高校的法律風(fēng)險(xiǎn)管理

高校的法律風(fēng)險(xiǎn)管理主講人：趙青東電話錄一、風(fēng)險(xiǎn)與高校法律風(fēng)險(xiǎn)二、高校法律風(fēng)險(xiǎn)治理的基礎(chǔ)三、高校法律風(fēng)險(xiǎn)的治理體系四、風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)點(diǎn)列示五、責(zé)任追究一、風(fēng)險(xiǎn)與高校法律風(fēng)險(xiǎn)一、風(fēng)險(xiǎn)與法律風(fēng)險(xiǎn)1、風(fēng)險(xiǎn)：不確定性導(dǎo)致的損失可能性2、法律風(fēng)險(xiǎn)：（1）違法、違規(guī)導(dǎo)致的法律責(zé)任承擔(dān)（2）未充分利用法律規(guī)則導(dǎo)致的應(yīng)得權(quán)益受損。二、高校法律風(fēng)險(xiǎn)1、風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源：規(guī)程、命令、決定等非法律范疇的規(guī)則的要求；法律要求；內(nèi)部制度要求。2、風(fēng)險(xiǎn)類型：違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)；違法風(fēng)險(xiǎn)3、特性：(1)二、法律風(fēng)險(xiǎn)治理的基礎(chǔ)

一、法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)1、界定：對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的整體評(píng)價(jià)、認(rèn)識(shí)。2、本質(zhì)：是否作為決策的參考因素二、法律風(fēng)險(xiǎn)偏好—發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系1、激進(jìn)：發(fā)展為主，風(fēng)險(xiǎn)為輔2、保守：風(fēng)險(xiǎn)為主，發(fā)展為輔3、適中：發(fā)展中控制風(fēng)險(xiǎn)三、風(fēng)險(xiǎn)治理過(guò)程1、識(shí)別—發(fā)現(xiàn)2、評(píng)價(jià)定性---違規(guī)、民事違法、行政違法、刑事違法定量---發(fā)生幾率3、管理（1）規(guī)避（2）接受（3）轉(zhuǎn)移（4）控制四、風(fēng)險(xiǎn)治理三階段事前----識(shí)別與評(píng)價(jià)事中—控制事后---補(bǔ)救三、高校法律風(fēng)險(xiǎn)治理的體系一、法律風(fēng)險(xiǎn)治理體系的戰(zhàn)略定位1、花架子2、救火隊(duì)3、助推器二、法律風(fēng)險(xiǎn)治理的組織機(jī)構(gòu)1、內(nèi)外結(jié)合2、內(nèi)主外輔3、內(nèi)部協(xié)調(diào)以外為主4、我校組織機(jī)構(gòu)的特色：內(nèi)部人員形成的專門部門、專業(yè)人員三、法律風(fēng)險(xiǎn)的管理制度（一）類型1、印章管理2、合同管理3、資產(chǎn)處置管理4、人事管理5、學(xué)生管理等（二）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：主體與對(duì)象明確、權(quán)責(zé)清晰、流程完善、內(nèi)容完整表述準(zhǔn)確可操作、可實(shí)現(xiàn)三、法律風(fēng)險(xiǎn)管理流程1、已有管理流程之遵守2、法律審核與評(píng)價(jià)四、合同文本體系建構(gòu)1、內(nèi)部文本體系形成2、外部文本審核與修改四、風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)點(diǎn)列示一、重大決策法律風(fēng)險(xiǎn)1、程序風(fēng)險(xiǎn)：法律流程的介入2、實(shí)體性法律風(fēng)險(xiǎn)：違法、違規(guī)二、國(guó)資管理風(fēng)險(xiǎn)1、用途2、程序3、效果三、人事與人力資源1、事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系2、社保費(fèi)用四、采購(gòu)與招標(biāo)五、學(xué)生管理六、校地合作五、責(zé)任追究一、責(zé)任類型（一）按照主體1、直接責(zé)任2、主管責(zé)任3、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任（二）責(zé)任內(nèi)容1、黨紀(jì)政紀(jì)處分2、民事責(zé)任3、行政