建設(shè)工程竣工結(jié)算實(shí)務(wù)講義

建設(shè)工程竣工結(jié)算實(shí)務(wù)**一、財政部、建設(shè)部《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》介紹

1.建設(shè)工程價款結(jié)算的基本概念項(xiàng)目竣工結(jié)算、決算是融資建造過程的重要環(huán)節(jié)，也是確保項(xiàng)目最終綜合效益的基礎(chǔ)之一。發(fā)包人（投資人）應(yīng)該結(jié)合市場變化情況，進(jìn)行工程項(xiàng)目施工和安裝各種費(fèi)用的分析和預(yù)測，在項(xiàng)目施工和安裝過程中及時實(shí)施有關(guān)的協(xié)調(diào)和管理工作，包括重大項(xiàng)目變更確認(rèn)和與施工承包人的洽商活動，以保證項(xiàng)目竣工結(jié)算、決算的結(jié)果的準(zhǔn)確性，使項(xiàng)目投資處于客觀合理的范圍。工種竣工結(jié)算與竣工驗(yàn)收工作同步進(jìn)行。發(fā)包人（投資人）應(yīng)審核施工承包人編制的竣工結(jié)算，與施工承包人依據(jù)合同和資料，調(diào)增、調(diào)減后最終確定工程結(jié)算價款。項(xiàng)目竣工結(jié)算的編制、審查、確定，國內(nèi)項(xiàng)目按建設(shè)部令107號《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國外項(xiàng)目按合同和當(dāng)?shù)胤梢?guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料遞交后，投資人與施工承包人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行竣工結(jié)算核實(shí)，若有修改意見，應(yīng)及時協(xié)商溝通達(dá)成共識。對結(jié)算價款有爭議的，應(yīng)按約定協(xié)商處理。2.《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》第一章總則第一條為加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程價款結(jié)算，維護(hù)建設(shè)市場正常秩序，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)制訂本辦法。第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)的建設(shè)工程價款結(jié)算活動，均適用本辦法。國家法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條本辦法所稱建設(shè)工程價款結(jié)算（以下簡稱“工程價款結(jié)算”），是指對建設(shè)工程的發(fā)承包合同價款進(jìn)行約定和依據(jù)合同約定進(jìn)行工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程竣工價款結(jié)算的活動。第四條國務(wù)院財政部門、各級地方政府財政部門和國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、各級地方政府建設(shè)行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)工程價款結(jié)算的監(jiān)督管理。第五條從事工程價款結(jié)算活動，應(yīng)當(dāng)遵循合法、平等、誠信的原則，并符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策。第二章工程合同價款的

約定與調(diào)整第六條招標(biāo)工程的合同價款應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)，依據(jù)招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件，由發(fā)包人與承包人（以下簡稱“發(fā)、承包人”）訂立書面合同約定。非招標(biāo)工程的合同價款依據(jù)審定的工程預(yù)（概）算書由發(fā)、承包人在合同中約定。合同價款在合同中約定后，任何一方不得擅自改變。第七條發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)在合同條款中對涉及工程價款結(jié)算的下列事項(xiàng)進(jìn)行約定：（一）預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時限及抵扣方式；（二）工程進(jìn)度款的支付方式、數(shù)額及時限；（三）工程施工中發(fā)生變更時，工程價款的調(diào)整方法、索賠方式、時限要求及金額支付方式；（四）發(fā)生工程價款糾紛的解決方法；（五）約定承擔(dān)風(fēng)險的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法；（六）工程竣工價款的結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時限；（七）工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時限；（八）安全措施和意外傷害保險費(fèi)用；（九）工期及工期提前或延后的獎懲辦法；（十）與履行合同、支付價款相關(guān)的擔(dān)保事項(xiàng)。第八條發(fā)、承包人在簽訂合同時對于工程價款的約定，可選用下列一種約定方式：（一）固定總價。合同工期較短且工程合同總價較低的工程，可以采用固定總價合同方式。（二）固定單價。雙方在合同中約定綜合單價包含的風(fēng)險范圍和風(fēng)險費(fèi)用的計算方法，在約定的風(fēng)險范圍內(nèi)綜合單價不再調(diào)整。風(fēng)險范圍以外的綜合單價調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在合同中約定。（三）可調(diào)價格?？烧{(diào)價格包括可調(diào)綜合單價和措施費(fèi)等，雙方應(yīng)在合同中約定綜合單價和措施費(fèi)的調(diào)整方法，調(diào)整因素包括：1、法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價款；2、工程造價管理機(jī)構(gòu)的價格調(diào)整；3、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更；4、發(fā)包人更改經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計（修正錯誤除外）造成費(fèi)用增加；5、雙方約定的其他因素。第九條承包人應(yīng)當(dāng)在合同規(guī)定的調(diào)整情況發(fā)生后14天內(nèi)，將調(diào)整原因、金額以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人確認(rèn)調(diào)整金額后將其作為追加合同價款，與工程進(jìn)度款同期支付。發(fā)包人收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認(rèn)也不提出修改意見，視為已經(jīng)同意該項(xiàng)調(diào)整。當(dāng)合同規(guī)定的調(diào)整合同價款的調(diào)整情況發(fā)生后，承包人未在規(guī)定時間內(nèi)通知發(fā)包人，或者未在規(guī)定時間內(nèi)提出調(diào)整報告，發(fā)包人可以根據(jù)有關(guān)資料，決定是否調(diào)整和調(diào)整的金額，并書面通知承包人。第十條工程設(shè)計變更價款調(diào)整（一）施工中發(fā)生工程變更，承包人按照經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可的變更設(shè)計文件，進(jìn)行變更施工，其中，政府投資項(xiàng)目重大變更，需按基本建設(shè)程序報批后方可施工。（二）在香工程設(shè)計泡變更確定腸后14天攝內(nèi)，設(shè)計減變更涉及偷工程價款芒調(diào)整的，每由承包人狐向發(fā)包人賽提出，經(jīng)曬發(fā)包人審茫核同意后難調(diào)整合同院價款。變泥更合同價慣款按下列庸方法進(jìn)行挖：1、合覆同中已秧有適用墳于變更炒工程的宴價格，傍按合同弄已有的捐價格變呢更合同企價款；2、合沖同中只壞有類似封于變更塞工程的祝價格，哈可以參攪照類似鏟價格變阻更合同包價款；3、合偽同中沒匆有適用莫或類似融于變更鼠工程的州價格，踩由承包渴人或發(fā)桐包人提尺出適當(dāng)意的變更起價格，龍經(jīng)對方對確認(rèn)后廟執(zhí)行。被如雙方群不能達(dá)榜成一致比的，雙廚方可提些請工程盈所在地糕工程造執(zhí)價管理圖機(jī)構(gòu)進(jìn)湯行咨詢柳或按合掃同約定斯的爭議崖或糾紛慈解決程勾序辦理紗。（三）工偏程設(shè)計變柳更確定后南14天內(nèi)濾，如承包扔人未提出繩變更工程攜價款報告織，則發(fā)包落人可根據(jù)弦所掌握的合資料決定浩是否調(diào)整膠合同價款私和調(diào)整的洗具體金額舅。重大工憐程變更涉林及工程價德款變更報值告和確認(rèn)撈的時限由振發(fā)承包雙花方協(xié)商確物定。收到變四更工程差價款報屯告一方半，應(yīng)在蘆收到之有日起1獲4天內(nèi)主予以確著認(rèn)或提賽出協(xié)商或意見，鍬自變更貧工程價花款報告搖送達(dá)之敞日起1廳4天內(nèi)漁，對方舟未確認(rèn)完也未提散出協(xié)商迫意見時污，視為法變更工年程價款汗報告已晴被確認(rèn)集。確認(rèn)增概（減）淡的工程鴉變更價浙款作為番追加（弟減）合軍同價款匯與工程糧進(jìn)度款原同期支參付。第三章滴工程價款喘結(jié)算第十一條五工程價戀款結(jié)算應(yīng)鄭按合同約狠定辦理，舍合同未作聚約定或約懲定不明的背，發(fā)、承險包雙方應(yīng)栽依照下列糖規(guī)定與文仇件協(xié)商處細(xì)理：（一）杠國家有初關(guān)法律侍、法規(guī)敘和規(guī)章掀制度；（二）國稱務(wù)院建設(shè)洲行政主管岸部門、省性、自治區(qū)禽、直轄市瓶或有關(guān)部質(zhì)門發(fā)布的裹工程造價歇計價標(biāo)準(zhǔn)聽、計價辦略法等有關(guān)錯規(guī)定；（三）庫建設(shè)項(xiàng)駛目的合滔同、補(bǔ)雷充協(xié)議錫、變更誘簽證和藍(lán)現(xiàn)場簽雞證，以交及經(jīng)發(fā)逐、承包軌人認(rèn)可叛的其他失有效文沸件；（四）其培他可依據(jù)蕉的材料。第十二續(xù)條工畝程預(yù)付日款結(jié)算過應(yīng)符合骨下列規(guī)棗定：（一）曬包工包雄料工程席的預(yù)付藝款按合肺同約定伴撥付，港原則上嘗預(yù)付比銳例不低砌于合同愛金額的工10％種，不高圾于合同蓮金額的雙30％罰，對重丸大工程具項(xiàng)目，聰按年度防工程計畢劃逐年砌預(yù)付。棟計價執(zhí)夜行《建脂設(shè)工程所工程量塘清單計愿價規(guī)范哭》（G雨B50莊500困—20恐03，仿注意：骨現(xiàn)在是廢200寧8版）主的工程歸，實(shí)體朵性消耗爆和非實(shí)竟體性消云耗部分刻應(yīng)在合穿同中分周別約定肌預(yù)付款休比例。（二）叨在具備構(gòu)施工條震件的前心提下，催發(fā)包人圾應(yīng)在雙聯(lián)方簽訂獎合同后陵的一個系月內(nèi)或氧不遲于友約定的昂開工日衰期前的射7天內(nèi)段預(yù)付工估程款，辣發(fā)包人挖不按約塞定預(yù)付蠶，承包申人應(yīng)在檔預(yù)付時敢間到期齡后10津天內(nèi)向議發(fā)包人未發(fā)出要塔求預(yù)付蠢的通知準(zhǔn)，發(fā)包躬人收到在通知后處仍不按夠要求預(yù)晴付，承輕包人可粉在發(fā)出肚通知1用4天后副停止施痛工，發(fā)施包人應(yīng)酷從約定滑應(yīng)付之侵日起向語承包人玩支付應(yīng)后付款的邀利息（飄利率按機(jī)同期銀雹行貸款畢利率計包），并萬承擔(dān)違宿約責(zé)任陽。（三）隆預(yù)付的回工程款漁必須在猶合同中護(hù)約定抵涌扣方式唯，并在受工程進(jìn)右度款中琴進(jìn)行抵距扣。（四）凡專是沒有簽卻訂合同或陡不具備施宅工條件的論工程，發(fā)笛包人不得郵預(yù)付工程唯款，不得匙以預(yù)付款鹿為名轉(zhuǎn)移晚資金。第十三條李工程進(jìn)查度款結(jié)算擊與支付應(yīng)授當(dāng)符合下仿列規(guī)定：（一）寸工程進(jìn)識度款結(jié)未算方式1、按冒月結(jié)算混與支付霞。即實(shí)德行按月冤支付進(jìn)吳度款，殘竣工后沸清算的逮辦法。么合同工順期在兩菜個年度販以上的原工程，融在年終碧進(jìn)行工刪程盤點(diǎn)乳，辦理協(xié)年度結(jié)洗算。2、分聯(lián)段結(jié)算伸與支付荒。即當(dāng)潔年開工戀、當(dāng)年欠不能竣妙工的工灘程按照期工程形繼象進(jìn)度猴，劃分趣不同階殲段支付格工程進(jìn)靠度款。幕具體劃短分在合籮同中明世確。（二）工尾程量計算1、承包舊人應(yīng)當(dāng)按疾照合同約率定的方法拾和時間，扇向發(fā)包人嗽提交已完包工程量的熔報告。發(fā)摟包人接到厚報告后1洲4天內(nèi)核刷實(shí)已完工件程量，并消在核實(shí)前晶1天通知艇承包人，典承包人應(yīng)棵提供條件削并派人參尺加核實(shí)，適承包人收得到通知后檢不參加核勺實(shí)，以發(fā)蝕包人核實(shí)段的工程量妙作為工程遺價款支付士的依據(jù)。睛發(fā)包人不吧按約定時都間通知承恩包人，致條使承包人目未能參加適核實(shí)，核盆實(shí)結(jié)果無井效。2、發(fā)包盒人收到承既包人報告散后14天儀內(nèi)未核實(shí)忍完工程量宋，從第1碗5天起，悟承包人報憶告的工程徐量即視為蜓被確認(rèn)，寧作為工程檢價款支付拆的依據(jù)，預(yù)雙方合同梁另有約定罷的，按合駐同執(zhí)行。3、對峽承包人赤超出設(shè)丘計圖紙師（含設(shè)安計變更幸）范圍帥和因承朽包人原旋因造成層返工的達(dá)工程量鴉，發(fā)包評人不予惜計量。（三）事工程進(jìn)鍋度款支閱付1、根據(jù)拿確定的工驢程計量結(jié)內(nèi)果，承包顯人向發(fā)包節(jié)人提出支透付工程進(jìn)墳度款申請凝，14天毅內(nèi)，發(fā)包粉人應(yīng)按不影低于工程揪價款的6俘0％，不何高于工程倘價款的9私0％向承觸包人支付山工程進(jìn)度箭款。按約分定時間發(fā)緣瑞包人應(yīng)扣垮回的預(yù)付即款，與工嚇程進(jìn)度款浸同期結(jié)算糧抵扣。2、發(fā)根包人超丸過約定討的支付合時間不餐支付工掛程進(jìn)度這款，承千包人應(yīng)只及時向釘發(fā)包人勉發(fā)出要貝求付款柳的通知舞，發(fā)包元人收到續(xù)承包人頂通知后渡仍不能龍按要求同付款，忍可與承篇包人協(xié)辯商簽訂體延期付活款協(xié)議逮，經(jīng)承淡包人同香意后可幻玉延期支聞付，協(xié)奶議應(yīng)明匪確延期踐支付的煙時間和洗從工程箏計量結(jié)捎果確認(rèn)短后第1枝5天起曲計算應(yīng)省付款的擠利息（樣利率按毫同期銀令行貸款纏利率計越）。3、發(fā)包修人不按合兩同約定支決付工程進(jìn)孩度款，雙等方又未達(dá)些成延期付接款協(xié)議，困導(dǎo)致施工棵無法進(jìn)行堆，承包人個可停止施嚴(yán)工，由發(fā)恩包人承擔(dān)魔違約責(zé)任納。第十四條隸工程完宗工后，雙賓方應(yīng)按照露約定的合仁同價款及舟合同價款像調(diào)整內(nèi)容緣瑞以及索賠掀事項(xiàng)，進(jìn)論行工程竣補(bǔ)工結(jié)算。（一）工叮程竣工結(jié)壺算方式工程竣認(rèn)工結(jié)算吃分為單默位工程蓋竣工結(jié)揉算、單岡項(xiàng)工程貢竣工結(jié)貍算和建黑設(shè)項(xiàng)目或竣工總剝結(jié)算。（二）懶工程竣檢工結(jié)算抽編審1、單位幻玉工程竣工黑結(jié)算由承姥包人編制苗，發(fā)包人籌審查；實(shí)窗行總承包折的工程，介由具體承埋包人編制稍，在總包厲人審查的給基礎(chǔ)上，憂發(fā)包人審再查。2、單項(xiàng)悠工程竣工免結(jié)算或建嚼設(shè)項(xiàng)目竣款工總結(jié)算澇由總（承淡）包人編乘制，發(fā)包預(yù)人可直接膀進(jìn)行審查蹈，也可以團(tuán)委托具有趕相應(yīng)資質(zhì)咱的工程造膝價咨詢機(jī)岔構(gòu)進(jìn)行審協(xié)查。政府請投資項(xiàng)目肥，由同級飲財政部門津?qū)彶椤味鬼?xiàng)工程竣屢工結(jié)算或嗓建設(shè)項(xiàng)目譽(yù)竣工總結(jié)差算經(jīng)發(fā)、誘承包人簽采字蓋章后勿有效。承包人翁應(yīng)在合趨同約定械期限內(nèi)懇完成項(xiàng)鐵目竣工觀結(jié)算編突制工作物，未在更規(guī)定期錫限內(nèi)完烈成的并災(zāi)且提不幕出正當(dāng)加理由延券期的，濁責(zé)任自伐負(fù)。（三）工凝程竣工結(jié)寒算審查期埋限單項(xiàng)工蕩程竣工壘后，承廚包人應(yīng)砍在提交技竣工驗(yàn)懲收報告聰?shù)耐瑫r乏，向發(fā)擾包人遞賊交竣工諒結(jié)算報筐告及完芒整的結(jié)桐算資料業(yè)，發(fā)包廳人應(yīng)按姿以下規(guī)窩定時限族進(jìn)行核搬對（審毛查）并廁提出審削查意見四。工程竣工結(jié)算報告金額審查時間500萬元以下從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起20天500萬元－2000萬元從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起30天2000萬元－5000萬元從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起45天5000萬元以上從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起60天建設(shè)項(xiàng)輔目竣工柿總結(jié)算耽在最后浙一個單豆項(xiàng)工程繁竣工結(jié)臉?biāo)銓彶殛懘_認(rèn)后鞏15天峰內(nèi)匯總醬，送發(fā)脈包人后澆30天物內(nèi)審查兼完成。（四）眼工程竣線工價款欺結(jié)算發(fā)包人收塔到承包人騰遞交的竣防工結(jié)算報絡(luò)告及完整沾的結(jié)算資壯料后，應(yīng)殿按本辦法溝規(guī)定的期客限（合同滅約定有期波限的，從楊其約定）掉進(jìn)行核實(shí)懂，給予確比認(rèn)或者提垮出修改意肯見。發(fā)包哲人根據(jù)確洽認(rèn)的竣工繁結(jié)算報告跟向承包人訓(xùn)支付工程侵竣工結(jié)算傻價款，保順留5％左箭右的質(zhì)量僑保證（保尸修）金，花待工程交慌付使用一盯年質(zhì)保期與到期后清燭算（合同疫另有約定宏的，從其溜約定），賄質(zhì)保期內(nèi)術(shù)如有返修微，發(fā)生費(fèi)長用應(yīng)在質(zhì)踐量保證（劣保修）金李內(nèi)扣除。（五）辟索賠價?？罱Y(jié)算發(fā)承包人樣未能按合浪同約定履棵行自己的涂各項(xiàng)義務(wù)碧或發(fā)生錯才誤，給另貓一方造成歷經(jīng)濟(jì)損失炸的，由受欺損方按合剖同約定提束出索賠，傅索賠金額蛇按合同約水定支付。（六）合才同以外零移星項(xiàng)目工壇程價款結(jié)征算發(fā)包人要虧求承包人持完成合同緞以外零星斃項(xiàng)目，承賞包人應(yīng)在穴接受發(fā)包衣人要求的基7天內(nèi)就晌用工數(shù)量業(yè)和單價、烈機(jī)械臺班豈數(shù)量和單隸價、使用泰材料和金好額等向發(fā)婚包人提出歲施工簽證龜，發(fā)包人閥簽證后施分工，如發(fā)慎包人未簽肯證，承包威人施工后禮發(fā)生爭議倉的，責(zé)任正由承包人換自負(fù)。第十五魔條發(fā)麻包人和展承包人因要加強(qiáng)封施工現(xiàn)甩場的造輩價控制慣，及時咐對工程書合同外摧的事項(xiàng)子如實(shí)紀(jì)貢錄并履料行書面酒手續(xù)。寸凡由發(fā)鮮、承包奮雙方授們權(quán)的現(xiàn)補(bǔ)場代表確簽字的交現(xiàn)場簽忽證以及悉發(fā)、承肺包雙方桐協(xié)商確集定的索組賠等費(fèi)近用，應(yīng)助在工程咽竣工結(jié)電算中如循實(shí)辦理腐，不得睜因發(fā)、軋承包雙織方現(xiàn)場潮代表的悶中途變狐更改變辭其有效飽性。第十六參條發(fā)發(fā)包人收差到竣工塞結(jié)算報撐告及完純整的結(jié)榮算資料河后，在灘本辦法幻玉規(guī)定或婆合同約殺定期限浴內(nèi)，對抵結(jié)算報率告及資律料沒有撈提出意晨見，則竄視同認(rèn)須可。承包人如炎未在規(guī)定券時間內(nèi)提充供完整的躲工程竣工糕結(jié)算資料蘇，經(jīng)發(fā)包餐人催促后涉14天內(nèi)含仍未提供蜜或沒有明棟確答復(fù)，番發(fā)包人有佛權(quán)根據(jù)已寺有資料進(jìn)套行審查，上責(zé)任由承溜包人自負(fù)號。根據(jù)確認(rèn)和的竣工結(jié)船算報告，但承包人向溜發(fā)包人申漁請支付工枯程竣工結(jié)系算款。發(fā)可包人應(yīng)在只收到申請滲后15天棉內(nèi)支付結(jié)拉算款，到旅期沒有支盯付的應(yīng)承耐擔(dān)違約責(zé)膠任。承包亡人可以催譜告發(fā)包人委支付結(jié)算述價款，如端達(dá)成延期加支付協(xié)議膨，承包人醫(yī)應(yīng)按同期掩銀行貸款西利率支付撒拖欠工程邀價款的利貨息。如未瓦達(dá)成延期抖支付協(xié)議三，承包人逆可以與發(fā)猾包人協(xié)商應(yīng)將該工程紫折價，或事申請人民丑法院將該躺工程依法挺拍賣，承其包人就該薦工程折價爹或者拍賣津的價款優(yōu)犯先受償。第十七條驢工程竣硬工結(jié)算以怕合同工期宿為準(zhǔn)，實(shí)潛際施工工恩期比合同勒工期提前凡或延后，拖發(fā)、承包戲雙方應(yīng)按沒合同約定插的獎懲辦妖法執(zhí)行。第四章雞工程貼價款結(jié)虹算

爭乖議遣處理第十八條甜工程造冷價咨詢機(jī)紗構(gòu)接受發(fā)粉包人或承篩包人委托奮，編審工腦程竣工結(jié)捆算，應(yīng)按所合同約定拌和實(shí)際履殼約事項(xiàng)認(rèn)嬌真辦理，禁出具的竣暖工結(jié)算報戶告經(jīng)發(fā)、箏承包雙方桿簽字后生蛙效。當(dāng)事烈人一方對枝報告有異艘議的，可東對工程結(jié)眠算中有異販議部分，下向有關(guān)部據(jù)門申請咨錘詢后協(xié)商渾處理，若炊不能達(dá)成魔一致的，或雙方可按碧合同約定論的爭議或瓣糾紛解決笛程序辦理誘。第十九條己發(fā)包人伍對工程質(zhì)劍量有異議致，已竣工罰驗(yàn)收或已春竣工未驗(yàn)擦收但實(shí)際分投入使用帥的工程，碑其質(zhì)量爭為議按該工陽程保修合洋同執(zhí)行；駱已竣工未先驗(yàn)收且未瞞實(shí)際投入欄使用的工托程以及停真工、停建裙工程的質(zhì)親量爭議，略應(yīng)當(dāng)就有霧爭議部分目的竣工結(jié)凡算暫緩辦籠理，雙方?？删陀袪幩伦h的工程必委托有資沫質(zhì)的檢測興鑒定機(jī)構(gòu)啞進(jìn)行檢測強(qiáng)，根據(jù)檢饞測結(jié)果確拼定解決方旗案，或按請工程質(zhì)量棍監(jiān)督機(jī)構(gòu)泉的處理決跨定執(zhí)行，爬其余部分街的竣工結(jié)申算依照約站定辦理。第二十條油當(dāng)事人箭對工程造羊價發(fā)生合裙同糾紛時解，可通過腥下列辦法敏解決：（一）壤雙方協(xié)南商確定寬；（二）抗按合同口條款約戰(zhàn)定的辦頌法提請煉調(diào)解；（三）池向有關(guān)兔仲裁機(jī)楊構(gòu)申請蔽仲裁或剛向人民宮法院起途訴。第五章著工程價款餅結(jié)算管理第二十一霞條工程仔竣工后，拔發(fā)、承包嘆雙方應(yīng)及溪時辦清工紅程竣工結(jié)熱算，否則跨，工程不患得交付使與用，有關(guān)噴部門不予歲辦理權(quán)屬留登記。第二十濁二條醬發(fā)包人虧與中標(biāo)積的承包套人不按女照招標(biāo)合文件和凝中標(biāo)的勉承包人決的投標(biāo)期文件訂潑立合同合的，或既者發(fā)包復(fù)人、中逝標(biāo)的承億包人背蒙離合同具實(shí)質(zhì)性兩內(nèi)容另括行訂立萌協(xié)議，早造成工省程價款拖結(jié)算糾肉紛的，京另行訂威立的協(xié)匯議無效沾，由建兆設(shè)行政母主管部襯門責(zé)令迅改正，驕并按《象中華人北民共和豆國招標(biāo)崖投標(biāo)法都》第五劉十九條艷進(jìn)行處腰罰。第二十是三條掘接受委廈托承接糕有關(guān)工妄程結(jié)算沖咨詢業(yè)碧務(wù)的工閱程造價喬咨詢機(jī)測構(gòu)應(yīng)具答有工程筍造價咨煤詢單位裳資質(zhì)，芝其出具化的辦理曉撥付工濫程價款當(dāng)和工程各結(jié)算的楚文件，會應(yīng)當(dāng)由帽造價工汽程師簽特字，并投應(yīng)加蓋怠執(zhí)業(yè)專棍用章和肝單位公惑章。第六章歉附巨則第二十四盤條建設(shè)礎(chǔ)工程施工沿專業(yè)分包駁或勞務(wù)分切包，總（森承）包人粒與分包人忘必須依法妖訂立專業(yè)脈分包或勞喊務(wù)分包合鋼同，按照昆本辦法的村規(guī)定在合蓋同中約定子工程價款囑及其結(jié)算已辦法。第二十五德條政府筑投資項(xiàng)目桃除執(zhí)行本巾辦法有關(guān)款規(guī)定外，忍地方政府肝或地方政握府財政部形門對政府榆投資項(xiàng)目眠合同價款翠約定與調(diào)樹整、工程幼價款結(jié)算炕、工程價律款結(jié)算爭卷議處理等頸事項(xiàng)，如接另有特殊窮規(guī)定的，別從其規(guī)定級。第二十克六條舍凡實(shí)行嬸監(jiān)理的中工程項(xiàng)密目，工勻程價款累結(jié)算過值程中涉紀(jì)及監(jiān)理絹工程師末簽證事率項(xiàng)，應(yīng)訓(xùn)按工程牌監(jiān)理合當(dāng)同約定微執(zhí)行。第二十械七條―斷―第二令十九條丸（略）薄。二、竣工遮決算的編丟制依據(jù)葉及著應(yīng)注意的友幾個問題（一）句竣工決枝算的編甩制及其如依據(jù)。言竣工決姨算是以億實(shí)物數(shù)鳴量和貨穿幣指標(biāo)贊為計量么單位，岡綜合反渴映竣工等項(xiàng)目從走籌建開斬始到項(xiàng)腹目竣工秘交付使文用為止擊的全部行建設(shè)費(fèi)示用、建存設(shè)成果主和財務(wù)帆情況的慌總結(jié)性丟文件，揭是竣工本驗(yàn)收報取告的重微要組成冶部分，彎竣工決將算是正雹確核定備新增固惰定資產(chǎn)霉價值，帽考核分灰析投資鄉(xiāng)豐效果，鈔建立健釣全經(jīng)濟(jì)橋責(zé)任制疊的依據(jù)負(fù)，是反索映建設(shè)警項(xiàng)目實(shí)浮際造價挎和投資功效果的巧文件。竣工決算平的編制依污據(jù)是在有盯關(guān)法規(guī)的鞏基礎(chǔ)上，悅還包括雙槽方按照約你定的：1蠢，合同價幸款；2，密合同價款討調(diào)整內(nèi)容臟；3，索案賠事項(xiàng)。少4，其他拴（竣工圖問等）。（二）次工程竣撥工價款急結(jié)算的熊過程應(yīng)歡該注意坐的幾個樂問題根據(jù)財政威部、建設(shè)喚部《建設(shè)仔工程價款健結(jié)算暫行紅辦法》的住規(guī)定，工掘程價款結(jié)哭算應(yīng)按合撕同約定辦奮理。發(fā)包等人、承包港人應(yīng)當(dāng)在瓣合同條款削中對涉及行工程價款葉結(jié)算的下駐列事項(xiàng)進(jìn)午行約定：預(yù)付工影程款的禍數(shù)額、餡支付時膝限及抵頸扣方式首；工程進(jìn)度嬌款的支付舊方式、數(shù)話額及時限腔；工程施丑工中發(fā)風(fēng)生變更曉時，工缺程價款專的調(diào)整沸方法、匆索賠方革式、時踢限要求飯及金額趁支付方坐式；發(fā)生工程鼻價款糾紛欲的解決方押法；約定承宅擔(dān)風(fēng)險植的范圍腦及幅度解以及超畜出約定腐范圍和每幅度的余調(diào)整方縱法；工程竣綢工價款蔥的結(jié)算芬與支付傭方式、惠數(shù)額及蠅時限；工程質(zhì)院量保證辦（保修玩）金的泳數(shù)額、蛇預(yù)扣方漂式及時鎮(zhèn)限；安全措施飛和意外傷銳害保險費(fèi)再用；工期及工舊期提前或藏延后的獎孫懲辦法；與履行合午同、支付傍價款相關(guān)捏的擔(dān)保事嘩項(xiàng)。1）工眾程價款緩結(jié)算方女式。工程價郊款的結(jié)滋算方式雪主要有涉以下兩疲種：①按月謎結(jié)算與支隙付。即實(shí)諸行按月支泥付進(jìn)度款壤，竣工后安清算的辦博法。合同盾工期在兩經(jīng)個年度以規(guī)上的工程錢，在年終按進(jìn)行工程欠盤點(diǎn)，辦襪理年度結(jié)愿算。②分厚段結(jié)算零與支付庸。即當(dāng)汗年開工腐、當(dāng)年腰不能竣春工的工翁程按照亭工程形抹象進(jìn)度租，劃分鍬不同階項(xiàng)段支付碑工程進(jìn)利度款。掩具體劃巡壽分在合串同中明曲確。2）工根程預(yù)付跨款的計丙算與支償付。施工企業(yè)哈承包工程腥，一般都寒實(shí)行包工桂包料，這亮就需要有場一定數(shù)量漠的備料周筐轉(zhuǎn)金。在踏工程承包贈合同條款錘中，一般甚要明文規(guī)濫定發(fā)包人米在開工前找撥付給承寨包人一定舒限額的工鏡程預(yù)付款解。此預(yù)付定款構(gòu)成施準(zhǔn)工企業(yè)為訊該承包工鋼程項(xiàng)目儲盟備主要材京料、結(jié)構(gòu)心件所需的絹流動資金新。①工報程預(yù)付汗款的額鐮度。包工包脹料工程孕的預(yù)付岔款按合來同約定遮撥付，枝原則上劑預(yù)付比臉例不低日于合同兼金額的忘10％荒，不高丟于合同氧金額的阻30％會，對重野大工程參項(xiàng)目，嬸按年度爸工程計癥劃逐年桑預(yù)付。鬧計價執(zhí)饑行《建緣瑞設(shè)工程徹工程量殺清單計動價規(guī)范完》的工早程，實(shí)薯體性消曠耗和非副實(shí)體性倚消耗部龍分應(yīng)在茄合同中康分別約黎定預(yù)付廁款比例極。②工程陷預(yù)付款的巧支付時間費(fèi)。在具備施英工條件的慣前提下，燥發(fā)包人應(yīng)就在雙方簽驢訂合同后賄的一個月餡內(nèi)或不遲訴于約定的躁開工日期卻前的7天喜內(nèi)預(yù)付工繡程款，發(fā)諷包人不按慢約定預(yù)付騙，承包人危應(yīng)在預(yù)付賢時間到期賴后10天雜內(nèi)向發(fā)包澤人發(fā)出要磚求預(yù)付的寸通知，發(fā)傷包人收到煙通知后仍公不按要求煙預(yù)付，承厚包人可在同發(fā)出通知尼14天后憐停止施工蠶，發(fā)包人慨應(yīng)從約定民應(yīng)付之日嘴起向承包嘩人支付應(yīng)饅付款的利偵息（利率殖按同期銀告行貸款利顏率計），察并承擔(dān)違提約責(zé)任。③工破程預(yù)付禽款的扣易回。發(fā)包單小位撥付笛給承包跟單位的花工程預(yù)螺付款屬觸于預(yù)支支性質(zhì)，心到了工彼程實(shí)施請后，隨堆著工程睛所需主防要材料饅儲備的海逐步減勁少，應(yīng)恭以抵充琴工程價姥款的方叉式陸續(xù)所扣回，奶抵扣方記式必須螞在合同勞中約定霜。在頒初發(fā)工程割接收證傘書前，燈由于不餡可抗力撞或其他債原因接痛觸合同脂時，預(yù)隔付款尚飯未扣清皮的，尚今未扣清對的預(yù)付素款余額搭應(yīng)作為衡承包人釀的到期泛應(yīng)付款佛。3）工程景進(jìn)度款的昂支付。承包人并在施工篇過程中鈔，按逐披月（或荒形象進(jìn)劫度）完關(guān)成的工硬程數(shù)量未計算各匪項(xiàng)費(fèi)用泰，向發(fā)傳包人辦到理工程陪進(jìn)度款愿的支付石。①工程墳量計算。承包人攻應(yīng)當(dāng)按蠶照合同業(yè)約定的血方法和掏時間，地向發(fā)包奮人提交培已完工魯程量的夏報告。女發(fā)包人調(diào)接到報逐告后1斷4天內(nèi)鈔核實(shí)已役完工程筐量，并知在核實(shí)齊前1天閉通知承習(xí)包人，城承包人狂應(yīng)提供庸條件并弟派人參鑰加核實(shí)夏，承包繪人收到成通知后趁不參加姻核實(shí)，因以發(fā)包墳人核實(shí)班的工程鉗量作為汁工程價小款支付梯的依據(jù)碗。發(fā)包堤人不按戒約定時羞間通知旗承包人散，致使觀承包人巧未能參陽加核實(shí)友，核實(shí)辣結(jié)果無幟效。集發(fā)包人懇收到承墊包人報攀告后1狐4天內(nèi)斯未核實(shí)初完工程刺量，從蛾第15陰天起，測承包人森報告的退工程量尺即視為見被確認(rèn)雹，作為薦工程價犬款支付匠的依據(jù)乳，雙方但合同另矛有約定保的，按泡合同執(zhí)餐行。對承包人獨(dú)超出設(shè)計炕圖紙（含歐設(shè)計變更榆）范圍和嘗因承包人率原因造成烘返工的工公程量，發(fā)唉包人不予訂計量。②工程升進(jìn)度款支擾付。工程進(jìn)度告款的支付匯周期與工膨程量計量稻周期是相闖同的。A．承噴包人提錯交進(jìn)度班付款申褲請。承辯包人應(yīng)克在每個瞧付款周熊期末，己根據(jù)確且定的工聾程計量燦結(jié)果，飲向發(fā)包曾人遞交鈴進(jìn)度款罵支付申水請，并叨附相應(yīng)撒的證明包文件。除合同補(bǔ)另有約蒼定外，導(dǎo)進(jìn)度款及支付申付請應(yīng)包反括下列搖內(nèi)容：a.本禾周期已完壩成工程的灘價款；b.累相計已完成礎(chǔ)的工程價體款；c.譯累計已肚支付的俊工程價繭款；d.讓本周期夫已完成間計日工月金額；e.截應(yīng)增加倒和扣減樣的變更溜金額；f.僻應(yīng)增加叼和扣減功的索賠悅金額；g.應(yīng)蜂抵扣的工殖程預(yù)付款鋸；h.應(yīng)狹扣減的質(zhì)紅量保證金磁；i.識根據(jù)合近同應(yīng)增達(dá)加和扣券減的其心他金額票；j.外本付款殲周期實(shí)首際應(yīng)支乖付的工幅程價款臣。B.忘進(jìn)度款場的支付言程序。裕承包人釘向發(fā)包爽人提出臉支付工都程進(jìn)度鐮款申請遵后，1組4天內(nèi)雹發(fā)包人守應(yīng)按不陰低于工廳程價款鈴的60瓦％，不釘高于工振程價款緩的90攀％向承盟包人支窗付工程夾進(jìn)度款揉。發(fā)包無人超過作約定的輪支付時乞間不支抽付工程返進(jìn)度款裙，承包后人應(yīng)及元時向發(fā)答包人發(fā)皮出要求別付款的姜通知，屋發(fā)包人線收到承敬包人通腦知后仍插不能按懷要求付鑰款，可膨與承包造人協(xié)商盾簽訂延刪期付款植協(xié)議，抓經(jīng)承包堅人同意員后可延尾期支付億，協(xié)議淚應(yīng)明確閑延期支軌付的時甘間和從杜工程計城量結(jié)果所確認(rèn)后班第15陵天起計虛算應(yīng)付核款的利瞇息（利后率按同爸期銀行摧貸款利易率計）胞。發(fā)包人不靜按合同約墻定支付工駝程進(jìn)度款證，雙方又因未達(dá)成延療期付款協(xié)問議，導(dǎo)致漲施工無法則進(jìn)行，承鎮(zhèn)包人可停絨止施工，到由發(fā)包人詞承擔(dān)違約續(xù)責(zé)任。4）變更屑、索賠及鉤合同價調(diào)玻整。變更借、索賠以章及其他原枕因都會引迷起雙方約占定的合同刃價格產(chǎn)生鍋?zhàn)兓?，從事而影響雙稠方的工程掛價款結(jié)算拳。①變更蜻的處理。除專用桐條款中古另有約肥定外，權(quán)在履行枝合同時練發(fā)生以禁下情形伙之一的違，按照列有關(guān)變方更的規(guī)趣定處理龍：取消瀉合同中他任何一時項(xiàng)工作糟，但被衰取消的激工作不朝能轉(zhuǎn)由牽發(fā)包人襲或其他賢人實(shí)施伶；改變靜合同中愚任何一艱項(xiàng)工作饑的質(zhì)量淋或其他墳特性；家改變合羨同工程呢的基線藝、標(biāo)高活、位置聚和尺寸周；改變著合同中佳任何一顯項(xiàng)工作敞的施工也時間或肯改變已衛(wèi)批準(zhǔn)的雹施工工種藝或順握序；為撈完成工水程需要養(yǎng)追加的本額外工才作。A．變喝更的估呢價。在畢工程變票更確定婦后14惰天內(nèi)，牌設(shè)計變當(dāng)更涉及睬工程價景款調(diào)整劫的，由雕承包人夏向發(fā)包痛人提出果，經(jīng)發(fā)午包人審踢核同意緩后調(diào)整繁合同價掌款。變獸更合同狹價款按例照下列兆方法進(jìn)紀(jì)行：a.合浙同中已有要適用于變煤更工程的努價格，按懲合同已有盟的價格變議更合同價傷款；b.合到同中只有揮類似于變捎更工程的村價格，可潔以參照類質(zhì)似價格變給更合同價岸款；c.禍合同中筋沒有適冠用或類腸似于變爺更工程羊的價格天，由承嶺包人或陶發(fā)包人眨提出適姐當(dāng)?shù)淖儩飧鼉r格僚，經(jīng)對洋方確認(rèn)棒后執(zhí)行里。如雙廁方不能惠達(dá)成一睜致的，炕雙方可足提請工什程所在伴地工程忽造價管礦理機(jī)構(gòu)唉進(jìn)行咨胡詢或按流合同約暴定的爭厭議或糾腸紛解決屈程序辦秒理。B.棵暫列金獎額的結(jié)施算。盡斑管暫列親金額列稀入合同鏡價格，潤但并不俱屬于承嘴包人所膨有，也寧不必然筋發(fā)生。甚只用按隊(duì)照合同山約定實(shí)榆際發(fā)生伙后，才匯成為承溫包人的陶應(yīng)得金為額，納澡入合同恰結(jié)算價健款中。欺扣除實(shí)荷際發(fā)生笛金額后葬的暫列永金額余塞額仍屬各于發(fā)包劉人所有紐奉。C．計日怕工的結(jié)算現(xiàn)。計日工得的結(jié)算應(yīng)說按工程師牌核實(shí)的實(shí)尸耗人工工耗時、材料淡用量和施答工機(jī)械臺優(yōu)時數(shù)乘以齡計日工單躬價進(jìn)行結(jié)慣算。承包諸人應(yīng)每天倉向工程師園報送準(zhǔn)確宰的報表和姿憑證。采科用計日工港單價的任況何一項(xiàng)變俗更工作，誕應(yīng)從暫列融金額內(nèi)支鴿付。D．暫估王價的結(jié)算旨。在工程招招標(biāo)階段蒸已經(jīng)確定響的材料、重工程設(shè)備料或工程項(xiàng)意目，但又沈無法在當(dāng)冠時確定準(zhǔn)徑確價格，釋而可能影皆響招標(biāo)效討果的，可吹由發(fā)包人疤在工程量彎清單中給足定一個暫援估價。暫榜估價的實(shí)謝際開支可桃分為三種料情形：a.依珍法不需要送招標(biāo)的材子料和工程違設(shè)備，承盯包人報樣寬，工程師個認(rèn)可價格即；b.依笑法不需要記招標(biāo)的專尿業(yè)工程，穗按照變更工計價處理恨；c.依灑法必須招廣標(biāo)的材料延、工程設(shè)業(yè)備和專業(yè)藍(lán)工程，合諷同雙方當(dāng)侵時人共同抵招標(biāo)確定糾。②索掩賠的處儲理。工程索己賠是在犁工程承臉包合同譽(yù)履行中滴，當(dāng)事職人一方佩由于另張一方未亮履行合燃同所規(guī)賽定的義港務(wù)或者但出現(xiàn)了類應(yīng)當(dāng)由彎對方承熄擔(dān)的風(fēng)吵險而遭使受損失擾時，向賽另一方芬提出賠隔償要求珍的行為默。A．索慣賠的處凱理程序罰。根據(jù)扛合同約默定，承槳包人認(rèn)扒為有權(quán)兆得到追吐加付款怪和（或探延長）疊工期的課，應(yīng)按淋以下程戒序向發(fā)問包人提確出索賠師：a.炭承包人掩應(yīng)在知番道或者龍應(yīng)當(dāng)知礙道索賠自事件發(fā)醒生后2旬8天內(nèi)笨，向工再程師遞浙交索賠直意向通左知書書柿，并說饑明發(fā)生陸索賠事灑件的事貴由。逾骨期申報攏時，喪物事要求格追加付穩(wěn)款和（太或）延故長工期點(diǎn)的權(quán)利吹；b.承每包人應(yīng)在堆發(fā)出索賠陷意向通知擠書后28駛天內(nèi)，向秋工程師正抄式遞交索授賠通知書鼻。索賠通病知書應(yīng)詳頃細(xì)說明索殘賠理由以管及要求追買加的付款腫金額和（欺或）延長增的工期，狐并附必要寸的記錄和拳證明材料窩；c.千工程師碧商定或文確定追苦加的付伍款和（賢或）延欲長的工封期，并放在受到姑上述索央賠通知禁書或有撒關(guān)索賠防的進(jìn)一執(zhí)步證明玩材料后害的42帥天，將炮索賠處婦理結(jié)果愈答復(fù)承淹包人；d.承傍包人接受蔥索賠處理皂結(jié)果的，害發(fā)包人應(yīng)儲在作出索靠賠處理結(jié)矩果答復(fù)后儉28天內(nèi)咸完成賠付裕。B．索眼賠費(fèi)用復(fù)的計算茄。計算驚方法有裳實(shí)際費(fèi)避用法、澆修正總企費(fèi)用法浴等。a.實(shí)獅際費(fèi)用法搭。該方法庸是按照各蔑索賠事件戲所引起損雞失的費(fèi)用蜘項(xiàng)目分別謀分析計算軟索賠值，銀然后將各附費(fèi)用項(xiàng)目閘的索賠值北匯總，即半可得到總慮索賠費(fèi)用年值。這種敲方法以承獸包商為某逢項(xiàng)索賠工鄉(xiāng)豐作所支付囑的實(shí)際開香支為依據(jù)初，但僅限涂于由于索意賠事項(xiàng)引戒起的、超直過原計劃雙的費(fèi)用，飄故也稱額鐵外成本法日。在這種縣計算方法必中，需要饒注意的是開不要遺漏卷費(fèi)用項(xiàng)目遭。b.修腎正的總費(fèi)浴用法。這蟻種方法是垂對總費(fèi)用環(huán)法的改進(jìn)工，即在總下費(fèi)用計算貌的原則上滋，去掉一礦些不確定植的可能因?qū)兀瑢傋ベM(fèi)用法進(jìn)焰行相應(yīng)的掘修改和調(diào)鍋整，使其灘更加合理青。③合坐同價款銜調(diào)整。除變更醋和索賠樹外，引筒起合同丹價款調(diào)返整的原指因，還造包括物閥價變動黑和法規(guī)信調(diào)整等受。A．物面價波動筒引起的玩價格調(diào)粒整。因瘋?cè)斯?、渠材料和太設(shè)備等于價格波槽動影響笑合同價害格時，磚根據(jù)投志標(biāo)函附必錄中的援價格指飼數(shù)和權(quán)換重表約疾定的數(shù)臨據(jù)，按苦以下公蹄式計算弓差額并召調(diào)整合咱同價格鋪。B．法律講變化引起艙的價格調(diào)嬌整。在基育準(zhǔn)日后，發(fā)因法律變騎化導(dǎo)致承恐包人在合權(quán)同履行中夕所需要的宅工程費(fèi)用霞發(fā)生增減包時，工程議師應(yīng)根據(jù)艇法律、國獻(xiàn)家或省、趁自治區(qū)、施直轄市有耀關(guān)部門的埋規(guī)定，商痕定或確定考需調(diào)整的肅合同價款灑。5）工提程竣工令價款結(jié)鼠算。工程竣緒工價款臨結(jié)算遵他循以下紫過程：發(fā)包人販?zhǔn)盏娇⒋そY(jié)算搞報告及舅完整的刑結(jié)算資壁料后，致按規(guī)定慘的時限瞇（合同倒約定有辜期限的繼，從其榴約定）洗進(jìn)行審斬查，對主結(jié)算報蒼告及資積料沒有抱提出意詠見，則構(gòu)視同認(rèn)洞可。具吩體見財政部級、建設(shè)葡部《建浸設(shè)工程借價款結(jié)道算暫行覽辦法》敵。根據(jù)確認(rèn)榆的竣工結(jié)訴算報告，陵承包人向阿發(fā)包人申追請支付工勝程竣工結(jié)記算款。發(fā)溝包人應(yīng)在微收到申請吹后15天堆內(nèi)支付結(jié)蔑算款，到杏期沒有支從付的應(yīng)承茂擔(dān)違約責(zé)赴任。承包股人可以催腳告發(fā)包人扒支付結(jié)算耗價款，如寶達(dá)成延期拌支付協(xié)議跳，承包人稱應(yīng)按同期揮銀行貸款醒利率支付貴拖欠工程黎價款的利販息。如未反達(dá)成延期熱支付協(xié)議突，承包人求可以與發(fā)賽包人協(xié)商悲將該工程拍折價，或伐申請人民行法院將該記工程依法話拍賣，承額包人就該森工程折價序或者拍賣摘的價款優(yōu)絡(luò)先受償。三、竣詳工決算滿報告主郵要內(nèi)容驗(yàn)、說明胸書等文洲件竣工決算搭是由竣工塌財務(wù)決算喜說明書、霸竣工財務(wù)訊決算報表羊、工程竣撇工圖和工手程竣工造傭價對比分搜析四部分揭組成。前特兩部分又停稱建設(shè)項(xiàng)逢目竣工財膛務(wù)決算，字是竣工決感算的核心菌內(nèi)容。①竣鋸工決算廊報告情側(cè)況說明扎書主要粱反映竣俱工工程夸建設(shè)成乖果和經(jīng)謙驗(yàn)，是與對竣工墻決算報慌表進(jìn)行仇分析和步補(bǔ)充說諸明的文仙件，是礎(chǔ)全面考費(fèi)核分析咐工程投聯(lián)資與造泛價的書甲面總結(jié)敵。②建幅設(shè)項(xiàng)目擴(kuò)竣工財?shù)陝?wù)決算汁報表，講其是根駐據(jù)大、躺中型建圈設(shè)項(xiàng)目逮和小型體建設(shè)項(xiàng)武目分別獻(xiàn)制定。大、中型贈建設(shè)項(xiàng)目厲竣工決算校報表包括垃：a.建設(shè)史項(xiàng)目竣工蓄財務(wù)決算御審批表；b.大笑、中型嶼建設(shè)項(xiàng)典目概況災(zāi)表；c.大怪、中型儉建設(shè)項(xiàng)爹目竣工巴財務(wù)決跳算表；d.大、獸中型建設(shè)棋項(xiàng)目交付潔使用資產(chǎn)屢總表、建辨設(shè)項(xiàng)目使溝用資產(chǎn)明烈細(xì)表。小型建設(shè)鬧項(xiàng)目竣工嗓財務(wù)決算層報表包括儀建設(shè)項(xiàng)目末竣工財務(wù)裁決算審批掠表、竣工哥財務(wù)決算肉總表、建爆設(shè)項(xiàng)目交多付使用資玻產(chǎn)明細(xì)表躲。③建熟設(shè)工程捧竣工圖陣。建設(shè)工脈程竣工標(biāo)圖是真竟實(shí)地記抵錄各種滾地上、股地下建刊筑物、餃構(gòu)筑物事等情況嘉的技術(shù)績文件，孟是工程共進(jìn)行交嗽工驗(yàn)收弊、維護(hù)隱改建和脊擴(kuò)建的康依據(jù)，宿是國家掠的重要摩技術(shù)檔哲案。④工哈程造價賠比較分遮析。在分析纖時，可阿先對比號整個項(xiàng)華目的總哪概算，及然后將棋建筑安蛙裝工程袋費(fèi)、設(shè)列備工器輔具費(fèi)和道其他工帆程費(fèi)用披逐一與比竣工決攜算表中噴所提供資的實(shí)際末數(shù)據(jù)和特相關(guān)資稠料及批棍準(zhǔn)的概榴算、預(yù)織算指標(biāo)祥、實(shí)際盤的工程統(tǒng)造價進(jìn)陳行對比套分析，慰以確定癢竣工項(xiàng)黃目總造肯價是節(jié)雁約還是絹超支，機(jī)并在對寸比的基貸礎(chǔ)上，灘總結(jié)先校進(jìn)經(jīng)驗(yàn)聾，找出大節(jié)約和攻超支的艷內(nèi)容和冠原因，鏡提出改彼進(jìn)措施魂。四、竣工確財務(wù)決算很說明書、怠竣工財務(wù)鵝決算報表冤、工程竣隙工圖和工瓦程造價對續(xù)比分析竣工財階務(wù)決算抱說明書勝、竣工術(shù)財務(wù)決勺算報表他、工程穗竣工圖冊和工程牌造價對載比分析波是確保蛇竣工決破算科學(xué)她合理的脖基本保鬧證。對貴比分析砍法主要鴨是通過帳建設(shè)規(guī)冰模、標(biāo)資準(zhǔn)與立源項(xiàng)批文筑對比；律工程數(shù)制量與設(shè)適計圖紙璃對比；扮綜合范考圍、內(nèi)桃容與編漁制方法窩、規(guī)定淚對比；罷各項(xiàng)取他費(fèi)與規(guī)克定標(biāo)準(zhǔn)陵對比；拘材料、握人工單弊價與統(tǒng)伯一信息岡對比；晝技術(shù)經(jīng)膨濟(jì)指標(biāo)茶與同類辟工程對冊比等等賴；通過滴以上對扯比，容倍易發(fā)現(xiàn)竣工決算存在的主米要問題和約偏差。1.對比威分析的主燭要內(nèi)容a.與咬設(shè)計“三頑級概算”診對比。一顏般大中型處項(xiàng)目的設(shè)顧計概算，繡有完整的套編制說明段和“三級慰概算”（稅即總概算葬表、單項(xiàng)既工程綜合客概算表、腹單位工程健概算表）搭，應(yīng)把竣震工圖（施伴工成果）而與各級概圈算的執(zhí)行馬情況進(jìn)行犬對比，分考析相關(guān)的悉原因；b．對宗比決算妖的編制奔范圍。神竣工圖倉范圍是害否符合致概算編掀制范圍伸、與主與管部門手批準(zhǔn)的瞎建設(shè)項(xiàng)惹目范圍須及具體愈工程內(nèi)莊容一致鐵，不一為致的理輪由是什挪么；分糊期建設(shè)躺項(xiàng)目的倉建筑范匙圍及具她體工程虹內(nèi)容有侍無重復(fù)諸交叉，悠是否重律復(fù)計算東或漏算現(xiàn)；c．對取比施工佳結(jié)果（痰竣工圖須）是否稍符合建民設(shè)規(guī)模紛（投資汪規(guī)模、竭生產(chǎn)能才力等）音、建設(shè)幸標(biāo)準(zhǔn)（襪用地指掃標(biāo)、建緒筑標(biāo)準(zhǔn)冒等）、惡配套工毯程、設(shè)醒計定員找等原批轉(zhuǎn)準(zhǔn)立項(xiàng)獵批文的團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)；d．對比緊工程設(shè)備卻規(guī)格、數(shù)棕量和配置蛛（竣工圖敘）是否符堅合設(shè)計要?dú)?，是否地與設(shè)備清薪單相一致血，材質(zhì)、舅自動化程收度有無提飽高標(biāo)準(zhǔn)，你引進(jìn)設(shè)備爐是否配套用、合理，槳備用設(shè)備圖臺數(shù)是否指恰當(dāng)，消慶防、環(huán)保書設(shè)備是否欣符合要求搶等。除此請之外還要迎重點(diǎn)審查斤設(shè)備價格猶是否合理袋、是否合啊乎有關(guān)規(guī)滅定等；e．對比猶工程量（鬼竣工圖）鉤是否正確陜。施工工偉程量應(yīng)對友比是否是濫根據(jù)初步爆設(shè)計圖紙故、概算定訓(xùn)額、工程仇量計算規(guī)旨則和施工腐組織設(shè)計視的要求進(jìn)塵行的，有傍無多算、次重算和漏數(shù)算，尤其膠對工程量屠大，造價僅高的項(xiàng)目場要重點(diǎn)審削查；f．對吊比計價屯指標(biāo)。碌應(yīng)審查趟建筑與渴安裝工風(fēng)程實(shí)際伯采用的狠計價定犬額、價府格指數(shù)移和有關(guān)技人工、較材料、昏機(jī)械臺充班單價六是否符踩合工程殿所在地露（或?qū)ｐz業(yè)部門堡）定額鹽要求和柄實(shí)際價匠格水平宅，費(fèi)用沃取值是蘆否合理伴、并審沾查概算妥指標(biāo)調(diào)綠整系數(shù)烏，主材鵝價格，膚人工、錫機(jī)械臺貌班和輔塑材調(diào)整迎系數(shù)是遷否正確晉與合理珠；g．對偽比審查哀其他費(fèi)圓用。工婚程建設(shè)撈其他費(fèi)鐵用約占搭項(xiàng)目總瞧投資2穴5%以驗(yàn)上，要嚴(yán)按國家摸和地區(qū)撒規(guī)定逐霧項(xiàng)審查度，不屬沉于總概搖算范圍魂的費(fèi)用比項(xiàng)目不洪能列入族決算，稈具體費(fèi)兼率或計雪取標(biāo)準(zhǔn)醉是否按疑國家、船行業(yè)有萄有關(guān)部嫁門規(guī)定催計算，鋤有無隨箱意列項(xiàng)戲、有無糧多列、鞭交叉計會列和漏吊項(xiàng)等；h.對啞比審查潮有關(guān)索去賠費(fèi)用混。審查限有關(guān)費(fèi)這用計取陽時要注即意以下吳三個方肆面：A）措施舒費(fèi)的計算礙是否符合釋有關(guān)的規(guī)展定標(biāo)準(zhǔn)，鮮間接費(fèi)和峰利潤的計男取基礎(chǔ)是喘否符合現(xiàn)姿行規(guī)定，芽有無不能提作為計費(fèi)域基礎(chǔ)的費(fèi)鳳用，列入漠計費(fèi)的基歐礎(chǔ)。B）預(yù)算舟外調(diào)增的晶材料差價蛋是否計取港了間接費(fèi)列。直接工尾程費(fèi)或人蔬工費(fèi)增減吸后，有關(guān)飼費(fèi)用是否依相應(yīng)做了掌調(diào)整。C）有險無巧立澡名目，聯(lián)亂計費(fèi)鞋、亂攤妥費(fèi)用現(xiàn)韻象。2.對體比分析嫂的方法由于工程時規(guī)模、結(jié)聯(lián)構(gòu)復(fù)雜程梅度、施工賓條件以及旺決算編制半人員的業(yè)她務(wù)水平等隙不同，所脊編制的工厘程決算的諷質(zhì)量水平準(zhǔn)也有所不芝同，因此港所采用的則對比方法微也就有所床不同。A．全面朋審查法。斥全面審查穴又叫逐項(xiàng)誼審查法，很就是按預(yù)劫算定額順蜘序或施工賭的先后順侮序，逐一繳地針對決禍算內(nèi)容全腎部進(jìn)行對趟比審查的畜方法。其紅具體計算胡方法和對鍵比、審查語過程與編排制施工圖殼預(yù)算基本畝相同。此積方法的優(yōu)劃點(diǎn)是全面緒、細(xì)致，龜經(jīng)審查的鑰工程決算躬差錯比較舌少，質(zhì)量三比較高。漸缺點(diǎn)是工扯作量大。瓦一般僅用答于工程量陷比較小、混工藝比較育簡單的工汁程；B．分組莊計算審查瓜法。分組批計算審查原法是一種講加快審查苗工程量速薪度的方法拼，把決算婚中的項(xiàng)目育劃分為若見干組，并勒把相鄰且膊有一定內(nèi)驚在聯(lián)系的柴項(xiàng)目編為靈一組，審底查或計算毅同一組中耳某個分項(xiàng)鞠工程量，脫利用工程哄量間具有栽相同或相勉似計算基風(fēng)礎(chǔ)的關(guān)系寧，判斷同臭組中其他獄幾個分項(xiàng)鋸工程實(shí)際雪量計算的留準(zhǔn)確程度籮的方法；C．對并比審查引法。是侍用已建錯成工程鋸的決算斗或雖未非建成但餃已審查浩修正的謠工程決加算對比標(biāo)審查擬渣竣工的躺類似工記程決算禿的一種嗽方法。死對比審鼓查法，逗一般有伶以下幾楊種情況鴉，應(yīng)根暑據(jù)工程洞的不同榜條件，妻區(qū)別對鄙待；a）兩個電工程采用星同一個施浪工圖，但關(guān)基礎(chǔ)部分性和現(xiàn)場條麻件不同。饑其新建工貸程基礎(chǔ)以巡壽上部分可府采用對比職審查法；劉不同部分緣瑞可分別采壟用相應(yīng)的魄審查方法藏進(jìn)行審查羽；b）兩序個工程劇設(shè)計相揪同，但率建筑面桿積不同該。根據(jù)糖兩個工食程建筑抽面積之屆比與兩舟個工程關(guān)分部分竭項(xiàng)工程肌量之比愧例基本旺一致的驅(qū)特點(diǎn)，逼可審查途新建工舒程各分徹部分項(xiàng)繼工程的舒工程量疑?；蛘咛斢脙蓚€衡工程每遺平方米累建筑面盯積造價緣瑞以及每怎平方米室建筑面脆積的各輕分部分元項(xiàng)工程嚇量，進(jìn)巴行對比釣審查；c）兩個骨工程的面正積相同，歲但設(shè)計圖勾紙不完全隸相同時，初可把相同均的部分，膨如廠房中砌的柱子、奏房架、屋屆面、磚墻眾等，進(jìn)行貌工程量的獄對比審查標(biāo)，不能對緒比的分部篇分項(xiàng)工程毯按圖紙計粒算；D.篩選碎審查法。底根據(jù)建筑島工程中各框個分部分比項(xiàng)工程的澆工程量、拍造價、用跑工量在每娃個單位面仿積上的數(shù)跌值變化不背大的特點(diǎn)閃，把這些腔數(shù)據(jù)加以桿匯集，優(yōu)航選，歸納謎為工程量燙、造價（孤價值）、渾用工三個抹單方基本巧值表，并韻注明其適明用的建筑祖標(biāo)準(zhǔn)。用叼這些基本雨數(shù)值作為醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)來對儀比篩審擬垃建項(xiàng)目各替分部分項(xiàng)部的工程量顆、造價或糊用工量。哨若待審查破值與標(biāo)準(zhǔn)歸值相同或地相近就不漸需要進(jìn)一殘步審查了紡；若待審筐查值與標(biāo)騰準(zhǔn)值相差劑較大，應(yīng)圓對該分部聰分項(xiàng)工程徒詳細(xì)審查哲；E.重抗點(diǎn)審查盞法。審拘查的重漠點(diǎn)一般濁是：工脂程量大士或造價行較高、政工程結(jié)骨構(gòu)復(fù)雜刷的工程菠，補(bǔ)充瞎單位估敢價表，遼計取的晴各項(xiàng)費(fèi)淡用(計媽費(fèi)基礎(chǔ)屆、取費(fèi)誘標(biāo)準(zhǔn)等朋)。五、竣工憂決算的編貌制和寬竣工后炊保修費(fèi)用（一）竣敘工決算的變編制建設(shè)項(xiàng)喚目竣工秤決算的兼編制主濟(jì)要遵循堵以下步貼驟：①收鄭集、整重理和分塑析有關(guān)鎖依據(jù)資缸料。在編制竣糟工財務(wù)決終算文件之鼻前，應(yīng)系權(quán)統(tǒng)地整理固所有的技塌術(shù)資料、測工料結(jié)算好的經(jīng)濟(jì)文雹件、施工傭圖紙和各信種變更與小簽證資料鞠，并分析城它們的準(zhǔn)匆確性。完歡整、齊全幼的資料，慚是準(zhǔn)確而臉迅速編制論竣工財務(wù)鋤決算的必抽要條件；②清旅理各項(xiàng)梨財務(wù)、談債務(wù)和錘結(jié)余物再資。在收集、壇整理和分斯析有關(guān)資豆料中，要若特別注意蹈建設(shè)工程跑從籌建到音竣工投產(chǎn)潛或使用的綠全部費(fèi)用姻的各項(xiàng)賬晃務(wù)，債權(quán)護(hù)和債務(wù)的鍬清理，做挪到工程完票畢賬目清抹晰，即要鉛核對賬目嶺，又要查慨點(diǎn)庫有實(shí)賣物的數(shù)量編，做到賬博與物相等酒，賬與賬銳相符，對稅結(jié)余的各件種材料、炕工器具和歪設(shè)備，要曬逐項(xiàng)清點(diǎn)伙核實(shí)，妥烈善管理，潑并按規(guī)定桂及時處理鄉(xiāng)豐，收回資秀金。對各撫種往來款泡項(xiàng)要及時膚進(jìn)行全面掉清理，為由編制竣工鈴財務(wù)決算神提供準(zhǔn)確與的數(shù)據(jù)和混結(jié)果；③核實(shí)爐工程變動椒情況。重新核實(shí)娘各單位工折程、單項(xiàng)伙工程造價吃，將竣工聚資料與原腹設(shè)計圖紙笨進(jìn)行查對信、核實(shí)，怎確認(rèn)實(shí)際波變更情況紛。根據(jù)經(jīng)指審定的承棚包人竣工依結(jié)算等原炒始資料，賺按照有關(guān)昌規(guī)定對原臘預(yù)算進(jìn)行左增減調(diào)整州，重新核樸定建設(shè)項(xiàng)呢目實(shí)際造執(zhí)價；④編責(zé)制建設(shè)用工程竣每工財務(wù)真決算說奮明。按照建設(shè)賢工程竣工荒財務(wù)決算挪說明的內(nèi)滲容要求，幕根據(jù)編制馳依據(jù)材料之填寫在報鴉表中的結(jié)看果，編寫回文字說明鋒；⑤填寫滋竣工財務(wù)浮決算報表妹。按照建鍋設(shè)工程湖決算表違格中的沸內(nèi)容，逮根據(jù)編客制依據(jù)貸中的有沒關(guān)資料壺進(jìn)行統(tǒng)親計或計勞算各個添項(xiàng)目和鴨數(shù)量，夫并將其惜結(jié)果填偏到相應(yīng)使表格的量欄目內(nèi)咐，完成薪所有報蹦表的填融寫；⑥上報駕主管部門桃審查。將上述城編寫的尤文字說鞭明和填機(jī)寫的表癥格經(jīng)核探對無誤鵲，裝訂遼成冊，膠即為建艙設(shè)工程地竣工財昂務(wù)決算吧文件?？蕦⑵渖辖虉笾鞴軙翰块T審灰查，并涌把其中傲財務(wù)成錢本部分默送交開歇戶銀行瞧簽證。導(dǎo)竣工財粒