低碳經濟網絡培訓課件筆記之第二講國際氣候談判進程

#/16r二丿免候公約和京都議定書要點■《京都議定書》第6、12和17條分別確定了“聯(lián)合履行”(JI)、“清潔發(fā)展機制”(CDM)和“排放貿易”(ET)三種域外減排的靈活機制心其核心在于，發(fā)達國家可以通過這三種機制在本國以外取得減排的抵銷額，從而以較低成本實現減排目標'通過“境外減排”緩解其國內減排壓力（三）哥本法根會議以來的￡殳將進程規(guī)（三）哥本法根會議以來的￡殳將進程規(guī)巴厘行動計劃以“雙規(guī)制”推動談判進程，定5大重點議題；?共同愿景?減緩?適應?資金?技術主要發(fā)達國家國家提出的202。年中期減排目標 基年減排目標（%）歐盟199020—30美國200S17日本IV9(I25澳大利亞z<mo5—25加彖大2IH?517俄羅斯1991，15—25新西蘭199010—2H5"30—411Eti帷至Mio鄧：2月io日：等弁國家的純間段首育羚地鞏仲.主要發(fā)展中國家國家提出的2020年減緩行動目標基準線減緩行動目標t%>帀國2曲5年排放強度4?-45印度2005年排放萄旋20-25巴西年照常排放仙景36-對南非年照常排放情景回34弊國W2D年照常排放flt*J0墨西部功邛年照常排放怡景JU印度尼西亞卻卻年照常排放情景26rm」哥本溶根會議以求的談判進程中國提岀國內減繾行動目標中國確定的減緩行動目標是様據國情采取的自主行動，不明加條件，也不與任何國家的減排冃標掛鉤。無論談判成果如何，中國“言rm」哥本溶根會議以求的談判進程中國提岀國內減繾行動目標中國確定的減緩行動目標是様據國情采取的自主行動，不明加條件，也不與任何國家的減排冃標掛鉤。無論談判成果如何，中國“言必信,行必果”.堅定不移地為更現甚至超過遼個目標而努力！—疏家寶’COE1!5,碳排放強度4。一45%,非化石能源比重1S%a新造林S師萬公頃.新増森林蓄積量13億立方米COPERHAGENCLIP負(^)哥本洽根會議以來的談判進程(^)哥本洽根會議以來的談判進程哥本哈根會議緊張的最后時刻r圖際毛候政治格扃分析r圖際毛候政治格扃分析1兩大陣營2三股力量3多個主體4多層博弈5內外互動《四丿國際毛硬政治格局1.兩大陣營■發(fā)達國家：歷史排放多,當前人均排放高,資金技術實力強■發(fā)展中國家要求發(fā)達國家承擔歷史責任，率先減排，井在咨金技術上，幫助發(fā)展中國家賣現低暖發(fā)展，適應氣候變化■發(fā)展中國家：歷史排放少、當前人均排放低.資金技術相對匱乏■:發(fā)達國家則要求發(fā)展中國家，尤其是發(fā)展中大國，也要付岀切實行動，承諾減限排目標，但在該金技術上,雷囂大雨點小,實康性的援助非常有限J圖際毛碌政治格局AlU/fM■版〔不但胳LULUCF>==三號二======二三==一抵駐來利.UNFCCC（時丿國際軍候改治格局達■的的繋技一具發(fā)坊導上照國和場在它參倡融甜達金立，其極盟問關發(fā)資上同求積歐化幣求供則不要家為變卻要提原有但國作候哉,化本也，中意氣橢則案求標展愿在炒原,_訴目發(fā)不棄普的氣這益排望散T任對在利臧希家意卜貴應■，身也國愿計別家等大自,達不彳區(qū)國設很確力發(fā)也?首中建異，明努的但寸但展力差歧先的大，序同卷北國分率比最者珂共馨答有盟可為隨團持如于也歐出作追。集堅排，由上2.三販力量■:做：的枳國派持但題盟家國架語77營先支?問歐國莞椎話n陣秦致伸氣候變化背后是發(fā)展空間.產業(yè)競爭力、國際政治領該電題，南北矛昧北方矛盾、南方球林國矛盾縱0）國際毛候畋治格曷4?宅候改給格鷹■1候變化歸根結底是發(fā)展問題，涉及各個國家（國家集團）之冋、各國內部各種利益集團之間的利益分配.各國國內地方政H：R非政府組織,企業(yè)（聯(lián)盟）,公眾等不同的利益團倦從白身利益出發(fā)，通過各種方式參與博弈口當■國家政治實體=1”個締約方■國內地方政治實體；州、省,市，縣■私營部門實體，企業(yè)?非政府機構實體■社會公炕二消贄者fJ圖際氣候政治格咼5.內外互動■聯(lián)合國大會■聯(lián)合國系統(tǒng)相關機構的努力和整合G?首腦峰會/GM部長級會議美國主導的主要經濟體會議（MEM）■達沃斯世界經濟論壇“亞太清潔發(fā)展與氣候伙伴計劃''（APP）■亞太經濟合作組織（APEC）■東盟領導人峰會■中美戰(zhàn)略與経濟對話（S&ED）國際宅候畋格格考德班會議成果堅持r公約.議定h和"巴鹿路蛛圖”投找.堅持r雙軌淡判機堅持r“共同怛有區(qū)跑的尚任.原則：就發(fā)眼中國家最為關心的《吏都iZiB＞第二漫說期間8￡作出「安挿在資金向聆上取間『亜要進展.府動r祿色氣候基金在坎昆協(xié)議基礎史進一歩咽晚刊朋化「道何-技術.能JJ建i殳和透明度的機制安排岸入討論『部禎那后選一歩如強公約實施的安4站并明確r相關選用■向國際社會漿出積極侑號■在公絢卜源立■催班増卷疔動平臺特設工作SflH,啟動一個為期4年的談判逃槌.在H（H5年助?？熘贫ㄕ救τ谒芯喖s方的法l*_CH或苻擰方同意的共有法博效力的成果,井力F9使其在川現年生效.其實