公路運輸減碳途徑論文

第頁共頁公路運輸減碳途徑論文公路運輸減碳途徑論文一、構造優(yōu)化促進低碳交通開展1.宏觀層面〔1〕促進綜合運輸體系建立統(tǒng)籌綜合運輸體系協(xié)調開展，充分發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢，強調不同運輸方式間的優(yōu)化配置和銜接配合，以較少的資占用和更高的整體效率，滿足經(jīng)濟社會開展和運輸需求層次不斷進步的需要。道路運輸要適應綜合運輸體系開展要求，在站場布局方面充分考慮不同運輸方式的換乘和銜接，積極促進并參與綜合運輸樞紐的建立;在運輸組織上更加注重旅客出行換乘和貨物多式聯(lián)運的需要，積極對接其他運輸方式，滿足完好的運輸需求;同時充分考慮與城市公共交通、軌道交通等的有效銜接?！?〕大力開展綠色運輸方式幾種運輸方式中，從運輸效率來看，海運和鐵路運輸最環(huán)保，公路運輸次之，空運效率較低。相關數(shù)據(jù)說明，在等量運輸下，鐵路、公路和航空的能耗比為1∶9.3∶18.6，鐵路二氧化碳排放量是公路運輸?shù)囊话?，是短途航空?/4。因此，應加強水運運輸根底設施建立和改造，充分發(fā)揮水路運輸運量大、占地少、能耗低、碳排放少的比較優(yōu)勢;構建鐵路運輸網(wǎng)，不斷進步鐵路輻射才能，更多地使用電氣化鐵路運輸;大力開展地鐵、輕軌等軌道交通，增加自行車和公共交通的利用，減少對私人汽車的依賴?！?〕優(yōu)化車輛能消費構造優(yōu)化車輛能消費構造，積極推進車用替代能的應用，實現(xiàn)燃料低碳化。開發(fā)和引進碳含量低、溫室氣體排放少的替代燃料，包括乙醇、生物柴油、天然氣、液化石油氣、低碳合成燃料、氫氣和電力，推廣替代燃料車開展，大力開展混合動力車等車輛。制定交通稅費優(yōu)惠政策鼓勵節(jié)能、環(huán)保車輛開展。柴油發(fā)動機比汽油發(fā)動機能耗降低35%，應大力推進運輸車輛的柴油化進程。2.中觀層面〔1〕大力開展公共交通，協(xié)調交通和土地利用完善公共客運效勞體系，加快構建由高速客運、干線客運、農村客運、旅游客運、城市公交組成的高效、便捷、舒適、平安、經(jīng)濟的多層次客運網(wǎng)絡效勞體系，提供快速、可靠的公共交通效勞，全面提升客運效勞品質，積極引導私人交通向公共交通轉移，進步營業(yè)性運輸?shù)谋戎?，到達降低全社會能消耗程度，減少排放的目的。不合理的土地利用和交通規(guī)劃將引發(fā)更頻繁、更長間隔的出行，導致較高的溫室氣體排放量，應將土地利用規(guī)劃與交通規(guī)劃相結合，促進土地多功能用途的開發(fā)，以軌道交通、快速公交和綜合客運樞紐為導向，引導城鎮(zhèn)和城市空間向公交走廊和樞紐地區(qū)集聚，形成緊湊布局，既減少城鎮(zhèn)漫延開展，又便于人們乘用公交，減少小汽車依賴。同時還要倡導土地混合使用和功能配合，減少跨區(qū)出行，實現(xiàn)交通減量?！?〕改善公路根底設施程度，提供良好的運輸環(huán)境堵車、路況差等都會增加車輛的能耗，并產(chǎn)生更多的廢氣。____機動車研究所的研究發(fā)現(xiàn)，車輛在低速〔10公里/小時〕行駛時，所產(chǎn)生的二氧化碳是20公里/小時時的1.7倍，30公里/小時時的2倍。而通過緩解交通擁堵的交通暢通化措施可以進步行駛速度、降低油耗，從而可以有效減排二氧化碳。因此，需要進一步優(yōu)化公路根底設施構造，加快未鋪裝路面改造，消除砂石路面路段，進步路網(wǎng)通行才能和效率，減少交通擁堵，保障車輛經(jīng)濟運行速度，降低汽車的二氧化碳排放量;加快公路網(wǎng)絡化建立，強化連接線、斷頭路等薄弱環(huán)節(jié)建立改造，發(fā)揮公路根底設施網(wǎng)絡效益，減少繞行和迂回交通，進步運輸效率;強化公路養(yǎng)護，改善公路路面狀況，降低磨擦系數(shù)。同時，通過合理設置限速標志、在拐彎處增設防撞護欄等措施，確保車輛在行車過程中減少剎車，到達節(jié)能減排的目的。此外，還可以改善包括行人和自行車的交通網(wǎng)絡建立，提供平安的自行車和行人的交通專用道路。3.微觀層面〔1〕優(yōu)化運力構造積極引導和鼓勵選擇使用推薦車型，優(yōu)化運力構造。在客運充足、道路條件好的線路鼓勵開展大型、特大型客車，進步單次運輸才能，降低單位能消耗。加快制定落實客車實載率低于70%的線路不投放新運力的配套規(guī)定和施行細那么，加強實載率調查和客運調控，實在落實該項政策。公路貨運加快形成以小型車和大型車為主體、中型車為補充的車輛運力構造，加快淘汰高耗能的老舊車輛，開展低能耗貨車，引導營運車輛向大型化、重型化方向開展，大力開展甩掛運輸，促進貨物運輸拖掛化，推廣廂式化運輸，大力開展集裝箱等專業(yè)運輸車輛，探究開展汽車列車運輸?！?〕優(yōu)化運輸組織構造加快道路運輸組織構造調整，著力推進運輸集約化、公司化改造，整合運輸資，培育一批網(wǎng)絡輻射廣、企業(yè)實力強、質量信譽優(yōu)的運輸市場主體。按照政策引導，市場運作的原那么，采取股份合作，兼并、結合、重組、收購、引進外資等形式，推進客運線路公司化經(jīng)營，整合資，進步公路客運企業(yè)集約化程度，進步運輸效率和車輛實載率。加快開展提供倉儲、包裝、運輸?shù)热^程一體化的第三方物流企業(yè)，發(fā)揮規(guī)模效益和網(wǎng)絡效益?！?〕推進生態(tài)型客貨運輸站場建立以新一輪國家公路運輸樞紐規(guī)劃建立為契機，以節(jié)能減排為主要目的，更新設計理念，采用先進技術，建立一批集各種功能為一體的、設施設備先進的、信息化、智能化的環(huán)保生態(tài)型客運站。二、管理提升促進低碳交通開展1.宏觀層面〔1〕建立節(jié)能減排的財政稅收政策機制完善相關產(chǎn)業(yè)開展政策和財稅制度，建立多種綠色稅制。大多數(shù)的興隆國家都應用了稅收以及財政補貼政策作為節(jié)能減排的一個手段。例如:英國征收高額燃油稅、____對乙醇汽油和生物柴油賦予特許稅權等。我們應積極研究促進新能車輛開展的稅收政策等，通過合理地減免購置稅或直接補貼等方法來鼓勵消費者購置使用環(huán)保汽車和新能汽車，如美國對在2023年到2023年之間購置柴油轎車和混合動力汽車的消費者給予最高3400美元的稅收返還。完善清潔開展機制〔CDM〕，逐步建立碳交易制度。對浪費資污染環(huán)境的消費品，征收消費附加稅，或者進步稅率，如進步燃油稅稅率，以抑制二氧化碳排放量增加，如德國、法國、意大利等主要歐盟國家征收的燃油稅稅率普遍較高，并且柴油稅明顯低于汽油稅。越來越高的燃料價格同時具有直接的和長遠的影響，直接的影響為減少出行或貨運運輸，鼓勵更有效的經(jīng)營方式以及推動轉向本錢更低排放效益更高的運輸方式。對燃油消耗和溫室氣體排放的長期影響將比直接影響更大，因為交通系統(tǒng)的用戶，燃料供應商和汽車制造商，可以制造和購置更節(jié)能的車輛，增加碳含量較低的燃料的使用以及更根本的調整，以及在出行中減少能消耗的交通形式。不過，這些價格上漲將增加低收入消費者和一些企業(yè)的負擔，因此將需要在執(zhí)行政策時考慮解決公平問題。除此之外，可以考慮對重型貨車實行相關稅收優(yōu)惠扶持和財政補貼政策，引導車輛的大型化方向開展?！?〕加強節(jié)能減排工作的獎懲和鼓勵政策借鑒和學習興隆國家的先進經(jīng)歷，不斷完善有利于節(jié)能減排的財稅政策體系，實現(xiàn)節(jié)能者、減排者受益，高耗能、高排放者受罰的體制機制。對局部污染嚴重、油耗未達標的汽車進展取締、罰款或一定的交通限制等措施；對重點節(jié)能工程給予支持，采取按企業(yè)節(jié)能技術改造后實際獲得的節(jié)能量給予獎勵，多節(jié)能，多獎勵;建立落后產(chǎn)能退出機制，支持關閉淘汰高耗能和高污染企業(yè)。通過中央財政設立可再生能開展專項資金，重點支持風能、太陽能、生物質能等可再生能的開發(fā)利用。交通部門積極爭取在財政預算中安排一定資金，采用補助、獎勵等方式，支持節(jié)能減排重點工程、高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能新機制推廣、節(jié)能管理才能建立及節(jié)能減排監(jiān)管體系建立等?！?〕科學引導交通消費行為消費行為對節(jié)能減排的作用突出。我國道路客運正面臨著私人交通機動化時代的到來，從2023年開始，私人小汽車打破1000萬輛，并以每年約500萬輛的速度增加。尤其是2023年1月14日汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的施行，私人汽車保有量急劇增長，2023年底小汽車4242.7萬輛，同比增長29.3%。按照目前速度，到2023年，小汽車保有量將到達1.98億輛。私人交通的快速開展使得能和環(huán)境問題日益凸顯，與私人小汽車相比，道路客運人均燃油消耗及占用道路資約是其1/4，因此，迫切需要堅決公共交通優(yōu)先開展戰(zhàn)略，引導消費者選擇節(jié)能環(huán)保的交通出行方式，該項措施對于國家的可持續(xù)開展來說，具有重要意義，不但可以到達節(jié)能減排的目的，同時對于緩解城市交通擁堵等問題也起到了積極的作用。2.中觀層面〔1〕綜合運用交通管理策略交通管理策略包括擁擠收費、交通誘導系統(tǒng)以及停車政策等，旨在改善局部區(qū)域的交通流狀況，進步交通運行速度，到達減排的目的。其中擁擠收費就是針對常發(fā)性擁擠而提出的一種能有效解決擁擠、污染問題的比較有效的方法之一，對于非常擁擠的高速公路，不僅不應該取消收費，而且為了進步其通行才能和效率，可以適當進步收費標準。目前，已有局部城市在考慮該項措施，如上海根據(jù)市場需求和道路容量，研究更加完善的調控措施和合理的機動車總量規(guī)模，在適當?shù)臅r候推行“道路擁擠收費”。據(jù)預測，在實行“擁擠收費”的區(qū)域內，交通量有望降低10%到20%，平均車速將進步15%到25%，這一措施將有效減少二氧化碳排放量以及交通能耗。但是這一策略的施行需要建立完善的調控措施以及完善的配套設施建立，包括停車換乘場的建立等?！?〕嚴格執(zhí)行車輛燃料消耗限值標準嚴格執(zhí)行車輛燃料消耗量限值標準，全面施行營運車輛燃料消耗量準入制度，制定相關配套措施和施行方案，加強宣傳貫徹和詳細指導，推進標準的貫徹施行工作，建立營運車輛燃料消耗檢測體系并加強對檢測的監(jiān)視管理，制止高能耗客、貨車輛進入道路運輸市場，以推動汽車制造企業(yè)主動積極地研究、開發(fā)、使用汽車節(jié)能新技術。制定超限值車輛退出營運市場標準，從政策引導、法規(guī)強迫、經(jīng)濟鼓勵三方面著手，建立并施行營運車輛燃料消耗量退出制度，做到不達標新車不進市場，超能耗車在規(guī)定時間內逐步退出市場?！?〕實行運輸車輛能效標識、節(jié)能產(chǎn)品認證和管理制度建立并推廣道路運輸行業(yè)強迫性能效標識管理制度，擴大能效標識在營運車輛上的應用，不斷進步能效標識的社會認知度。大力推動道路運輸行業(yè)節(jié)能產(chǎn)品認證，標準認證行為，擴展認證范圍。完善節(jié)能產(chǎn)品〔技術〕的目錄管理制度，定期公布行業(yè)節(jié)能產(chǎn)品〔技術〕目錄。3.微觀層面〔1〕進步道路運輸組織和協(xié)作程度與美國有代表性的運輸公司車輛空駛率在10%以內相比，中國物流與采購結合會的數(shù)據(jù)顯示，全國運輸汽車的空駛率約為37%，回程空駛、資浪費正是造成我國車輛的運輸本錢是歐洲或美國3倍的原因之一。因此，要充分運用現(xiàn)代交通管理技術，強化貨物運輸組織和運力調配，有效利用回程運力，降低車輛空駛率，促進運輸網(wǎng)絡化開展，同時進步貨運實載率和降低能耗程度。要大力開展甩掛運輸?shù)认冗M運輸組織方式的開展，充分發(fā)揮其車輛周轉快、運輸效率高和節(jié)能減排效果好的優(yōu)勢。隨著消費者對物流速度要求越來越高，直達運輸將大力擴張，通過共享直達運輸渠道，不同的物流公司把一樣直達目的地的貨物集合到一起運輸，可以有效地進步運輸效率、減少企業(yè)本錢、進步效勞質量和減少碳排放，同時，加強行業(yè)合作，特別是加強業(yè)務不密集地區(qū)的投遞網(wǎng)點的共享，可以減少重復建立投遞網(wǎng)點，有助于進步本錢效率?！?〕強化行業(yè)節(jié)能減排培訓、宣傳工作加大減排宣傳與培訓以及投入，開展經(jīng)常性的道路運輸行業(yè)節(jié)能減排培訓教育、技術和經(jīng)歷交流工作，將節(jié)能減排知識納入職業(yè)培訓體系，進步全行業(yè)的節(jié)能意識、業(yè)務程度和操作技能。利用播送、電視、報紙等多種形式，廣泛、深化、持久地開展道路運輸行業(yè)節(jié)能減排宣傳教育活動，充分發(fā)揮言論引導和監(jiān)視作用，營造全社會關注、支持、參與、監(jiān)視道路運輸節(jié)能減排工作的良好氣氛，增強全民參與的積極性和主動性?！?〕加強車輛油耗定額管理，鼓勵節(jié)能駕駛引導道路運輸企業(yè)建立健全車輛用油定額考核管理制度，定期考核車輛用油量，獎節(jié)罰超，降低單車油耗和排放程度。進步汽車駕駛員節(jié)能素質，鼓勵節(jié)能駕駛。強化駕駛員節(jié)能培訓，制定汽車節(jié)能駕駛技術標準標準，編制培訓教材和操作指南，全面提升汽車駕駛員的節(jié)能意識和素質?！?〕施行大型貨車限速戰(zhàn)略研究制定相關政策標準，鼓勵道路運輸企業(yè)為大型貨車安裝限速裝置，保障車輛在不超過經(jīng)濟運行速度下行駛，節(jié)油的同時減少高速狀態(tài)下二氧化碳的排放量，而且還可以進步車輛的平安性，尤其是對于危險貨物運輸車輛，可以大大減少交通事故發(fā)生。美國在國家公路上實行聯(lián)邦車速限制戰(zhàn)略，能減少交通領域溫室氣體總排放量的1.1%～1.8%，而且還帶來重大平安效益。三、技術進步促進低碳交通開展1.宏觀層面〔1〕加快化石能替代技術研發(fā)化石能的替代技術主要包括清潔能替代技術、可再生能技術、新能技術等，許多進步效率的技術仍然面臨著技術障礙或存在著本錢高、性能缺陷等問題，需要加大技術研發(fā)方面的`支持。如大多數(shù)的國家都借助于生物燃料的推廣來進展道路運輸?shù)亩趸紲p排，但是，生物燃料所占比例很小，到2023年最多為10%。主要是因為第一代生物燃料是從甘蔗中提取乙醇，減排每噸二氧化碳的本錢非常高。第二代生物燃料從纖維素或者木質素提取，可以以更低的代價完成減排的目的，但是目前這種技術尚存在不確定性，很多政府都支持研發(fā)第二代生物燃料。有些國家也在推進其他類型的燃料，包括天然氣、沼氣。氫燃料電池大大超過當今內燃機效率，氫氣在長期上為減少溫室氣體提供了宏大的潛力。電力為汽車提供動力的本錢低于汽油，混合動力電動汽車一般接近或超過公路單車燃油經(jīng)濟性。大局部低碳燃料如高乙醇或天然氣混合的燃料，至少需要簡單的車輛設計改裝，只有少數(shù)的燃料，如10%～15%混合的生物柴油和乙醇，可以直接用于目前的車輛而不需要改裝，而對于有些燃料，特別是電力和氫氣，要求全新的汽車驅動技術?！?〕通過汽車技術進步燃油效率汽車制造技術對于車輛的排放也有著至關重要的影響。在將來很長一段時間內，傳統(tǒng)能的汽車仍將是市場的主流，傳統(tǒng)燃料汽車節(jié)能技術的開發(fā)仍然必須進展。想要在中短期實現(xiàn)道路運輸?shù)牡吞蓟?，最可行、最值得推廣的是對現(xiàn)有車輛的制造工藝進展改良和晉級，壓縮傳統(tǒng)內燃機車型的節(jié)油空間，比方增壓技術應用、汽油直噴技術、高效變速器的普及等等。詳細而言，改良可以從車胎、車身材料、傳動系統(tǒng)以及發(fā)動機等多個方面入手，開發(fā)、推廣汽油發(fā)動機直接噴射、多氣閥電噴、稀薄燃燒、進步壓縮比、發(fā)動機增壓等先進節(jié)油技術;鼓勵使用子午線輪胎、安裝導流板、安裝風扇離合器等汽車節(jié)能技術和產(chǎn)品的推廣應用，降低附屬設備能耗;車輛設計要在充分考慮平安的前提下，減少重量以及利用空氣動力減少阻力等，進步車輛自身的排放技術程度。2.中觀層面〔1〕加快智能交通技術的開發(fā)和應用加快交通信息化和智能交通系統(tǒng)的研究和推廣應用，不斷提升運輸組織管理和效勞程度，改善交通管理和交通出行條件。建立和完善交通信息系統(tǒng)，促進客貨運輸市場的電子化、網(wǎng)絡化，實現(xiàn)各種運輸方式間運輸信息的交換與共享，掌握客貨流向流量變化規(guī)律，加強運輸組織和運力調配，減少無效出行、空駛運輸、重復運輸、迂回運輸。開發(fā)、推廣、應用以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡為根底的智能交通系統(tǒng)〔ITS〕，如交通誘導系統(tǒng)、交通流動態(tài)管理系統(tǒng)、車輛GPS技術，通過先進的交通管理和信息技術，減少車輛運行間隔，進步交通平順程度，減少加減速和怠速工況，來減少機動車排放?！?〕提供和完善出行信息效勞在公路特別是普通公路沿線及收費站、效勞區(qū)等場所增設必要的信息發(fā)布設施