社會組織合同管理制度

社會組織合同管理制度為加強合同管理，避開失誤，提高綜合管理水平，依據(jù)《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本單位的實際狀況，制訂本制度。合同管理制度對于本單位的正常運行，優(yōu)化管理都具有重要作用。一、總則為加強合同管理，避開失誤，提高本單位效益，依據(jù)《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本單位的實際狀況，制訂本制度。1、本單位對外簽訂的各類合同一律適用本制度。2、合同管理是社會組織管理的一項重要內(nèi)容，搞好合同管理，對于本單位業(yè)務活動的開展和業(yè)務利益的取得，都有主動的意義。各級負責人、總負責托付人以及其他有關(guān)人員，都必需嚴格遵守、切實執(zhí)行本制度。各有關(guān)部門必需相互協(xié)作，共同努力，搞好本單位以“重合同、守信譽”為核心的合同管理工作。二、合同簽訂1、合同談判須由總負責人或分管副總負責人與相關(guān)部門負責人共同參與，不得一個人干脆與對方談判合同。2、簽訂合同必需遵守國家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。對外簽訂合同，除法定代表人外，必需是持有法人托付書的法人托付人，法人托付人必需對本社會組織負責。3、簽約人在簽訂合同之前，必需仔細了解對方當事人的狀況。4、簽訂合同必需貫徹“同等互利、協(xié)商一樣、等價有償”的原則和“價廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。5、合同除即時清結(jié)者外，一律采納書面格式，并必需采納統(tǒng)一合同文本。6、合同對各方當事人權(quán)利、義務的規(guī)定必需明確、詳細，文字表達要清晰、精確。合同內(nèi)容應留意的主要問題是：1）開頭部分：要留意寫明雙方的全稱、簽約時間和簽約地點。2）正文部分：建設合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設工期，中間交工工程的開工和竣工時間，工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付期間、材料和設備供應責任，撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款；產(chǎn)品合同應注明產(chǎn)品名稱、技術(shù)標準和質(zhì)量、數(shù)量、包裝、運輸方式及運費負擔、交貨期限、地點及驗收方法、價格、違約責任等。3）結(jié)尾部分：留意雙方都必需運用合同專用章，原則上不運用公章，嚴禁運用財務章或業(yè)務章，注明合同有效期限；合同的有效期的生效日期不得早于雙方的簽署日期。7、簽訂合同：除合同履行地在我方所在地外，簽約時應力爭協(xié)議合同由我方所在市人民法院管轄。8、任何人對外簽訂合同，都必需以維護本單位合法權(quán)益和提高業(yè)務效益為宗旨，決不允許在簽訂合同時假公濟私、損公肥私、謀取私利，違者依法嚴懲。三、審查批準1、合同在正式簽訂前，必需按規(guī)定上報負責人審查批準后，方能正式簽訂。2、合同審批權(quán)限如下：1）一般狀況下合同由理事長授權(quán)總負責人審批。2）標的超過50萬元的；投資10萬元以上的聯(lián)營、合資、合作、涉外合同，合同由理事長審批。3）標的超過本單位資產(chǎn)1/3以上的合同由理事會審批。3、合同原則上由部門負責人詳細經(jīng)辦，擬訂初稿后必需經(jīng)分管負責人批閱后按合同審批權(quán)限審批。重要合同必需經(jīng)法律顧問審查。合同審查的要點是：1）合同的合法性。包括：當事人有無簽訂、履行該合同的權(quán)利實力和行為實力；合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策和本制度規(guī)定。2）合同的嚴密性。包括：合同應具備的條款是否齊全；當事人雙方的權(quán)利、義務是否詳細、明確；文字表述是否準確無誤。3）合同的可行性。包括：當事人雙方特殊是對方是否具備履行合同的實力、條件；預料取得的業(yè)務效益和可能擔當?shù)娘L險；合同非正常履行時可能受到的業(yè)務損失。4、依據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H須要，合同還應當或可以呈報上級主管機關(guān)鑒證、批準，或報工商行政管理部門鑒證，或請公證處公證。四、合同履行1、合同依法成立，既具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必需本著“重合同、守信譽”的原則。嚴格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務，確保合同的實際履行或全面履行。2、合同履行完畢的標準，應以合同條款或法律規(guī)定為準。沒有合同條款或法律規(guī)定的，一般應以物資交清，工程竣工并驗收合格、價款結(jié)清、無遺留交涉手續(xù)為準。3、總負責人、副總負責人、財務部及有關(guān)部門負責人應隨時了解、駕馭合同的履行狀況，發(fā)覺問題剛好處理或匯報。否則，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關(guān)人員的責任。五、變更解除1、在合同履行過程中，遇到困難的，首先應盡一切努力克服困難，盡力保障合同的履行。照實際履行或適當履行確有人力不行克服的困難而需變更，解除合同時，應在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對方當事人進行協(xié)商。2、對方當事人提出變更、解除合同的，應從維護本單位合法權(quán)益動身，從嚴限制。3、變更、解除合同，必需符合《合同法》的規(guī)定，并應在本單位內(nèi)辦理有關(guān)的手續(xù)。4、變更、解除合同的手續(xù)，應按本制度規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行。5、變更、解除合同，一律必需采納書面形式（包括當事人雙方的信件、函電、電傳等），口頭形式一律無效。6、變更、解除合同的協(xié)議在未達成或未批準之前，原合同仍有效，仍應履行。但特殊狀況經(jīng)雙方一樣同意的例外。7、因變更、解除合同而使當事人的利益遭遇損失的，除法律允許免責任的以外，均應擔當相應的責任，并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。8、以變更、解除合同為名，行以權(quán)謀私、假公濟私之實，損公肥私的，一經(jīng)發(fā)覺，從嚴懲處。六、糾紛處理1、合同在履行過程中如與對方當事人發(fā)生糾紛的，應按《合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥當處理。2、合同糾紛由有關(guān)業(yè)務部門與法律顧問負責處理，經(jīng)辦人對糾紛的處理必需詳細負責究竟。3、處理合同糾紛的原則是：1）堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩，法律沒規(guī)定的，以國家政策或合同條款為準。2）以雙方協(xié)商解決為基本方法。糾紛發(fā)生后，應剛好與對方當事人友好協(xié)商，在既維護本單位合法權(quán)益，又不侵擾對方合法權(quán)益的基礎上，互諒互讓，達成協(xié)議，解決糾紛。3）因?qū)Ψ截熑我鸬募m紛，應堅持原則，保障我方合法權(quán)益不受侵擾；因我方責任引起的糾紛，應敬重對方的合法權(quán)益，主動擔當責任，并盡量實行補救措施，削減我方損失；因雙方責任引起的糾紛，應實事求是，分清主次，合情合理解決。4）在處理糾紛時，應加強聯(lián)系，剛好通氣，主動主動地做好應做的工作，不相互推諉、指責、埋怨，統(tǒng)一看法，統(tǒng)一行動，一樣對外。5）合同糾紛的提出，加上由我方與當事人協(xié)商處理糾紛的時間，應在法律規(guī)定的時效內(nèi)進行，并必需考慮有申請仲裁或起訴的足夠的時間。6）凡由法律顧問處理的合同糾紛，有關(guān)部門必需主動供應下列證據(jù)材料：（1）合同的文本（包括變更、解除合同的協(xié)議），以及與合同有關(guān)的附件、文書、傳真、圖表等。（2）送貨、提貨、托運、驗收、發(fā)票等有關(guān)憑證。（3）貨款的承付、托收憑證，有關(guān)財務賬目。（4）產(chǎn)品的質(zhì)量標準、封樣、樣品或鑒定報告。（5）有關(guān)方違約的證據(jù)材料。（6）其他與處理糾紛有關(guān)的材料。7）對于合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達成一樣看法的，應簽訂書面協(xié)議，由雙方代表簽字并加蓋雙方單位公章或合同專用章。8）對雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書，上級主管機關(guān)或仲裁機關(guān)的調(diào)解書、仲裁書，在正式生效后，應復印若干份，分別送與對該糾紛處理及履行有關(guān)的部門收執(zhí)，各部門應由專人負責該文書執(zhí)行的了解或履行。4、對于當事人在規(guī)定的期限屆滿時沒有執(zhí)行上述文書中有關(guān)規(guī)定的，承辦人應剛好向主管領導匯報。5、對方當事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、仲裁確定書或判決書的，可向人民法院申請執(zhí)行。6、在向人民法院提交申請執(zhí)行書之前，有關(guān)部門應仔細檢查對方的執(zhí)行狀況，防止差錯。執(zhí)行中若達成和解協(xié)議的，應制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理。7、合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的，應剛好通知有關(guān)單位，并將有關(guān)資料匯總、歸檔，以備考。七、合同管理1、本單位對合同實行二級管理、專業(yè)歸口制度，法人托付書制度，基礎管理制度。2、本單位合同管理詳細是：本單位由理事長授權(quán)總負責人總負責，歸口管理部門