風(fēng)電項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制及其管理分析

風(fēng)電項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制及其管理分析

Summary：不管是對(duì)于風(fēng)電項(xiàng)目工程還是其他工程項(xiàng)目，進(jìn)行造價(jià)控制管理工作都是非常重要的，是進(jìn)行整體工程項(xiàng)目管理工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。風(fēng)電項(xiàng)目工程其自身受到的地理環(huán)境約束以及對(duì)施工技術(shù)的要求，都需要引起有關(guān)人員的重視。這些都會(huì)影響到整個(gè)風(fēng)電工程項(xiàng)目的造價(jià)管理工作與實(shí)際過(guò)程，使造價(jià)管理工作存在的難題和挑戰(zhàn)較多。因此，風(fēng)電工程的建設(shè)與開(kāi)展，應(yīng)該時(shí)刻以全過(guò)程造價(jià)管理為主要思想，提升風(fēng)電工程的造價(jià)管理水準(zhǔn)，將風(fēng)電項(xiàng)目工程的不同階段存在的造價(jià)管理問(wèn)題進(jìn)行了解和掌握，提出有效的解決措施。本文將圍繞風(fēng)電項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制及其管理展開(kāi)探究。Keys：風(fēng)電項(xiàng)目；全過(guò)程造價(jià)；控制；管理隨著近年來(lái)，我國(guó)環(huán)境的變化逐漸向著惡化的方向發(fā)展，各項(xiàng)不可再生資源和能源的儲(chǔ)備量逐漸不足，因此也讓我國(guó)對(duì)于一些可再生能源的需求越來(lái)越大。對(duì)于風(fēng)電這一可再生能源來(lái)說(shuō)，也在我國(guó)的電源結(jié)構(gòu)中逐漸成為重要的一項(xiàng)。隨著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展，各種風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模也逐漸變大，由此也頻繁出現(xiàn)項(xiàng)目投資失控的現(xiàn)象。當(dāng)前，對(duì)于風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)工作來(lái)說(shuō)，做好嚴(yán)格有效的工程造價(jià)控制工作，使風(fēng)電工程的建設(shè)成本得以降低，成為整個(gè)風(fēng)電建設(shè)行業(yè)的重要工作內(nèi)容。一、關(guān)于風(fēng)電項(xiàng)目的特點(diǎn)闡述通常來(lái)講，風(fēng)電項(xiàng)目的工程建設(shè)所耗費(fèi)的時(shí)間周期較短，但整體施工環(huán)境較為惡劣，涉及到的施工工藝復(fù)雜，具有綜合性和專業(yè)性的特點(diǎn)[1]。風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)主要包含設(shè)備的采購(gòu)和選取，以及設(shè)備的安裝費(fèi)用、土地建設(shè)工程費(fèi)用以及其他費(fèi)用等。對(duì)于設(shè)備和設(shè)備的安裝費(fèi)用，占據(jù)整體項(xiàng)目投資比例的七成左右，所以風(fēng)電項(xiàng)目工程的整體造價(jià)成本受到風(fēng)機(jī)這一類主體設(shè)備的采購(gòu)和安裝費(fèi)用影響較多，整體工程需要消耗的材料購(gòu)置資金占比較大。另外，對(duì)于整個(gè)風(fēng)電工程項(xiàng)目的造價(jià)管理方式的科學(xué)程度，也對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)水平和質(zhì)量有著決定性的影響作用。二、風(fēng)電項(xiàng)目工程全過(guò)程造價(jià)管理中的不足風(fēng)電項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)管理主要問(wèn)題中的全過(guò)程，通常指項(xiàng)目的決策階段、設(shè)計(jì)階段和招標(biāo)階段以及施工階段和竣工結(jié)算階段。部分企業(yè)可能由于決策階段考慮的過(guò)于片面，不夠全面，使工程建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模以及所選工藝技術(shù)等因素，影響工程造價(jià)整體情況。在設(shè)計(jì)階段，可能部分人員技能水平參差不齊，無(wú)法保障整體項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量，對(duì)于一些設(shè)備的采購(gòu)和方案不夠合理，影響著這一階段的造價(jià)成本管控。在招投標(biāo)階段，采用低價(jià)中標(biāo)的方式，可能會(huì)使部分施工單位之間惡意競(jìng)爭(zhēng)的情況較為嚴(yán)重，難以良好管控項(xiàng)目造價(jià)成本。在施工階段，部分風(fēng)電項(xiàng)目受到實(shí)際環(huán)境以及客觀條件的影響，可能會(huì)在施工過(guò)程中出現(xiàn)與合同簽訂內(nèi)容不一致的現(xiàn)象，進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的和現(xiàn)場(chǎng)簽證，這些都可能出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)后果，也讓造價(jià)管理工作無(wú)法產(chǎn)生應(yīng)有的效果。在竣工結(jié)算階段，部分施工單位可能會(huì)根據(jù)重復(fù)算量、高套定額、胡亂收費(fèi)等形式，為自身謀取更多的收入，如果工程項(xiàng)目的施工資料收集不夠充分，沒(méi)有健全精準(zhǔn)的信息管理系統(tǒng)，可能會(huì)讓整體項(xiàng)目的造價(jià)水平得不到保障。三、風(fēng)電項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制和管理的對(duì)策（一）決策階段在此階段的造價(jià)控制與管理工作，應(yīng)該以決策的正確性為主。對(duì)于項(xiàng)目開(kāi)展前的準(zhǔn)備工作，應(yīng)該聯(lián)合有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資料的收集分析，探討項(xiàng)目的可行性，確保報(bào)告整體的內(nèi)容具有一定的權(quán)威性，客觀性和科學(xué)、可靠性。有關(guān)項(xiàng)目不會(huì)出現(xiàn)盲目投資的情況，也要注重對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展地域的選擇，整體建設(shè)規(guī)模的確定內(nèi)容，可用多種方案進(jìn)行比較，來(lái)確定整體的建設(shè)方式，風(fēng)機(jī)型號(hào)的選取和地基的處理，保障整體項(xiàng)目開(kāi)展方案的可行性、經(jīng)濟(jì)性、合理性，在項(xiàng)目開(kāi)展的前期就進(jìn)行良好的整體投資造價(jià)管理與控制工作。（二）設(shè)計(jì)階段對(duì)于設(shè)計(jì)階段的風(fēng)電工程造價(jià)管理控制工作來(lái)說(shuō)，應(yīng)該從選擇設(shè)計(jì)單位為切入點(diǎn)。開(kāi)展風(fēng)電工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作時(shí)，應(yīng)該選擇工作態(tài)度認(rèn)真，經(jīng)驗(yàn)豐富，實(shí)力、專業(yè)水平高超的設(shè)計(jì)單位來(lái)進(jìn)行，確保設(shè)計(jì)工作能夠得到保障。在設(shè)計(jì)階段也能夠加強(qiáng)造價(jià)管理與控制的思想意識(shí)和理念，在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，有關(guān)設(shè)計(jì)單位和人員應(yīng)該根據(jù)風(fēng)電項(xiàng)目的具體可行性，將整體的投資估算進(jìn)行考慮，涉及到的工程設(shè)備材料、價(jià)格以及工程量的實(shí)際情況等，都應(yīng)該在保障整體工程建筑水平的基礎(chǔ)上，將有關(guān)造價(jià)控制和降到最低。并且建筑單位也應(yīng)該與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行積極有效的配合，讓整體設(shè)計(jì)方案能夠高質(zhì)量[2]。同時(shí)也將整體設(shè)計(jì)費(fèi)用與工程造價(jià)相掛鉤，讓設(shè)計(jì)單位能夠設(shè)計(jì)出造價(jià)合理的經(jīng)濟(jì)型方案。（三）招標(biāo)階段風(fēng)電項(xiàng)目在招標(biāo)階段進(jìn)行造價(jià)控制和管理工作時(shí)，應(yīng)該對(duì)招標(biāo)文件的編制工作重點(diǎn)關(guān)注。招標(biāo)文件是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件的一個(gè)重要基礎(chǔ)和依據(jù)，對(duì)于涉及到的項(xiàng)目特點(diǎn)，招標(biāo)范圍，結(jié)算方式等，都應(yīng)該作出明確科學(xué)的要求，避免合同中的有關(guān)內(nèi)容出現(xiàn)變更。整體招標(biāo)文件的表達(dá)合理、清晰，條件羅列完整，邏輯緊密，杜絕一些不良招標(biāo)現(xiàn)象的出現(xiàn)。（四）施工階段在整體項(xiàng)目開(kāi)始施工的過(guò)程中，對(duì)于施工單位，應(yīng)該與監(jiān)理單位共同研究施工方案。根據(jù)現(xiàn)有工程的規(guī)?，F(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際條件以及設(shè)備器械、人員配置，選擇合適的施工方案[3]。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工人員和管理人員都應(yīng)該加強(qiáng)管理力度，嚴(yán)格按照施工合同中的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行施工，落實(shí)和劃分責(zé)任主體，避免出現(xiàn)問(wèn)題無(wú)人負(fù)責(zé)、互相推諉等現(xiàn)象。并且對(duì)于一些施工過(guò)程中的不合理的變更、簽證，建設(shè)單位應(yīng)該嚴(yán)格拒絕，充分做到根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，按需變工，保障管理人員和技術(shù)人員的專業(yè)技能水平符合標(biāo)準(zhǔn)要求，避免出現(xiàn)施工階段的項(xiàng)目造價(jià)失控等情況。（五）竣工結(jié)算階段在風(fēng)電項(xiàng)目竣工結(jié)算時(shí)，有關(guān)人員應(yīng)該對(duì)施工單位遞交的結(jié)算資料進(jìn)行細(xì)致認(rèn)真的審核，避免出現(xiàn)施工單位虛報(bào)價(jià)格等現(xiàn)象。造價(jià)管理人員自身也要對(duì)計(jì)量計(jì)價(jià)規(guī)則充分掌握，了解有關(guān)施工工藝，對(duì)于一些不合理的重復(fù)進(jìn)行的工程量等，應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)判，適當(dāng)扣減，保障整體造價(jià)計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確，遵守科學(xué)有效權(quán)威的工作理念。對(duì)于項(xiàng)目中套用單位，補(bǔ)充定額等情況，應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的審查，保障其充分的合理性。有關(guān)單位也應(yīng)該建立起完善的信息管理系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫(kù)，讓有關(guān)企業(yè)能夠收集和整理有關(guān)信息數(shù)據(jù)，避免在今后開(kāi)展的項(xiàng)目中出現(xiàn)以往的錯(cuò)誤或問(wèn)題。結(jié)語(yǔ)：風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)工作具有的復(fù)雜性較高，工程量和施工量較大，同時(shí)也會(huì)受到實(shí)際環(huán)境和自然因素的影響，讓整體的施工難度較高，也增加了項(xiàng)目造價(jià)管理與控制工作的難度。因此有關(guān)造價(jià)人員應(yīng)該重視并良好落實(shí)造價(jià)管理工作，讓風(fēng)電工程項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)管理效果越來(lái)越好。Reference[1]余卓軒,張吉.風(fēng)電項(xiàng)目工程造價(jià)動(dòng)態(tài)優(yōu)化管理研究[