淮北濟(jì)世醫(yī)院設(shè)置可行性研究報(bào)告書(shū)

PAGE淮北濟(jì)世醫(yī)院設(shè)置可行性研究報(bào)告二0一四年十一月淮北濟(jì)世醫(yī)院設(shè)置可行性研究報(bào)告PAGE1目錄一、申請(qǐng)單位概況 31.1申請(qǐng)單位名稱(chēng) 31.2申請(qǐng)基本情況 31.3申請(qǐng)人情況 3二、所在地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展概況 42.1淮北市的基本概況 42.2濉溪縣的基本概況 6三、所在地區(qū)人群健康狀況和疾病流行及有關(guān)疾病患病率 93.1所在地區(qū)人群健康狀況 93.2疾病患病率 93.3疾病流行情況 9四、所在地區(qū)醫(yī)療資源分布情況以及醫(yī)療服務(wù)需求分析 104.1所在地區(qū)醫(yī)療資源分布情況 104.2所在地區(qū)醫(yī)療服務(wù)需求分析 11五、醫(yī)院名稱(chēng)、選址、功能、任務(wù)、服務(wù)半徑 135.1擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱(chēng) 135.2選址 135.3功能 135.4任務(wù) 135.5服務(wù)半徑 14六、服務(wù)方式、時(shí)間、診療科目和床位編制 156.1服務(wù)方式 156.2時(shí)間 156.3診療科目 156.4床位編制 15七、組織結(jié)構(gòu)、人員配備 167.1組織結(jié)構(gòu) 167.2人員配備 16八、儀器、設(shè)備配備情況 17九、與服務(wù)半徑區(qū)域內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系和影響 23十、污水、污物、糞便處理方案 2410.1污染源分析 2410.2處理方案 24十一、通訊、供電、上下水道、消防設(shè)施情況 2711.1通訊情況 2711.2供電情況 2711.3上下水道情況 2811.4消防設(shè)施情況 29十二、資金來(lái)源、投資方式、投資總額、注冊(cè)資金（資本） 3212.1資金來(lái)源 3212.2投資方式 3212.3投資總額 3212.4注冊(cè)資金（資本） 32十三、投資預(yù)算 33十四、五年內(nèi)的成本效益預(yù)測(cè)分析 3414.1基本數(shù)據(jù) 3414.2效益預(yù)測(cè)分析 3414.3預(yù)測(cè)分析結(jié)論 37PAGE54一、申請(qǐng)單位概況1.1申請(qǐng)單位名稱(chēng)淮北濟(jì)世醫(yī)院1.2申請(qǐng)基本情況申請(qǐng)醫(yī)院建設(shè)地址位于濉溪縣政務(wù)新區(qū)。是一所集中醫(yī)治療、教學(xué)、科研、急救、預(yù)防和康復(fù)為一體的國(guó)家醫(yī)院類(lèi)別為二級(jí)甲等綜合性醫(yī)院（實(shí)際建設(shè)規(guī)模達(dá)到三級(jí)甲等）。占地面積約93380平方米，合140畝?？偼顿Y66000萬(wàn)元，總建筑面積170000平方米，設(shè)置床位1000個(gè)。醫(yī)務(wù)及工作人員1400人，配備價(jià)值2300多萬(wàn)元的先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備?；幢睗?jì)世醫(yī)院實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，重大決策由職工代表大全批準(zhǔn)，院長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常工作，下設(shè)副院長(zhǎng)、辦公室、醫(yī)技科室、財(cái)務(wù)科、護(hù)理部、病案統(tǒng)計(jì)室、圖書(shū)室、總務(wù)科、供應(yīng)室、外科、內(nèi)科、婦產(chǎn)科、兒科、急診科、口腔科、五官科、骨傷科、中醫(yī)科、理療科、放射科、檢驗(yàn)科、藥劑科、B超室及腦電圖室、臨床、醫(yī)技科室等28個(gè)，病房（區(qū)）14個(gè)，其中消化內(nèi)科、婦產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)科、五官科等為特色專(zhuān)科。1.3申請(qǐng)人情況1.3.1、申請(qǐng)人姓名：1.3.2、年齡：1.3.3、專(zhuān)業(yè)履歷：1.3.4、身份證號(hào)碼：二、所在地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展概況2.1淮北市的基本概況淮北市是一座新興的資源型工業(yè)城市，現(xiàn)轄相山、烈山、杜集三個(gè)區(qū)和濉溪縣，面積2741平方公里，人口217.7萬(wàn)。先后榮獲國(guó)家園林城市、全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)城市和安徽省首批文明城市稱(chēng)號(hào)，三次蟬聯(lián)全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市，是國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市、節(jié)水型城市和節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)市。淮北歷史傳承悠久，文化底蘊(yùn)豐厚。市政府所在地相城迄今已有4000多年的歷史，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)文物相山顯通寺香火鼎盛，柳孜隋唐大運(yùn)河遺址發(fā)掘被列為1999年全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)，臨渙古城墻、漢畫(huà)像石，傳遞著凝重、久遠(yuǎn)的文化信息，淮海戰(zhàn)役總前委舊址、雙堆烈士陵園，展示著革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的輝煌?；幢笨谧泳扑赜小案舯谇Ъ易恚_(kāi)壇十里香”美譽(yù)，臨渙茶文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)?；幢弊匀毁Y源富集，現(xiàn)代氣息濃郁?；幢睔夂蛞巳恕⒐庹粘渥?，是國(guó)家和安徽省重要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地。礦產(chǎn)資源豐富，目前已探明礦產(chǎn)16種，煤炭資源保有儲(chǔ)量達(dá)42億噸。主城區(qū)建成面積68平方公里，285平方公里的城市框架逐步展開(kāi)，山水生態(tài)城市加快建設(shè)，城市功能不斷完善，承載能力不斷增強(qiáng)。淮北區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通方便快捷。淮北地處安徽北部、蘇魯豫皖四省交界，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)腹心，既是東部沿海的腹地，又是中部的前沿，是沿海及發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本外溢的近水樓臺(tái)。京滬、隴海、符夾等鐵路縱橫東西南北，6條國(guó)道、省道以及京福、連霍高速公路穿境而過(guò)，離徐州觀音機(jī)場(chǎng)60公里，至連云港港口280公里，是安徽省距深水港口最近的城市?；幢惫I(yè)基礎(chǔ)雄厚，科技支撐力強(qiáng)?；幢爆F(xiàn)有省屬煤礦34對(duì)，地方煤礦22對(duì)，2009年原煤產(chǎn)量4172萬(wàn)噸；有大唐淮北發(fā)電廠、國(guó)安電力公司等8家電力企業(yè)，電力裝機(jī)容量3-5年內(nèi)可達(dá)400-500萬(wàn)千瓦；2009年全市工業(yè)化率達(dá)到55.7%，形成了煤炭、電力、煤化工、機(jī)械裝備制造、食品加工等門(mén)類(lèi)齊全、規(guī)模較大、技術(shù)水平較高的工業(yè)體系?，F(xiàn)有普通高校3所，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校34所；擁有國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)10家，省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)25家，高新技術(shù)產(chǎn)品88個(gè)。2009年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技工貿(mào)總收入48.9億元。淮北文明開(kāi)放包容，宜商宜業(yè)宜居。重視文化共生和相互適應(yīng)，通過(guò)思想洗禮、觀念重塑和思維再造，城市功能文明、形態(tài)文明、素質(zhì)文明整體提升，文明開(kāi)放包容的城市文化初步形成。全市五個(gè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)占地面積64.7平方公里，已建成面積35.8多平方公里，園區(qū)已逐步成為淮北新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。建市50年來(lái)，淮北市綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，城市面貌日新月異，人民生活大幅改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入了加快發(fā)展的快車(chē)道。全市經(jīng)濟(jì)總量（GDP）由1960年的1.28億元增加到2009年的371.9億元，增長(zhǎng)294倍；財(cái)政收入由0.1億元增加到52.2億元，增長(zhǎng)520倍；固定資產(chǎn)投資從0.53億元增加到280.3億元，增長(zhǎng)527倍。農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)邁向現(xiàn)代，總產(chǎn)值增長(zhǎng)261倍；工業(yè)由弱變強(qiáng)，總產(chǎn)值增長(zhǎng)1959倍；市場(chǎng)日益繁榮，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)271倍。在全國(guó)首次城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)中，我市位居地級(jí)城市第29名；在全省首次“科學(xué)發(fā)展觀指數(shù)”排名中，我市名列第6位。2.2濉溪縣的基本概況濉溪縣位于安徽省北部，東經(jīng)116°23′～117°02′，北緯33°17′～34°01′。東臨宿州市，南接蒙城縣、懷遠(yuǎn)縣，西連渦陽(yáng)縣和河南省永城縣，北依淮北市和蕭縣。1950年7月1日，析宿縣西境置濉溪縣，屬皖北人民行政公署宿縣行政專(zhuān)區(qū)公署。1977年1月12日改屬淮北市，是淮北市唯一市轄縣?？偯娣e1987.5平方公里，其中耕地面積113474公頃。2012年，濉溪縣轄11鄉(xiāng)村，1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，215個(gè)行政村（居），299817戶，1087211人，有少數(shù)民族29個(gè)，漢族人口占99％?？h境地處淮北平原中部，為廣闊平原區(qū)。地勢(shì)平坦，土壤深厚肥沃，地下水豐富。境內(nèi)地表水平水年為4.56億立方米，可供水0.72億立方米；偏旱年為2.31億立方米，可供水0.39億立方米。蓄水工程面積8.96萬(wàn)畝，蓄水量可達(dá)1.25億立方米。其中河道可蓄水0.48億立方米，水庫(kù)可蓄水0.043億立方米。大溝、坑塘及塌陷區(qū)等可蓄水0.73億立方米。境內(nèi)河流縱橫，有蕭濉新河、澮河等主干河流14條，天然湖泊和煤田塌陷湖泊數(shù)十個(gè)。澮河是境內(nèi)最長(zhǎng)的河流，自西北向東南流經(jīng)50公里。礦產(chǎn)資源豐富，儲(chǔ)量大。發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源50種，其中能源礦產(chǎn)2種、金屬礦產(chǎn)28種、水氣礦產(chǎn)2種。儲(chǔ)量礦產(chǎn)主要是煤。探明資源儲(chǔ)量煤40億噸，是全國(guó)煤炭?jī)?chǔ)量最豐富的縣份之一。探明資源儲(chǔ)量鐵9200萬(wàn)噸。2012年，縣境內(nèi)有煤礦15座。金屬礦產(chǎn)以鐵為主，銅、金、銀、鈷等次之。2013年，濉溪縣克服宏觀經(jīng)濟(jì)下行等不利因素影響，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增效提質(zhì)。全年凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)30家，總數(shù)達(dá)229家。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值103億元，增長(zhǎng)21%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值123億元，增長(zhǎng)23%。二是城鄉(xiāng)建設(shè)聚焦發(fā)力。全年完成縣城市政工程46項(xiàng)，濉河公園全面建成并向公眾開(kāi)放，各類(lèi)保障性住房加快建設(shè)。完成房地產(chǎn)投資17.3億元。全縣25個(gè)美好鄉(xiāng)村建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。三是項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全年完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資175億元，其中64個(gè)省“861”和71個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目分別完成投資41億元、88億元。華中天力、弘邦鋁業(yè)等重大工業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)。四是招商引資成效凸顯。引進(jìn)省外資金90.5億元，利用外資1.46億美元，引進(jìn)億元以上規(guī)模項(xiàng)目29個(gè)。五是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增、十連豐”，成功創(chuàng)建小麥單產(chǎn)千斤縣。全年有序規(guī)模流轉(zhuǎn)土地6.5萬(wàn)畝，培育家庭農(nóng)場(chǎng)236家，規(guī)模養(yǎng)殖、高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展。2014年縣委、縣政府將積極搶抓政策機(jī)遇，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣第一戰(zhàn)略，突出項(xiàng)目、招商兩個(gè)抓手，突破融資、用地兩大瓶頸，提升開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、食品工業(yè)園三大園區(qū)，做強(qiáng)鋁基新材料、高端裝備制造、食品精深加工三大產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化同步發(fā)展，奮力打造實(shí)力濉溪、活力濉溪、魅力濉溪、美好濉溪。三、所在地區(qū)人群健康狀況和疾病流行以及有關(guān)疾病患病率3.1所在地區(qū)人群健康狀況所在地區(qū)人群健康狀況：2013年濉溪縣居民期望壽命73歲。3.2疾病患病率家庭健康調(diào)查顯示，居民兩周患病率為19.2%，其中，城市22.8%、農(nóng)村17.9%。2009年全年報(bào)告?zhèn)魅静?3種計(jì)5107例，年報(bào)告發(fā)病率為411.99/10萬(wàn)；傳染病病例死亡16例，年報(bào)告病死率1.37/10萬(wàn)。3.3疾病流行情況循環(huán)系統(tǒng)疾病、腫瘤、呼吸系統(tǒng)疾病是引起濉溪縣居民死亡的主要原因，傳染病和寄生蟲(chóng)病位于死因的第9位。慢性非傳染性疾病已成為危害濉溪縣居民健康的主要問(wèn)題。四、所在地區(qū)醫(yī)療資源分布情況以及醫(yī)療服務(wù)需求分析4.1所在地區(qū)醫(yī)療資源分布情況擬建設(shè)淮北濟(jì)世醫(yī)院地址位于濉溪縣政務(wù)新區(qū)，其所在地區(qū)醫(yī)療資源分布情況如下：4.1.1醫(yī)療機(jī)構(gòu)：截止2010年年底，全縣擁有各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)386家，其中縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健所、縣疾病控制中心、縣計(jì)劃生育服務(wù)站各一家，衛(wèi)生院18家，民營(yíng)醫(yī)院14家，診所、醫(yī)務(wù)室70家，村衛(wèi)生室（服務(wù)站）279家。全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展穩(wěn)定，醫(yī)療服務(wù)和疾病預(yù)防控制保健體系機(jī)構(gòu)較為齊全。4.1.2床位：據(jù)2010年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全縣計(jì)有醫(yī)療床位1800張，其中縣級(jí)醫(yī)院848張，衛(wèi)生院640張；計(jì)算千人床位數(shù)為1.63張。4.1.3衛(wèi)生技術(shù)人員：2010年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)合計(jì)人員4561人（含鄉(xiāng)村醫(yī)生），其中衛(wèi)生技術(shù)人員2970人，執(zhí)業(yè)醫(yī)師814人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師742人，注冊(cè)護(hù)士1172人，藥劑人員125人，檢驗(yàn)人員133人，其它衛(wèi)技人員353人。千人醫(yī)師（助理）數(shù)1.4，千人護(hù)士數(shù)1.06。4.1.4醫(yī)療設(shè)備和衛(wèi)生服務(wù)狀況：截止2010年末，縣級(jí)醫(yī)院擁有核磁共振、全身螺旋CT、大型X線機(jī)、彩色B超、全自動(dòng)生化分析儀、血液透析機(jī)等大型先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，能夠開(kāi)展普外科、腦外科、胸外科、骨外科、泌尿外科、心內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、消化內(nèi)科、內(nèi)分泌科、腫瘤科、傳染科、兒科、婦科、產(chǎn)科、中醫(yī)科、五官科、口腔等各類(lèi)業(yè)務(wù)，大部分疾病均可在境內(nèi)得到有效治療。鄉(xiāng)村衛(wèi)生院均擁有彩超、X線機(jī)、血球儀、尿液分析儀、心電監(jiān)護(hù)儀等醫(yī)療設(shè)備，開(kāi)展了普通內(nèi)科、普通外科、兒科、中醫(yī)科、婦保、兒保、傳染病管理、地方病防治等醫(yī)療預(yù)防保健業(yè)務(wù)以及承擔(dān)公共衛(wèi)生、村衛(wèi)生室管理、農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)等職能。4.2所在地區(qū)醫(yī)療服務(wù)需求分析4.2.1是完善公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系的需要國(guó)家加大投入力度，加快公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高疾病預(yù)防和醫(yī)療救治能力。加快建設(shè)疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展，鼓勵(lì)、引導(dǎo)城市衛(wèi)生資源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，提高衛(wèi)生資源的配置使用效率。突出抓好禽流感、結(jié)核病、艾滋病等重點(diǎn)疾病預(yù)防，切實(shí)控制傳染病、地方病的發(fā)生和流行。實(shí)現(xiàn)以上要求，就必須完善公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系，建設(shè)各級(jí)公共衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并逐步使之醫(yī)療現(xiàn)代化、先進(jìn)化。4.2.2是保障人民身體健康，促進(jìn)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)是提高人力資源素質(zhì)的基礎(chǔ)性領(lǐng)域，也是產(chǎn)生新增人力資本的主要部門(mén)，要加強(qiáng)這些領(lǐng)域建設(shè)，切實(shí)提高國(guó)民文化、健康和精神素質(zhì)。健康是人最寶貴的財(cái)富之一，無(wú)論是自身的發(fā)展、自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，還是社會(huì)發(fā)展的參與和社會(huì)發(fā)展成果的享有，都必須以身體健康為前提。而發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)正是人民健康的保障。只有衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展了，人們的身體健康才會(huì)有保障，才能投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中。4.2.3是滿足濉溪縣政務(wù)新區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件的需要項(xiàng)目建設(shè)是為了滿足開(kāi)發(fā)區(qū)小區(qū)及縣城周邊、劉橋、鐵佛等地居民就醫(yī)需求。濉溪縣開(kāi)發(fā)區(qū)小區(qū)較多，周邊鄉(xiāng)村人口聚集，但目前尚未有大型醫(yī)院，醫(yī)療基礎(chǔ)條件，與開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)狀況極不協(xié)調(diào)。因此，淮北濟(jì)世醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目能夠滿足濉溪縣開(kāi)發(fā)區(qū)群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生條件的實(shí)際需求。五、醫(yī)院名稱(chēng)、選址、功能、任務(wù)、服務(wù)半徑5.1擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)淮北濟(jì)世醫(yī)院5.2選址擬建設(shè)淮北濟(jì)世醫(yī)院地址位于濉溪縣政務(wù)新區(qū)。5.3功能以醫(yī)療工作為中心，照料病員，培養(yǎng)醫(yī)師及其他人員；在提高醫(yī)療質(zhì)量的基礎(chǔ)上，保證教學(xué)和科研任務(wù)的完成，并不斷提高教學(xué)質(zhì)量和科研水平，推進(jìn)醫(yī)學(xué)的研究；推進(jìn)醫(yī)學(xué)的研究同時(shí)做好擴(kuò)大預(yù)防、指導(dǎo)基層和計(jì)劃生產(chǎn)的技術(shù)工作，增進(jìn)大眾健康。5.4任務(wù)擬建設(shè)淮北濟(jì)世醫(yī)院類(lèi)別為二級(jí)甲等綜合性醫(yī)院（實(shí)際建設(shè)規(guī)模達(dá)到三級(jí)甲等），其主要任務(wù)如下：5.4.1醫(yī)療工作醫(yī)院的各項(xiàng)工作必須圍繞醫(yī)療工作這個(gè)中心，提高醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)療質(zhì)量，使醫(yī)院的各臨床科室能掌握常見(jiàn)病多發(fā)病的處理和疑難重癥的診治技術(shù)，各醫(yī)技科室都能基本滿足各臨床科室的醫(yī)療業(yè)務(wù)需要，不斷擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)范圍，增加醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，使絕大多數(shù)的病人能夠在本縣得到診治和良好的服務(wù)。5.4.2預(yù)防保健要特別重視社區(qū)預(yù)防和初級(jí)衛(wèi)生保健工作，開(kāi)展家庭病床工作，做好對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《傳染病防治法》，做好醫(yī)院的感染管理，搞好醫(yī)院的環(huán)境衛(wèi)生及污水污物處理，預(yù)防交叉感染，做好疫情報(bào)告，重視衛(wèi)生宣傳等。5.4.3培訓(xùn)教學(xué)包括對(duì)基層衛(wèi)生人員的培訓(xùn)提高，幫助提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和村衛(wèi)生組織及鄉(xiāng)村醫(yī)生的技術(shù)能力，發(fā)揮全縣醫(yī)療技術(shù)培訓(xùn)中心的作用。5.4.4醫(yī)藥科研主要針對(duì)本縣嚴(yán)重危害人民健康的常見(jiàn)病、多發(fā)病、地方病進(jìn)行流行病學(xué)、病因?qū)W等研究，尤其對(duì)傳染病防治研究是縣醫(yī)院的重要任務(wù)(包括現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、實(shí)地防治研究等)。5.4.5計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)和優(yōu)生優(yōu)育業(yè)務(wù)咨詢包括認(rèn)真做好節(jié)育手術(shù)，提高手術(shù)質(zhì)量，開(kāi)展計(jì)劃生育科學(xué)知識(shí)宣傳教育、婚前保健、遺傳咨詢、圍產(chǎn)期保健等工作。5.5服務(wù)半徑擬建設(shè)淮北濟(jì)世醫(yī)院以開(kāi)發(fā)區(qū)小區(qū)及縣城周邊、劉橋、鐵佛等地為中心。向淮北市所屬其他區(qū)域及永城、蒙城等周邊市縣輻射。六、服務(wù)方式、時(shí)間、診療科目和床位編制6.1服務(wù)方式服務(wù)方式是以門(mén)診和住院診斷治療為主，以社區(qū)醫(yī)療、急救出診、家庭病床為輔。6.2時(shí)間服務(wù)時(shí)間是24小時(shí)開(kāi)診。6.3診療科目擬建設(shè)淮北濟(jì)世醫(yī)院類(lèi)別為二級(jí)甲等綜合性醫(yī)院（實(shí)際建設(shè)規(guī)模達(dá)到三級(jí)甲等），能夠開(kāi)展普外科、腦外科、胸外科、骨外科、泌尿外科、心內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、消化內(nèi)科、內(nèi)分泌科、腫瘤科、傳染科、兒科、婦科、產(chǎn)科、中醫(yī)科、五官科、口腔等科目診療業(yè)務(wù)。6.4床位編制擬建設(shè)淮北濟(jì)世醫(yī)院類(lèi)別為二級(jí)甲等綜合性醫(yī)院（實(shí)際建設(shè)規(guī)模達(dá)到三級(jí)甲等），根據(jù)濉溪縣實(shí)際，擬設(shè)置編制床位1000張。七、組織結(jié)構(gòu)、人員配備7.1組織結(jié)構(gòu)擬建設(shè)淮北濟(jì)世醫(yī)院實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，重大決策由職工代表大全批準(zhǔn)，院長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常工作，下設(shè)副院長(zhǎng)、辦公室、醫(yī)技科室、財(cái)務(wù)科、護(hù)理部、病案統(tǒng)計(jì)室、圖書(shū)室、總務(wù)科、供應(yīng)室、外科、內(nèi)科、婦產(chǎn)科、兒科、急診科、口腔科、五官科、骨傷科、中醫(yī)科、理療科、放射科、檢驗(yàn)科、藥劑科、B超室及腦電圖室、臨床、醫(yī)技科室等28個(gè)，病房（區(qū)）14個(gè)，其中消化內(nèi)科、婦產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)科、五官科等為特色專(zhuān)科。7.2人員配備7.2.1人員配置擬建設(shè)淮北濟(jì)世醫(yī)院病床編制1000張床位，按《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定，綜合醫(yī)院臨床編制，按病床與工作人員之比基數(shù)計(jì)算，1000病床位應(yīng)配置工作人員為1400人。7.2.2人員來(lái)源及培訓(xùn)新增人員可從區(qū)內(nèi)外醫(yī)科院校應(yīng)屆本科畢業(yè)生和應(yīng)屆畢業(yè)研究生中擇優(yōu)錄用，也可面向社會(huì)招聘具有較高技術(shù)水平的人員，考核后擇優(yōu)錄用。醫(yī)院醫(yī)技人員定期或不定期分批選送到區(qū)內(nèi)外醫(yī)學(xué)院?；虼筢t(yī)院進(jìn)修、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高醫(yī)療水平，為廣大患者服務(wù)；或聘請(qǐng)具有豐富專(zhuān)業(yè)知識(shí)的專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人士前來(lái)舉辦培訓(xùn)班，傳授各種業(yè)務(wù)知識(shí)、理論等。八、儀器、設(shè)備配備情況主要醫(yī)療設(shè)備器械選型的原則是技術(shù)先進(jìn)、可靠和經(jīng)濟(jì)合理。應(yīng)與選擇的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、方案和技術(shù)方案相適應(yīng)，滿足項(xiàng)目的要求，可獲得最大效益。擬建設(shè)淮北濟(jì)世醫(yī)院的儀器、設(shè)備配備具體清單如下：擬建設(shè)淮北濟(jì)世醫(yī)院的儀器、設(shè)備配備清單序號(hào)設(shè)備名稱(chēng)型號(hào)單位數(shù)量單價(jià)(萬(wàn)元）總價(jià)（萬(wàn)元）1MR超導(dǎo)菲利浦1.5套18008002CT歡超6套14504503DRGE臺(tái)12602604數(shù)字胃腸機(jī)GMM800臺(tái)11901905彩超阿洛卡210臺(tái)21983966生化分析儀日立7180套21352707病床張6000.42408全能麻醉機(jī)MET-610臺(tái)219.8039.609插件式多參數(shù)監(jiān)儀DM-6000臺(tái)211.8023.610整體反射手術(shù)無(wú)燈ZF700/700臺(tái)27.9015.811高頻手術(shù)電刀GN300臺(tái)212.6025.212綜合手術(shù)臺(tái)ZDF808臺(tái)24.509.0013手術(shù)器械包甲、乙、丙腦骨套100.505.0014頸腰牽引床2000型臺(tái)24.509.0015肛腸檢查治療系統(tǒng)SJZ型臺(tái)26.5013.016不銹鋼雙門(mén)器械柜Ⅲ型922×470×980臺(tái)20.631.2617普外科腹腔鏡(片)成套設(shè)備臺(tái)238.0076.001824小時(shí)動(dòng)態(tài)心電置ECG-9320K套219.8039.6019除顫監(jiān)護(hù)儀JEC-7521C臺(tái)222.2044.4020數(shù)字視頻腦電圖機(jī)DYD-2000套214.1026.4021彩色多參數(shù)床邊監(jiān)護(hù)儀BSM-1101K臺(tái)28.6717.3422血液透析機(jī)TR-321套224.8049.6023電子陰道鏡FDS-200臺(tái)212.8025.6024胎兒監(jiān)護(hù)儀M1353A臺(tái)214.8029.6025全自動(dòng)血球計(jì)數(shù)儀KX-21臺(tái)224.0048.0026半自動(dòng)生化分析儀MICROLAB-300臺(tái)16.806.8027全自動(dòng)酶標(biāo)儀ASCENT臺(tái)19.809.8028自動(dòng)洗板機(jī)W-4臺(tái)14.204.2029血凝分析儀M2臺(tái)16.806.8030血流變LBY-N6臺(tái)18.508.5031電腦切片機(jī)YD-335臺(tái)18.008.0032尿沈渣分析儀LX3000臺(tái)253.00106.0033半自動(dòng)細(xì)菌鑒定藥敏分析儀TDR-100Z臺(tái)215.0030.0034微生物分析儀SS-1000A臺(tái)111.3311.3335半自動(dòng)生化分析儀Microab300臺(tái)27.0014.0036生物安全柜臺(tái)26.0012.0037全自動(dòng)血球計(jì)數(shù)儀KX-21臺(tái)224.0048.0038全自動(dòng)生化分析儀AUTOLABC8臺(tái)230.0060.0039酶標(biāo)儀MK3臺(tái)26.8013.6040全自動(dòng)高速洗板機(jī)ASCENT臺(tái)17.207.2041除顫起搏監(jiān)護(hù)儀TEC-7631C臺(tái)39.6028.8042急救呼吸機(jī)美利琦套54.8024.0043動(dòng)態(tài)血壓心電分析系統(tǒng)401套111.0011.0044救護(hù)車(chē)輛320.0060.0045X線DR數(shù)字成像系統(tǒng)SATURN9000套2130.00130.0046干式激光像機(jī)150型臺(tái)265.00130.0047電子胃鏡系統(tǒng)EVIS-V套240.8081.6048電子結(jié)腸鏡CF-VL臺(tái)220.3540.7049動(dòng)態(tài)心電分析系統(tǒng)DMS套228.0056.0050耳鼻喉科綜合治療臺(tái)U/C-F臺(tái)26.7013.4051牙科綜合治療機(jī)CREDO(克瑞多)臺(tái)49.8078.4052全數(shù)字化眼科A/B超影像工作鏡SW-3200A型套155.0055.0053微機(jī)管理硬件系統(tǒng)套300.5015.0054微機(jī)管理軟件套110.0010.0055不銹鋼普通病床(全折板無(wú)輪)205×90×58張1000.1111.0056不銹鋼雙搖病床(全折板帶輪)205×90×558張100.202.0057多功能護(hù)理床(全不銹鋼餐桌輸液架)HLC-1A200×85×55張40.401.6058脈動(dòng)真空矩形壓力滅菌器1.23CR膽臺(tái)112.6212.6259中心供氧氣系統(tǒng)套130.0030.0060應(yīng)急配電系統(tǒng)套110.0010.0061污水處理設(shè)備套120.0020.0062排污車(chē)輛120.0020.0063腦電圖機(jī)DYD-2000套114.1014.1064腦彩超(高頻多普勒診斷儀)BMS-9000臺(tái)116.0016.0065搖控四人心電監(jiān)護(hù)儀SB-I套112.0012.0066病案柜200.306.0067干熱滅菌器20.601.2068輸液泵(附直流電池)SY-10臺(tái)200.5010.0069電子屏幕16.006.0070電子查詢系統(tǒng)12.002.0071醫(yī)用冰箱80.302.4072B超診斷儀套222.0044.0073內(nèi)窺鏡消毒槽12.002.0074內(nèi)窺鏡消毒柜14.004.0075財(cái)務(wù)管理軟件110.0010.0076中央空調(diào)設(shè)備套120020077其它100合計(jì)23460九、與服務(wù)半徑區(qū)域內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系和影響我院將與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行密切的業(yè)務(wù)聯(lián)系和技術(shù)協(xié)作，友好合作，公平競(jìng)爭(zhēng)，共同為本地區(qū)群眾健康服務(wù)，搞好本地區(qū)的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)。十、污水、污物、糞便處理方案10.1污染源分析擬建設(shè)淮北濟(jì)世醫(yī)院污染源主要有污水、污物、糞便。詳細(xì)情況分述如下：1、污水?dāng)M建醫(yī)院運(yùn)營(yíng)期污水主要由醫(yī)療廢水、辦公及生活污水構(gòu)成。2、污物主要為醫(yī)院醫(yī)療垃圾、生活垃圾。3、糞便問(wèn)診、住院部醫(yī)護(hù)人員及病人產(chǎn)生糞便。10.2處理方案項(xiàng)目建成投入使用后，環(huán)保措施具體如下：1、污水、糞便醫(yī)院的污水中含有大量的病原微生物、化學(xué)毒物和放射性物，根據(jù)污水消毒處理要求，建立消毒池，在每日排水高峰期末投放漂白粉，并在化糞池出口處定時(shí)進(jìn)行余氯測(cè)定（每噸排水投放漂白粉50克）。醫(yī)療污水由專(zhuān)設(shè)的污水收集裝置進(jìn)行收集，并排入醫(yī)療廢水處理系統(tǒng)，按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格消毒和其它處理。項(xiàng)目擬采用加氯消毒法對(duì)廢水進(jìn)行處理，接觸消毒池的有效停留時(shí)間不少于3小時(shí)，經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排入城市污水管網(wǎng)。生活污水、糞便通過(guò)化糞池沉淀處理及進(jìn)一步深化處理后，達(dá)標(biāo)后排入城市管網(wǎng)。2、污物污物為固體廢棄物包括各種辦公生活垃圾和手術(shù)、實(shí)驗(yàn)廢物。生活垃圾由衛(wèi)生保潔人員隨時(shí)清理并分類(lèi)處理，回收綜合利用或由環(huán)衛(wèi)部門(mén)清運(yùn)。手術(shù)、實(shí)驗(yàn)廢棄物包括無(wú)害廢棄物和有害廢棄物。無(wú)害廢棄物進(jìn)行分類(lèi)處理，或者于環(huán)衛(wèi)部門(mén)清運(yùn)。有害廢棄物主要為醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)廢棄物，按照《醫(yī)療垃圾集中處理技術(shù)規(guī)范》的要求，實(shí)行封閉管理和集中處理，措施如下：醫(yī)療實(shí)驗(yàn)廢棄物，按以下類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)收集：（1）一次性使用醫(yī)療用品：包括一次性注射器、輸液器、一次性輸液瓶（袋）、口罩、帽子、手套等一次性醫(yī)療用品。（2）一次性使用衛(wèi)生用品：藥杯、漱口杯、病區(qū)用擦布、拖等。（3）敷料類(lèi)：包括污染的紗布、繃帶、脫脂棉、棉簽、棉拭等。（4）檢驗(yàn)器材和驗(yàn)收殘余物：包括血、尿、糞、痰、嘔吐物等檢驗(yàn)標(biāo)本及尿杯、尿袋、固體培養(yǎng)基、一次性試管、器皿等。（5）病理檢查標(biāo)本：包括組織、器官等。（6）手術(shù)切除物。（7）生物培養(yǎng)、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)殘余物。（8）廢棄物、藥品和藥瓶等。（9）廢舊織物：包括廢舊的醫(yī)務(wù)人員工作服、醫(yī)療器械包裹用布等。（10）其它。醫(yī)療廢棄物處理。分類(lèi)收集后的廢棄物，進(jìn)行必要的消毒處理后，置于專(zhuān)用臨時(shí)儲(chǔ)存柜（箱）中，與生活垃圾存放地分開(kāi)，由專(zhuān)用車(chē)輛送往醫(yī)療垃圾集中處置中心進(jìn)行集中處理。為防止醫(yī)療廢物在專(zhuān)用暫時(shí)柜（箱）中腐敗散發(fā)惡臭，盡量做到日產(chǎn)日清。確實(shí)不能做到日產(chǎn)日清，且當(dāng)?shù)刈罡邭鉁馗哂?5攝氏度，時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)48小時(shí)。醫(yī)療廢棄物暫時(shí)儲(chǔ)存柜（箱）應(yīng)每天消毒一次。醫(yī)療廢物處理：按照衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》執(zhí)行，對(duì)醫(yī)療廢物分類(lèi)收集、運(yùn)送與暫存，并購(gòu)置了醫(yī)療廢物粉碎機(jī)一臺(tái)，制定了醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度，各科室建立了醫(yī)療廢物管理登記資料和記錄。淮北濟(jì)世醫(yī)院設(shè)置可行性研究報(bào)告十一、通訊、供電、上下水道、消防設(shè)施情況11.1通訊情況擬建設(shè)淮北濟(jì)世醫(yī)院類(lèi)別為二級(jí)甲等綜合性醫(yī)院（實(shí)際建設(shè)規(guī)模達(dá)到三級(jí)甲等），對(duì)外擬設(shè)兩部急救電話，在院內(nèi)設(shè)立了一臺(tái)全自動(dòng)高精度交換機(jī)，各科室電話可自動(dòng)轉(zhuǎn)撥，病房走廊設(shè)立IC卡電話，辦公室還設(shè)有兩部對(duì)外電話，醫(yī)院通訊設(shè)備暢通。醫(yī)院還設(shè)有有線電視、電話機(jī)局域互聯(lián)網(wǎng)等通訊設(shè)施。11.2供電情況1、為保證一級(jí)用電負(fù)荷的可靠供電，本工程從縣供電局分別引入兩路220/360V電源，同時(shí)醫(yī)院備有自備電源以保證應(yīng)急措施，保證兩路電源不同時(shí)斷電，每路電源均能承擔(dān)100%的用電負(fù)荷。2、本工程消防用電設(shè)備及電梯等重要用電設(shè)備均兩路低壓電源供給，并在末端配電箱自動(dòng)切換。3、本樓各層用電分層分科計(jì)量。4、本工程照明光源以節(jié)能型光源為主。5、下列用房應(yīng)有自備電源供電：急診部的所有用房；監(jiān)護(hù)病房、產(chǎn)房、嬰兒室、血液病房的凈化室、血液透析室；手術(shù)部、CT掃描室、加速器機(jī)房和治療室、配血室，以及培養(yǎng)箱、冰箱，恒溫箱和其它必須持續(xù)供電的精密醫(yī)療裝備。6、醫(yī)療裝備電源的電壓、頻率允許波動(dòng)范圍和線路電阻，應(yīng)符合設(shè)備要求，否則應(yīng)采取相應(yīng)措施。7、放射科的醫(yī)療裝備電源，需從變電所單獨(dú)進(jìn)線。8、對(duì)放射科、核醫(yī)學(xué)科、功能檢查室等部門(mén)的醫(yī)療裝備電源分別設(shè)置切斷電源的總閘刀。9、配電方式醫(yī)院職工宿舍區(qū)供電采用放射式供電方式，由變電室直接向各建筑物單元獨(dú)回路供電。配電線路擬采用電纜在地下電纜溝內(nèi)敷設(shè)的方式，進(jìn)樓后接至總配電箱，并分配至各單元計(jì)量箱，室內(nèi)導(dǎo)線選用BV線，干管穿PVC管暗敷，戶內(nèi)分支線路穿PVC管沿地板、墻、頂棚暗敷。配電系統(tǒng)采用TN-C-S系統(tǒng)，凡事故時(shí)可能引起帶電的電纜金屬外皮，設(shè)備外殼，金屬構(gòu)件等需與保護(hù)線連接。10、醫(yī)院供電保證24小時(shí)連續(xù)供電，建立安全用電規(guī)章制度，電工5名，定期進(jìn)行檢修。11.3上下水道情況醫(yī)院運(yùn)行后由濉溪縣自來(lái)水市政管網(wǎng)提供，水壓為350kPa。醫(yī)院用水量約370.2m3/日。采用生活、消防統(tǒng)一管網(wǎng)。生活用水由自來(lái)水市政府管網(wǎng)，給水管道在界區(qū)內(nèi)成枝狀布置，消防栓安裝在供水主管道上。上下水道暢通，并建立了給水、排水的管理機(jī)構(gòu)和管道維修組織，配齊了專(zhuān)職人員，做到了合理用水。11.4消防設(shè)施情況11.4.1工程環(huán)境本工程為一類(lèi)高層建筑，擬采用框架結(jié)構(gòu)，建筑耐火等級(jí)為一級(jí)。建筑建設(shè)場(chǎng)址選定在擬建醫(yī)院建設(shè)地址位于擬建醫(yī)院建設(shè)地址位于安徽省濉溪縣政務(wù)新區(qū)。交通十分便利，消防車(chē)可快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。11.4.2消防設(shè)施和措施簡(jiǎn)述按《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》設(shè)計(jì)綜合大樓進(jìn)出口及火災(zāi)緊急疏散通道，按規(guī)范選用建筑材料及構(gòu)造，并在總平面布置中考慮了消防通道，消防車(chē)直接到達(dá)綜合大樓四周。1、消防給水（1）室內(nèi)消防：擬建醫(yī)院新建的綜合大樓建筑耐火等級(jí)為二級(jí)，19層高，建筑物面積約44475平方米。按《高層公共建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50045-95）要求：室內(nèi)消防用水量為20L/S，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間按2小時(shí)計(jì)算，消防時(shí)消火栓總用水量為344m3。火災(zāi)初期消防用水由屋頂消防水池供給，地下室設(shè)360m3與自動(dòng)噴水系統(tǒng)合用水池一座，火災(zāi)時(shí)消火栓用水由地下室消火栓泵加壓供給，消火栓泵為兩臺(tái)，一用一備。室外設(shè)兩套消火栓系統(tǒng)水泵接合器。（2）室外消防根據(jù)規(guī)范可知，室外消防用水量為40L/S，室外消火栓用水由室外給水管網(wǎng)直接供給，室外設(shè)兩套消火栓。（3）自動(dòng)噴水系統(tǒng)按《高層公共建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50045-952005）要求：-1F-19F各層室內(nèi)均設(shè)置自動(dòng)噴水系統(tǒng)，火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)按中危險(xiǎn)I級(jí)進(jìn)行設(shè)計(jì)。噴頭均采用裝飾型噴頭，報(bào)警閥組設(shè)在水泵房?jī)?nèi)，每層設(shè)水流指示器，并在最不利點(diǎn)噴頭設(shè)置末端試水裝置。自動(dòng)噴水系統(tǒng)用水量為30L/S，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間為1小時(shí),消防時(shí)自動(dòng)噴水用水量為108m3，地下室設(shè)360m3與消火栓合用水池一座，自動(dòng)噴水系統(tǒng)用水自動(dòng)噴水泵加壓后直接供給，自動(dòng)噴水泵為兩臺(tái)，一用一備?；馂?zāi)初期由消防用水由屋頂消防水池供給，屋頂設(shè)自動(dòng)噴水系統(tǒng)穩(wěn)壓設(shè)備一套；室外設(shè)自動(dòng)噴水系統(tǒng)水泵接合器兩套。（4）室內(nèi)滅火器配置：在建筑物內(nèi)，按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50140-2005要求，配置ABC型手提式干粉滅火器，供滅災(zāi)初期使用，滅火器型號(hào)為MF/ABC4。具體數(shù)量詳平面布2、電氣消防（1）本建筑設(shè)火災(zāi)報(bào)警及聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)，消防控制室設(shè)在首層。本工程為一類(lèi)高層醫(yī)院建筑，按一級(jí)保護(hù)對(duì)象設(shè)置火災(zāi)探測(cè)器。在每個(gè)防火分區(qū)，設(shè)火災(zāi)報(bào)警按扭，從任何位置到手動(dòng)報(bào)警按扭上午距離不超過(guò)30米。消防控制中心在接到火災(zāi)報(bào)警信號(hào)后，按程序連鎖控制消防泵、噴淋泵、電梯、非消防電源、應(yīng)急電源等?；馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)采用消防電源單獨(dú)回路供電，容量5KW直流備用電源采用火災(zāi)報(bào)警控制器專(zhuān)用蓄電池。（2）在消防控制室設(shè)向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)報(bào)警的外線電話，并設(shè)消防專(zhuān)用緊急電話總機(jī)，在手動(dòng)報(bào)警按扭處設(shè)電話插孔。（3）在消防控制室設(shè)置電梯監(jiān)控盤(pán)，除顯示各電梯的運(yùn)行狀態(tài)、層數(shù)外，還設(shè)置正常、故障、開(kāi)門(mén)、關(guān)門(mén)顯示?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)，根據(jù)火災(zāi)情況及場(chǎng)所，由消防中心電梯監(jiān)控盤(pán)發(fā)出指令，指揮電梯按消防程序運(yùn)行，并對(duì)全部或任意一臺(tái)電梯進(jìn)行對(duì)講，說(shuō)明改變運(yùn)行方式的原因，除消防電梯保持運(yùn)行外，其余電梯強(qiáng)制返回首層并開(kāi)門(mén)。電梯的火災(zāi)指令開(kāi)關(guān)采用鑰匙開(kāi)關(guān)，由消防控制室負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)的電梯控制。（4）廣播和緊急廣播系統(tǒng)。廣播系統(tǒng)由日常廣播和緊急廣播兩部分組成，前端都設(shè)在消防控制室，日常廣播和緊急廣播合用一套廣播線路和揚(yáng)聲器，平時(shí)播放背景音樂(lè)和日常廣播，火災(zāi)時(shí)受火災(zāi)信號(hào)控制，相關(guān)樓層自動(dòng)切換為緊急廣播。揚(yáng)聲器采用吸頂揚(yáng)聲器，功率為3W，從本層任何部位到最近一個(gè)揚(yáng)聲器的步行距離不25m，走道內(nèi)揚(yáng)聲器距走道末端不大于12.5m。十二、資金來(lái)源、投資方式、投資總額、注冊(cè)資金（資本）12.1資金來(lái)源擬建醫(yī)院建設(shè)投資全部由建設(shè)單位自籌。12.2投資方式12.3投資總額項(xiàng)目總投資總投資66000萬(wàn)元。12.4注冊(cè)資金（資本）十三、投資預(yù)算擬建淮北濟(jì)世醫(yī)院投資預(yù)算為66000萬(wàn)元，其中：項(xiàng)目總投資總投資預(yù)算66000萬(wàn)元。其中：工程費(fèi)用預(yù)算36000萬(wàn)元，醫(yī)療設(shè)備及工器具購(gòu)置安裝費(fèi)用預(yù)算24660萬(wàn)元。其他費(fèi)用預(yù)算3000萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)預(yù)算2340萬(wàn)元。具體投資預(yù)算祥見(jiàn)下表。項(xiàng)目總投資預(yù)算表序號(hào)項(xiàng)目投資1建筑工程建設(shè)費(fèi)360001.1主體工程建筑費(fèi)320001.2公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)40002工程其他費(fèi)用30003醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及安裝費(fèi)246603.1設(shè)備購(gòu)置費(fèi)234603.2安裝工程費(fèi)12004預(yù)備費(fèi)2340合計(jì)66000十四、五年內(nèi)的成本效益預(yù)測(cè)分析14.1基本數(shù)據(jù)14.1.1實(shí)施進(jìn)度擬建醫(yī)院建設(shè)期為2年。14.1.2投資估算擬建醫(yī)院建設(shè)投資為66000萬(wàn)元，其中：工程費(fèi)用36000萬(wàn)元，其他費(fèi)用3000萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)2340萬(wàn)元。醫(yī)療設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用23460萬(wàn)元，安裝費(fèi)用1200萬(wàn)元。14.1.3計(jì)年工作日擬建醫(yī)院工作日按365天計(jì)。14.1.4計(jì)算期項(xiàng)目計(jì)算期5年計(jì)算。醫(yī)院建成后五年內(nèi)的成本效益預(yù)測(cè)分析。14.1.5財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率的選定參考本行業(yè)的平均收益水平并考慮項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素，確定擬建醫(yī)院的基準(zhǔn)收益率為8％。14.2效益預(yù)測(cè)分析本評(píng)價(jià)所有投入物價(jià)格均為含稅價(jià)格。14.2.1營(yíng)業(yè)收入根據(jù)濉溪縣實(shí)際，選定擬建醫(yī)院設(shè)計(jì)規(guī)模為綜合病床1000張。病床使用率按90％計(jì)算，出院病人平均住院天數(shù)按10天計(jì)，則擬建醫(yī)院年住院人數(shù)為328500人左右。住院病人每床每人每日按400元計(jì)算，門(mén)診病人每人次按200元計(jì)算。擬建醫(yī)院年?duì)I業(yè)收入詳見(jiàn)表14-1。表14-1營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加估算表序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)單位數(shù)值備注1營(yíng)業(yè)收入203401.1+1.21.1門(mén)診部萬(wàn)元72001.1.1門(mén)診人數(shù)人次3600001.1.2門(mén)診價(jià)格元/人次2001.2住院部萬(wàn)元131401.2.1住院人數(shù)人3285001.2.2平均住院天數(shù)天101.2.3住院價(jià)格元/人.日3002營(yíng)業(yè)稅及附加02.1營(yíng)業(yè)稅02.2城市維護(hù)建設(shè)稅02.3教育費(fèi)附加014.2.2成本費(fèi)用估算1、醫(yī)院運(yùn)營(yíng)期中所需藥品及材料、燃料動(dòng)力等價(jià)格均以現(xiàn)價(jià)為基礎(chǔ)，預(yù)測(cè)到運(yùn)營(yíng)期初的價(jià)格。（1）藥品及材料費(fèi)用按營(yíng)業(yè)收入的30%計(jì)算，為6100萬(wàn)元；（2）電費(fèi)：0.65元/度；（3）水費(fèi)：3元/噸。2、折舊與修理費(fèi)用按直線折舊法計(jì)算，新增固定資產(chǎn)折舊年限建筑按20年、設(shè)備按15年計(jì)算，殘值率為5％，固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表。修理費(fèi)率按年折舊費(fèi)的20％計(jì)算。3、擬建醫(yī)院定員1400人，人均工資為2.4萬(wàn)元/（人·年），職工福利費(fèi)按工資總額的14%計(jì)算。則擬建醫(yī)院每年的工資及福利費(fèi)用為3830萬(wàn)元。4、其它費(fèi)用其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用按年?duì)I業(yè)收入的提取比例為3%，則其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用為610萬(wàn)元/年。擬建醫(yī)院總成本費(fèi)用約為11400萬(wàn)元。14.2.3稅金及附加銷(xiāo)售稅金中包括增殖稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加，增殖稅稅值為銷(xiāo)項(xiàng)稅與進(jìn)項(xiàng)稅之差，城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加分別按增值稅的7%和3%計(jì)算。醫(yī)院是福利性事業(yè)單位，免稅，稅率為零。14.2.4利潤(rùn)擬建醫(yī)院運(yùn)營(yíng)期五年內(nèi)年平均利潤(rùn)為8900萬(wàn)元。14.2.5投資回收期擬建醫(yī)院投資回收期見(jiàn)表14－2。表14－2項(xiàng)目投資回收期項(xiàng)目投資回收期單位數(shù)值備注靜態(tài)投資所得稅前年7.42含建設(shè)期2年靜態(tài)投資所得稅后年7.42含建設(shè)期2年擬建醫(yī)院五年內(nèi)資本金凈利潤(rùn)率為13.48％，運(yùn)營(yíng)期5.42年就可收回成本，運(yùn)營(yíng)期5年內(nèi)年就可收回92.3%的成本，說(shuō)明該項(xiàng)目盈利能力較強(qiáng)，在財(cái)務(wù)上是可以接受的。14.3預(yù)測(cè)分析結(jié)論經(jīng)預(yù)測(cè)擬建醫(yī)院擬建醫(yī)院運(yùn)營(yíng)期五年內(nèi)年平均利潤(rùn)為8900萬(wàn)元、資本金凈利潤(rùn)率為13.48％，運(yùn)營(yíng)期5年內(nèi)年就可收回92.3%的醫(yī)院建設(shè)投入成本，五年后可爭(zhēng)取再投入資金，完善部分基礎(chǔ)設(shè)施，增添部分醫(yī)療設(shè)備，隨著濉溪縣的發(fā)展和人民生活水平的提高，醫(yī)院每年的業(yè)務(wù)收入呈現(xiàn)比例遞增，其經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益是很可觀的。目錄一、申請(qǐng)單位概況 31.1申請(qǐng)單位名稱(chēng) 31.2申請(qǐng)基本情況 31.3申請(qǐng)人情況 3二、所在地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展概況 42.1淮北市的基本概況 42.2濉溪縣的基本概況 6三、所在地區(qū)人群健康狀況和疾病流行及有關(guān)疾病患病率 93.1所在地區(qū)人群健康狀況 93.2疾病患病率 93.3疾病流行情況 9四、所在地區(qū)醫(yī)療資源分布情況以及醫(yī)療服務(wù)需求分析 104.1所在地區(qū)醫(yī)療資源分布情況 104.2所在地區(qū)醫(yī)療服務(wù)需求分析 11五、醫(yī)院名稱(chēng)、選址、功能、任務(wù)、服務(wù)半徑 135.1擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱(chēng) 135.2選址 135.3功能 135.4任務(wù)