高速公路營(yíng)運(yùn)安全與防護(hù)技術(shù)

高速公路營(yíng)運(yùn)安全與防護(hù)技術(shù)

高速大路營(yíng)運(yùn)平安與防護(hù)技術(shù)

1.1討論現(xiàn)狀與意義

一、交通平安和防護(hù)技術(shù)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

道路交通運(yùn)輸在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中起著重要作用，交通平安自然成為人們比較關(guān)懷的社會(huì)話(huà)題。目前，由于我國(guó)道路交通供需沖突難以準(zhǔn)時(shí)緩解、平安設(shè)施不盡完善等緣由，導(dǎo)致交通事故頻發(fā)。2022年我國(guó)發(fā)生交通事故達(dá)567753起，死亡人數(shù)99217人，受傷人數(shù)451810人，直接經(jīng)濟(jì)損失27.7億元，道路交通事故萬(wàn)車(chē)死亡率為9.2人/萬(wàn)車(chē)[1]，其中因機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉^(guò)錯(cuò)導(dǎo)致交通事故465083起,造成93550人死亡、435787人受傷，分別占總數(shù)的89.8％、87.4％和90.6％。道路交通平安形勢(shì)非常嚴(yán)峻。很多發(fā)達(dá)國(guó)家在交通平安綜合治理方面取得了較好效果，如美國(guó)、日本等國(guó)的交通事故萬(wàn)車(chē)死亡率較低（低于2人/萬(wàn)車(chē)）。

道路交通平安的討論首先是針對(duì)道路交通事故進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)與分析，再對(duì)發(fā)生過(guò)程、結(jié)果進(jìn)行模擬、猜測(cè)等方面綻開(kāi)討論，總結(jié)出交通事故發(fā)生的總體規(guī)律和降低交通事故發(fā)生的詳細(xì)方案、措施等管理方法和工程防護(hù)技術(shù)。

在現(xiàn)存的道路交通標(biāo)志管理體系中，存在著較大的不合理性，交通部、公安部以及很多相關(guān)部門(mén)都已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，并在國(guó)家級(jí)的報(bào)刊雜志中屢屢提及?，F(xiàn)存的建設(shè)程序參見(jiàn)下表：

城市道路與大路交通標(biāo)志建設(shè)程序比較

表1

建設(shè)程序

城市道路

大路

投資

財(cái)政、貸款

路公司、財(cái)政、貸款

建設(shè)

公安交警、城市建設(shè)部門(mén)

交通路政、路公司、交通局

設(shè)計(jì)

公安交警

設(shè)計(jì)部門(mén)、路政

施工

交通設(shè)施企業(yè)

交通設(shè)施企業(yè)

管理維護(hù)

城市建設(shè)部門(mén)、公安交警

交通路政、路公司、交通局

建設(shè)程序城市道路大路

投資財(cái)政、貸款路公司、財(cái)政、貸款

建設(shè)公安交警、城市建設(shè)部門(mén)交通路政、路公司、交通局

設(shè)計(jì)公安交警設(shè)計(jì)部門(mén)、路政

施工交通設(shè)施企業(yè)交通設(shè)施企業(yè)

管理維護(hù)城市建設(shè)部門(mén)、公安交警交通路政、路公司、交通局

現(xiàn)有的城市道路交通設(shè)施的投資為財(cái)政撥款或貸款；建設(shè)由城市建設(shè)部門(mén)或城市建設(shè)部門(mén)托付公安交警部門(mén)建設(shè)；設(shè)計(jì)由公安交警依據(jù)城市路網(wǎng)狀況完成或者由公安交警負(fù)責(zé)審查設(shè)計(jì)方案；施工則交由專(zhuān)業(yè)的交通設(shè)施企業(yè)完成；管理維護(hù)由城市建設(shè)部門(mén)或公安交警負(fù)責(zé)。

大路的建設(shè)程序與城市道路建設(shè)程序在各個(gè)環(huán)節(jié)上都有一些區(qū)分。目前大路交通設(shè)施的投資：收費(fèi)道路由路公司投資或貸款，不收費(fèi)道路由財(cái)政撥款；建設(shè)由路公司或交通路政擔(dān)當(dāng)；設(shè)計(jì)由設(shè)計(jì)部門(mén)或路政完成；施工亦交由專(zhuān)業(yè)的交通設(shè)施企業(yè)完成；管理維護(hù)由交通路政或路公司負(fù)責(zé)。

由上述的建設(shè)程序來(lái)看，道路交通標(biāo)志在其整個(gè)建設(shè)程序中消失了多頭管理、多頭參加，在交通標(biāo)志的整個(gè)生命過(guò)程中缺乏有效的跟蹤，對(duì)交通標(biāo)志的正常使用產(chǎn)生了不利的影響。這就是我們常常所遇到的該有標(biāo)志的地方?jīng)]有標(biāo)志，不需要標(biāo)志的地方消失冗余的標(biāo)志，或者在短距離路段上消失前后沖突的標(biāo)志。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范在整個(gè)標(biāo)志建設(shè)過(guò)程中被不同的解讀，各個(gè)單位對(duì)于標(biāo)志的使用消失了極大的差異。交通標(biāo)志建設(shè)的混亂，降低了整個(gè)道路的使用效益