社會(huì)組織合同管理制度

社會(huì)組織合同管理制度為加強(qiáng)合同管理，避開失誤，提高綜合管理水平，依據(jù)《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際狀況，制訂本制度。合同管理制度對于本單位的正常運(yùn)行，優(yōu)化管理都具有重要作用。一、總則為加強(qiáng)合同管理，避開失誤，提高本單位效益，依據(jù)《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際狀況，制訂本制度。1、本單位對外簽訂的各類合同一律適用本制度。2、合同管理是社會(huì)組織管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，搞好合同管理，對于本單位業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展和業(yè)務(wù)利益的取得，都有主動(dòng)的意義。各級負(fù)責(zé)人、總負(fù)責(zé)托付人以及其他有關(guān)人員，都必需嚴(yán)格遵守、切實(shí)執(zhí)行本制度。各有關(guān)部門必需相互協(xié)作，共同努力，搞好本單位以“重合同、守信譽(yù)”為核心的合同管理工作。二、合同簽訂1、合同談判須由總負(fù)責(zé)人或分管副總負(fù)責(zé)人與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同參與，不得一個(gè)人干脆與對方談判合同。2、簽訂合同必需遵守國家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。對外簽訂合同，除法定代表人外，必需是持有法人托付書的法人托付人，法人托付人必需對本社會(huì)組織負(fù)責(zé)。3、簽約人在簽訂合同之前，必需仔細(xì)了解對方當(dāng)事人的狀況。4、簽訂合同必需貫徹“同等互利、協(xié)商一樣、等價(jià)有償”的原則和“價(jià)廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。5、合同除即時(shí)清結(jié)者外，一律采納書面格式，并必需采納統(tǒng)一合同文本。6、合同對各方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必需明確、詳細(xì)，文字表達(dá)要清晰、精確。合同內(nèi)容應(yīng)留意的主要問題是：1）開頭部分：要留意寫明雙方的全稱、簽約時(shí)間和簽約地點(diǎn)。2）正文部分：建設(shè)合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期，中間交工工程的開工和竣工時(shí)間，工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付期間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任，撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款；產(chǎn)品合同應(yīng)注明產(chǎn)品名稱、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、數(shù)量、包裝、運(yùn)輸方式及運(yùn)費(fèi)負(fù)擔(dān)、交貨期限、地點(diǎn)及驗(yàn)收方法、價(jià)格、違約責(zé)任等。3）結(jié)尾部分：留意雙方都必需運(yùn)用合同專用章，原則上不運(yùn)用公章，嚴(yán)禁運(yùn)用財(cái)務(wù)章或業(yè)務(wù)章，注明合同有效期限；合同的有效期的生效日期不得早于雙方的簽署日期。7、簽訂合同：除合同履行地在我方所在地外，簽約時(shí)應(yīng)力爭協(xié)議合同由我方所在市人民法院管轄。8、任何人對外簽訂合同，都必需以維護(hù)本單位合法權(quán)益和提高業(yè)務(wù)效益為宗旨，決不允許在簽訂合同時(shí)假公濟(jì)私、損公肥私、謀取私利，違者依法嚴(yán)懲。三、審查批準(zhǔn)1、合同在正式簽訂前，必需按規(guī)定上報(bào)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后，方能正式簽訂。2、合同審批權(quán)限如下：1）一般狀況下合同由理事長授權(quán)總負(fù)責(zé)人審批。2）標(biāo)的超過50萬元的；投資10萬元以上的聯(lián)營、合資、合作、涉外合同，合同由理事長審批。3）標(biāo)的超過本單位資產(chǎn)1/3以上的合同由理事會(huì)審批。3、合同原則上由部門負(fù)責(zé)人詳細(xì)經(jīng)辦，擬訂初稿后必需經(jīng)分管負(fù)責(zé)人批閱后按合同審批權(quán)限審批。重要合同必需經(jīng)法律顧問審查。合同審查的要點(diǎn)是：1）合同的合法性。包括：當(dāng)事人有無簽訂、履行該合同的權(quán)利實(shí)力和行為實(shí)力；合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策和本制度規(guī)定。2）合同的嚴(yán)密性。包括：合同應(yīng)具備的條款是否齊全；當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否詳細(xì)、明確；文字表述是否準(zhǔn)確無誤。3）合同的可行性。包括：當(dāng)事人雙方特殊是對方是否具備履行合同的實(shí)力、條件；預(yù)料取得的業(yè)務(wù)效益和可能擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)；合同非正常履行時(shí)可能受到的業(yè)務(wù)損失。4、依據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H須要，合同還應(yīng)當(dāng)或可以呈報(bào)上級主管機(jī)關(guān)鑒證、批準(zhǔn)，或報(bào)工商行政管理部門鑒證，或請公證處公證。四、合同履行1、合同依法成立，既具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必需本著“重合同、守信譽(yù)”的原則。嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù)，確保合同的實(shí)際履行或全面履行。2、合同履行完畢的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以合同條款或法律規(guī)定為準(zhǔn)。沒有合同條款或法律規(guī)定的，一般應(yīng)以物資交清，工程竣工并驗(yàn)收合格、價(jià)款結(jié)清、無遺留交涉手續(xù)為準(zhǔn)。3、總負(fù)責(zé)人、副總負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時(shí)了解、駕馭合同的履行狀況，發(fā)覺問題剛好處理或匯報(bào)。否則，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。五、變更解除1、在合同履行過程中，遇到困難的，首先應(yīng)盡一切努力克服困難，盡力保障合同的履行。照實(shí)際履行或適當(dāng)履行確有人力不行克服的困難而需變更，解除合同時(shí)，應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。2、對方當(dāng)事人提出變更、解除合同的，應(yīng)從維護(hù)本單位合法權(quán)益動(dòng)身，從嚴(yán)限制。3、變更、解除合同，必需符合《合同法》的規(guī)定，并應(yīng)在本單位內(nèi)辦理有關(guān)的手續(xù)。4、變更、解除合同的手續(xù)，應(yīng)按本制度規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行。5、變更、解除合同，一律必需采納書面形式（包括當(dāng)事人雙方的信件、函電、電傳等），口頭形式一律無效。6、變更、解除合同的協(xié)議在未達(dá)成或未批準(zhǔn)之前，原合同仍有效，仍應(yīng)履行。但特殊狀況經(jīng)雙方一樣同意的例外。7、因變更、解除合同而使當(dāng)事人的利益遭遇損失的，除法律允許免責(zé)任的以外，均應(yīng)擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任，并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。8、以變更、解除合同為名，行以權(quán)謀私、假公濟(jì)私之實(shí)，損公肥私的，一經(jīng)發(fā)覺，從嚴(yán)懲處。六、糾紛處理1、合同在履行過程中如與對方當(dāng)事人發(fā)生糾紛的，應(yīng)按《合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥當(dāng)處理。2、合同糾紛由有關(guān)業(yè)務(wù)部門與法律顧問負(fù)責(zé)處理，經(jīng)辦人對糾紛的處理必需詳細(xì)負(fù)責(zé)究竟。3、處理合同糾紛的原則是：1）堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，法律沒規(guī)定的，以國家政策或合同條款為準(zhǔn)。2）以雙方協(xié)商解決為基本方法。糾紛發(fā)生后，應(yīng)剛好與對方當(dāng)事人友好協(xié)商，在既維護(hù)本單位合法權(quán)益，又不侵?jǐn)_對方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，互諒互讓，達(dá)成協(xié)議，解決糾紛。3）因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛，應(yīng)堅(jiān)持原則，保障我方合法權(quán)益不受侵?jǐn)_；因我方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)敬重對方的合法權(quán)益，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任，并盡量實(shí)行補(bǔ)救措施，削減我方損失；因雙方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)實(shí)事求是，分清主次，合情合理解決。4）在處理糾紛時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，剛好通氣，主動(dòng)主動(dòng)地做好應(yīng)做的工作，不相互推諉、指責(zé)、埋怨，統(tǒng)一看法，統(tǒng)一行動(dòng)，一樣對外。5）合同糾紛的提出，加上由我方與當(dāng)事人協(xié)商處理糾紛的時(shí)間，應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)效內(nèi)進(jìn)行，并必需考慮有申請仲裁或起訴的足夠的時(shí)間。6）凡由法律顧問處理的合同糾紛，有關(guān)部門必需主動(dòng)供應(yīng)下列證據(jù)材料：（1）合同的文本（包括變更、解除合同的協(xié)議），以及與合同有關(guān)的附件、文書、傳真、圖表等。（2）送貨、提貨、托運(yùn)、驗(yàn)收、發(fā)票等有關(guān)憑證。（3）貨款的承付、托收憑證，有關(guān)財(cái)務(wù)賬目。（4）產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、封樣、樣品或鑒定報(bào)告。（5）有關(guān)方違約的證據(jù)材料。（6）其他與處理糾紛有關(guān)的材料。7）對于合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一樣看法的，應(yīng)簽訂書面協(xié)議，由雙方代表簽字并加蓋雙方單位公章或合同專用章。8）對雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書，上級主管機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)關(guān)的調(diào)解書、仲裁書，在正式生效后，應(yīng)復(fù)印若干份，分別送與對該糾紛處理及履行有關(guān)的部門收執(zhí)，各部門應(yīng)由專人負(fù)責(zé)該文書執(zhí)行的了解或履行。4、對于當(dāng)事人在規(guī)定的期限屆滿時(shí)沒有執(zhí)行上述文書中有關(guān)規(guī)定的，承辦人應(yīng)剛好向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。5、對方當(dāng)事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、仲裁確定書或判決書的，可向人民法院申請執(zhí)行。6、在向人民法院提交申請執(zhí)行書之前，有關(guān)部門應(yīng)仔細(xì)檢查對方的執(zhí)行狀況，防止差錯(cuò)。執(zhí)行中若達(dá)成和解協(xié)議的，應(yīng)制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理。7、合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的，應(yīng)剛好通知有關(guān)單位，并將有關(guān)資料匯總、歸檔，以備考。七、合同管理1、本單位對合同實(shí)行二級管理、專業(yè)歸口制度，法人托付書制度，基礎(chǔ)管理制度。2、本單位合同管理詳細(xì)是：本單位由理事長授權(quán)總負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé)，歸口管理部門