選用的風險評價方法簡介

選用的評價方法簡介XXX有限公司2022年工作危害分析法（JHA）JHA（工作危害分析）方法簡介工作危害分析（JobHazardAnalysis）是一種安全風險分析方法，適合于對作業(yè)活動中存在的風險進行分析，制定控制和改進措施，以達到控制風險、減少和杜絕事故的目標。工作危害分析的步驟危險有害因素識別危險有害因素識別是風險評價工作的基礎，只有全面、細致的識別出生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危險有害因素，才能進而對這些危害因素進行定性或定量的風險分析和評價，再根據(jù)風險嚴重程度制定和落實控制措施。開展工作危害分析，應首先識別作業(yè)活動中的危險有害因素。識別作業(yè)活動過程中的危險、有害因素通常要劃分作業(yè)活動，作業(yè)活動的劃分可以按生產(chǎn)流程的階段、地理區(qū)域、裝置、作業(yè)任務、生產(chǎn)階段、部門劃分或者將上述方法結合起來進行劃分。進入受限空間，儲罐內部清洗作業(yè)，帶壓堵漏，物料搬運，機（泵）械的組裝操作、維護、改裝、修理，藥劑配制，取樣分析，承包商現(xiàn)場作業(yè)，吊裝等皆屬作業(yè)活動。作業(yè)活動劃分后，應按照表1填寫作業(yè)活動清單。表1作業(yè)活動清單單位：序號作業(yè)崗位作業(yè)活動作業(yè)活動編號JHA風險評價在識別出作業(yè)活動、設備設施、作業(yè)環(huán)境等存在的危險有害因素后，應依據(jù)風險評價準則，選定合適的評價方法，定期和及時對作業(yè)活動和設備設施進行危險、有害因素識別和風險評價。在進行風險評價時，應從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析。從作業(yè)活動清單中選定一項作業(yè)活動，將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟，識別每個步驟的潛在危險、有害因素，然后通過風險評價，判定風險等級，制定控制措施。作業(yè)步驟應按實際作業(yè)步驟劃分，劃分不能過粗，亦不能過細，能讓人明白這項工作是如何進行的，對操作人員能起到指導作用為宜。工作危害分析的主要目的是防止從事此項作業(yè)的人員受傷害，也不能使他人受到傷害，不能使設備和其他系統(tǒng)受到影響或損害。分析時既要分析作業(yè)人員工作不規(guī)范的危險、有害因素，也要分析作業(yè)環(huán)境存在的潛在危險有害因素和工作本身面臨的危險、有害因素。工作危害分析可按照表2填寫《工作危害分析（JHA）記錄表》。表2工作危害分析（JHA）記錄表工作任務：工作崗位：作業(yè)編號：分析人員：審核人：日期：序曇丁佐牛噱布聿主歪斤栗I<R鳳陽笙弟現(xiàn)有控制建議改正/控序號工作步驟危害主要后果LSR風險等級措施制措施其中L表示事故發(fā)生的可能性，S表示事故發(fā)生后果的嚴重性，R表示風險度，一般來說，把風險度（危險度）表示為事故發(fā)生的可能性和后果嚴重性的函數(shù)：R=f（L，S），在JHA分析記錄表中，R=LxS，根據(jù)企業(yè)自身情況（包括行業(yè)特點、規(guī)模大小、資金、安全管理現(xiàn)狀等）將L取值范圍劃分為輕微風險、可接受風險、重大風險、巨大風險等。例如以下的劃分矩陣：風險度等級應采取的行動/控制措施實施期限20?25巨大風險在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進措施進行評估立刻15?16重大風險采取緊急措施降低風險，建立運行控制程序，定期檢查、測量及評估立即或近期整改9?12中等風險可考慮建立目標、建立操作規(guī)程，加強培訓及溝通2年內治理4?8可接受風險可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導書，但需定期檢查有條件、有經(jīng)費時治理<4輕微或可忽略的風險無需采用控制措施，但需保存記錄以此為依據(jù)決定優(yōu)先控制順序，落實控制措施，以改進安全管理現(xiàn)狀，保護員工生命安全健康和公司財產(chǎn)安全。安全檢查表法（SCL）安全檢查表分析法是基于經(jīng)驗的方法，是分析人員對擬分析的對象列出一些項目，識別與一般工藝設備和操作有關的已知類型的危害、設計缺陷以及事故隱患，查出各層次的不安全因素，然后確定檢查項目。再以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進行檢查或評審。安全檢查分析表分析可以用于對物質、工藝流程、作業(yè)場所、裝置、設備或操作規(guī)程的分析。辨識之前列出各種清單（如設備設施/作業(yè)場所清單）。編制安全檢查表的依據(jù)主要有：a）有關標準、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定b）國內外事故案例和企業(yè)以往的事故情況c）系統(tǒng)分析確定的危險部位及防范措施d）分析人員運用自己的經(jīng)驗和可靠的參考資料e）有關研究成果，同行業(yè)或類似行業(yè)檢查表等安全檢查表分析法的分析步驟如下：1）建立安全檢查表安全檢查表必須由熟悉裝置的操作、標準、政策和規(guī)程的、有經(jīng)驗的和具備專業(yè)知識的人員協(xié)同編制。所擬定的安全檢查表，應當是通過回答表中所列問題就能夠發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)設計和操作各個方面與有關標準不符合的地方。安全檢查表分析的對象是設備設施、作業(yè)場所和工藝流程等，檢查項目是靜態(tài)的物，而非活動，所列檢查項目應有人的活動，即不應有動作。列出項目之后，再列出與之對應的標準。標準可以是法律法規(guī)的規(guī)定，也可以是行業(yè)規(guī)范、標準或本企業(yè)有關操作規(guī)程、工藝規(guī)程或工藝卡片的規(guī)定。應該注意有些項目是沒有具體規(guī)定的，在這種情況下，可以由熟悉這個檢查項目的有關人員確定，而不是沒有規(guī)定就可以不檢查了。列出標準之后，還應列出不達標準可能導致的后果；檢查項目和檢查標準列出之后，還應列出現(xiàn)有控制措施。2）完成分析根據(jù)制定的檢查表，評價人員將工藝過程、設備和操作等與安全檢查表進行比較。依據(jù)對現(xiàn)場的觀察、閱讀系統(tǒng)的文件、與操作人員座談以及個人的理解回答安全檢查表項目。當所觀察的系統(tǒng)特性或操作特性與安全檢查表上希望的特性不同時，評價人員應當記下差異。分析差異（危害），提出改正措施建議。（二）風險評價風險評價的任務是評價識別出的危險源（危害）的風險程度，對企業(yè)現(xiàn)階段的危險源所帶來的風險進行評價分級，確定不可容許風險和重大風險，并給出優(yōu)先順序的排列，以針對性地進行風險控制。常用的風險評價方法包括風險矩陣法、作業(yè)條件風險評價法（LEC）、MES法等。這種方法大都建立在實際經(jīng)驗的基礎上，合理打分，根據(jù)最后的分值或概率風險與嚴重程度的乘積進行分級。1、風險矩陣法根據(jù)事故發(fā)生的可能性（L）和后果的嚴重程度（S）確定風險度（R）在開展評價之前，首先要制定風險評價準則，企業(yè)制定的評價準則包括事故發(fā)生的可能性（L）和嚴重性（S）及風險度（R）事件發(fā)生的可能性（L）判別準則級別可能性含義事例5肯定發(fā)生預計每天至每周發(fā)生一次單個一起或閥門故障；軟管泄漏；4幾乎肯定發(fā)生預計在多數(shù)情況下事件每周至每月發(fā)生一次單個儀器或閥門故障；軟管泄漏；人的操作不當3很可能發(fā)生多數(shù)情況下事件每月至每半年發(fā)生一次兩個儀器或閥門故障；軟管破裂；管道泄漏；人為失誤2中等可能事件有時發(fā)生，每半年至每年發(fā)生一次設備故障和人為失誤同時發(fā)生;小型工藝過程或裝置完全失效1不大可能事件僅在例外情況下發(fā)生多個設備或閥門故障；許多人為失誤；大型工藝過程或裝置自發(fā)失效事件發(fā)生后果的嚴重程度（S）判別準則級別后果損失（影響）員工公眾環(huán)境設備（萬元）5重大多人死亡或群傷多人死亡或群傷有重大環(huán)境影響的不可控排放設備損失>14嚴重喪失勞動能力喪失勞動能力有中等環(huán)境影響的不可控排放設備損失>503中等嚴重傷害，需醫(yī)院診治嚴重傷害，需醫(yī)院診治有較輕環(huán)境影響的不可控排放設備損失>252輕微僅需急救的傷害臭味、噪聲等，無直接影響有局部環(huán)境影響的可控排放設備損失>101可忽略皮外傷，短時間不適無直接影響對環(huán)境既無沒有影響無設備損失風險矩陣法是將可能性（L）和嚴重性（S）的五個級別分別賦予1,2,3,4,5的值，得到用相對數(shù)值表示的風險度，用可能性做橫坐標，用后果做縱坐標，繪制風險矩陣示意圖如圖1-1。根據(jù)風險度，劃分風險等級，制定控制措施，風險等級的判定準則可參照表1-1進行。圖1-1風險評估表嚴重性可能性123451123452246810336912154481216205510152025表1-1風險登記判定準則及控制措施與實施期限風險度（R）風險等級應采取的行動/控制措施實施期限20-25巨大風險在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)立刻15-16重大風險采取緊急措施降低風險，建立運行控制程序，定期檢查、測量及評估立即或近期整改9-12中等可考慮建立目標、建立操作規(guī)程，加強培訓及溝通裝置停工時處理4-8可容忍可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導書但需定期檢查有條件、有經(jīng)費時治理<4輕微或可忽略的風險無需采用控制措施，但需保存記錄L,S賦值時注意事項:企業(yè)在進行風險評價時首先應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況制定評價準則，評價準則包括事件發(fā)生的可能性（L）和后果的嚴重性（S）及風險度（R）（風險等級的劃分），應注意不同的企業(yè)L，S的判別標準是不同的，在考評過程中發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)制定的可能性（L）、后果的嚴重性（S）和風險度（R）的判別準則完全照抄照搬來的判別標準，這應該引起我們的注意，不同的企業(yè)對風險的承受水平是不一樣的，同樣的風險在某些企業(yè)屬于不可接受的風險，而在另一個企業(yè)則可能接受，例如：財產(chǎn)損失50萬元時，對于大企業(yè)這種損失是可以接受的，因而L取值時不一定取“5”，而在一個很小的企業(yè)損失50萬元時可能造成傾家蕩產(chǎn)，L取值時一定取“5”。各單位應根據(jù)本單位的實際情況綜合考慮，客觀的進行L、S的取值。在不同車間、不同崗位或同類崗位所取得L、S數(shù)值是不一樣的，它取決于所評價單元對風險的承受水平，同樣一個風險在甲崗位可能接受，而在乙崗位就不能接受。例如汽車