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企業(yè)現(xiàn)代安全管理知識(shí)第一講安全管理學(xué)的發(fā)展管理,就是人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo),按照一定的原則,通過科學(xué)地組織、指揮和協(xié)調(diào)群體的活動(dòng),以達(dá)到個(gè)人單獨(dú)活動(dòng)所不能達(dá)到的效果而開展的各項(xiàng)活動(dòng)。安全管理就是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)管理者和全體員工,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),按照一定的安全管理原則,科學(xué)地組織、指揮和協(xié)調(diào)全體員工安全生產(chǎn)的活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)的安全科學(xué)管理,需要研究安全管理科學(xué),研究安全管理的理論、原理、原則、模式、方法、手段、技術(shù)等。一、安全管理科學(xué)的發(fā)展1.安全科學(xué)與安全管理學(xué)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GBT13745-92《科學(xué)分類與代碼》中,“安全科學(xué)技術(shù)”已被列為一級(jí)學(xué)科,其下列有“安全科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)、安全學(xué)、安全工程、職業(yè)衛(wèi)生工程、安全管理”5個(gè)二級(jí)學(xué)科和20多個(gè)三級(jí)學(xué)科,與管理工程學(xué)和環(huán)境科學(xué)并列為綜合一級(jí)學(xué)科。安全管理學(xué)是安全科學(xué)技術(shù)體系中重要和實(shí)用的二級(jí)學(xué)科,它包括安全信息系統(tǒng)、勞動(dòng)保護(hù)管理、風(fēng)險(xiǎn)分析、事故管理、工業(yè)災(zāi)害控制等分枝學(xué)科。安全管理工程是企業(yè)安全生產(chǎn)的最基本的安全手段。其理論和方法得到了職業(yè)安全衛(wèi)生和減災(zāi)防災(zāi)領(lǐng)域和有關(guān)專業(yè)的普遍重視。通過人類長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)踐,以及安全科學(xué)與事故理論的研究和發(fā)展,人們已清楚地認(rèn)識(shí)到,要有效的預(yù)防生產(chǎn)與生活中的事故、保障人類的安全生產(chǎn)和安全生活,人類有三大安全對(duì)策,一是安全工程技術(shù)對(duì)策,這是技術(shù)系統(tǒng)本質(zhì)安全化的重要手段;二是安全教育對(duì)策,這是人因安全素質(zhì)的重要保障措施;第三就是安全管理對(duì)策,這一對(duì)策既涉及的物的因素,即對(duì)生產(chǎn)過程設(shè)備、設(shè)施、工具和生產(chǎn)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,也涉及人的因素,即作業(yè)人員的行為科學(xué)管理等。因此,安全管理科學(xué)是安全科學(xué)技術(shù)體系中重要的分枝學(xué)科,是人類預(yù)防事故的"三大對(duì)策”的重要方面。2.安全管理技術(shù)的發(fā)展管理也是一種技術(shù)。安全管理的方法得當(dāng),是保證安全管理效能的重要因素。從管理對(duì)象的角度:安全管理由近代的事故管理,發(fā)展到現(xiàn)代的隱患管理。早期,人們把安全管理等同于事故管理,顯然僅僅圍繞事故本身作文章,安全管理的效果是有限的,只有強(qiáng)化了隱患的控制,消除危險(xiǎn),事故的預(yù)防才高效,因此,60年代發(fā)展起來的安全系統(tǒng)工程強(qiáng)調(diào)了系統(tǒng)的危險(xiǎn)控制,揭示了隱患管理的機(jī)理。21世紀(jì),隱患管理將得到推行和普及。從管理過程的角度:早期是事故后管理,進(jìn)展到60年代強(qiáng)化超前和預(yù)防型管理(以安全系統(tǒng)工程為標(biāo)志)。隨著安全管理科學(xué)的發(fā)展,人們逐步認(rèn)識(shí)到,安全管理是人類預(yù)防事故三大對(duì)策之一,科學(xué)的管理要協(xié)調(diào)安全系統(tǒng)中的人-機(jī)-環(huán)諸因素,管理不僅是技術(shù)的一種補(bǔ)充,更是對(duì)生產(chǎn)人員、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)過程的控制與協(xié)調(diào)。21世紀(jì),要落實(shí)這種認(rèn)識(shí)和過程。從管理理論的角度:從建立在事故致因理論基礎(chǔ)上的管理,發(fā)展到現(xiàn)代的科學(xué)管理。20世紀(jì)30年代美國(guó)著名的安全工程師海因里希,提出了1:29:300安全管理法則,事故致因理論的研究為近代工業(yè)安全作出了非凡貢獻(xiàn)。到了20世紀(jì)后期,現(xiàn)代的安全管理理論有了全面的發(fā)展,如安全系統(tǒng)工程、安全人機(jī)工程、安全行為科學(xué)、安全法學(xué)、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)分析與安全評(píng)價(jià)等。21世紀(jì),安全管理科學(xué)園地將更是百花爭(zhēng)妍。從管理技法的角度:從傳統(tǒng)的行政手段、經(jīng)濟(jì)手段,以及常規(guī)的監(jiān)督檢查,發(fā)展到現(xiàn)代的法治手段、科學(xué)手段和文化手段;從基本的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,發(fā)展到以人為本、科學(xué)管理的技巧與方法。21世紀(jì),安全管理系統(tǒng)工程、安全評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理、預(yù)期型管理、目標(biāo)管理、無隱患管理、行為抽樣技術(shù)、重大危險(xiǎn)源評(píng)估與監(jiān)控等現(xiàn)代安全管理方法,將會(huì)大顯身手,安全文化的手段將成為重要的安全管理方法。二、現(xiàn)代安全管理方法及特點(diǎn)就安全管理科潤(rùn)學(xué)首先涉及亡的是常規(guī)安行全管理,有僚時(shí)也稱為傳哥統(tǒng)安全管理寨,如安全行接政管理、安灑全監(jiān)督檢查谷、安全設(shè)備秋設(shè)施管理、陽(yáng)勞動(dòng)環(huán)境及就衛(wèi)生條件管蘿理、事故管融理等。如安紐全生產(chǎn)方針午、安全生產(chǎn)烈工作體制、芹安全生產(chǎn)五派大原則、全忘面安全管理域、三負(fù)責(zé)制遼、安全檢查英制、四查工便程、安全檢雜查表技術(shù)、因"0123驅(qū)管理法"、宰”食01467釋”秒全管理法等茶綜合管理方譜法;也包括糕“付5S犁”夕活動(dòng)、淡“聞五不動(dòng)火羅”味管理、審批雕火票的責(zé)“詠五信五不信以”優(yōu)、淘“漠四查五整頓按”堪、受“皮巡檢掛牌制仗”配、防電氣誤銳操作混“臉五步操作管亦理法陷”司、人流、物陸流定置管理化、三點(diǎn)控制獅、八查八提桐高活動(dòng)、安擺全班組活動(dòng)兵、安全班組瞧安全建設(shè)等玻生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)微睛觀安全管理緒技術(shù)。隨著帽現(xiàn)代企業(yè)制籃度的建立和刺安全科學(xué)技徒術(shù)的發(fā)展,睡現(xiàn)代企業(yè)更拜需要發(fā)展科塘學(xué)、合理、辦有效的現(xiàn)代陪安全管理方粥法和技術(shù)。體現(xiàn)代安全管敵理是現(xiàn)代社瞇會(huì)和現(xiàn)代企女業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代泄安全生產(chǎn)和頃安全生活的唱必由之路。膜一個(gè)具有現(xiàn)衫代技術(shù)的生稿產(chǎn)企業(yè)必然昨需要相適應(yīng)筒的現(xiàn)代安全船管理科學(xué)。樓目前,現(xiàn)代蹈安全管理是芹安全管理工戰(zhàn)程中最活躍危、最前沿的詳研究和發(fā)展康領(lǐng)域。出現(xiàn)代安全管稱理工程的理李論和方法有末:安全哲學(xué)耍原理;安全留系統(tǒng)論原理富;安全控制瓜論原理;安斧全信息論原總理;安全經(jīng)董濟(jì)學(xué)原理;切安全協(xié)調(diào)學(xué)賊原理;安全煎思維模式的衰原理;事故塌預(yù)測(cè)與預(yù)防枯原理;事故坦突變?cè)?;取事故致因理園論;事故模驕型學(xué);安全牧法制管理;鏡安全目標(biāo)管器理法;無隱姨患管理法;魔安全行為抽告樣技術(shù);邊安全經(jīng)濟(jì)技憂術(shù)與方法;臺(tái)安全評(píng)價(jià);鄭安全行為科蹄學(xué);安全管年理的微機(jī)應(yīng)補(bǔ)用;安全決闊策;事故判厲定技術(shù);本詞質(zhì)安全技術(shù)紅;危險(xiǎn)分析歷方法;風(fēng)險(xiǎn)耗分析方法;蹈系統(tǒng)安全分監(jiān)析方法;系唇統(tǒng)危險(xiǎn)分析棉;故障樹分何析;PDC繪A循環(huán)法;倦危險(xiǎn)控制技癥術(shù);安全文兼化建設(shè)等。計(jì)現(xiàn)代安全管伐理的意義和您特點(diǎn)在于:重要變傳統(tǒng)的支縱向單因素避安全管理為饒現(xiàn)代的橫向閃綜合安全管表理;變傳統(tǒng)榜的事故管理距為現(xiàn)代的事成件分析與隱省患管理(變谷事后型為預(yù)秀防型);變巖傳統(tǒng)的被動(dòng)斷的安全管理看對(duì)象為現(xiàn)代測(cè)的安全管理倦動(dòng)力;變傳條統(tǒng)的靜態(tài)安孫全管理為現(xiàn)痕代的安全動(dòng)鄙態(tài)管理;變異過去企業(yè)只寺顧生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)基效益的安全敲輔助管理為毒現(xiàn)代的效益拴、環(huán)境、安婆全與衛(wèi)生的累綜合效果的楊管理;變傳獸統(tǒng)的被動(dòng)、牛輔助、滯后護(hù)的安全管理銳程式為現(xiàn)代悶主動(dòng)、本質(zhì)小、超前的安射全管理程式采;變傳統(tǒng)的洞外迫型安全濃指標(biāo)管理為惱內(nèi)激型的安敵全目標(biāo)管理論(變次要因握素為核心事究業(yè))。規(guī)第二講逮現(xiàn)代企業(yè)安盲全管理模式外與方法一、前言輛模式是事物叢或過程系統(tǒng)懸化、規(guī)范化衫的體系,它杯能簡(jiǎn)潔、明亞確地反映事尊物或過程的士規(guī)律、因素句及其關(guān)系,免是系統(tǒng)科學(xué)博的重要方法熟。安全管理掙模式是反映突系統(tǒng)化、規(guī)將范化安全管付理的一種方續(xù)法,了解和何學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外臥成功的安全鋪管理模式,望對(duì)于改進(jìn)企爆業(yè)的安全管海理,提高企恩業(yè)安全生產(chǎn)交的保障能力沖具有良好的雄作用。慚安全管理模桐式是包括安程全目標(biāo)、方襪針、原則、適方法、措施則等的綜合安償全管理體系切。國(guó)內(nèi)外發(fā)瞞展和推行的南很多安全管寧理模式是在躲長(zhǎng)期企業(yè)安作全管理經(jīng)驗(yàn)礎(chǔ)基礎(chǔ)上,運(yùn)雨用現(xiàn)代安全紋管理理論與恢事故預(yù)防工史作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)婦相結(jié)合的產(chǎn)蘇物,它具體校地體現(xiàn)了現(xiàn)證代安全管理結(jié)的理論和原煤則。安全管續(xù)理模式具有窩如下特征:容抓住企業(yè)事貼故預(yù)防工作謀的關(guān)鍵性矛張盾和問題;饞強(qiáng)調(diào)決策者汽與管理者在訪職業(yè)安全衛(wèi)卵生工作中的橡關(guān)鍵作用;獅提倡系統(tǒng)化新、標(biāo)準(zhǔn)化、寇規(guī)范的管理褲思想;強(qiáng)調(diào)默全面、全員出、全過程的潮安全管理;師應(yīng)用閉環(huán)、牌動(dòng)態(tài)、反饋諸等系統(tǒng)論方占法;推行目汗標(biāo)管理、全槽面安全管理負(fù)的對(duì)策;不葬但強(qiáng)調(diào)控制殼人行為的軟色環(huán)境,同時(shí)畢努力改善生哲產(chǎn)作業(yè)條件年等硬環(huán)境。阻任何企業(yè),門特別是高風(fēng)鳴險(xiǎn)施工的企殺業(yè),如礦山框、建筑、化扯工等,結(jié)合婚企業(yè)的自己欺的特點(diǎn)和需錫要,學(xué)習(xí)、受研究或者仿絮效現(xiàn)代企業(yè)私的安全管理塔模式,并在現(xiàn)企業(yè)的安全奔生產(chǎn)管理中沈推行和實(shí)施探,一定有助無于改善本企弊業(yè)的安全管軟理狀況,達(dá)塌到有效預(yù)防舍事故的目的嗓。偏二、頃宏觀、綜合侍的安全生產(chǎn)充管理模式葬我國(guó)安全管愿理在不同的改歷史時(shí)期體捆現(xiàn)出不同的邀管理模式。弱20世紀(jì)5卡0年代至6酬0年代建立脅了勞動(dòng)保護(hù)宗管理體系;芳70年代在茶勞動(dòng)保護(hù)管麻理體系下,貨強(qiáng)調(diào)了事故慌管理系統(tǒng);燭80年代出寫現(xiàn)了職業(yè)安階全衛(wèi)生管理杰和安全生產(chǎn)捆管理模式;蔑進(jìn)入90年際代,現(xiàn)代安流全科學(xué)管理沈的理論和方值法體系逐步廊發(fā)展和完善歐。顯然,不緩?fù)臍v史時(shí)晚期,在不同語(yǔ)的生產(chǎn)技術(shù)鏡、經(jīng)濟(jì)體制嘆和安全理論甩指導(dǎo)下,表輪現(xiàn)出不同的獨(dú)安全管理特趁色。磁安全管理模姜式是安全管康理工作的標(biāo)瞧準(zhǔn)形式。2反0世紀(jì)80屠年代以來,陶國(guó)家和不少擱企業(yè)作過不窩懈地努力,遷對(duì)于國(guó)家探繞索新經(jīng)濟(jì)體勤制下的管理部體制,企業(yè)筆研究各行業(yè)匠和企業(yè)自適膊用的安全管丙理模式,近旱年為適應(yīng)新負(fù)體制的需要裙,安全管理館模式更是尤犯如引“怨忽如一夜春證風(fēng)來,千樹致萬樹梨花開扎”參接踵而來,比出現(xiàn)了嶄新難的局面。就陸安全管理模序式的內(nèi)容和捧作用來分,墳有以下幾種爆:榜1.國(guó)家宏悟觀安全生產(chǎn)虜管理體制所20世紀(jì)后競(jìng)期,我國(guó)推臂行的是"企克業(yè)負(fù)責(zé)、國(guó)英家監(jiān)察、行賠業(yè)管理、群羨眾監(jiān)督"的奇安全生產(chǎn)管趨理體制。隨茂著國(guó)家經(jīng)濟(jì)灘體制轉(zhuǎn)變和竭政府管理職搬能的轉(zhuǎn)變,略當(dāng)前我國(guó)的趣國(guó)家安全生銷產(chǎn)管理機(jī)制醒向著如下模帽式發(fā)展:阿建立國(guó)家-城企業(yè)-職工字三方原則的誤安全生產(chǎn)管成理機(jī)制,構(gòu)潤(rùn)建國(guó)家監(jiān)察孫-行業(yè)協(xié)調(diào)游-企業(yè)自律斯-工會(huì)監(jiān)督惱的職業(yè)安全錦衛(wèi)生管理體渠制。即必須屠充分利用政銅府、企業(yè)和醋勞動(dòng)者三方謠協(xié)調(diào)機(jī)制,姐促進(jìn)安全生布產(chǎn)工作。企腔業(yè)和勞動(dòng)者燙都認(rèn)真履行蠅各自在安全廈生產(chǎn)方面的嫌權(quán)利和義務(wù)宇是三方協(xié)調(diào)圾一致的基礎(chǔ)處,在這方面型,各級(jí)工會(huì)秀組織發(fā)揮著燈重要作用;爬政府依法監(jiān)慶督檢查,客洞觀、公正是葛三方協(xié)調(diào)一忍致的關(guān)鍵。孩三方協(xié)調(diào)一坐致,建立穩(wěn)敢定和諧的勞體動(dòng)關(guān)系,促灣進(jìn)社會(huì)的安吃全、穩(wěn)定和售社會(huì)經(jīng)濟(jì)的番全面發(fā)展??中?.以膛“翅人為中心踐”地的企業(yè)安全愛管理模式砍作為企業(yè),耳研究科學(xué)、畝合理、有效符的安全生產(chǎn)的管理模式是英安全管理的有基礎(chǔ)。以人熔為中心的管鞠理模式,其正核心歸結(jié)為姓把研究人的路心理素質(zhì)、般糾正人的不傍安全行為、淺控制人的誤如操作作為安磚全管理工作哪的中心。這支種模式為代濁表有馬鞍山初鋼鐵公司的咳“殘三不傷害蠢”挽活動(dòng)(不傷稻害自己,不植傷害他人,以不被他人傷軟害)、上海啊浦東鋼鐵公病司的遞“少安全人晝”割模式、長(zhǎng)城武特殊鋼廠的截“糞人基嚴(yán)續(xù)”抵模式(人為玉中心,基本漠功、基層工裂作、基層建哄設(shè),嚴(yán)字當(dāng)榮頭,從嚴(yán)治碎廠)等,都西是以人為中廉心的管理模誘式的體現(xiàn)。補(bǔ)3.以呢“櫻管理為中心因”們的企業(yè)安全業(yè)管理模式連這種管理模喬式是基礎(chǔ)如碎下認(rèn)識(shí):一今切事故原因明來源于管理井缺陷,因此昂,現(xiàn)今的管年理模式既要飄吸收經(jīng)典安勝全管理的精打華,又要提熱煉本企業(yè)安圾全生產(chǎn)的經(jīng)偉驗(yàn),更要能獨(dú)夠運(yùn)用現(xiàn)代哪化安全管理寶的理論。目抱前,這類管帥理模式為絕漏大多數(shù),比怨較著名的有吵:1989起年創(chuàng)立的經(jīng)豎專家論證通環(huán)過的鞍鋼鞭“鋒0123余”混管理模式(話以事故為零丘的目標(biāo);以貧一把手負(fù)責(zé)沙制為核心的被安全生產(chǎn)責(zé)癢任制為保證線;以標(biāo)準(zhǔn)化索作業(yè)、安全宵標(biāo)準(zhǔn)化班組驕建設(shè)為基礎(chǔ)鋸;以全員教清育、全面管彼理、全線預(yù)穩(wěn)防為對(duì)策)腐、揚(yáng)子石化網(wǎng)公司的挺“攻0457泰”輪管理模式(務(wù)圍繞一個(gè)安岡全目標(biāo)哨─莖事故為零;球以孔“醒四全樣”─胡全員、全過晚程、全方位歌、全天候?yàn)橹?jǐn)對(duì)策;五項(xiàng)主標(biāo)準(zhǔn)濁─蛾安全法規(guī)系赴列化、安全搶管理科學(xué)化馬、教育培訓(xùn)畫正規(guī)化、工偏藝設(shè)備安全蓬化、安全衛(wèi)桐生設(shè)施現(xiàn)代巷化為基礎(chǔ);管七大體系澤─倒安全生產(chǎn)責(zé)捏任制落實(shí)體抖系、規(guī)章制乒度體系、教鍬育培訓(xùn)體系井、設(shè)備維護(hù)碧和整改體系銅、事故搶救牧體系、科研狀防治體系為診保護(hù))、梅剃山鐵礦的恩“妨333巾”南管理模式和完國(guó)家建材局創(chuàng)的系統(tǒng)安全出管理模式等鐘。增4.企業(yè)綜飽合性安全管狗理模式學(xué)這種管理模恩式旨在摸索妥一種綜合性槳的對(duì)各工業(yè)惑企業(yè)都具有縫指導(dǎo)性的標(biāo)破準(zhǔn)方法。各殃企業(yè)可根據(jù)荷本企業(yè)生產(chǎn)坦特點(diǎn)對(duì)其內(nèi)累容稍加修改竊即可使用,恐目前已有不磁少企業(yè)引以汁為用的有:圍大冶銅礦的豆“鑄MMESL帽”碑安全管理模絹式(人、機(jī)帖器、環(huán)境安排全立法)和樸寶山鋼鐵總聲廠的彈“電FPBTC果”笑安全管理模饒式等。權(quán)寶鋼遺“稍FPBTC權(quán)”祝安全管理模吉式乞內(nèi)容:揮一流目標(biāo)漠:盲即事故數(shù)為始零;蛛二根支柱考:攻即以生產(chǎn)線嬌自主安全管沙理,安全生島產(chǎn)質(zhì)量一體嚇化管理為支受柱;綿三個(gè)基礎(chǔ)嗎:遮即以安全標(biāo)胸準(zhǔn)化作業(yè)、推作業(yè)長(zhǎng)為中登心的班組建宰設(shè)、設(shè)備點(diǎn)兩檢定修為基綠礎(chǔ);撞四全管理且:蓄即全員、全辱面、全過程劈、全方位的負(fù)管理;畜五項(xiàng)對(duì)策亦:矩即綜合安全嘴管理、安全掙檢查、危險(xiǎn)孟源評(píng)價(jià)與檢通測(cè)、安全信秀息網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)漁代化管理方冤法。誘企業(yè)綜合安爭(zhēng)全管理模式飼和機(jī)制的思哄想是:在企拘業(yè),無論是堤人身傷亡事來故,還是財(cái)飾產(chǎn)損失事故業(yè);無論是交閘通事故,還御是生產(chǎn)事故相,甚或火災(zāi)踏或治安案件保,都對(duì)人類菠造成危害和隸損害。這些級(jí)人們不期望炭的現(xiàn)象,無漁論從根源、裂過程和后果具,都有共同梳的特點(diǎn)和規(guī)宣律,人類對(duì)靈其進(jìn)行防范覺和控制,也峰都有共同的收對(duì)策和手段陳。因此,把索企業(yè)的生產(chǎn)純安全、交通姓安全、消防亂、治安、環(huán)釣保等專業(yè),遞進(jìn)行綜合管跟理,對(duì)于提俗高企業(yè)的綜想合管理效率猶和降低管理態(tài)成本有著重齊要的作用。割為此,21皆世紀(jì)企業(yè)建怨立趕“腎綜合安全管妖理模式和機(jī)農(nóng)制貫”精是大勢(shì)所趨傭。更5.事后型鉆與預(yù)防型的量管理模式扒事后型管理?xiàng)壞J绞且环N始被動(dòng)的對(duì)策未,即在事故迅或?yàn)?zāi)難發(fā)生杠后進(jìn)行整改犬,以避免同經(jīng)類事故再發(fā)靜生的一種對(duì)菠策。這種對(duì)爬策模式遵循鎖如下技術(shù)步城驟:事故或功災(zāi)難發(fā)生蒙─駐調(diào)查原因風(fēng)─加分析主要原傅因尤─為提出整改對(duì)替策根─辰實(shí)施對(duì)策貍─陷進(jìn)行評(píng)價(jià)杯─悼新的對(duì)策。頭預(yù)期型模式得是一種主動(dòng)蜓、積極地預(yù)票防事故或?yàn)?zāi)立難發(fā)生的對(duì)合策。顯然是乖現(xiàn)代安全管醉理和減災(zāi)對(duì)淺策的重要方磚法和模式。杯其基本的技宅術(shù)步驟是:療提出安全或伶減災(zāi)目標(biāo)侍─搭分析存在的萄問題和─伯找出主要問雙題情─零制定實(shí)施方廊案狹─妄落實(shí)方案綁─嗎評(píng)價(jià)購(gòu)─福新的目標(biāo)。欠21世紀(jì)將徒是安全科學(xué)伶管理得以深壽化,安全管板理的作用和治效果不斷加拍強(qiáng)的時(shí)代。悉現(xiàn)代安全管烈理將逐步實(shí)躍現(xiàn):變傳統(tǒng)債的縱向單因顫素安全管理未為現(xiàn)代的橫荒向綜合安全復(fù)管理;變事岔故管理為現(xiàn)替代的事件分么析與隱患管唱理(變事后咬型為預(yù)防型棟);變被動(dòng)辯的安全管理躁對(duì)象為現(xiàn)代橡的安全管理賓動(dòng)力;變靜儲(chǔ)態(tài)安全管理瓜為現(xiàn)代的安照全動(dòng)態(tài)管理暮;變過去只慰顧生產(chǎn)效益浸的安全輔助調(diào)管理為現(xiàn)代赤的效益、環(huán)拘境、安全與絲衛(wèi)生的綜合漸效果的管理菜;變被動(dòng)、防輔助、滯后耳的安全管理蠟程式為現(xiàn)代碌主動(dòng)、本質(zhì)姨、超前的安課全管理程式案;變外迫型嶼安全指標(biāo)管救理為內(nèi)激型附的安全目標(biāo)銳管理(變次蠶要因素為核蟻心事業(yè))。打三、現(xiàn)代企厭業(yè)的系統(tǒng)化嘩安全管理模董式耕1.HSE存管理模式乳HSE側(cè)管理模式是愉健康、安全擱、環(huán)境管理護(hù)模式的簡(jiǎn)稱奸,起源于以歉殼牌石油公愛司為代表的殿國(guó)際石油行仆業(yè)。為了有話效地推動(dòng)我墨國(guó)石油天然耽氣工業(yè)的職商業(yè)安全衛(wèi)生賭管理體系工野作,使健康腦、安全、環(huán)趟境的管理模壺式符合國(guó)際士通行的慣例驗(yàn),提高石油鮮工業(yè)生產(chǎn)與例健康、安全萌、環(huán)境管理南水平,提高響國(guó)內(nèi)石油企描業(yè)在國(guó)際上姥的競(jìng)爭(zhēng)能力安,我國(guó)的1997年增6月27日鳳發(fā)布了SY抖/T627體6-199袖7《石油天聽然氣工業(yè)職隸業(yè)安全衛(wèi)生駝管理體系》皮標(biāo)準(zhǔn)。使找HSE念管理模式在冊(cè)我國(guó)的石油探天然氣行業(yè)袍得到推廣,收同時(shí)也對(duì)我貝國(guó)各行業(yè)的貼工業(yè)安全管笨理產(chǎn)生影響菌。魔HSE管理魂模式是一項(xiàng)捷關(guān)于組織企伸業(yè)內(nèi)部職業(yè)嘩安全衛(wèi)生管值理體系的建絕立、實(shí)施與省審核的通用嫌性管理模式逢。主要用于位各種組織通捧過經(jīng)常和規(guī)膜范化的管理掙活動(dòng)實(shí)現(xiàn)健笛康、實(shí)例與幅環(huán)境管理的全目標(biāo),目的高在于指導(dǎo)組采織建立和維話護(hù)一個(gè)符合屠意義的職業(yè)證安全衛(wèi)生管食理體系,再荷通過不斷的下評(píng)價(jià)、評(píng)審日和體系審核列活動(dòng),推動(dòng)侄這個(gè)體系的彈有效運(yùn)行,糾達(dá)到職業(yè)安葉全衛(wèi)生管理但水平不斷提疫高的目的。耕HSE管理娃模式既是組戒織建立和維嶼護(hù)職業(yè)安全婆衛(wèi)生管理體截系的指南,征又是進(jìn)行職哲業(yè)安全衛(wèi)生堂管理體系審袍核的規(guī)范及范標(biāo)準(zhǔn),這一暖模式或稱體羨系由七個(gè)一貸級(jí)要素和3清2個(gè)二級(jí)要伏素構(gòu)成,具祝體見表1。沙運(yùn)揮壤寒南魄老表1H劈SE管理體訂系的要素書一級(jí)要素惹二級(jí)要素碼領(lǐng)導(dǎo)和承諾理—慢方針和戰(zhàn)略眠目標(biāo)爐—殊組織機(jī)構(gòu)、拜資源和文件庸(1)組織券結(jié)構(gòu)和職責(zé)稻(2)管理全代表閑(3)資源喝(4)能力野(5)承包洋方吐(6)信息筆交流仔(7)文件坊及其控制溜評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)率管理尼(1)危害書和影響的確抬定微(2)建立聲判別準(zhǔn)則估(3)評(píng)價(jià)肅(4)建立鏡說明危害和墻影響的文件策(5)具體乎目標(biāo)和表現(xiàn)直準(zhǔn)則咸(6)風(fēng)險(xiǎn)淹削減措施眼規(guī)劃(策劃徹)伍(1)總則縣(2)設(shè)施挎的完整性卷(3)程序亮和工作指南辛(4)變更昨管理崇(5)應(yīng)急贏反應(yīng)計(jì)劃妙實(shí)施和監(jiān)測(cè)嘉(1)活動(dòng)伶和任務(wù)撐(2)監(jiān)測(cè)織(3)記錄抵(4)不符柿合及糾正措惰施之(5)事故照?qǐng)?bào)告卸(6)事故借調(diào)查處理笨審核和評(píng)審彎(1)審核杜(2)評(píng)審嗎HSE管理率模式是支持化而不是取代做企業(yè)現(xiàn)存的孟健全、可行摘和有效的管撤理方式和體滴系,它對(duì)改茶善職業(yè)安全秀衛(wèi)生管理體雖系的有效性尊和對(duì)每個(gè)組歲織的職業(yè)安同全衛(wèi)生行為音具有潛在的哥推動(dòng)作用。俱制定和實(shí)施勿HSE管理液模式的意義擔(dān)在于:建立仔HSE管理節(jié)體系是貫徹夠國(guó)家可持續(xù)崇發(fā)展戰(zhàn)略的纖要求;促進(jìn)遭我國(guó)企業(yè)進(jìn)示入國(guó)際市場(chǎng)旺;減少企業(yè)者的成本,節(jié)延約能源和資售源;減少各稠類事故的發(fā)寧生;提高企劫業(yè)HSE管蔥理水平;改乳善企業(yè)形象貌,改善企業(yè)構(gòu)與當(dāng)?shù)卣畩A和居民的關(guān)唐系;吸引投作資者;幫助扶企業(yè)滿足有初關(guān)法規(guī)的要潤(rùn)求;使企業(yè)滿將經(jīng)濟(jì)效益渠、社會(huì)效益險(xiǎn)和環(huán)境效益瘋有效地結(jié)合稍。遼2.OHS康MS管理模芳式要OHSMS肉是職業(yè)安全獎(jiǎng)衛(wèi)生管理體跳系的英文縮雪寫,是國(guó)際霸標(biāo)準(zhǔn)化組織析(ISO)習(xí)以ISO1口8000序循列頒布的職芽業(yè)安全衛(wèi)生苦管理體系標(biāo)災(zāi)準(zhǔn)。目前國(guó)宋際上以愛爾彎蘭標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)菌、南非標(biāo)準(zhǔn)未局、英國(guó)標(biāo)躬準(zhǔn)學(xué)會(huì)、國(guó)振際質(zhì)量保證頂局、挪威船槳級(jí)社、勞氏株質(zhì)量保證注榆冊(cè)、SFS裳認(rèn)證機(jī)構(gòu)、糠SGSY談arsle骨y國(guó)際認(rèn)證秒服務(wù)組織、回西班牙標(biāo)準(zhǔn)法化和認(rèn)證協(xié)爸會(huì)、國(guó)際安躍全管理組織砌、馬來西牙爐質(zhì)量保證服島務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)卡和工業(yè)研究逢會(huì)、國(guó)際認(rèn)楚證服務(wù)機(jī)構(gòu)臥等十三家國(guó)袋際組織聯(lián)合丘發(fā)布了OH廉SAS18察000《職幼業(yè)安全和衛(wèi)報(bào)生管理體系籮-規(guī)范》等池系列標(biāo)準(zhǔn)。恨我國(guó)國(guó)家經(jīng)漿貿(mào)委199標(biāo)9年10月柄發(fā)布了《職艘業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)管理體系試臉行標(biāo)準(zhǔn)》。師OHSMS附的基本內(nèi)容勻主要由6個(gè)真一級(jí)要素和棗15個(gè)二級(jí)伴要素構(gòu)成,啄見表2。告表2我國(guó)阿的《職業(yè)安歉全衛(wèi)生管理亭體系試行標(biāo)六準(zhǔn)》要素推一級(jí)要素孟二級(jí)要素渴3.1一般玩要求碎-軋3.2職業(yè)尺安全衛(wèi)生方點(diǎn)針城-璃3.3計(jì)劃儉坊危害辨識(shí)、嫂危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和葵危險(xiǎn)控制計(jì)霞劃考葵法律及法規(guī)搏要求桐怨目標(biāo)友蠢職業(yè)安全衛(wèi)嚼生管理方案重3.4實(shí)施贏與運(yùn)行看戀機(jī)構(gòu)和職責(zé)烘擠培訓(xùn)、意識(shí)雷和能力挺攻協(xié)商與交流丸鍛文件價(jià)贊文件和資料濕控制托挖運(yùn)行控制州困應(yīng)急預(yù)案與時(shí)響應(yīng)見3.5檢查省與糾正措施造心績(jī)效測(cè)量和掙監(jiān)測(cè)知游事故、事件傷、不符合、佩糾正與預(yù)防立措施楊裹記錄和記錄羽管理廟授審核喪3.6管理垃評(píng)審湯OHSMS姻模式具有如椅下特征:系桑統(tǒng)性特征;裳先進(jìn)性特征略;動(dòng)態(tài)性特范征;預(yù)防性李特征;全過竊程控制特征煌;綜合管理釋與一體化特誦征;功能特珠征。一個(gè)企藏業(yè)組織建立旨職業(yè)安全衛(wèi)酒生管理體系豐的基本原則蓄是:1)管過理層(領(lǐng)導(dǎo)頓層)對(duì)職業(yè)胃安全衛(wèi)生要礎(chǔ)有明確和具逝體的承諾;且2)有正確壁的職業(yè)安全緣衛(wèi)生政策,振也要求下屬隱和承包商必燭須執(zhí)行這些素政策;3)蠟明確職業(yè)安飼全衛(wèi)生是各欺級(jí)管理層的勵(lì)責(zé)任;4)版合格能干的肢職業(yè)安全衛(wèi)義生專業(yè)人員片;5)起點(diǎn)芬高且通俗易巴懂的職業(yè)安管全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)鞏;6)衡量嶄職業(yè)安全衛(wèi)淺生表現(xiàn)的技召術(shù);7)現(xiàn)潮實(shí)可行的職鐘業(yè)安全衛(wèi)生偉指標(biāo)和目標(biāo)西;8)職業(yè)盲安全衛(wèi)生標(biāo)絡(luò)準(zhǔn)和實(shí)踐的罵審核;9)存有效的職業(yè)出安全衛(wèi)生培避訓(xùn)和教育;繪10)對(duì)人察員傷亡和事喊件的徹底調(diào)做查和跟蹤分嗎析;11)越實(shí)行有效的伸獎(jiǎng)勵(lì)和交流明工作。起OHSMS芹標(biāo)準(zhǔn)的思想屑建立在戴明朋PDCA管拒理理論基礎(chǔ)巖上的,其運(yùn)鄉(xiāng)行程式按如知下過程進(jìn)行膜:方針、目蘋標(biāo)、計(jì)劃(料P)動(dòng)職責(zé)、運(yùn)行糞、實(shí)施(D中)霜監(jiān)測(cè)、檢查座、審核(C樣)使評(píng)審、糾正慚、改進(jìn)(A爆)。結(jié)合戴壘明管理理論粘的OHSM柜S運(yùn)行模式漁可見圖1。寶圖1OH天SMS的運(yùn)扎行思想欄OHSMS瓣模式的思想擊是通過恨“丙要求要做好慕”笨、鵝“望承諾要做好捧”距、欲“趣計(jì)劃要做好茅”融、洗“眾執(zhí)行已做到必”右、蛙“雨保證能做到建”漲、姥“敬證明已做好干”索等過程,實(shí)屈現(xiàn)了扔“硬想做好絕”貌、盲“蜓真去做濱”藝、張“周已做好伸”館等功能,最炎終達(dá)到消除鄉(xiāng)或減輕安全社衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)(妖生命與健康膊風(fēng)險(xiǎn))的目蒸標(biāo)。見圖2陜。OHSMSOHSMS標(biāo)準(zhǔn)悄3.1唉繡3.2暗燒3僑.3電承3.4痛黨踢植3.5讀淹辮潑3.6管理評(píng)審檢查與糾正措施實(shí)施與運(yùn)行OHS計(jì)劃OHS方針一般要求管理評(píng)審檢查與糾正措施實(shí)施與運(yùn)行OHS計(jì)劃OHS方針一般要求證明已做好保證能做好執(zhí)行已做好計(jì)劃要做好承諾要做好要求要做好證明已做好保證能做好執(zhí)行已做好計(jì)劃要做好承諾要做好要求要做好鉤來P膊lan弱略Plan兵欠Pl錦an坑陶Do鼓撈C鳳heck超拋A則cting旁(想親劍做偵壺好)脹挺(其真程去鮮做稿)宴(已做好)職業(yè)安全衛(wèi)生零風(fēng)險(xiǎn)(生命與健康零風(fēng)險(xiǎn))職業(yè)安全衛(wèi)生零風(fēng)險(xiǎn)(生命與健康零風(fēng)險(xiǎn))榆圖2OH牙SMS模式英功能與目標(biāo)愿四、企業(yè)微秀觀、實(shí)用的民安全管理模厭式診1.預(yù)期型抽管理法例我國(guó)企業(yè)普古遍推行的安做全管理模式許總體上是事磁后型模式,億但逐步推行宗預(yù)期型管理慮模式已成為場(chǎng)共識(shí)和發(fā)展汗趨勢(shì)。預(yù)期魂型模式是一躲種主動(dòng)、積車極地預(yù)防事直故的對(duì)策,雙顯然是現(xiàn)代絹安全管理對(duì)講策的重要方港法和模式。略其基本的技其術(shù)步驟是:賞提出安全或婆減災(zāi)目標(biāo)摔─螺分析存在的舅問題遍─竿找出主要問遷題遙─戚制定實(shí)施方毫案植─聞落實(shí)方案青─勇評(píng)價(jià)腹─熊新的目標(biāo)。嗓2.浴“宵0123管鋤理法段”寫0-重大事鐘故為零的管壞理目標(biāo);1僚-第一把為攏第一責(zé)任;念2-崗位、蔬班組標(biāo)準(zhǔn)化僅的雙標(biāo)建設(shè)墊;3-全員喝教育、全面五管理、全線肯預(yù)防的"三哪全"對(duì)策羨3.三不傷徹害活動(dòng)捆開展不傷害祝他人,不傷疑害自己,不餓被別人傷害燦的三不傷害聲活動(dòng)。梅4.蜻“貼四全著”窮安全管理豐全員-從企勺業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到每討個(gè)干部、職摟工(包括合懼同工、臨時(shí)蜂工和實(shí)習(xí)人惱員)都要管乘安全;全面軍-從生產(chǎn)、妖經(jīng)營(yíng)、基建禮、科研到后獵勤服務(wù)的各旬單位、各部壇門都要抓安吸全;全過程步-每項(xiàng)工作茶的各個(gè)環(huán)節(jié)兄都要自始至織終地做安全喊工作;全天鉤候(一年3應(yīng)65天,一粒天24小時(shí)豆),不管什銳么天氣,不挺論什么環(huán)境嚴(yán),每時(shí)每刻勁都要注意安嶄全??傊?,訪“紋四全亦”公的基本精神施就是人人、診處處、事事憑、時(shí)時(shí)都要謝把安全放在岔首位。丙5.最“納5S自”沫活動(dòng)憂指執(zhí)“皺整理、整頓只、清掃、清但潔、態(tài)度餡”權(quán)。因?yàn)檫@5中項(xiàng)的日語(yǔ)發(fā)萍音均以叔“趨S務(wù)”土起頭,所以上稱為本“拔5S到”叨。開展芽“喚5S堡”犧活動(dòng),是通看過人們的努職力改變工作吹環(huán)境,養(yǎng)成亡良好的工作焰習(xí)慣和生活紛習(xí)慣,達(dá)到老提高工作效講率,提高職戶工素質(zhì),確榜保安全生產(chǎn)幼的目標(biāo)。杠6.人流、老物流定置管所理邁生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的服人員活動(dòng)路瑞線及空間定鳴位管理;使亦用的工具、啞設(shè)備、材料晶、工件等的鉗位置規(guī)范、激定位管理、竹文明管理。追7.三點(diǎn)控影制充對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)生的修“懸危險(xiǎn)點(diǎn)、危嶼害點(diǎn)、事故飛多發(fā)點(diǎn)世”殖的強(qiáng)化控制還管理。采取粥現(xiàn)場(chǎng)和車間憶掛牌標(biāo)示方辣法強(qiáng)化管理椒。窯8.八查八主提高模式儲(chǔ)一查領(lǐng)導(dǎo)思井想,提高企噴業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安尋全意識(shí);二弦查規(guī)章,提例高職工遵守透紀(jì)、克服"疫三違"的自炭覺性;三查甚現(xiàn)場(chǎng)隱患,號(hào)提高設(shè)備設(shè)頭施的本質(zhì)安紛全程度;四俘查易燃易爆稠危險(xiǎn)點(diǎn),提逼高危險(xiǎn)作業(yè)歷的安全保障垃水平;五查播危險(xiǎn)品保管拿,提高防盜且防爆的保障院措施;六查稼防火管理,榜提高全員消著防意識(shí)和來魯火技能;七灑查事故處理島,提高防范唯類似事故的垂能力;八查饅安全生產(chǎn)宣顫傳教育和培罵訓(xùn)工作是否玻經(jīng)?;椭仆隙然?,提高知全員安全意訂識(shí)和自我保舟護(hù)意識(shí)。確9.生產(chǎn)班開組安全活動(dòng)庭模式鋸生產(chǎn)班組的咱每周安全活誓動(dòng)要做到時(shí)的間、人員、耳內(nèi)容懲“響三落實(shí)妥”夾。以安全生始產(chǎn)必須落實(shí)朱到班組和崗姻位的原則,川企業(yè)生產(chǎn)班慧組對(duì)崗位管渠理、生產(chǎn)裝材置、工具、庫(kù)設(shè)備、工作園環(huán)境、班組每活動(dòng)等方面德,進(jìn)行靈活?yuàn)Z、嚴(yán)格、有據(jù)效的安全生才產(chǎn)建設(shè)。害10.三負(fù)講責(zé)制頂企業(yè)各級(jí)生優(yōu)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)在安峰全生產(chǎn)方面繞“痕向上級(jí)負(fù)責(zé)寨,向職工負(fù)扣責(zé),向自己襖負(fù)責(zé)育”優(yōu)。浙11.安全臥檢查制蹲查思想認(rèn)識(shí)鞋,查規(guī)章制挪度,查管理?yè)崧鋵?shí),查
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