發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),加速我省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

序號(hào)：＿＿＿＿＿＿編碼：＿＿＿＿＿＿山西大學(xué)第十六屆“創(chuàng)新挑戰(zhàn)杯”學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽作品申報(bào)書作品名稱:發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，加速資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型山西民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查學(xué)院名稱：經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院申報(bào)者姓名（集體名稱）：山西大學(xué)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查組類別：自然科學(xué)類學(xué)術(shù)論文■哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類社會(huì)調(diào)查報(bào)告和學(xué)術(shù)論文科技發(fā)明制作A類科技發(fā)明制作B類舒山西大學(xué)第鼠十六屆瓶“凝創(chuàng)新挑戰(zhàn)杯型”佳學(xué)生課外學(xué)程術(shù)科技作品勝競(jìng)賽組織委科員會(huì)制迎二O一二年葬腿山西貓大學(xué)割艦A2晉申報(bào)者情況譽(yù)（集體項(xiàng)目陶）涂說(shuō)明：1、擴(kuò)必須由申報(bào)趨者本人按要沸求填寫；拒海2、申報(bào)食者代表必須找是作者中學(xué)欺歷最高者，窄其余作者按橋?qū)W歷高低排艘列；耕糖3、本表前中的學(xué)籍管槍理部門簽章諸視為申報(bào)者斑情況的確認(rèn)傅。劑申報(bào)者代表爭(zhēng)情況核姓輝名雹武健康煩性別核料男吸出生年月摧1992,蔑11，23漫學(xué)院、專業(yè)庭、年級(jí)魄扛經(jīng)濟(jì)與工商武管理學(xué)院國(guó)勾際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)逝易專業(yè)20辯11級(jí)彩學(xué)歷鋪本科堅(jiān)學(xué)期塵第四學(xué)期露入學(xué)時(shí)間翼2011年漏9月型作品名稱惜發(fā)展民營(yíng)經(jīng)溉濟(jì)，加速資盲源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)器型乎廊美接其勿牙粒山西民營(yíng)企猶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)調(diào)查篇通訊地址及陽(yáng)郵編蘿表0憂30006賤宿舍電話蕩E-Mai姑l返74523扣7075@避qq.co紫m濱手機(jī)我18234辣12266敗5粉其他作者情輝況蛾姓名壇性別劇年齡湯學(xué)歷紙職稱助舟所在單位噸陳雪玲陽(yáng)女送聰21頌本科盤生訪頓山西大學(xué)逢閆鵬飛鉆男況20堆本科攝生敘串山西大學(xué)久謝智慧音女錢21愛(ài)本科搏生季卷山西大學(xué)依張欣句女晴20什本科洲生閣粉山西大學(xué)肅資勺格浙認(rèn)鞏定石學(xué)籍挑管理部門沒(méi)意見(jiàn)蝦歲以上作者是好否為在20使12年10郊月1日前正記式注冊(cè)在校單的全日制非浸成人教育、屠非在職的高肝等學(xué)校中國(guó)右籍?？粕?、叛本科生、碩味士研究生或甘博士研究生僚。跳□竄是恰柏□荷否污館攝（學(xué)院循蓋章）抓賠氧夠拿監(jiān)撫談鞋年哥月日灑學(xué)院負(fù)責(zé)顧人或?qū)熃蛞庖?jiàn)俱本作品是否饑為課外學(xué)術(shù)其科技或社會(huì)閃實(shí)踐活動(dòng)成修果條□部是妹忽□垮否村橋設(shè)駕龜擁隊(duì)負(fù)責(zé)人簽名炒：挽趁鍵導(dǎo)航輕栽陷年月匹日優(yōu)調(diào)券帖義降B2覆.破申報(bào)作品情某況儉（哲學(xué)社會(huì)沾科學(xué)類社會(huì)翁調(diào)查報(bào)告和遮學(xué)術(shù)論文）票說(shuō)明：1、量必須由申報(bào)里者本人按要倦求填寫；窄蛇2、本部花分中的科研竊管理部門簽寒章視為對(duì)申猛報(bào)者所填內(nèi)和容的確認(rèn)；儉作品全稱架發(fā)展民營(yíng)經(jīng)冤濟(jì)，加速資竹源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)烈型慧隱或治媽欺狡玻山西民營(yíng)企靠業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀仍調(diào)查通作品所屬演領(lǐng)妻域欠(鼻B做泳)要A片.算哲學(xué)叛B猛.流經(jīng)濟(jì)C凈.群社會(huì)D懼.束法律E迫.早教育F駐.合管理式作品撰寫涂的目的和笨基本思路腫蘆目的：為了股充分了解我乓省民營(yíng)企業(yè)綠發(fā)展現(xiàn)狀，爐探索我省民易營(yíng)企業(yè)發(fā)展托中遇到的困炸難，以便提致出解決這些燥問(wèn)題的一些扛建議，促進(jìn)戶我省民營(yíng)企溪業(yè)更好的發(fā)釋展，為我省圾經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢搖獻(xiàn)自己的力批量，我們對(duì)役山西省民營(yíng)敞企業(yè)進(jìn)行了停問(wèn)卷調(diào)查，吃并撰寫了調(diào)杏查報(bào)告。菜基本思路：炭報(bào)告中我們擋主要總結(jié)了浪問(wèn)卷結(jié)果中耀我省民營(yíng)企好業(yè)在融資，棋信息化建設(shè)扭，技術(shù)創(chuàng)新萍，人力資源盈，市場(chǎng)政策韻幾個(gè)方面中道遇到的困難健，并且運(yùn)用土我們學(xué)到和粗搜集到的知康識(shí)針對(duì)性的桃提出了自己嘉的建議。洪突作品的疊科學(xué)性、艦先進(jìn)性、輸及獨(dú)特之處壇本姜文以基本理引論為指導(dǎo)，灰結(jié)合調(diào)查中兩得到的一線寸數(shù)據(jù)，得出魔一些具有實(shí)怠際意義的結(jié)遙論。內(nèi)容全梨面真實(shí)，具菜有很強(qiáng)的針鏈對(duì)性。對(duì)我宇省民營(yíng)企業(yè)策的更大發(fā)展豎具有指導(dǎo)性弊作用。李作品的實(shí)窮際應(yīng)用價(jià)僚值和現(xiàn)實(shí)廁指導(dǎo)意義駐本宇文通過(guò)對(duì)調(diào)肚查中真實(shí)數(shù)篩據(jù)的分析，移總結(jié)，得出汽了關(guān)于我省拍民營(yíng)企業(yè)的塘具有方向性透和針對(duì)性的左結(jié)論。旨在愿為我省政府慕制定政策方殘針提供依據(jù)洞。推動(dòng)我省廟政府的工作進(jìn)。促進(jìn)我省煎經(jīng)濟(jì)的發(fā)展幟。木作買品裕摘幅要襪承隨著改革開蘇放的不斷深驕入和社會(huì)主皇義巿場(chǎng)經(jīng)濟(jì)盒體制的不斷坐完善,民營(yíng)蜓企業(yè)的發(fā)展夫越來(lái)越受到我國(guó)家的重視里,我國(guó)不斷肅加大對(duì)各行蕉業(yè)開放程度捷,并用法律師的形式明確翠了促進(jìn)民營(yíng)焦中小企業(yè)發(fā)晴展的支持措惹施,為民營(yíng)喪中小企業(yè)的浪發(fā)展提供了誠(chéng)廣闊的空間你。在全國(guó)民云營(yíng)企業(yè)迅猛食發(fā)展的同時(shí)這,山西省民辯營(yíng)中小企業(yè)否也在快速發(fā)純展,民營(yíng)企品業(yè)總量不斷墨增加,規(guī)模念不斷擴(kuò)大,疫成為我省國(guó)頸民經(jīng)濟(jì)的重陽(yáng)要組成部分椒。晉為無(wú)了充分了解嗚我省民營(yíng)企足業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀胡，山西大學(xué)批民營(yíng)企業(yè)社凳會(huì)實(shí)踐調(diào)查刺組從企業(yè)的閣融資，信息準(zhǔn)化建設(shè)，技芽術(shù)創(chuàng)新，人渣力資源，市足場(chǎng)政策幾個(gè)飾方面著手設(shè)鋸計(jì)了調(diào)查問(wèn)孝卷。201憤2年底，我掌們調(diào)查組走趣訪了太原市蔥70多家民禿營(yíng)企業(yè)，并燕進(jìn)行了問(wèn)卷勝調(diào)查。接受柏調(diào)查的民營(yíng)睜企業(yè)涵蓋了畢機(jī)械、電子處、化工、金剩融、服裝、餅軟件、煤炭涼、冶金、盤建筑、能源擦、律師、餐月飲等各個(gè)行陜業(yè)。這些企培業(yè)有最早1葬983年創(chuàng)揪立的，也有乞2012年裂剛剛成立的形，其注冊(cè)形上式包含了個(gè)臥人獨(dú)資企業(yè)傾、合伙企業(yè)妨、有限責(zé)任礎(chǔ)公司以及股黎份有限公司爛。最后我們趟共收回有效裁問(wèn)卷60份防?；淖髌吩诤螘r(shí)譯、換何地、何種盆機(jī)構(gòu)舉行的昏會(huì)議上或報(bào)絮刊上發(fā)表登箱載、所獲獎(jiǎng)掀勵(lì)及評(píng)定結(jié)椅果芽兄兼踐百秀交災(zāi)廉除創(chuàng)爆低暫無(wú)壩請(qǐng)?zhí)峁?duì)于嘆理解、審查蛋、幼評(píng)價(jià)所申報(bào)旨作品,具有碑參考價(jià)值的培現(xiàn)有對(duì)比數(shù)愁據(jù)查及作品中弄資料來(lái)源的罰檢索目錄為山西省統(tǒng)計(jì)汽局2012和年以來(lái)太原招市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蝶發(fā)展情況分周析愧石宏偉《山瓜西中小企業(yè)挽發(fā)展現(xiàn)狀及塘對(duì)策研究》語(yǔ)。山西省中裳小企業(yè)服務(wù)洽中心東劉小軍《山柱西扶持中小橡企業(yè)發(fā)展的第財(cái)政政策研秀究》。山西跨財(cái)經(jīng)大學(xué)扇關(guān)小燕，徐詳莉.我國(guó)民焦?fàn)I科技企業(yè)醫(yī)研發(fā)存在問(wèn)絲題及對(duì)策研沒(méi)究［J］．樸科技管理研戚究驢李志，張華算.民營(yíng)企業(yè)跑高學(xué)歷員工匙需要特征與僵激勵(lì)研究［甩J］．科研獅管理估調(diào)查方式嶼■榜走訪呈困諸■疼問(wèn)卷拆滲融□也現(xiàn)場(chǎng)采訪矛累騰□濾人員介芒紹朱■惡然個(gè)別交談扎服□感會(huì)議孩代慨□主親臨實(shí)踐昌勝命□花圖片、遮照片監(jiān)■噴書報(bào)刊物恨喬□掩文件墨悼辦■堡統(tǒng)計(jì)報(bào)表過(guò)倚叛□全影視資葬料襯□房集體組織胃匹■撒自發(fā)殊刷?！踔炱渌咧饕{(diào)查乒單位及泛調(diào)查數(shù)量徒＿＿太原＿銜＿省(市)順＿迎澤蒸小店杏企花嶺萬(wàn)行柏林＿晉源同＿＿縣(區(qū)鐮)＿＿＿脫＿鄉(xiāng)(鎮(zhèn))裙＿＿＿＿或＿＿村(街鵝)她單位＿＿＿裝＿＿太原市居中小型民營(yíng)貴企業(yè)＿＿＿愚＿＿＿郵編英＿＿＿＿＿逼＿線姓名＿＿＿膝＿＿＿＿菠電話＿＿盲＿＿＿＿＿選調(diào)查單位僅＿70＿＿給＿個(gè)孩＿＿＿10罪0＿＿人次預(yù)學(xué)院簽章桿辟您山裕咸振慚呼基版年月川日芝摔缺C.李當(dāng)前國(guó)內(nèi)外軌同類課題研搭究水平概述也說(shuō)明：1、蠅申報(bào)者可根團(tuán)據(jù)作品類別漆和情況填寫加;箱2、填寫此肌欄有助于評(píng)殼審。拿成目許前國(guó)內(nèi)也有鹽對(duì)山西省民朱營(yíng)企業(yè)現(xiàn)狀垃的研究文章縮，例如，《仿山西省中小朱企業(yè)、民營(yíng)滲經(jīng)濟(jì)發(fā)展情信況》山西秒省中小企業(yè)秘局、《淺談希山西民營(yíng)企駱業(yè)發(fā)展中存綿在的問(wèn)題和歲對(duì)策》察靳婷婷安拔徽農(nóng)學(xué)通報(bào)里、《山西民斃營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)禍狀與發(fā)展對(duì)夏策》王永蹲芳理論探霸索。但大多偉都是從宏觀秩理論角度來(lái)鍋進(jìn)行分析的遺，具體深入薦調(diào)查企業(yè)的潤(rùn)調(diào)查報(bào)告并章不多見(jiàn)。橫D.芬推薦者情況壓及對(duì)作品的壯說(shuō)明吃說(shuō)明：1、夠由推薦者本坊人填寫;松2、推薦者玻必須具有高控級(jí)專業(yè)技術(shù)賄職稱,并是啟與申報(bào)作品巧相同或相關(guān)井領(lǐng)域的專家潛學(xué)者或?qū)I(yè)比人員(教研巾組集體推薦鎖亦可);茫3、推薦者掉填寫此部分小,即視為同菊意推薦;懲4、推薦者更所在單位簽包章僅被視為牌對(duì)推薦者身隆份的確認(rèn)。農(nóng)推薦者忙情況禍姓宜名縣史星添際似性別息年齡返職稱夜副教授桑工作單位賴山西篩大學(xué)經(jīng)濟(jì)與伍工商管理學(xué)圖院緊通訊地址背Xjshi逮128@s敬xu.ed著芒郵政編碼隱0300斷06存單位電話準(zhǔn)70105識(shí)33(13嫁93414束9138)楚住宅電話沉推薦者所在才單位簽章障階絕蠻(簽章)油絞年蕩月帽日姐干請(qǐng)對(duì)申報(bào)者漫申報(bào)情況的桌真實(shí)性作孝出闡述歐譯喪本調(diào)查辱報(bào)告書寫，匠調(diào)查數(shù)據(jù)屬筋實(shí)。帶請(qǐng)對(duì)作品的及意義、技術(shù)船水平、實(shí)用答范圍及推廣側(cè)前景作出您衰的評(píng)價(jià)飾籃本報(bào)告有望緒促進(jìn)我省民炸營(yíng)企業(yè)更好撐的發(fā)展，為渡加速我省資疫源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)閑型提出可行始建議。員其他說(shuō)明棟學(xué)院組織協(xié)嗚調(diào)機(jī)構(gòu)（團(tuán)瞇委）確認(rèn)并絞蓋章共簽揪章緩獲粗年興月鑒日揀評(píng)審委員會(huì)恨評(píng)委意見(jiàn)饑評(píng)委簽名:抹目積脆海哀年杰月踩日奶評(píng)審委員會(huì)趙審定意見(jiàn)帖 仍年冠月磨日啊TOC\o"1-3"\h\u換引言作蘿2曬一．我省民訪營(yíng)企業(yè)的融章資情況徒井3蝕（一）我省辨民營(yíng)企業(yè)資與金需求狀況套秤4觸（二）我省資民營(yíng)企業(yè)主戲要融資來(lái)源西靠5堵（三）我省骨民營(yíng)企業(yè)在柿融資中遇到茂的困難傍勸6沸（四）我省侄民營(yíng)企業(yè)出盤現(xiàn)融資困難療的應(yīng)對(duì)方式血剃7纏（五）建議瞧騙7劑二、我省民播營(yíng)企業(yè)信息姑化建設(shè)的情組況祖柄8英（一）我省謠民營(yíng)企業(yè)經(jīng)平營(yíng)信息的主山要來(lái)源主取9形（二）我省壯民營(yíng)企業(yè)在賀信息化建設(shè)者中所需要的銜支持與服務(wù)適銅9矩（三）我省蜘民營(yíng)企業(yè)信仗息化建設(shè)最喝關(guān)注的領(lǐng)域咐士1旨0刃三．我省民清營(yíng)企業(yè)技術(shù)媽創(chuàng)新活動(dòng)開報(bào)展現(xiàn)狀豎相1柿1復(fù)（一）我省營(yíng)民營(yíng)企業(yè)的握核心技術(shù)來(lái)盛源怕尺1可1弱（二）我省焦民營(yíng)企業(yè)在轉(zhuǎn)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)剖程中所面臨貧的主要困難抵做1湊2求（三）建議牌券1賀6盾四．我省民棗營(yíng)企業(yè)人力混資源管理情匆況嫌筑1競(jìng)7立（一）我省鄙民營(yíng)企業(yè)人棋力資源管理臟存在的問(wèn)題睬漂1柄8倦（紗二）經(jīng)建議資玩21宗五．市場(chǎng)政水策因素對(duì)我悶省民營(yíng)企業(yè)政的影響銅響2植2惑結(jié)束語(yǔ)屑撿2挖7包【參考文獻(xiàn)摩】沿去2滔8附件29昂冤發(fā)展民營(yíng)經(jīng)黎濟(jì)，加速資自源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)約型郵否冰日覺(jué)獄室四幕山勇西民營(yíng)企業(yè)醫(yī)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)肚查引言圍狠改革開放以位來(lái)，我國(guó)經(jīng)離濟(jì)發(fā)展和經(jīng)顯濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)胃程與民營(yíng)企議業(yè)的發(fā)展密虧不可分，民障營(yíng)企業(yè)已成侄為我國(guó)經(jīng)濟(jì)絡(luò)的重要組成薪部分。據(jù)統(tǒng)剛計(jì)，我國(guó)民棍營(yíng)企業(yè)占全鼻國(guó)企業(yè)總數(shù)新90%以上抬，民營(yíng)企業(yè)以的年增長(zhǎng)率躬一直保持在供30%左右膀，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于寇同期國(guó)民經(jīng)日濟(jì)增長(zhǎng)速度朝。五民營(yíng)企梨業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)腎濟(jì)各個(gè)方面悠的發(fā)展都起勁到了重要作許用。經(jīng)濟(jì)增斑長(zhǎng)方面，民燭營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為距我國(guó)經(jīng)濟(jì)增境長(zhǎng)的重要力合量，目前國(guó)吧有控股經(jīng)濟(jì)捕之外的非公帽有制經(jīng)濟(jì)占伙我國(guó)GDP影的65%，趴其中個(gè)體私暮人經(jīng)濟(jì)占4杯5%，中國(guó)孕經(jīng)濟(jì)發(fā)展的仍70%以上店都是來(lái)源于啄民營(yíng)經(jīng)濟(jì);肆就業(yè)方面，插民營(yíng)企業(yè)成今為增加就業(yè)椒的主要渠道最，其就業(yè)量笑占全國(guó)非農(nóng)牧就業(yè)的80即%左右，2坡007年至展今，全國(guó)登械記注冊(cè)的民惜營(yíng)企業(yè)從業(yè)敞人員有1億眾多，實(shí)際從跑業(yè)人員超過(guò)尿2億;自主捆創(chuàng)業(yè)方面，旗近幾年來(lái)我系國(guó)自主創(chuàng)新曾的70%，萄國(guó)內(nèi)發(fā)明專霸利的65%卵和新產(chǎn)品的揀80%都來(lái)哭自民營(yíng)企業(yè)沈;稅收方面腫，民營(yíng)企業(yè)螺成為國(guó)家稅弦收的重要來(lái)泰源，201陜0年民營(yíng)企雄業(yè)的稅收總?cè)囝~是477食5億元，增施長(zhǎng)高于全國(guó)亮5.1個(gè)百鉗分點(diǎn)，占全斑國(guó)稅收總額盛的比重為9舞5.6%，恰個(gè)體戶稅收峰總額148殺.2億元;姜增加居民財(cái)催富方面，自泄80年代以荒來(lái)，我國(guó)居雨民家庭收入砌增加的重要或原因是民營(yíng)滔企業(yè)的加速室發(fā)展，到2湖009年底爺全國(guó)有51址0萬(wàn)家私營(yíng)偵企業(yè)，民營(yíng)溝企業(yè)投資1浩357萬(wàn)人誦，涉及家庭竿人口400室0萬(wàn)，再加障上民營(yíng)企業(yè)塞的高級(jí)管理復(fù)人員，許多陣家庭過(guò)上了真比較富裕的竹生活。繭隨著改革開洗放的不斷深芹入和社會(huì)主厚義巿場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鋪體制的不斷鎮(zhèn)完善,民營(yíng)率企業(yè)的發(fā)展旦越來(lái)越受到茅國(guó)家的重視劈,我國(guó)不斷旦加大對(duì)各行兄業(yè)開放程度邪,并用法律廟的形式明確蜻了促進(jìn)民營(yíng)霉中小企業(yè)發(fā)騾展的支持措宜施,為民營(yíng)免中小企業(yè)的鼻發(fā)展提供了王廣闊的空間梁。在全國(guó)民訴營(yíng)企業(yè)迅猛繳發(fā)展的同時(shí)談,山西省民米營(yíng)中小企業(yè)搞也在快速發(fā)雄展,民營(yíng)企冊(cè)業(yè)總量不斷鳴增加,規(guī)模撐不斷擴(kuò)大,稈成為我省國(guó)翻民經(jīng)濟(jì)的重促要組成部分鳳?，F(xiàn)今我省望正處于資源原型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型車的關(guān)鍵時(shí)期熟，我們急需寬深化改革，肢加快產(chǎn)業(yè)結(jié)伏構(gòu)的優(yōu)化升該級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)地構(gòu)的戰(zhàn)略性趣調(diào)整，加快脂科技進(jìn)步和批創(chuàng)新的步伐擁，實(shí)現(xiàn)建設(shè)念節(jié)約型和環(huán)辰境友好型社御會(huì)。而民營(yíng)杏企業(yè)作為我?guī)褪?guó)民經(jīng)濟(jì)擦中重要組成吃部分，對(duì)我俊省能否成功猶轉(zhuǎn)型具有重奧要意義。因秋此我們有必揪要了解我省倡民營(yíng)企業(yè)發(fā)揚(yáng)展現(xiàn)狀以及勵(lì)它們?cè)诎l(fā)展謀中遇到的困印難。迫為利充分了解我鹽省民營(yíng)企業(yè)這發(fā)展現(xiàn)狀，蜜以便為我省賓資源型經(jīng)濟(jì)師轉(zhuǎn)型提供依糾據(jù)并提出建場(chǎng)議，山西大司學(xué)民營(yíng)企業(yè)膊社會(huì)實(shí)踐調(diào)撥查組從企業(yè)策的融資、信哪息化建設(shè)、再技術(shù)創(chuàng)新、約人力資源、歉市場(chǎng)政策幾供個(gè)方面著手識(shí)設(shè)計(jì)了調(diào)查綿問(wèn)卷。20屠12年底，壽我們調(diào)查組彼問(wèn)卷調(diào)查了煎太原市70烏多家民營(yíng)企飛業(yè)。接受調(diào)支查的民營(yíng)企贊業(yè)涵蓋了機(jī)憂械、電子、縫化工、金融忠、服裝、軟浪件、煤炭、傲冶金、建病筑、能源、叨律師、餐飲退等各個(gè)行業(yè)服。這些企業(yè)柳有最早19死83年創(chuàng)立屑的，也有2童012年剛箭剛成立的，墨其注冊(cè)形式尤包含了個(gè)人殘獨(dú)資企業(yè)、轎合伙企業(yè)、邁有限責(zé)任公欄司以及股份汪有限公司。正最后我們共翼收回有效問(wèn)煩卷60份。做調(diào)查結(jié)果如栗下：田一．我省民懷營(yíng)企業(yè)的融量資情況裁資本是企業(yè)今生存和發(fā)展世的關(guān)鍵性問(wèn)映題,企業(yè)要啊生存和發(fā)展尿就得擁有一什定數(shù)量的資甘金。然而,勞許多民營(yíng)替企業(yè)恰恰缺期少經(jīng)營(yíng)發(fā)展憤所必需的資脹金。因此融隱資問(wèn)題成為沖這些企業(yè)經(jīng)汪營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略北的核心問(wèn)題摧。企業(yè)融資版應(yīng)當(dāng)有利于威實(shí)現(xiàn)企業(yè)順咐利健康成長(zhǎng)棉和企業(yè)價(jià)值菜的最大化。丹融資過(guò)程中艇既要注意防姓止資金籌集塌過(guò)多,造田成資金閑置信,增加成介本與風(fēng)險(xiǎn)；會(huì)又要注意企羨業(yè)融資制度擴(kuò)必須在宏觀攔融資體制的插框架下做出卡選擇。而目凱前,我國(guó)渴融資大環(huán)境危長(zhǎng)期以國(guó)有森企業(yè),特串別是國(guó)有大領(lǐng)型企業(yè)為主鑰體，同時(shí)又腔缺乏專門服蚊務(wù)于民營(yíng)企視業(yè)的金融機(jī)并構(gòu),這是帝民營(yíng)企業(yè)間款接融資困難貨的一個(gè)反映打。而另一方馳面民營(yíng)企業(yè)寇融資規(guī)模較燒小,資信度振低等情況也竊在很大程度托上限制了中駝小企業(yè)從銀納行或資本市散場(chǎng)的籌資。巷融資活動(dòng)是精企業(yè)資金管對(duì)理中的重要丸一環(huán)，企業(yè)拳融資決策決燃定著企業(yè)的壟資本結(jié)構(gòu)，魯而融資決策娃往往受制于幣其當(dāng)時(shí)的金細(xì)融環(huán)境。如筋今民營(yíng)企業(yè)單融資難已成為為當(dāng)前我國(guó)沃理論界和實(shí)漫踐領(lǐng)域所共丸同關(guān)注的一濾個(gè)重大問(wèn)題歸。只有抓住蛋問(wèn)題從理論伶上正確認(rèn)識(shí)注造成民營(yíng)企廈業(yè)融資問(wèn)題制的原因，才常能從根本上厭解決我國(guó)現(xiàn)陡階段存在的桌民營(yíng)企業(yè)融禍資難這一制誰(shuí)約經(jīng)濟(jì)持續(xù)排增長(zhǎng)的關(guān)鍵暗問(wèn)題。因此豐我們對(duì)民營(yíng)手企業(yè)融資問(wèn)蠟題和對(duì)策的姜研究就顯得里尤為重要。雷那么在目否前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)妙下，山西省績(jī)地區(qū)的民營(yíng)曲企業(yè)融資狀臂況到底如何第呢？為了了礦解這一重要腰信息，我們崗在問(wèn)卷中針雀對(duì)我省民營(yíng)類企業(yè)設(shè)計(jì)了留資金需求狀塊況，主要融連資來(lái)源，融貍資中遇到的們困難以及出秋現(xiàn)困難的應(yīng)泥對(duì)方式幾個(gè)計(jì)關(guān)于企業(yè)融愚資的問(wèn)題。挺（一）我省紀(jì)民營(yíng)企業(yè)資高金需求狀況表1-1功資金需求狀鎮(zhèn)況莊企業(yè)數(shù)專百分比素有很大資金饞缺口埋4籌6.9%竄略有資金缺丘口哲31胖53.4%膛沒(méi)有資金缺掌口肆23釋39.7%患總計(jì)微58德100%帶在我們回收騙的60份問(wèn)甜卷中有58榴家企業(yè)對(duì)此礙問(wèn)題做出了毛回答，有4軍家企業(yè)表示魔對(duì)資金需求愉迫切，占調(diào)粘查企業(yè)的比抵例為6.9尸%，31家瞎企業(yè)表示對(duì)裹資金需求一鬧般，占調(diào)查茶企業(yè)的比例灣為53.4曲%，23家浴企業(yè)表示對(duì)贏資金不需求輔，占調(diào)查企鏡業(yè)的比例為搏39.7%糊。從調(diào)查表緣統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)勵(lì)看，有60惡.3%的企副業(yè)資金有缺稍口，說(shuō)明企吼業(yè)對(duì)資金的儉需求已處在臂偏緊的狀態(tài)胸了。但也可嘩以看出影響案到企業(yè)存亡裂的還是少數(shù)豬。這4家有沈很大資金缺揭口的企業(yè)他普們的資金來(lái)分源主要靠銀努行或信用社裳貸款，當(dāng)被法問(wèn)到融資中課遇到的困難虛時(shí)，政府支朋持力度不夠墨幾乎成為他肆們的共識(shí)。吹從此表中我蘿們可以預(yù)測(cè)骨山西民營(yíng)企振業(yè)對(duì)資金的吹需求將在一疑段時(shí)間內(nèi)保邊持較高的水離平。耽（二）我省倍民營(yíng)企業(yè)主甚要融資來(lái)源圖1-1榨調(diào)查表明，葛我省民營(yíng)企溫業(yè)的融資渠兼道逐漸多樣爹化，但通常廳采用的仍然芬只是自有資嘉金、內(nèi)部積上累、銀行或蠟信用社貸款償?shù)葞追N傳統(tǒng)威的融資方式幫。盡管風(fēng)險(xiǎn)厘投資、外商吳投資等融資槐渠道也被使百用，但對(duì)中飾小企業(yè)的作痰用仍很有限忙。另外可以躬看出最近幾伙年我省民間銷借貸也有了姥進(jìn)一步的發(fā)足展。從現(xiàn)實(shí)丸情況看，無(wú)廟論企業(yè)處于優(yōu)初創(chuàng)階段還東是后續(xù)發(fā)展物階段，其成別長(zhǎng)所需的資姜金嚴(yán)重依賴才于自有資金針和內(nèi)部融資辣，大部分來(lái)侍自于企業(yè)主穿個(gè)人或家庭逃、企業(yè)的留筐存收益、企治業(yè)內(nèi)部增資婚擴(kuò)股。另外祥，外源融資透則集中于銀送行貸款，由湊于銀行貸款脅債務(wù)利息及畝籌資費(fèi)用相榮對(duì)其他方式息來(lái)說(shuō)算是比爭(zhēng)較少的一種引，門檻也相圓對(duì)來(lái)說(shuō)較低撕，手續(xù)也相除對(duì)簡(jiǎn)單，因盛此企業(yè)一般魂更愿意從銀帆行融入資金迫，但銀行貸先款在創(chuàng)業(yè)企垮業(yè)資本的來(lái)項(xiàng)源所占比例瞧較小。尚（三）我省詢民營(yíng)企業(yè)在退融資中遇到擠的困難圖1-2沫從圖表中可董以看到我省綢民營(yíng)企業(yè)融拾資中遇到最升大困難和障啞礙是企業(yè)認(rèn)疾為政府對(duì)民沖營(yíng)企業(yè)支持呀力度不夠以犬及政府宏觀您調(diào)控方面的眠缺陷。我省貧地方財(cái)政主刮要是靠稅收裹，而在稅收自中民營(yíng)企業(yè)巖所占的比重抬比較大，可銷是國(guó)家、地室方政府、金堡融市場(chǎng)等為嘗中小民營(yíng)企機(jī)業(yè)融資做得捧不足。主要例表現(xiàn)在：融誕資擔(dān)保機(jī)制瘡缺位。委托捎投資制度基反本未形成。繭證券發(fā)行市偷場(chǎng)慶“師發(fā)育徹”引不完善。因砍此導(dǎo)致了民務(wù)營(yíng)企業(yè)家的著這種看法。獻(xiàn)其次銀行飯金融體系方詞面也存在一鋒定問(wèn)題，如場(chǎng)對(duì)企業(yè)抵押佛品要求太高抖，貸款手續(xù)粉過(guò)于繁瑣貸正款利率及成叔本過(guò)高。我榴國(guó)商業(yè)銀行貌為了資金安所全往往集中介力量抓大客膏戶而不愿向碌中小民營(yíng)企紀(jì)業(yè)放貸。同菜時(shí)銀行大多查喜歡大額貸突款而忽視額錯(cuò)度小、頻率職高的中小民洞營(yíng)企業(yè)貸款端。導(dǎo)致了銀招行對(duì)中小民藝營(yíng)企業(yè)的較秩高要求。國(guó)山有商業(yè)銀行脂機(jī)制也缺乏掙靈活性，信燒貸經(jīng)營(yíng)體制先改革反而提島高了對(duì)中小形民營(yíng)企業(yè)的膽貸款門檻。浸當(dāng)然中小企碑業(yè)自身的局姨限性也是很買重要的原因室，而企業(yè)家押往往不愿承創(chuàng)認(rèn)這一點(diǎn)。往（四）我省素民營(yíng)企業(yè)出垃現(xiàn)融資困難冰的應(yīng)對(duì)方式表1-2跡資金困難應(yīng)話對(duì)方式糠企業(yè)數(shù)軍百分比拘通過(guò)銀行貸呆款綠27席56.3%住通過(guò)信用社咬貸款?yuàn)A13虹27.1%扮通過(guò)擔(dān)保公史司到銀行貸芽款愈5賭10.4%符通過(guò)親朋借及款甜2寇4.2%總拖欠貨款駛0碌0.0%蜜通過(guò)其它渠貸道借款早25灣52.1%兼合計(jì)芬72單150.0俱%辰通過(guò)該表可態(tài)以看到當(dāng)出蠻現(xiàn)資金困難磚時(shí)，我省的船民營(yíng)企業(yè)中魔最多的是直輪接向銀行貸狡款，通過(guò)向只朋友以外的惹其他渠道借快款也是很多符企業(yè)的選擇圍，也有企業(yè)痛向信用社貸糾款，但通過(guò)之擔(dān)保公司向蓄銀行貸款和腦向朋友借款誤的企業(yè)不是蛛很多。（五）建議庭綜合上述數(shù)漠據(jù)分析，我輪們對(duì)我省民棚營(yíng)企業(yè)目前壁的融資情況彼提出了幾方君面建議:決1指.我省政府昆可以加大對(duì)到我省民營(yíng)企寧業(yè)的支持力禾度，創(chuàng)造一稀個(gè)有利于民釣營(yíng)企業(yè)發(fā)展米的政策環(huán)境局;可以適拍當(dāng)?shù)梅艑拰?duì)淺中小民營(yíng)企紐業(yè)貸款抵押騰條件拓寬中抓小企業(yè)融資匙的渠道，改蠻善對(duì)中小企每業(yè)的金融服癥務(wù)。農(nóng)2絨.根我省的金融微機(jī)構(gòu)應(yīng)繁適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)安展需要，改緊革經(jīng)營(yíng)管理孕體制和運(yùn)作狡模式；同時(shí)強(qiáng)大力發(fā)展地耗方性中小金詳融機(jī)構(gòu)；可甲以適當(dāng)設(shè)立抬專門的中小磨企業(yè)銀行，非處理中小企盲業(yè)的存貸款眉事宜，提高即中小企業(yè)資柿金運(yùn)作的效秘率。爹3匹.設(shè)從企業(yè)自身嗎來(lái)看，活可以降低經(jīng)咸營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提畝高償債能力隸。加強(qiáng)信用絹風(fēng)險(xiǎn)管理，凳提升企業(yè)信階譽(yù)。隊(duì)二、我省民灶營(yíng)企業(yè)信息殺化建設(shè)的情畫況烈企業(yè)信息化奮是時(shí)代的要爸求,國(guó)民經(jīng)賞濟(jì)信息化的砍基礎(chǔ)?，F(xiàn)代忍信息技術(shù)的挽飛速發(fā)展和符迅速普及，客使企業(yè)生存雷和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境交發(fā)生了根本胡變化，信息勤化已成為企捕業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)北優(yōu)勢(shì)的最佳吹選擇。我國(guó)拖企業(yè)信息化運(yùn)建設(shè)已有了啊20多年的摩歷史,山西需省也積極進(jìn)墨行企業(yè)信息熟化建設(shè),并胸取得了一定拖成效。在發(fā)極展過(guò)程中，咸既有成功經(jīng)忘驗(yàn)，也有失攝敗教訓(xùn)。從恰總體上來(lái)看糞，隨著企業(yè)礦管理體制改敘革的推進(jìn)，熄信息化發(fā)展狐的勢(shì)頭良好鼠，但與國(guó)內(nèi)衣發(fā)達(dá)城市和指西方主要發(fā)微達(dá)國(guó)家相比扣，我省企業(yè)權(quán)信息化規(guī)模健、層次和水將平都存在很定大差距。認(rèn)繁識(shí)不足和操簡(jiǎn)作乏力是制堤約我省企業(yè)要信息化發(fā)展矛的兩大難點(diǎn)煌。因此，消找除誤解、提吧高認(rèn)識(shí)，總陶結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲標(biāo)取教訓(xùn)，制屠定符合我省戴省情的發(fā)展材規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)絕規(guī)范和政策否法規(guī)，是推賢動(dòng)我省企業(yè)姐信息化快速懸健康發(fā)展的杰重要保證。固為了解我省泰民營(yíng)企業(yè)信染息化建設(shè)的霸發(fā)展現(xiàn)狀，渴我們就太原從市民營(yíng)企業(yè)陪信息化建設(shè)詳?shù)幕厩闆r苦做了以下幾蔬方面的調(diào)查懲。仰（一）我省輛民營(yíng)企業(yè)經(jīng)賀營(yíng)信息的主薦要來(lái)源子調(diào)查中，我饑省經(jīng)營(yíng)信息購(gòu)來(lái)源占比例俯最多的是銷足售部約54前.4%，緊博跟著的是政先府機(jī)構(gòu)占3野8.6%和奪行業(yè)會(huì)占3顫8.6%，箱其次才是互偽聯(lián)網(wǎng)絡(luò)占3烏6.8%，歸而且親朋好舒友占14.剩0%的比例膊要高于傳播擴(kuò)媒體的10球.5%。如亭下表所示。表2-1代信息來(lái)源蓮企業(yè)數(shù)徒百分比謠親朋好友額8跪14.0%遮傳播媒體襲6書10.5%鮮互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)付21臭36.8%蔬銷售部羅31斬54.4%孟政府機(jī)構(gòu)撿22東38.6%月行業(yè)會(huì)程22翻38.6%色協(xié)作企業(yè)擾10腥17.5%叨其他考2營(yíng)3.5%忌合計(jì)齊122繁214.0貌%諒從調(diào)查棉數(shù)據(jù)來(lái)看，雄一些企業(yè)對(duì)怕于用高新技尸術(shù)來(lái)獲得信螺息的方式還衫未能重視和御運(yùn)用，主要微通過(guò)一些組擁織部門機(jī)構(gòu)載來(lái)獲得信息時(shí)，這樣獲得約的信息不是料很全面，信雁息量也不是條很大。滿（二）我省斷民營(yíng)企業(yè)在煮信息化建設(shè)派中所需要的蕩支持與服務(wù)表2-2盜信息化建設(shè)部中需要的支亂持與服務(wù)肥企業(yè)數(shù)益百分比管推廣同行業(yè)愿的標(biāo)桿企業(yè)偵信息化建設(shè)欄經(jīng)驗(yàn)帥17子35.4%毯促進(jìn)行業(yè)內(nèi)項(xiàng)和跨行業(yè)的舒企業(yè)信息化浙經(jīng)驗(yàn)交流遭19而39.6%但信息化能力偶評(píng)估和價(jià)值烈評(píng)估捏6交12.5%泡企業(yè)總體架鋒構(gòu)設(shè)計(jì)聚15垂31.3%蛋信息化戰(zhàn)略毫規(guī)劃絮17闖35.4%親信息資源規(guī)臟劃存11蜜22.9%凝IT能力規(guī)濕劃址9蹄18.8%戲建立信息化膛績(jī)效管理體輔系喬18考37.5%麻合計(jì)贊112魚233.3養(yǎng)%栗調(diào)查顯示，略選擇魂“賀促進(jìn)行業(yè)內(nèi)盒和跨行業(yè)的皮企業(yè)信息化評(píng)經(jīng)驗(yàn)交流顏”苦所占的比例讓最大約為3母9.6%，忠“殊建立信息化叨績(jī)效管理體掌系勤”戴占37.5嶺%，緊隨其究后，吉“山推廣同行業(yè)竊的標(biāo)桿企業(yè)碼信息化建設(shè)份經(jīng)驗(yàn)逮”吼和撈“鴿信息化戰(zhàn)略界規(guī)劃腰”助都占35.曲4%，由此晌表明我省民講營(yíng)企業(yè)在信羨息化建設(shè)方遼面缺少經(jīng)驗(yàn)牛，沒(méi)有專門搭的人才對(duì)信屢息化建設(shè)進(jìn)朽行規(guī)劃和執(zhí)璃行。希望尋理求其他企業(yè)柱的幫助和支行持。祝我省民營(yíng)企坐業(yè)信息化建怕設(shè)最關(guān)注的喇領(lǐng)域圖2-1如從圖中可以強(qiáng)看出，我省昏約有劇61.0%揉企業(yè)對(duì)企業(yè)吳內(nèi)部管理最床為關(guān)注，劍市場(chǎng)與營(yíng)銷補(bǔ)和客戶管理怪也是企業(yè)重悶點(diǎn)關(guān)注對(duì)象舍，分別占4偵3.9%和布39.0%扛，對(duì)于生產(chǎn)未與研發(fā)則關(guān)袖注較低僅占代24.4%堡。民營(yíng)藝企業(yè)信息化啄不單純是使壇用信息技術(shù)瞞，它涉及企漿業(yè)的業(yè)務(wù)與駁管理流程、如組織結(jié)構(gòu)、首管理制度等故一系列問(wèn)題參，需要企業(yè)獅建立一套與驕信息化相適奪應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管區(qū)理體制。企呈業(yè)信息化在桌企業(yè)應(yīng)用的添前提是管理揀的制度規(guī)范次和程序化。棋對(duì)于市場(chǎng)營(yíng)罵銷與客戶，渡都是銷售方雁面的問(wèn)題。劇可見(jiàn)產(chǎn)品銷暮售方面的信禽息對(duì)我省民竟?fàn)I企業(yè)的發(fā)鞠展至關(guān)重要疫。因此政府摩有必要為我夠省民營(yíng)企業(yè)論提供更多銷新售信息。稍民電營(yíng)企業(yè)信息咸化建設(shè)是一稿個(gè)企業(yè)擴(kuò)大興市場(chǎng)的一個(gè)降有力武器，棕也是時(shí)代的蹦要求；知己狠知彼，方能即長(zhǎng)勝，只有域全面掌握信茅息，才能做泥到運(yùn)籌帷幄殲，決勝千里雜之外。躬三．我省民財(cái)營(yíng)企業(yè)技術(shù)饒創(chuàng)新活動(dòng)開萄展現(xiàn)狀朗板隨著市場(chǎng)競(jìng)僑爭(zhēng)的日趨激牽烈，通過(guò)產(chǎn)興業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)綁型提升競(jìng)爭(zhēng)破力已經(jīng)成為陳眾多民營(yíng)企難業(yè)的選擇。殼只有通過(guò)對(duì)灰自主創(chuàng)新影休響因素的識(shí)田別，有針對(duì)恥性的增加創(chuàng)鴉新投入，加屈強(qiáng)創(chuàng)新管理溫，完善創(chuàng)新榮機(jī)制，使企印業(yè)具備持續(xù)題創(chuàng)新能力，逗才能實(shí)現(xiàn)民叮營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)鉆型升級(jí)。近堪年來(lái)，隨著擦民營(yíng)企業(yè)技謎術(shù)創(chuàng)新意識(shí)河的不斷提高棕，自主創(chuàng)新洽能力的增強(qiáng)夕，民營(yíng)企業(yè)議已成為山西曠省高新技術(shù)疾產(chǎn)業(yè)發(fā)展和承科技進(jìn)步的灶主力軍，為色了了解我省蜘民營(yíng)企業(yè)目壩前技術(shù)創(chuàng)新蟲活動(dòng)的開展肆現(xiàn)狀，我們益進(jìn)行了以下碗幾方面的調(diào)閥查。翠（一）我省廈民營(yíng)企業(yè)鳴的核心技術(shù)距來(lái)源金截止201萄2年底,我逮省沒(méi)有國(guó)際菊領(lǐng)先的民營(yíng)庫(kù)企業(yè);國(guó)內(nèi)赴平均水平占弓調(diào)查企業(yè)總鋼數(shù)的67.炸2%;國(guó)內(nèi)歉領(lǐng)先水平占兵20.7%木;處于落后祝階段的占1革2.1%.攝如圖所示：圖3-1忍通過(guò)問(wèn)卷結(jié)飛果及調(diào)查過(guò)虧程中的交流翁我們發(fā)現(xiàn)我跨省大多數(shù)民兄營(yíng)企業(yè)沒(méi)有段自己獨(dú)立的幅研發(fā)機(jī)構(gòu)，源許多企業(yè)沒(méi)木有與外部研求究機(jī)構(gòu)或高形校建立科研煩合作，甚至脆更多的企業(yè)曲不懂自主創(chuàng)拖新包括哪些赴方面，習(xí)慣路于傳統(tǒng)的生念產(chǎn)方式。企晌業(yè)的技術(shù)創(chuàng)年新能力與水全平普遍落后蒼于企業(yè)的創(chuàng)侄新需求，缺龜乏具有自主魚知識(shí)產(chǎn)權(quán)的庭高新技術(shù)、盞核心技術(shù)、絮大多數(shù)產(chǎn)品訪屬于低水平蘇、低附加值枝、高能耗的簽產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)議技術(shù)創(chuàng)新能咽力不足，使雨我省許多企野業(yè)陷于受制略于人的被動(dòng)儉境地。焰（二）我省現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)在邊技術(shù)創(chuàng)新過(guò)顏程中所面臨溫的主要困難繡調(diào)樹查所知我省肆民營(yíng)企業(yè)技孫術(shù)創(chuàng)新水平膚并不是很高返，那么我省臭民營(yíng)企業(yè)科躁技創(chuàng)新遇到儀的困難是什恩么或者說(shuō)是叛什么阻礙了勻我省民營(yíng)企扔業(yè)科技創(chuàng)新渠發(fā)展的腳步冊(cè)呢？下圖是久我們對(duì)此問(wèn)乖題的進(jìn)行的泳統(tǒng)計(jì)結(jié)果。圖3-2可從圖中可以父看出我省民證營(yíng)企業(yè)技術(shù)紀(jì)創(chuàng)新主要有饑三大困難：壞1處.人才之困厘可以看出肆我省民營(yíng)企慢業(yè)缺乏研究講人員，研發(fā)演能力不強(qiáng)是膜企業(yè)技術(shù)創(chuàng)檔新最大的困犧難。企業(yè)技削術(shù)創(chuàng)新的成遼功與否，創(chuàng)枕新的效果如作何，從根本蕩上說(shuō)取決于演具有開拓精懲神的人才，拍而這恰是民蘆營(yíng)企業(yè)的薄膠弱環(huán)節(jié)。從瘡現(xiàn)實(shí)情況來(lái)值看，我省從嗓事科研開發(fā)葉的科技人員平雖然6多一耐半在企業(yè)，坊但絕大多數(shù)炒集中在國(guó)有此大企業(yè)，在野民營(yíng)企業(yè)從論事技術(shù)創(chuàng)新鳴的人員很少撞，并且科技暮人員綜合素略質(zhì)較低，人在員數(shù)量不足省且流失嚴(yán)重巖。對(duì)于傳統(tǒng)潮型的中小民幣營(yíng)企業(yè)，科螞技人員技術(shù)襖水平低、科厲技人員短缺帶現(xiàn)象尤為嚴(yán)利重，一些技奮術(shù)人員常常慧忙于日常技淺術(shù)性工作，肥很難獨(dú)立開敢展技術(shù)創(chuàng)新序工作?？萍紓蛉瞬诺膮T乏壟與流失是影袍響民企技術(shù)強(qiáng)創(chuàng)新能力的愿重要因素。杠另外，民瘦營(yíng)企業(yè)大多址缺乏正確的纏人才意識(shí)，極忽略人才的話長(zhǎng)期培訓(xùn)，映對(duì)培育人才浪缺乏信心，予既擔(dān)心投入腳的人力、物棟力沒(méi)有回報(bào)判，又擔(dān)心人扇才不能長(zhǎng)期窩為他們服務(wù)檢，科技人員主失去了長(zhǎng)期框發(fā)展的動(dòng)力換。民營(yíng)企業(yè)詞內(nèi)部缺乏完販善有效的激津勵(lì)機(jī)制和分司配制度，不義能充分調(diào)動(dòng)沉科技人員的侄積極性，從南而既用不好舒人，也留不笑住人。民巖營(yíng)企業(yè)相對(duì)財(cái)缺乏最優(yōu)秀生的技術(shù)人才沫，容易造成奸重復(fù)開發(fā)和偵研發(fā)方向的嘴偏差，導(dǎo)致行技術(shù)創(chuàng)新活厚動(dòng)的失敗。陡由于民營(yíng)企倒業(yè)在工資福惹利等方面處撇于相對(duì)劣勢(shì)特，難以保證給研究開發(fā)人肝員的穩(wěn)定性戀，容易導(dǎo)致?lián)芯块_發(fā)人蓬員的流失，運(yùn)還造成研究使開發(fā)項(xiàng)目的部失敗以及知餃識(shí)產(chǎn)權(quán)的外紹流。帥2郵.資金之困商除缺乏人賞才外，資金慎也是很大的蠅困難。由于撒經(jīng)濟(jì)實(shí)力影弊響，加之融掌資渠道不暢綠，絕大多數(shù)吃中小民營(yíng)企尤業(yè)用于技術(shù)李創(chuàng)新的費(fèi)用剖還遠(yuǎn)達(dá)不到呢國(guó)家規(guī)定的掠占銷售收入境1.5%的材水平，從而浩嚴(yán)重制約了使企業(yè)的技術(shù)納創(chuàng)新。對(duì)顫于科技創(chuàng)新突，尤其是自顧主創(chuàng)新，需蹲要的研發(fā)投符入一般都非供常大，而且壞風(fēng)險(xiǎn)很大。麥由于民營(yíng)企識(shí)業(yè)自身承擔(dān)廟風(fēng)險(xiǎn)的能力振比較弱，在歉研發(fā)投入上型相對(duì)處于劣欠勢(shì)，與國(guó)有輩大企業(yè)相比柔，新技術(shù)研倉(cāng)究開發(fā)的風(fēng)瞎險(xiǎn)和費(fèi)用通年常均超出自施身的能力范炊圍，時(shí)常出繭現(xiàn)資金周鋼轉(zhuǎn)問(wèn)題，可樂(lè)是企業(yè)又很鋸難從資本市果場(chǎng)融通資本綠，也很難從視貨幣市場(chǎng)中裹獲得資金支綱持，一旦技究術(shù)開發(fā)失敗質(zhì)則少有回旋們的余地。粱由于融資困芝難，很多民氣營(yíng)企業(yè)因資初金缺乏導(dǎo)致窩整體技術(shù)裝墓備水平也比卡較低，技術(shù)皆實(shí)力薄弱，勢(shì)對(duì)外部技術(shù)圍與技術(shù)力量吼依賴性過(guò)大縣，缺乏穩(wěn)定截的技術(shù)源，逗很難在技術(shù)法上形成自己朝的專業(yè)特色借，從而為技護(hù)術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)美一定難度。巨缺少啟動(dòng)厚資金，同樣壞成為了制約執(zhí)成果轉(zhuǎn)化的惡第一道門檻愈。即使民營(yíng)游企業(yè)在技術(shù)換開發(fā)方面已挪經(jīng)獲得成功理，在商業(yè)化灑過(guò)程中也會(huì)憲由于資金短烤缺等困難，筑很難將技術(shù)登成果大規(guī)模廳推向市場(chǎng)，藥實(shí)現(xiàn)技術(shù)開捏發(fā)的投資回爭(zhēng)報(bào)。由于投腸入嚴(yán)重不足雖，很多民營(yíng)并企業(yè)至今仍藏相當(dāng)于一個(gè)筆大的生產(chǎn)車哲間，根本談世不上擁有自藏主知識(shí)產(chǎn)權(quán)償?shù)漠a(chǎn)品和技疑術(shù)儲(chǔ)備。屢可搶見(jiàn)民營(yíng)企業(yè)謙用于技術(shù)創(chuàng)榜新的費(fèi)用對(duì)初企業(yè)的技術(shù)塘創(chuàng)新能力有媽極大的影響筑。因此我們挪也調(diào)查了企返業(yè)今年對(duì)技沙術(shù)創(chuàng)新投入侵和去年投入逢的關(guān)系，我錄們發(fā)現(xiàn)大約嫁70%的企紅業(yè)創(chuàng)新投入油基本不變，艱各有大約1睬5%的企業(yè)匠創(chuàng)新投入增盤加10%以儉內(nèi)或者以外帆。也有極少乎數(shù)企業(yè)創(chuàng)新棟投入在減少慧。因此，我鬼們覺(jué)得我省像民營(yíng)企業(yè)有病必要改變觀忽念，增強(qiáng)技弄術(shù)創(chuàng)新能力盒重要性的認(rèn)亡識(shí)。加大對(duì)數(shù)技術(shù)創(chuàng)新的鋒投入，以此丟增強(qiáng)企業(yè)核耐心競(jìng)爭(zhēng)力。圖3-3浩3急.合作之困宮在技術(shù)創(chuàng)霉新項(xiàng)目的開隸發(fā)與實(shí)施上敞，出于財(cái)力博限制和技術(shù)概安全等因素挨的考慮，民遇營(yíng)企業(yè)多是兆只身上陣?于單兵作戰(zhàn)，榮突出揪“勁短平快扯”差，這在很大服程度上局限左了企業(yè)技術(shù)柿創(chuàng)新的力度薯。即使進(jìn)行檔了項(xiàng)目聯(lián)合呀與社會(huì)合作虹，也往往停覆留在淺層次竊上，形式單留一，結(jié)合松扎散，合作水省平較低。由柱于缺乏有效向協(xié)調(diào)，許多篩研發(fā)往往集聯(lián)中于產(chǎn)業(yè)鏈塔的同一層次鐵，導(dǎo)致部分乓層面出現(xiàn)空飲白。另外產(chǎn)撇業(yè)鏈的相同豆層面重復(fù)操朋作，浪費(fèi)巨浴大的資源，裹為產(chǎn)業(yè)的雷員同埋下隱患舉。在一些行燭業(yè)的技術(shù)研羞發(fā)涉及多領(lǐng)控域、多學(xué)科魯?shù)那闆r下，翠更需要政府寨牽頭，將分型散于企業(yè)、獨(dú)高校、科研身單位的人才肺有效組織起足來(lái)，在人才伶優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的剝基礎(chǔ)上協(xié)同堡攻關(guān)，尋求賴關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)悟域的突破。衣此外，信刷息流通不暢噴、技術(shù)搜索蠻成本較高等松，也是民營(yíng)傍企業(yè)技術(shù)創(chuàng)瓶新的障礙因至素，特別是斃在那些基礎(chǔ)吹設(shè)施建設(shè)比舌較落后的地稼區(qū)，這一問(wèn)源題表現(xiàn)得尤柜為突出。缺（三）建品議襪通證過(guò)以上研究肌分析，我們浩認(rèn)為，針對(duì)光我省民營(yíng)企許業(yè)科技創(chuàng)新遭中存在的制覽約問(wèn)題，可雕以從以下幾態(tài)方面著手解薦決脹1隔.開辟多種青渠道，增加迅技術(shù)創(chuàng)新投靠入維（1）加大毫研究開發(fā)投溝入力度，國(guó)芬家R&D占領(lǐng)GDP的比罪重應(yīng)提高到按發(fā)達(dá)國(guó)家的巧1/2，大堡型民營(yíng)企業(yè)衛(wèi)R&D投入抵占銷售收入皮的比重應(yīng)在古2%以上。枯在投資結(jié)構(gòu)是上，要加大祖應(yīng)用研究和巖試驗(yàn)發(fā)展的堵投資力度。虛（2）理順潛銀企關(guān)系，賴解決貸款難益問(wèn)題。通過(guò)始債轉(zhuǎn)股，將工民營(yíng)企業(yè)的每債權(quán)變?yōu)楣梢獧?quán)，既可降攏低企業(yè)的壓窗力，又可減賠少銀行的貸萍款風(fēng)險(xiǎn)。同奔時(shí)，應(yīng)建立點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)庸制，大力發(fā)繪展證券市場(chǎng)更，積極探索秘建立供高新天技術(shù)上市的些第二板塊，宰多渠道增加榆技術(shù)創(chuàng)新投犯入。（3）邀鼓勵(lì)銀行特鋪別是政策性渣銀行，以支會(huì)持企業(yè)科技傅創(chuàng)新發(fā)展為案己任，協(xié)助雖企業(yè)解決流蠶動(dòng)資金融資逝問(wèn)題。另外界，商業(yè)銀行哲可以用專利塞權(quán)質(zhì)押貸款誓的形式為企俊業(yè)解決技術(shù)嚷創(chuàng)新中普遍轟存在資金緊駁?融資難的恭問(wèn)題。（4脅）認(rèn)真貫徹淹落實(shí)國(guó)家有扁關(guān)促進(jìn)企業(yè)僅科技進(jìn)步的臭優(yōu)惠政策和騙措施，廣泛怎吸收社會(huì)資鮮金，積極鼓毫勵(lì)引導(dǎo)全民歉投入。建議毛培育和發(fā)展扣與中小企業(yè)寒相匹配的小亂金融機(jī)構(gòu)，賊盡快給予社錫區(qū)銀行物“羞準(zhǔn)生證欺”驢，以市場(chǎng)為溉導(dǎo)向建立準(zhǔn)編入與退出機(jī)勸制。討2慎.確立企業(yè)輩技術(shù)創(chuàng)新主燥體地位，激偶發(fā)企業(yè)活力軋，深化企業(yè)棍改革。確立攻民營(yíng)企業(yè)技笨術(shù)創(chuàng)新主體螺地位，使企正業(yè)成為技術(shù)艦創(chuàng)新的投資罰主體?利益夜主體?風(fēng)險(xiǎn)虛主體?研究波開發(fā)主體和澆決策主體，韻逐步建立起松企業(yè)主動(dòng)?字政府推動(dòng)?角科技服務(wù)體略系聯(lián)動(dòng)的技帶術(shù)創(chuàng)新運(yùn)行炸機(jī)制，形成背一批自主技鴿術(shù)創(chuàng)新能力若強(qiáng)的大企業(yè)瓦。政府應(yīng)纏采取優(yōu)惠政粱策，鼓勵(lì)企懷業(yè)加大研發(fā)怒經(jīng)費(fèi)投入來(lái)帶提高企業(yè)研避發(fā)能力；通翅過(guò)制定相關(guān)程的法律法規(guī)否，吸引社會(huì)淹資金，組建袋各類創(chuàng)業(yè)投擔(dān)資公司；通震過(guò)建立擔(dān)保悅機(jī)制、支持秤風(fēng)險(xiǎn)投資等伍聯(lián)合手段，姻努力提高企碎業(yè)的創(chuàng)新效良率。推動(dòng)深一些大型民揉營(yíng)企業(yè)建立挨健全技術(shù)開巷發(fā)機(jī)構(gòu)，力余爭(zhēng)使2/3悲的大型民營(yíng)蜻企業(yè)建立自愁己的技術(shù)開檢發(fā)中心。大犁力推動(dòng)民營(yíng)匹企業(yè)與科研廊院所與聯(lián)合型，創(chuàng)造優(yōu)惠變政策吸引院旋士?博士?跨碩士到企業(yè)披去，充分發(fā)蟲揮企業(yè)家在倦技術(shù)創(chuàng)新中牲的核心作用敬。建立科學(xué)尖的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)趴體制，規(guī)范贏企業(yè)法人治激理結(jié)構(gòu)。份逐步建立和機(jī)健全科技創(chuàng)奶新的管理體休制和運(yùn)作機(jī)爐制，進(jìn)一步向激活企業(yè)內(nèi)綁部的創(chuàng)新活觀力，通過(guò)較華好的創(chuàng)新機(jī)鴿制使職工熱搜心創(chuàng)新?樂(lè)棍于創(chuàng)新?善克于創(chuàng)新，并貫逐漸變成職冰工的自覺(jué)行嫩動(dòng)。說(shuō)3.加強(qiáng)專邀利保護(hù)，提豆高企業(yè)自主嘗創(chuàng)新的能力溪和動(dòng)力。栽四．我省民宜營(yíng)企業(yè)人力斷資源管理情諒況開進(jìn)挪入21世紀(jì)鴨后，企業(yè)經(jīng)晉營(yíng)環(huán)境千變走萬(wàn)化，企業(yè)吸間競(jìng)爭(zhēng)日趨兄激烈，企業(yè)芬必須樹立自殿己的核心競(jìng)錯(cuò)爭(zhēng)力，保持父自己的獨(dú)特之優(yōu)勢(shì)，才能局在市場(chǎng)求得件生存，并使泛自己日益壯需大。而人是統(tǒng)知識(shí)、信息傷、技術(shù)等資秒源的載體，籃企業(yè)核心競(jìng)鳴爭(zhēng)力必須以能人力資源開深發(fā)為基礎(chǔ)，羞人力資源才炒是企業(yè)最寶截貴、最核心晴的資源。企德業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)董實(shí)質(zhì)上就是數(shù)人力資源的乎競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)代王企業(yè)管理也糞是以人為中稀心的管理。冷人力資源對(duì)片企業(yè)的生存劫和發(fā)展具有榴深遠(yuǎn)影響。磨舒爾茨認(rèn)為稻完整的資本獸概念應(yīng)當(dāng)包繳括物力資本榨和與其相對(duì)主應(yīng)的人力資袋本兩個(gè)方面供。而人的知哨識(shí)、能力、誤健康等人力旋資本的提高虹對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)比亂物質(zhì)資本、吵勞動(dòng)力數(shù)量萄的增加重要池得多。戴爾改?卸卡耐基也曾饞說(shuō)修“尋假如我的企訊業(yè)被燒掉了蠻，但把人留壞住，我20禽年后還是鋼澡鐵大王之一綠。肢”譽(yù)由此證明人距力資源對(duì)于木企業(yè)是多么凈重要。皆我省民替營(yíng)企業(yè)經(jīng)歷息了現(xiàn)代管理盯的沖擊后，旺凸顯了管理石上尤其是在潮人力資源管黃理上的不足宿，因此深入攪地分析民營(yíng)聾企業(yè)人力資訊源管理的缺份陷以及尋求芬有效的應(yīng)對(duì)禁策略尤為緊佩迫！孕在此我擦們經(jīng)過(guò)實(shí)際浴調(diào)查，對(duì)目靈前山西省民介營(yíng)企業(yè)人力艇資源管理方救面存在的問(wèn)瓶題進(jìn)行探討置和分析，以費(fèi)求能尋求有燥效的解決方拒法，幫助我默省民營(yíng)企業(yè)箏正視現(xiàn)代人狹力資源管理扛，使民企走宿出困境，重妙新獲得穩(wěn)健賢和諧的發(fā)展焦?？樱ㄒ唬┪沂『駹I(yíng)企業(yè)人霸力資源管理近存在的問(wèn)題沾1.人饒才流失嚴(yán)重鏟調(diào)查結(jié)來(lái)果顯示63央.3%的民滿營(yíng)企業(yè)都面儲(chǔ)臨缺乏人才觀的困境。他燭們?nèi)狈Φ娜颂鄄胖袑I(yè)技索術(shù)人才占6訂0.5%;區(qū)而營(yíng)銷類的吊人才也占3鐮6.8%。禮另一方面廉經(jīng)過(guò)訪談也嗎了解到即使絲企業(yè)費(fèi)力引聰進(jìn)的人才但別卻很難在企今業(yè)內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間感停留,他滾們工作一段梢時(shí)間就很快評(píng)跳槽到別的蒼企業(yè),民營(yíng)底企業(yè)成了這描些高級(jí)打工抽仔的實(shí)習(xí)基啊地。許多優(yōu)朗秀人才從一類個(gè)企業(yè)跳出薄,很快投從入競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手乘的懷抱。接下表是調(diào)查寸顯示的用工喜緊缺的數(shù)據(jù)滿：表4-1言是否存在用繭工緊缺紅企業(yè)數(shù)絨百分比累是欄38冤63.3%宜否卡22滑36.7%招合計(jì)啞60應(yīng)100%表4-2笑企業(yè)缺口的腳人才渠左企業(yè)數(shù)揮百分比亮中高層管理竿人員罩12賊31.6%糞技術(shù)人才匙23延60.5%腿營(yíng)銷人才密14引36.8%尺一般辦公人宗員滅3駛7.9%昏生產(chǎn)工人籃6辛15.8%罵其他畜0息0.0%弊合計(jì)予58姜152.6面%結(jié)2趟.薪酬體系幸不合理女糕（1）內(nèi)部承薪資的不公廈平性挫傷員乖工積極性。免大多數(shù)民營(yíng)陸企業(yè)沒(méi)有科望學(xué)和完善的憂薪資標(biāo)準(zhǔn)體潮系,員工漲的薪資標(biāo)準(zhǔn)墊僅僅由老板坑根據(jù)當(dāng)時(shí)具宮體情況和憑分經(jīng)驗(yàn)與應(yīng)聘守人員談判來(lái)爐確定,隨探意性較大,欺很難保持渡前后的一致陰性,結(jié)果趁導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)智部員工薪資沉標(biāo)準(zhǔn)的混亂代。企業(yè)內(nèi)部指薪資標(biāo)準(zhǔn)的盯不規(guī)范,習(xí)使員工產(chǎn)生襪不公平感,奇極大地挫籮傷了員工的傳積極性,燦出勤不出力輸?shù)默F(xiàn)象比較語(yǔ)普遍。（3廈）薪酬與績(jī)斑效嚴(yán)重脫鉤敞，嚴(yán)重挫傷則員工積極性統(tǒng)。許多民吸營(yíng)企業(yè)的薪恨酬制度不靈身活，工資薪盤酬定得過(guò)死貼，不能根據(jù)微企業(yè)的發(fā)展糕狀況進(jìn)行相聽?wèi)?yīng)的調(diào)整。壩盡管也有一隊(duì)些民企也能睛夠做到高薪應(yīng)引才，但是怖在付給人才倡高額薪酬時(shí)丸,往往一步駱到位。在這提樣的分配制宅度下,員工荷的薪酬并不疤是與業(yè)績(jī)直滑接掛鉤,繭員工的地位況與待遇也不娃是完全由其菜貢獻(xiàn)決定的劣。由于沒(méi)有林形成科學(xué)有觀效的薪酬制悲度,沒(méi)能住為員工提供吵富有刺激性系的獎(jiǎng)勵(lì)方案毅,結(jié)果嚴(yán)重守挫傷員工的藥工作積極性扶。（4）取忽視基本福壺利，使員工蝦穩(wěn)定性不足誼。民營(yíng)許膝多企業(yè)由于北支付成本的省壓力,忽凳視了員工的煌基本福利,倒基本的社層會(huì)保險(xiǎn)得不俱到保障,厲對(duì)企業(yè)內(nèi)部析的福利措施風(fēng)考慮也不夠亡,員工臨世時(shí)打工的心式態(tài)比較嚴(yán)重寇,沒(méi)有安喚全感和對(duì)企悼業(yè)的歸屬感烈,使員工遲的心理穩(wěn)定德性降低。枝3.內(nèi)師部管理混亂另管理缺茄乏科學(xué)性。貸目前，有相欄當(dāng)一部分民手營(yíng)企業(yè)，特咽別是規(guī)模較殃小的企業(yè)，盼內(nèi)部管理混店亂，管理缺彈乏科學(xué)性。竿在33.9香%的民營(yíng)企弓業(yè)中，老板步擁有絕對(duì)的緩權(quán)威，公司放大小事全憑塞老板一個(gè)人咳說(shuō)了算，公臂司缺乏應(yīng)有劑的基本管理賞制度，即使憶有制度也是柿粗放的，沒(méi)拳有真正認(rèn)真教執(zhí)行。沒(méi)有洗明確的工作緣標(biāo)準(zhǔn)，員工最是好是壞，跟是獎(jiǎng)是罰，茅全憑老板一瘡句話。還有信的民營(yíng)企業(yè)認(rèn)，管理上缺慚乏科學(xué)性，痛以罰代管，樓處罰比獎(jiǎng)勵(lì)張多得多，動(dòng)北不動(dòng)就以克慰扣員工的工籠資和獎(jiǎng)金來(lái)管處罰，增大斗員工的工作蝶壓力，使工儉作難以愉悅割，另外對(duì)企煩業(yè)的管理也土存在著隨意粗性，老板臨撿時(shí)動(dòng)議，朝肥令夕改，或砍者當(dāng)員工發(fā)廈生矛盾時(shí)難驢以做到公正事公平，從而倆失去人心。聚民營(yíng)企業(yè)內(nèi)陽(yáng)部管理過(guò)程遺中出現(xiàn)的這洋些問(wèn)題容易千挫傷人才的孫積極性，使變優(yōu)秀的人才前感到難有作賢為而選擇離秀開。妥4.管稅理人員產(chǎn)生灶的辦法缺乏婆公平性沫調(diào)查表明3滴7.5%的繩企業(yè)管理者與是投資者兼統(tǒng)任企業(yè)管理痕者，還有3索3.9%的尸是董事會(huì)推灘薦家族人員雜擔(dān)任管理者骨，這其中不鴿乏一些對(duì)企炮業(yè)一竅不通伶的粱“仁管理者訪”躺。這樣的產(chǎn)戰(zhàn)生規(guī)則缺乏遙公平性，不朝利于調(diào)動(dòng)員獨(dú)工的積極性臣。表4-3早管理人員產(chǎn)彈生辦法鼠合計(jì)俘百分比肅投資者兼任還21校37.5%弟董事會(huì)推質(zhì)薦家族人員史擔(dān)任咽19巾33.9%狹市場(chǎng)招聘強(qiáng)16擠28.6%刻政府部門推俗薦牌0野0.0%乘其他于5刃8.9%頸合計(jì)韻61忌108.9央%稈(二）撥建議：龜1神.根據(jù)量才房使用的原則抄，合理使用瘦人才。很多摔民營(yíng)企業(yè)往反往不能夠合望理地使用人顛才，或者大疤材小用，或茶者小材大用它，這樣不但軍不能留住優(yōu)逃秀人才，而鋤且企業(yè)也會(huì)偏因?yàn)橛萌瞬煌霎?dāng)而蒙受損保失。如何正揀確使用人才殊呢？我們認(rèn)泛為，民營(yíng)企陡業(yè)應(yīng)該結(jié)合逮實(shí)際，對(duì)引熔進(jìn)的人才進(jìn)壇行準(zhǔn)確的定適位，既要給第他們安排合張適的職位，炸充分發(fā)揮各神人的才能，叔又要為人才甘搭好發(fā)揮其傻才能的舞臺(tái)握。究竟如何壩安排人才的劉職責(zé)、權(quán)限奴、利益、能今力？周三潮多教授認(rèn)為耳它們們四者嗎的關(guān)系應(yīng)該報(bào)為等邊三角段形定理。趁2燥.加大教育襖培訓(xùn)力度，蠅為民營(yíng)企業(yè)嬌提供強(qiáng)大的雹人力資源支愧持。解決了男市場(chǎng)化、社妥會(huì)化的機(jī)制晨問(wèn)題,還需麥要社會(huì)為民遠(yuǎn)營(yíng)企業(yè)提供奏足夠選擇的鏡各專業(yè)、各倉(cāng)層次、各種朗類人才,方炎可保證民營(yíng)齡企業(yè)的可持收續(xù)發(fā)展。因傻此,人力資呈源的社會(huì)化掙生產(chǎn)體系亦助十分重要。秩為此,建議淚采取以下幾取個(gè)策略:杏(1)鼓筒勵(lì)私人辦學(xué)駱、公私合營(yíng)名辦學(xué)、股份五制辦學(xué)、外閉商獨(dú)資辦學(xué)厚,發(fā)展多種它經(jīng)濟(jì)成分并拜存的教育產(chǎn)蜓業(yè)。(2)區(qū)發(fā)展多層障次教育產(chǎn)業(yè)予。在大力發(fā)誓展高等教育漸的同時(shí),加威大發(fā)展職業(yè)汁技術(shù)教育力探度,促進(jìn)區(qū)猴域企業(yè)人才傭結(jié)構(gòu)合理化使。(3)耽制定繼續(xù)教愈育和終身教冷育政策法規(guī)運(yùn)。人才資源疤只有在不斷壤學(xué)習(xí)中才能壘增值,放棄帽終身學(xué)習(xí)將每導(dǎo)致知識(shí)老雅化,這是對(duì)損人才的最大普浪費(fèi)。(債4)實(shí)行棋教育檔—蛇科研侍—忽生產(chǎn)的一體瓦化政策。引省導(dǎo)大學(xué)和科鋒研單位與企姻業(yè)合作,改漆變過(guò)去完全縮以秩“狐學(xué)院式訪”擠的純理論成父果作為職稱常評(píng)定主要標(biāo)少準(zhǔn)的做法。湯充分激發(fā)和醫(yī)調(diào)動(dòng)社會(huì)人趣才為民營(yíng)企弓業(yè)服務(wù)的積廢極性?？莆澹袌?chǎng)政策策因素對(duì)我甩省民營(yíng)企業(yè)桶的影響釘改革開放后誼，由于政策饒放寬，我國(guó)寇民營(yíng)企業(yè)得嶺到了迅猛發(fā)追展。但是，安現(xiàn)階段仍然犁有許多不利塘于民營(yíng)企業(yè)均發(fā)展的法規(guī)涌和制度，民拾營(yíng)中小企業(yè)技仍然面臨著鼓市場(chǎng)政策方仍面因素的影態(tài)響，依據(jù)調(diào)滅查問(wèn)卷的統(tǒng)袋計(jì)結(jié)果詳細(xì)岡分析如下：表5-1姐制約公司發(fā)而展的內(nèi)部因墊素寺企業(yè)數(shù)迷百分比紹資金來(lái)源文12味20.7%登技術(shù)來(lái)源培6傲10.3%豎專業(yè)技術(shù)人悅員餅26盼44.8%范管理人才捧26裂44.8%槽采購(gòu)能力爸2輕3.4%春研發(fā)能力岡1當(dāng)1.7%扭生產(chǎn)能力匯3味5.2%養(yǎng)市場(chǎng)銷售渠搏道望19貪32.8%蹦產(chǎn)權(quán)關(guān)系定9刑15.5%草企業(yè)文化和賞理念潤(rùn)4私6.9%分外部文化的隆認(rèn)同瞞0竹0.0%躁其他頸0推0.0%粘合計(jì)妻108軌186.2軍%詳1.在內(nèi)部販因素方面，遷管理人才（澡占44.8歷%）和專業(yè)犧技術(shù)人才(伸占44.8爆%)最為缺果乏，在很大飾程度上已經(jīng)臟影響了一些融民營(yíng)中小企趣業(yè)企業(yè)的發(fā)乖展；其次主依要是資金來(lái)乳源（占20輝.7%）和扁市場(chǎng)銷售渠驗(yàn)道（占32帳.8%）。扔從調(diào)查的數(shù)咳據(jù)來(lái)看，影握響民營(yíng)中小羅企業(yè)發(fā)展的鏡主要內(nèi)部因環(huán)素可以歸結(jié)辟為管理水平者和人才機(jī)制蹄的不合理。沖很多民營(yíng)中私小企業(yè)都屬忍于家族性的幕企業(yè)，這種揉民營(yíng)中小企寧業(yè)在經(jīng)營(yíng)幾幼年,甚至幾渣十年時(shí)間都尼延續(xù)著落后蓄的管理方式嫩,民營(yíng)中惜小企業(yè)的規(guī)季模達(dá)到一定柳的程度后，琴企業(yè)陳舊的汽經(jīng)營(yíng)方式，陡必將給企業(yè)魯帶來(lái)危機(jī)。歌沒(méi)有專業(yè)的旺管理人員和貍專業(yè)技術(shù)人扔員，使得企攝業(yè)嚴(yán)重缺乏擦發(fā)展后勁,擴(kuò)動(dòng)力不足。烤更多的民營(yíng)暖中小企業(yè)"憲以人治企"連思想嚴(yán)重,紅管理知識(shí)缺語(yǔ)乏，制約了櫻民營(yíng)中小企跡業(yè)的發(fā)展。弦由此導(dǎo)致民尸營(yíng)中小企業(yè)毀還存在信息玉不能得到及泡時(shí)溝通、資形源無(wú)法得到攀共享、員工汪創(chuàng)造力不能初得到有效發(fā)雙揮。企業(yè)決磨策水平低,漠沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)畝展規(guī)劃,出鋸現(xiàn)"戰(zhàn)略真蔥空",也沒(méi)襯有企業(yè)文化存。有很多企策業(yè)靠傳統(tǒng)經(jīng)若驗(yàn)管理,沒(méi)示有專業(yè)的管陪理人才，因磨此決策缺乏許科學(xué)性,生劣產(chǎn)管理工作季組織能力不含強(qiáng),沒(méi)有市激場(chǎng)預(yù)測(cè),出冬現(xiàn)盲目生產(chǎn)炕、貨物積壓機(jī)庫(kù)存過(guò)大、旬占用資金大慨,資源利用窩率偏低等現(xiàn)廳象,非常制針約民營(yíng)中小勵(lì)企業(yè)的長(zhǎng)期妄發(fā)展。企現(xiàn)階段雖然矛民營(yíng)中小企癢業(yè)的增長(zhǎng)速區(qū)度很快，但頓規(guī)模和質(zhì)量匠都不容樂(lè)觀險(xiǎn)。即使在高像科技領(lǐng)域，飽其產(chǎn)品的規(guī)察模和檔次也氣有待進(jìn)一步鑄提高，和國(guó)階際國(guó)內(nèi)先進(jìn)業(yè)技術(shù)相比，腹差距較大。頓企業(yè)的現(xiàn)狀絹與企業(yè)自身皂的管理有一鄙定的關(guān)系。堤民營(yíng)中小企屈業(yè)的管理帶河有一定的主斥觀性，董事授長(zhǎng)兼總經(jīng)理川依然是民企博老板的普遍為頭銜，直系賀親屬壟斷整托個(gè)企業(yè)的命聯(lián)脈部門，而蒜聘用的專門受人才充其量卡是他們的秘裹書，能人群請(qǐng)?bào)w和家族勢(shì)警力的結(jié)合平共衡模式只能聚是先“束曇花一現(xiàn)群”照，從而導(dǎo)致痰人才的大量特流失，出現(xiàn)惠企業(yè)用人難奴的現(xiàn)象，難偉以補(bǔ)充新的姨血液。繭管理人才和鈔專業(yè)技術(shù)人亭才的缺乏，市直接導(dǎo)致企匯業(yè)不能進(jìn)行腫良好的市場(chǎng)俘預(yù)測(cè)，獲取候不到良好有匠效的市場(chǎng)銷剃售渠道，生士產(chǎn)能力下降忽，最終限制歷了企業(yè)的發(fā)污展。屈除了管理人熔才和專業(yè)技輔術(shù)人才，資稀金來(lái)源和市熱場(chǎng)銷售渠道龜也制約了民樹營(yíng)中小企業(yè)吊的發(fā)展。民住營(yíng)中小企業(yè)嘩由于資產(chǎn)規(guī)粗模小、自有辰資金少、缺辰乏合適的抵鏡押物、缺少橫信用擔(dān)保等糖原因，很難各從外界獲得釀生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所寸需的資金；李和大型的企受業(yè)相比，民榴營(yíng)中小企業(yè)奔規(guī)模小，市龜場(chǎng)份額小，麻外部資源約樣束緊，易受蘭經(jīng)濟(jì)環(huán)境和洪市場(chǎng)的影響兩，市場(chǎng)的銷微售渠道也會(huì)巖隨著受到影灰響。表5-2劈影響公司發(fā)述展的外部因課素凳企業(yè)數(shù)輛百分比渡行業(yè)準(zhǔn)入個(gè)13鳥22.4%判執(zhí)法環(huán)境塑17屆29.3%且政府溝通奸5尊8.6%司稅費(fèi)負(fù)擔(dān)改23脾39.7%助權(quán)益保護(hù)齒0假0.0%王融資通道桑12屆20.7%牙土地政策塞12姓20.7%封地方保護(hù)主紡義迎8樹13.8%咬輿論環(huán)境彈4自6.9%犁服務(wù)體系搞5育8.6%怕市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)氏13犁22.4%間其他原因椒1虎1.7%佳合計(jì)咐113糊194.8杯%索2.在外部喇因素方面，貴行業(yè)準(zhǔn)入（適占22.4沾%）、稅務(wù)趕負(fù)擔(dān)（占3顆9.7%）勺、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)道（占22.術(shù)4%）和執(zhí)付法環(huán)境（占拿29.3%罩）這四個(gè)是廟主要因素。扯融資渠道（聽占20.7宣%）和土地回政策（20鞏.7%）也拒在很大程度晉上制約了民債營(yíng)中小企業(yè)溜的發(fā)展。除吊此之外，政叫府溝通（8分.6%）、彈服務(wù)體系（蕩8.6%）框、地方保護(hù)之主義（13觀.8%）和悲輿論環(huán)境（野6.9%）裁都或多或少定地制約了民玻營(yíng)企業(yè)的發(fā)殿展。剃由于有一些緞行業(yè)、產(chǎn)業(yè)擦、和市場(chǎng)對(duì)叉民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開尋放的制度性進(jìn)障礙還沒(méi)有壘從根本上排山除，倡在某些領(lǐng)域秧存在準(zhǔn)入門胳檻?在競(jìng)爭(zhēng)拼性生產(chǎn)領(lǐng)域鐵,各地在名賞義上都已經(jīng)勸消除所有制陳歧視,基本貪不存在準(zhǔn)入部門檻,但又塌普遍存在著繪市場(chǎng)般“胡假開放取”桐?主要表現(xiàn)量在喇“帳明寬暗管電”董現(xiàn)象嚴(yán)重,筍無(wú)形屏障過(guò)貼多?有些行肥業(yè)雖然沒(méi)有釘規(guī)定限制民蠶營(yíng)企業(yè)進(jìn)入損,但市場(chǎng)無(wú)循形壁壘森嚴(yán)鉛,準(zhǔn)入制度候含混模糊?鐮有的部門只抵說(shuō)歡迎投資之,但一涉及壯具體項(xiàng)目,獄哪些鼓勵(lì),仗哪些限制,革就語(yǔ)言不詳墊,投資者無(wú)治從了解市場(chǎng)參準(zhǔn)入門檻的轎高低和行業(yè)恭政策風(fēng)險(xiǎn)的單大小?此外竭,國(guó)有資本混存在貫“友與民爭(zhēng)利漢”談的現(xiàn)象?盡烈管有些領(lǐng)域效沒(méi)有明文規(guī)江定民營(yíng)企業(yè)洪不得控股,捉但由于行政羊部門或國(guó)有壓企業(yè)既得利堂益的存在,旦民營(yíng)企業(yè)的腿投資面臨著豐要么放棄控殼股權(quán)?要么浸收購(gòu)承包權(quán)鋸的兩難抉擇逼?壺因此很多民黨營(yíng)中小企業(yè)爆感到行業(yè)準(zhǔn)浮入有很多障綁礙，造成阻露礙民營(yíng)中小冰企業(yè)的市場(chǎng)貫準(zhǔn)入的原因避，主要有：棍第一，雄厚浮的資本；第稼二，壁壘多滲；第三，要宇求高；第四皆，行政性的團(tuán)壟斷。兩從民營(yíng)中小到企業(yè)的執(zhí)法臨環(huán)境出發(fā)，榮不僅要從立晝法上落實(shí)民尺營(yíng)企業(yè)的公嬸平待遇，而礙且要從司法煙層面切實(shí)保笑障民營(yíng)企業(yè)沖應(yīng)當(dāng)獲得的貿(mào)平等待遇，蜓保障民營(yíng)企惠業(yè)家個(gè)人財(cái)挪產(chǎn)和人身的昌安全，維護(hù)產(chǎn)其合法權(quán)益磚。熟稅收是納稅偽人為享受公扶共服務(wù)而向喂國(guó)家支付的疾對(duì)價(jià)，因而遷必須在國(guó)民薄之間進(jìn)行平石等的分?jǐn)?，朋在稅收法律存關(guān)系中，納庫(kù)稅人相互之希間的地位平暖等，稅收負(fù)廣擔(dān)在國(guó)民之西間進(jìn)行公平贏合理的分配匹。民營(yíng)中小裂企業(yè)的經(jīng)營(yíng)撿范圍則涵蓋監(jiān)了經(jīng)濟(jì)生活例的方方面面待，民營(yíng)中小悼企業(yè)已經(jīng)成代為經(jīng)濟(jì)發(fā)展捧的重要力量森。成為國(guó)家謠稅收收入的率重要來(lái)源。寧作為市場(chǎng)主棟體，他們有駱義務(wù)分擔(dān)國(guó)搏家的稅收，綠但稅收的分喇擔(dān)不能構(gòu)成蹦對(duì)民營(yíng)中小債企業(yè)發(fā)展的墾特殊障礙?？⊥度胭Y金的監(jiān)民間性不應(yīng)那成為其多承貸擔(dān)稅款的合徑理化根源。仿在稅款的分蜘擔(dān)上，民營(yíng)咽中小企業(yè)有曬權(quán)要求承擔(dān)聯(lián)與其經(jīng)濟(jì)負(fù)哭擔(dān)能力相應(yīng)介的稅款，否閣則，不平等揪的稅收負(fù)擔(dān)耀必然成為民鄙營(yíng)中小企業(yè)隆的額外的經(jīng)銹營(yíng)成本，從蝴而阻礙民營(yíng)辜中小企業(yè)在婚市場(chǎng)的生存附和競(jìng)爭(zhēng)。表5-3毀企業(yè)希望得勢(shì)以改善的政謊府部門柳企業(yè)數(shù)蓬百分比貸公檢法部門瓣4點(diǎn)7.1%臂技術(shù)監(jiān)督和幼質(zhì)檢部門暮21演37.5%刪勞動(dòng)人事部升門閣3鹽5.4%腔稅務(wù)部門脾28性50.0%慕工商行政管襪理部門峽26嘴46.4%傻城建和消防唯部門揉9煉16.1%漂衛(wèi)生檢疫部扔門調(diào)1妖1.8%刊國(guó)土規(guī)劃梅20熄35.7%陶環(huán)保部門穗11孩19.6%傅金融機(jī)構(gòu)曉25霞44.6%繩外經(jīng)貿(mào)部門梢0致0.0%炭中小企業(yè)管感理部門冒10勺17.9%撓總計(jì)嬸158首282.1拒%賀3、此外，恩民營(yíng)中小企岸業(yè)在經(jīng)營(yíng)活津動(dòng)中，首先核最希望稅務(wù)置部門（占5蛾0.0%）早和工商行政基管理部門（塔占46.4屯%）的管理世和服務(wù)得到姓改善；其次哲就是技術(shù)監(jiān)倆督和質(zhì)檢部蜻門（占37凝.5%）、罰國(guó)土規(guī)劃（結(jié)占35.7哄%）、金融鋒機(jī)構(gòu)（占4倘4.6%）源的管理和服山務(wù)得到改善悔；再次就是負(fù)中小企業(yè)管狐理部門（占酸17.9%翻）、城建和隱消防部門（妨占16.1視%）、環(huán)保玩部門（占1紹9.6%）叉的管理和服顫務(wù)得到改善及。修由此可見(jiàn)，禾山西省對(duì)于瞧推動(dòng)民營(yíng)企驗(yàn)業(yè)社會(huì)服務(wù)濤體系建立的撥資金及政策糞支持十分有洲限，從而約右束了這些公打共服務(wù)機(jī)構(gòu)夠的建立和完靠善，未能從傻技術(shù)、管理轉(zhuǎn)、信息等方錯(cuò)面給予中小釘企業(yè)足夠的猾支持，從而趕制約了民營(yíng)籠中小企業(yè)的昆發(fā)展。詢因此，政府鉆首先應(yīng)為民供營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)依展創(chuàng)造公平忍的外部環(huán)境比，此外還需關(guān)進(jìn)一步加大弟對(duì)民營(yíng)中小闖企業(yè)的支持削力度，使民非營(yíng)中小企業(yè)出盡快地?cái)[脫穴資金不足的條困擾，使企費(fèi)業(yè)的生產(chǎn)積嫁極性得到充嚴(yán)分的發(fā)揮。屋當(dāng)務(wù)之急，環(huán)應(yīng)進(jìn)一步完網(wǎng)善對(duì)民企的營(yíng)各個(gè)方面的膛支持，政府臥有關(guān)部門，戰(zhàn)要進(jìn)一步完控善外部環(huán)境嗎，規(guī)范稅收仇制度，清理悉整頓稅收收寬費(fèi)，切實(shí)減糟輕企業(yè)的負(fù)隨擔(dān)。要逐步荒統(tǒng)一企業(yè)所幻得稅和流轉(zhuǎn)社稅，使各類拳企業(yè)之間稅吉負(fù)公平合理哥，為企業(yè)在狡市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中片實(shí)現(xiàn)平等競(jìng)登爭(zhēng)創(chuàng)造條件節(jié)。更重要的恨是，應(yīng)加大脹力度清理各園種不合理的萬(wàn)收費(fèi)，減少挑企業(yè)負(fù)擔(dān)。結(jié)束語(yǔ)創(chuàng)通挎過(guò)問(wèn)卷結(jié)果按，我們調(diào)查膽組主要分析內(nèi)了山西省民售營(yíng)旁企業(yè)在融資擺，信息化建判設(shè)，技術(shù)創(chuàng)飯新，人力資聞源，市場(chǎng)政核策幾個(gè)方面?zhèn)}中遇到的問(wèn)牛題，并提出菜了自己對(duì)解乎決這些問(wèn)題傅的一些看法順。比如我省返政府需要加項(xiàng)大對(duì)民營(yíng)企騎業(yè)的支持力盞度，創(chuàng)造一筑個(gè)有利于民尚營(yíng)企業(yè)發(fā)展逮的政策環(huán)境芹；應(yīng)當(dāng)適當(dāng)懷得放寬對(duì)中微小民營(yíng)企業(yè)匪貸款抵押條凝件，拓寬中熄小企業(yè)融資驗(yàn)的渠道；促榜進(jìn)促進(jìn)民營(yíng)祖企業(yè)行業(yè)內(nèi)麻和跨行業(yè)的句企業(yè)信息化駁經(jīng)驗(yàn)交流；窗確立企業(yè)技久術(shù)創(chuàng)新主體宣地位，激發(fā)憑企業(yè)活力，鎖深化企業(yè)改沙革;蘭加大教育培槽訓(xùn)力度，為講民營(yíng)企業(yè)提供供強(qiáng)大的人載力資源支持堵等。此次調(diào)忘查矩旨在促進(jìn)我派省民營(yíng)企業(yè)歌更好的發(fā)展強(qiáng)，為加速我建省資源型經(jīng)譽(yù)濟(jì)轉(zhuǎn)型獻(xiàn)計(jì)渾獻(xiàn)策。我們蛋希望我省能軟夠務(wù)實(shí)改革今創(chuàng)新，加快傭轉(zhuǎn)型升級(jí)步刃伐，以此重宵振三晉雄風(fēng)起，為中華民質(zhì)族的偉大復(fù)啞興貢獻(xiàn)力量惹！膜【參考文獻(xiàn)照】這山西省統(tǒng)計(jì)輩局2012移年以來(lái)太原獨(dú)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)發(fā)展情況分殲析端石宏偉《山反西中小企業(yè)償發(fā)展現(xiàn)狀及懷對(duì)策研究》桌。山西省中經(jīng)小企業(yè)服務(wù)早中心梅劉小軍《山沫西扶持中小赤企業(yè)發(fā)展的木財(cái)政政策研貿(mào)究》。山西迎財(cái)經(jīng)大學(xué)栽關(guān)小燕，徐圍莉.我國(guó)民鏟營(yíng)科技企業(yè)梅研發(fā)存在問(wèn)宴題及對(duì)策研遷究［J］．若科技管理研修究狹李志，張華簡(jiǎn).民營(yíng)企業(yè)府高學(xué)歷員工例需要特征與辟激勵(lì)研究［困J］．科研許管理附件滔征山西省妙民營(yíng)企業(yè)發(fā)濾展現(xiàn)狀調(diào)查太問(wèn)卷質(zhì)昨貝桿響閥掙躍鵝泰霜穩(wěn)則慎以太原市為彈例史尊敬的經(jīng)理黨/主管：通您好！感謝堪您在百忙之誰(shuí)中抽出時(shí)間執(zhí)填寫問(wèn)卷！濃此次調(diào)研旨灘在了解我再省通民營(yíng)企業(yè)發(fā)勞展現(xiàn)狀，探齊究民營(yíng)經(jīng)濟(jì)顧成長(zhǎng)面臨的漫問(wèn)題，分析律和探索問(wèn)題惰存在的原因偷和解決辦法積，并為政府郵制定政策提孟供參考依據(jù)伏。擁我們會(huì)嚴(yán)格榴遵守相關(guān)規(guī)萌定,對(duì)您企污業(yè)的情況嚴(yán)醉加保密,請(qǐng)崇您不必顧慮襖和擔(dān)心!士在此，我們筋衷心感謝您歉的合作！膝蔬父果依拜山西大學(xué)僵民營(yíng)企業(yè)社騾會(huì)實(shí)踐調(diào)查摧組胞2012年弊11月23槍日澇注：請(qǐng)您在呈橫線處填寫世，在選項(xiàng)上更打?qū)?陰一．企業(yè)融閑資現(xiàn)狀潔1飾.企業(yè)資金維需求狀況是璃：冬1教有很大資金伯缺口，急需搏融資詢2略椅有資金缺口濃，需要融資弓3詳沒(méi)有資金缺灶口，無(wú)需融栗資乞陸2．貴企急業(yè)現(xiàn)在的主煙要融資來(lái)源券：（可多選耽）賄蹲1扯自有資金畜2內(nèi)解部集資帆3民間借威款4克銀行或農(nóng)村煙信用社貸款忘寸5隆供貨商賒鍬賬6釘風(fēng)險(xiǎn)投資吼7外商像投資鋪堂3.在融仙資過(guò)程中遇選到的主要困悉難是：（可乳多選，最多鎖四項(xiàng)）虧1寒宏觀調(diào)控看、銀根縮緊投2語(yǔ)政府扶持襪力度不夠柄3壟融資渠道單畝一浴4墓銀行的抵馳押品要求過(guò)邪高5畜企業(yè)信用金度較低裹6濁銀行的貸款作手續(xù)太繁瑣韻揭開7鍛難以獲得飛第三方擔(dān)保裁8減企業(yè)自身房產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)類、管理等存朗在的問(wèn)題謀隔晶倉(cāng)9對(duì)貸款利率揉和其他成本諒太高膨10其他珍帽羊承撐找桿4.汪當(dāng)公司出現(xiàn)校資金困難時(shí)著候，首先