǎng)護(hù)，由收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。非收費(fèi)公路交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)的設(shè)置，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；養(yǎng)護(hù)和更新，由公路養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)。公路經(jīng)營(yíng)單位或管理單位應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，對(duì)交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，使其保持清晰、醒目、準(zhǔn)確、完好。交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)毀損、缺失的，及時(shí)予以修復(fù)重置。第十八條公路改建或者養(yǎng)護(hù)施工，應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的施工安全標(biāo)志。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)公路改建和養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志的監(jiān)督檢查。第十九條因公路改建、養(yǎng)護(hù)等原因需要設(shè)置臨時(shí)交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)的，交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)設(shè)置方案應(yīng)當(dāng)與改建、養(yǎng)護(hù)工程同步設(shè)計(jì)和審查。臨時(shí)交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)由設(shè)置單位負(fù)責(zé)維護(hù)和管理，工程結(jié)束后撤除。第二十條公路中間以及兩側(cè)種植的樹(shù)木或者其他植物，應(yīng)當(dāng)與交通標(biāo)志保持必要的距離，不得遮擋交通標(biāo)志，不得妨礙安全視距。遮擋交通標(biāo)志或妨礙安全視距的，公路養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修剪。第二十一條公路里程牌、橋梁養(yǎng)護(hù)責(zé)任牌、收費(fèi)站公示牌等因公路管理需要設(shè)置的標(biāo)志標(biāo)牌，經(jīng)營(yíng)單位或管理單位應(yīng)按交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)的要求統(tǒng)一、規(guī)范設(shè)置，不得干擾交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)的正常使用。第二十二條在鐵路與公路平面交叉的道口設(shè)置交通標(biāo)志，按照《道路交通安全法》第二十七條的規(guī)定執(zhí)行。第四章變更第二十三條公路交工驗(yàn)收交付使用后，需要增設(shè)、撤除或者變更交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，公路管理機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后方能增設(shè)、撤除或者變更。需要增設(shè)或者變更限制性公路交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告，廣泛進(jìn)行宣傳。未按本條第一款程序進(jìn)行變更設(shè)計(jì)和專(zhuān)家評(píng)審，任何單位和個(gè)人不得增設(shè)、撤除或者變更公路交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)。第二十四條單位和個(gè)人對(duì)限制性交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)的設(shè)置有意見(jiàn)和建議的，可以向該公路的經(jīng)營(yíng)單位或管理單位提出，也可以向公路管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出。第二十五條公路經(jīng)營(yíng)單位或管理單位對(duì)其他路段設(shè)置的交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)有異議的，通過(guò)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，報(bào)共同的上一級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)決定。第二十六條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)投入使用的公路交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)存在交通安全嚴(yán)重隱患的，按照《道路交通安全法》第二十九條第二款的規(guī)定執(zhí)行。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)投入使用的公路交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)存在交通安全嚴(yán)重隱患的，參照《道路交通安全法》第二十九條第二款的規(guī)定執(zhí)行。第二十七條由于公路網(wǎng)調(diào)整需要更新交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)的，公路經(jīng)營(yíng)單位或管理單位應(yīng)當(dāng)在路網(wǎng)調(diào)整公布半年內(nèi)完成更新。第五章監(jiān)督管理第二十八條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限加強(qiáng)對(duì)交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)的監(jiān)督管理。第二十九條收費(fèi)公路對(duì)公路交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)維護(hù)、增設(shè)和管理所需經(jīng)費(fèi)，納入年度養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工程計(jì)劃。非收費(fèi)公路交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)的維護(hù)、增設(shè)、管理所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政