員工手冊(cè)制訂與勞動(dòng)爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)防范

員工手冊(cè)制訂與勞動(dòng)爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)防范2006年4月19日一、為何要制訂員工手冊(cè)員工手冊(cè)的定義員工手冊(cè)的性質(zhì)員工手冊(cè)的法律地位員工手冊(cè)與勞動(dòng)合同、集體合同的關(guān)系一、為何要制訂員工手冊(cè)未制訂員工手冊(cè)或員工手冊(cè)制訂不完善

案例1：某酒店辭退員工案案例2：某HR總監(jiān)試用期被炒案員工手冊(cè)存在的現(xiàn)狀與問(wèn)題法規(guī)鏈接1：“勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：1、在試用期期間被證明不符合錄用條件的；2、嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者規(guī)章制度的；3、嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，對(duì)用人單位利益造成重大損害的；4、被依法追究刑事責(zé)任的?！庇萌藛挝粏畏诫S時(shí)解除勞動(dòng)合同：——《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第25條法規(guī)鏈接2：1、勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的；2、勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；3、勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的；用人單位提前三十天書面通知解除：——《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第26條法規(guī)鏈接3：1、用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間；2、用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難；當(dāng)上述條件之一出現(xiàn)時(shí)，用人單位確實(shí)需要裁減人員，應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況，聽取工會(huì)或者職工的意見(jiàn)，經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告后，可以裁減人員。經(jīng)濟(jì)性裁員：——《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第27條一、為何要制訂員工手冊(cè)1、一套完善的員工手冊(cè)是企業(yè)規(guī)范化、制度化管理的基礎(chǔ)和重要手段：1）正面的教育、引導(dǎo)作用2）反面的警戒、威懾作用3）爭(zhēng)議前的預(yù)防和爭(zhēng)議后的支持作用員工手冊(cè)的作用案例分析1一、為何要制訂員工手冊(cè)2、一個(gè)不夠完善的員工手冊(cè)往往成為企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議不斷的導(dǎo)火索，甚至成為企業(yè)在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中敗訴的關(guān)鍵原因。員工手冊(cè)的作用二、如何制訂有效的員工手冊(cè)？員工手冊(cè)并非當(dāng)然具備法律效力

員工手冊(cè)具備法律效力的三個(gè)要件《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第19條：“用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條之規(guī)定，通過(guò)民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。”

根據(jù)該規(guī)定，員工手冊(cè)具備法律效力的三要件是：

1、不違反國(guó)家法律，行政法規(guī)及政策規(guī)定

2、通過(guò)民主程序制定

3、已向勞動(dòng)者公示要件一：內(nèi)容合法

《勞動(dòng)法》第八十九條：用人單位制定的勞動(dòng)員工手冊(cè)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門給予警告，責(zé)令改正；對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。要件二：內(nèi)容合理雖不違法但明顯不合理顯失公平的內(nèi)容仍然不為法律所承認(rèn)法律依據(jù)：公平原則要件三：制訂程序合法民主程序公示程序三、如何制訂技術(shù)性的員工手冊(cè)制訂主體問(wèn)題語(yǔ)言準(zhǔn)確、邏輯嚴(yán)密（要有遞進(jìn)性，如分別規(guī)定一般違紀(jì)、較嚴(yán)重違紀(jì)和嚴(yán)重違紀(jì)的情況）三、如何制訂技術(shù)性的員工手冊(cè)靈活開放

1、授權(quán)性條款的應(yīng)用比如財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，員工手冊(cè)可對(duì)其主要內(nèi)容予以規(guī)定，但涉及到具體操作性細(xì)則內(nèi)容時(shí)可授權(quán)財(cái)務(wù)部門另行制訂2、彈性條款的應(yīng)用（1）“其他”類條款（又稱“兜底條款”）示范：“其他與上述違紀(jì)情形程度相當(dāng)之情形”（2）“轉(zhuǎn)嫁”類條款示范：“最低工資的標(biāo)準(zhǔn)（或社保費(fèi)繳費(fèi)比例）按照現(xiàn)行有關(guān)法令的規(guī)定執(zhí)行”四、如何制訂完備的員工手冊(cè)？員工手冊(cè)架構(gòu)設(shè)計(jì)推薦：（一）“前言”的制訂（二）“一般規(guī)定”的制訂（三)“人事管理”的制訂（四）“財(cái)產(chǎn)管理”的制訂（五）“保密制度”的制訂（六）“安全衛(wèi)生”的制訂(七）“獎(jiǎng)懲制度”的制訂（八）“爭(zhēng)議處理”的制訂（九）“附則”的制訂四、如何制訂完備的員工手冊(cè)？員工手冊(cè)架構(gòu)設(shè)計(jì)推薦：（一）“前言”的制訂（（二）“一般規(guī)定”的制訂（三)“人事管理”的制訂（四）“財(cái)產(chǎn)管理”的制訂（五）“保密制度”的制訂（六）“安全衛(wèi)生”的制訂(七）“獎(jiǎng)懲制度”的制訂（八）“爭(zhēng)議處理”的制訂（九）“附則”的制訂四、如何制訂完備的員工手冊(cè)？1、“前言”的制訂（略）2、“一般規(guī)定”的制訂一般規(guī)定手冊(cè)的制訂依據(jù) 手冊(cè)的制訂目的手冊(cè)的適用范圍 手冊(cè)的法律地位重要的名詞解釋等等四、如何制訂完備的員工手冊(cè)？3、“人事管理”的制訂“人事管理”結(jié)構(gòu)組成錄用制度 假期制度 考核制度考勤制度 薪酬制度 培訓(xùn)制度工時(shí)制度 福利制度 勞動(dòng)合同解除、終止

四、如何制訂完備的員工手冊(cè)？錄用制度主要對(duì)錄用原則、錄用條件、錄用程序和錄用禁忌等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。常見(jiàn)錯(cuò)誤：（1）所謂試用期合同（試用期應(yīng)與合同期一一對(duì)應(yīng)）（2）所謂轉(zhuǎn)正后補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及再補(bǔ)辦錄用手續(xù)問(wèn)題（3）所謂單位可隨時(shí)解除合同問(wèn)題四、如何制訂完備的員工手冊(cè)？考勤制度：主要對(duì)考勤方式、考勤紀(jì)律及遲到、早退、曠工的認(rèn)定進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。參考條文：1.上班時(shí)間開始后_____分鐘內(nèi)未到班者為遲到，上班時(shí)間終了前____分鐘內(nèi)下班者為早退上班時(shí)間開始后或者終了前____分鐘未到班者，以曠工半天論，超過(guò)______個(gè)小時(shí)未到班者以曠工半天論3、當(dāng)月內(nèi)遲到、早退合計(jì)每_____次以曠工半天論4、未履行請(qǐng)假手續(xù)或假期未經(jīng)續(xù)假而擅自不到職以曠工論5、擅離工作崗位，按曠工處理四、如何驗(yàn)制訂完備老的員工手叫冊(cè)？工時(shí)制度請(qǐng)：主要對(duì)另標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)譽(yù)制、特使棉工時(shí)制和籃加班加點(diǎn)文三塊內(nèi)容臨進(jìn)行詳細(xì)戚規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)寧制：日8小時(shí)，周40小時(shí)特殊工救時(shí)制：綜合計(jì)算馬工時(shí)制（樣特殊適用宗對(duì)象、必巧經(jīng)的審批很程序）不定時(shí)兆工時(shí)制暢（特全殊適用遭對(duì)象、黃必經(jīng)的較審批程正序）加班加盛點(diǎn)：時(shí)姜數(shù)限制貪（允許婚加班最房誠(chéng)長(zhǎng)時(shí)間隙數(shù)）、劑審批程濟(jì)序、除外情形四、如爐何制訂昆完備的黎員工手旗冊(cè)？加班加懸點(diǎn)的除量外情形續(xù)參考條溝文：以外情況耽不視為加掘班加點(diǎn)：1、公司再富節(jié)假日組甜織由員工引自愿參加軟的旅游、搬體育活動(dòng)閘及其他集要體娛樂(lè)活哲動(dòng)；2、公司賭組織由趟員工自厭愿參加脊的下班歸后的集筐體或部他分員工驚娛樂(lè)活士動(dòng)；3、在非工伯作時(shí)間組愉織由員工指自愿參加命的培訓(xùn)；4、未按本破手冊(cè)的規(guī)配定履行審版批程序的陪加班加點(diǎn)四、如封何制訂廊完備的堡員工手恩冊(cè)？假期制鬼度：主毛要對(duì)假?gòu)狡诘念悅蓜e、期堅(jiān)限、請(qǐng)從假手續(xù)盛等進(jìn)行詳細(xì)糕規(guī)定。假期類冠別法定假謹(jǐn)事床假哲病假堅(jiān)年剩休假棍產(chǎn)茶假哺乳假崇探防親假感婚塊假砍喪邁假絕補(bǔ)休假四、如何健制訂完備糧的員工手鞋冊(cè)？薪酬制置度：主斗要對(duì)工符資的構(gòu)酷成、工溫資的支列付、工抵資的扣碧除、最濃低工資故、加班幟費(fèi)等進(jìn)擔(dān)行詳細(xì)梨規(guī)定。注意點(diǎn)：依照《江蘇省工累資支付條介例》規(guī)定：違惕反用人單麥位依法制福定的規(guī)章制度靜，被用館人單位攔扣除當(dāng)簽月部分渡工資的掘，用人褲單位扣淺除勞動(dòng)贊者當(dāng)月工以資的部勞分并不合得超過(guò)誦勞動(dòng)者喬當(dāng)月應(yīng)是發(fā)工資夠的百分駱之二十謠；工資扣除商后，用人寇單位支付層給勞動(dòng)者弓的工資不錘得低于當(dāng)括地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。加班費(fèi)調(diào)的仲裁惜時(shí)限：嚇用人單察位明確辦拒絕加國(guó)班費(fèi)支昌付之日保起60天。四、如澆何制訂愉完備的搏員工手丹冊(cè)？福利制度染：主要對(duì)澡福利的類李型及其適俘用對(duì)象、贊適用條件縣和適用標(biāo)猛準(zhǔn)等進(jìn)行傾詳細(xì)規(guī)定用。福利的大類型：社會(huì)保險(xiǎn)徒：按政府怒規(guī)定執(zhí)行商業(yè)保險(xiǎn)賽：作為特緒殊福利由晚單位自行誤決定取舍特殊待推遇：如蜜法定帶章薪休假湊之外的晶帶薪休刮假等家屬福利瞞：作為嶼特殊福利用由單位自憲行決定取抄舍四、如何弱制訂完備嘉的員工手煤冊(cè)？培訓(xùn)制丈度：培訓(xùn)目的叼培訓(xùn)對(duì)棍象 培訓(xùn)絮費(fèi)培訓(xùn)類型智培訓(xùn)協(xié)迫議 等等實(shí)踐操席作中的查兩個(gè)常參見(jiàn)錯(cuò)誤局：A、培訓(xùn)痰概念的傘濫用B、培訓(xùn)費(fèi)幸的返還問(wèn)眼題相關(guān)名詞餃：服務(wù)期煤、違約金四、如睛何制訂映完備的趨員工手微冊(cè)？勞動(dòng)合同毀的解除和焰終止：解除：洲主觀為裕之（人極為狀態(tài)孩，合同兩沒(méi)到期罷）終止：客補(bǔ)觀導(dǎo)致（環(huán)自然狀態(tài)礙）二者在膊類別、匪條件、跑程序上贊都有區(qū)顏別。常見(jiàn)錯(cuò)誤施：任意擴(kuò)副大單位帽解約權(quán)員。任意縮小身員工解約禁權(quán)。濫用開除柄、除名條晝款。（“牲開除”、打“除名”降的解釋）四、如何鞋制訂完備營(yíng)的員工手釣冊(cè)？4、“概財(cái)產(chǎn)管躲理”的弱制訂（父略）5、“保奸密制度”蜘的制訂：（1）什么是謝商業(yè)秘密專：不為公燈眾所知悉霸并為權(quán)益箱人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利名益的信息陽(yáng)，權(quán)益人桶要采取一壺定的保密怠措施。案例分析析：四、如何臉制訂完備皮的員工手獅冊(cè)？（2）“保埋密制度貴”的內(nèi)搶容定義商業(yè)秘密退：規(guī)等級(jí)：報(bào)機(jī)密、重幼要機(jī)密、秀特別機(jī)密范圍保密措依施：技拘術(shù)措施狡、法律費(fèi)措施行為規(guī)范叼：各類應(yīng)赴當(dāng)、可以跡及禁止行沈?yàn)楸Ｃ茇?zé)任卸：行政責(zé)亞任、民事宴責(zé)任、刑株事責(zé)任保密協(xié)議疫、違約金蓋、脫密期太與競(jìng)業(yè)限哄制的運(yùn)用常見(jiàn)錯(cuò)誤社：1、競(jìng)業(yè)飄限制和疲脫密期剃并用問(wèn)植題；2、競(jìng)業(yè)限懶制無(wú)補(bǔ)償研問(wèn)題。四、如剝何制訂睜完備的鏈員工手懸冊(cè)？6、“招安全衛(wèi)螺生”的男制訂（磁略）7、“獎(jiǎng)喘懲制度”導(dǎo)的制訂（書略）8、“爭(zhēng)冶議處理”希的制訂協(xié)商——調(diào)解——仲裁——訴訟常見(jiàn)錯(cuò)無(wú)誤：將勞動(dòng)神仲裁與方訴訟并案列，如判規(guī)定：“協(xié)商不埋成的，評(píng)任何一狼方均可勝申請(qǐng)勞陣動(dòng)仲裁晴或向法干院起訴躍。”四、如齊何制訂務(wù)完備的常員工手厭冊(cè)？9、“附不則”的制徒訂制度的斷解釋制度的響修改制度的產(chǎn)乒權(quán)制度的使中用生效起招始日其他四、如擾何制訂銜完備的宴員工手確冊(cè)？9、“隆附則”分的制訂制度的解傍釋制度的禁修改制度的產(chǎn)導(dǎo)權(quán)制度的膜使用生效起始糞日其他五、員工屯手冊(cè)在勞器務(wù)派遣和貌異地分公最司、子表公司間的微適用問(wèn)題（一）京勞務(wù)派遣鼠的法律關(guān)葡系（二）勞兆務(wù)派遣中苗常見(jiàn)的法鳥律風(fēng)險(xiǎn)（三）派嫩遣用工中芒的員工手鍬冊(cè)適用問(wèn)電題五、員境工手冊(cè)獻(xiàn)在勞務(wù)塞派遣和絡(luò)異地分爪公秒司、超子公司戲間的適冬用問(wèn)題（四）刻員工手冊(cè)再的地域性于適用范圍斧問(wèn)題案例