陳耳金礦環(huán)境影響后評價報告書

陜西鑫元科工貿股份有限公司陳耳金礦環(huán)境影響后評價PAGE10目錄0前言 21總論 31.1評價標準 31.2評價級別 31.3環(huán)境保護目標 42項目概況調查 52.1項目基本概況 52.2建設歷史回顧 52.3項目組成 62.4環(huán)境保護制度執(zhí)行情況 73污染排放與環(huán)境影響結果調查與評價 -11-3.1原有項目環(huán)評報告回顧 -11-3.2本次評價生產(chǎn)工藝及污染源分析與調查 -12-3.3環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測情況 153.4環(huán)境質量變化趨勢分析 174主要生態(tài)影響因素與影響結果調查與評價 185環(huán)境風險事故回顧，重大事故影響預測與防范 205.1企業(yè)環(huán)境風險事故回顧性調查 205.2環(huán)境風險分析 206清潔生產(chǎn)和總量控制 207公眾參與 208整改方案和環(huán)境監(jiān)測計劃 218.1主要環(huán)保問題 218.2整改意見 219結論與建議 229.1總結論 229.2要求與建議 2210聯(lián)系方式 240前言陜西洛南縣陳耳金礦始建于1986年，原為縣辦國營金礦。礦山于1987年7月正式投產(chǎn)，初建規(guī)模為50噸/日，經(jīng)過1989、1992、1995、1998年四次技術改造后，形成日處理原礦700噸生產(chǎn)規(guī)模，擁有固定資產(chǎn)6000萬元。1999年12月，陳耳金礦進行了股份制改造，由原洛南陳耳金礦有限責任公司作為主發(fā)起人聯(lián)合陜西黃金公司等五家單位設立組建陜西鑫元科工貿股份有限公司。2008年6月26日，中國黃金集團公司與洛南縣政府簽訂陜西鑫元科工貿股份有限公司股權受讓協(xié)議，成為鑫元公司的控股股東。該公司現(xiàn)有職工348人，生產(chǎn)規(guī)模為選礦能力700噸/日，年生產(chǎn)金精粉9000噸。礦山開采方式為地下開采，開拓方式為平硐+盲斜井+盲豎井聯(lián)合開拓；選礦采用重選+浮選工藝。陳耳金礦先后建設兩座尾礦庫用于堆放尾礦渣，其中現(xiàn)在使用的東溝尾礦庫始建于1991年，1992年建成投入運行，現(xiàn)服役期已滿，于2012年9月底開始準備實施閉庫，目前正在進行閉庫中。新建何家溝尾礦庫于2010年6月份開始建設，2012年4月1日正式投入試運行。陜西鑫元科工貿股份有限公司陳耳金礦采選系統(tǒng)及其配套設施建設過程中均按照環(huán)境管理相關要求實施了環(huán)境評價工作，但是由于公司發(fā)展過程中的管理機構變更和企業(yè)兼并重組以及多及技改等原因，2013年1月商洛市環(huán)境保護局以洛環(huán)發(fā)（2013）17號文要求該公司進行環(huán)境影響后評價（附件2）。陜西鑫元科工貿股份有限公司委托陜西中圣環(huán)境科技發(fā)展有限公司實施該項目的環(huán)境影響后評價工作（附件1）。接受委托后，我公司隨即組織評價技術人員進行現(xiàn)場踏勘和資料收集，根據(jù)工程特點和當?shù)丨h(huán)境特征，對于項目實施了污染源和環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測，結合監(jiān)測結果，深入分析了項目的實際環(huán)境影響，對于不利環(huán)境影響提出了環(huán)保措施改進計劃和環(huán)保制度對策建議，在評價工作進行的同時，實施了項目公示和公眾參與調查。在上述工作的基礎上，編制完成了《陜西鑫元科工貿股份有限公司陳耳金礦環(huán)境影響后評價報告書》。本次后評價涵蓋內容包礦山、選礦工程以及相關的生產(chǎn)、生活配套設施（東溝尾礦庫、何家溝尾礦庫、各坑口廢石周轉場、炸藥庫、生活服務區(qū)）等，以及中金在收購陳耳金礦后對鍋爐房鍋爐進行的改造和選礦廠設備及除塵器的改造工程。1總論1.1評價標準1.1.1環(huán)境質量標準（1）環(huán)境空氣執(zhí)行GB3095-1996《環(huán)境空氣質量標準》二級標準及其修改單（環(huán)發(fā)[2001]1號中二級標準）；（2）地表水執(zhí)行GB3838-2002《地表水環(huán)境質量標準》Ⅲ類標準；（3）地下水執(zhí)行GB/T14848-93《地下水環(huán)境質量標準》Ⅲ類標準；（4）環(huán)境噪聲執(zhí)行GB3096-2008《聲環(huán)境質量標準》2類標準，其中靠近公路一側執(zhí)行4a類標準；（5）土壤環(huán)境質量評價執(zhí)行（GB15618-1995）《土壤環(huán)境質量標準》二級標準。1.1.2污染物排放標準（1）廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中的二級標準和無組織排放監(jiān)控濃度限值，鍋爐煙氣排放執(zhí)行（GB13271-2001）《鍋爐大氣污染物排放標準》的二類區(qū)Ⅱ時段標準；（2）廢水排放執(zhí)行《黃河流域（陜西段）污水綜合排放標準》（DB61/224-2011）中一級排放標準；（3）廠界噪聲排放執(zhí)行（GB12348-2008）《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》中的2類標準，其中靠近公路一側執(zhí)行4類標準；施工噪聲執(zhí)行（GB12523-90）《建筑施工場界噪聲限值》；（4）固體廢棄物執(zhí)行（GB18599—2001）《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》，屬于危險廢物的，應按照國家有關危險廢物貯存、處置標準進行處置1.2評價級別表1.2-1評價級別環(huán)境要素環(huán)境空氣地表水地下水聲環(huán)境生態(tài)環(huán)境環(huán)境風險評價級別三級三級三級二級三級一級1.3環(huán)境保護目標表1.3-1主要環(huán)境保護目標匯總表對象環(huán)境要素保護對象相對位置保護內容保護目標采礦工業(yè)場地大氣周圍環(huán)境空氣評價范圍內大氣環(huán)境質量（GB3095-1996）及其修改單二級標準地表水西峪河評價范圍內地表水環(huán)境質量（GB3838-2002）Ⅲ類水域標準地下水當?shù)氐叵滤u價范圍內地下水質量（GB/T14848-93）Ⅲ類水域標準生態(tài)生態(tài)環(huán)境周圍100m范圍內植被、土壤、水土保持生態(tài)環(huán)境質量不降低選廠大氣高村(1)28戶50m，環(huán)境空氣質量（GB3095-1996）及其修改單二級標準高村(2)20戶20m，閻村55戶1300,W龍臺24戶300m，E廟咀3戶530m，坪里44戶850m，陳耳村53戶2400m，WS上坪8戶1.15km，N西峪17戶1.89km，N地表水西峪河評價范圍內地表水環(huán)境質量（GB3838-2002）Ⅲ類水域標準聲聲環(huán)境評價范圍內聲環(huán)境質量（GB3096-2008）2類功能區(qū)標準生態(tài)植被、土壤周圍100m范圍內植被、土壤、水土保持生態(tài)環(huán)境質量不降低尾礦庫東溝尾礦庫及何家溝尾礦庫大氣周圍環(huán)境空氣評價范圍內大氣環(huán)境質量（GB3095-1996）及其修改單二級標準地表水東溝評價范圍內地表水環(huán)境質量（GB3838-2002）Ⅲ類水域標準地下水庫區(qū)附近環(huán)境評價范圍內地下水質量（GB/T14848-93）Ⅲ類水域標準生態(tài)庫區(qū)附近環(huán)境周圍100m范圍內植被、土壤、水土保持生態(tài)環(huán)境質量不降低2項目概況調查2.1項目基本概況陜西鑫元科工貿股份有限公司于1999年12月由洛南陳耳金礦有限責任公司作為主發(fā)起人聯(lián)合陜西黃金公司等五家單位設立組建，注冊資本6028萬元。2008年7月由中國黃金集團公司進行收購并改制，同時，中國黃金集團公司與洛南縣政府簽訂陜西鑫元科工貿股份有限公司股權受讓協(xié)議，整體受讓洛南縣財政局持有的鑫元公司91.32％的股權，成為鑫元公司的控股股東。截止2009年5月31日，資產(chǎn)總額9629.7萬元，負債總額14098.28萬元，凈資產(chǎn)-4468.32萬元，資產(chǎn)負債率為146.4％。企業(yè)現(xiàn)有職工348人。公司是一個集采礦、選礦、銷售為一體的黃金礦山生產(chǎn)企業(yè)。生產(chǎn)規(guī)模為選礦能力700噸/日，年生產(chǎn)金精粉9000噸。礦山開采方式為地下開采，開拓方式為平硐+盲斜井+盲豎井聯(lián)合開拓；選礦采用重選+浮選工藝。2.2建設歷史回顧陳耳金礦是根據(jù)1985年7月陜西省地礦局第六地質隊提交的《陜西省洛南縣大王西峪金礦區(qū)詳細普查地質報告》立項，1986年由西安有色冶金設計研究院設計，1987年12月建成50t/d的采選規(guī)模，1989年改擴建形成150t/d的采選規(guī)模的采選聯(lián)合企業(yè)。1991年經(jīng)陜西省黃金公司決定并經(jīng)國家黃金總公司批準，由西安有色設計研究院進行了總體技術改造設計，1992年建成，改擴建的生產(chǎn)能力為200t/d，連同原來的150t/d在內總的生產(chǎn)能力達到350t/d。1995年又進行了第三次技術改造，形成了500t/d的生產(chǎn)規(guī)模。1998年進行了第四次技術改造，生產(chǎn)能力700t/d，選礦工藝流程為混汞+浮選。同時，企業(yè)委托西安建筑科技大學編制了《洛南縣陳耳金礦環(huán)境影響報告表》，并得到洛南縣環(huán)保局的批復。2004年4月，洛南縣環(huán)境保護局編制了《陜西洛南陳耳金礦建設工程環(huán)保設施竣工驗收報告》，同意陳耳金礦通過環(huán)保驗收。2008年7月由中國黃金集團公司進行收購并改制，中國黃金集團公司收購陳耳金礦后，取締了氰化廠，取消原有的混汞工藝，只保留原有的采選系統(tǒng)，并將選礦工藝改為選礦采用重選+浮選工藝。企業(yè)先后建設兩座尾礦庫用于堆放尾礦渣，東溝尾礦庫始建于1991年，1992年建成投入運行?，F(xiàn)今，東溝尾礦庫閉庫方案已經(jīng)由市安監(jiān)局組織評審通過，集團公司也已通過審查，現(xiàn)正在報集團公司招標施工單位。新建何家溝尾礦庫于2010年，由企業(yè)委托陜西省環(huán)境科學研究院編制完成了《陜西鑫元科工貿股份有限公司何家溝尾礦庫尾礦設施環(huán)境影響報告表》，并得到陜西省環(huán)保廳的批復。何家溝尾礦庫于2012年2.3項目組成建設項目包括主體工程、公用工程、輔助工程及環(huán)保工程，其中主體工程包括采礦工程和選礦工程，公用工程包括給排水工程、供電等，環(huán)保工程包括尾礦庫、廢石周轉場、廢水處理等工程，項目組成見表2.3-1。表2.3-1項目組成一覽表分類單項工程項目主體工程采礦區(qū)企業(yè)采用平硐+盲斜井+盲豎井的地下采礦方式。18坑（1430m水平以上）為采礦權范圍，目前均已進入殘采階段。主要采礦坑口集中在21坑（1420m水平以下），主要礦脈Q507、Q555、Q9503分布在1420m-600m水平之間，目前礦山最低中段巷道標高為900m選礦廠礦山現(xiàn)有一座選礦廠，兩個選礦車間，一個選礦車間規(guī)模為200t/d，另一個選礦車間規(guī)模為500t/d。兩個選礦車間相鄰，磨浮車間相距6m。選礦廠由破碎間、磨礦間、浮選間、藥劑和鼓風機間、精礦過濾間等組成。兩個選廠的碎礦系統(tǒng)都為三段一閉路流程，但不同于常規(guī)的三段一閉路流程，其流程是常規(guī)的二段一閉路流程在細碎前又加了一段破碎。選礦工藝為浮選工藝，浮選流程為一粗二掃三精，產(chǎn)品為金精礦。輔助工程采礦場空壓機房、炸藥庫、油庫等，炸藥庫的儲存量為10t，每月的用量大概為20t。選礦廠選礦廠綜合樓等設施生活福利設施辦公樓、公寓樓、鍋爐房、浴室、餐廳、招待所、休閑廣場公用工程給水水源生活用水一部分來自21坑內涌水，在坑外修建儲水罐，管道自流至辦公區(qū)，另一部分來自坪村小南溝修建雨水蓄水池，用水泵抽到招待所后東溝山頂積水罐。排水礦井排水：采礦使用井下涌水做為水源，在上部中段設置供水硐室，作為下部中段生產(chǎn)用水水源，其余涌水經(jīng)沉淀進入儲水罐，回用辦公生活區(qū)。選礦廠廢水處置情況：選廠排出的浮選尾礦漿2938t/d，濃度24.4%，排入尾礦庫自然凈化，上清液1700m3供電供電由寺耳變電站至陳耳10KV供電專線送到礦山，在18坑設置500KVA、315KVA、100KVA三臺變壓器，年耗電量為869.3×104kWh。供熱該礦原有三座鍋爐房，分別為一臺2t、一臺4t和一臺1t的鍋爐，其中2t和4t的鍋爐在2010年已拆除，現(xiàn)使用一臺型號SZL4.2-10/95的采暖供熱鍋爐和一臺C1SGB07-90/70茶水爐儲運工程儲存采礦場地各中段采用平硐掘進穿脈見礦，沿脈布置階段運輸平巷，中段劃分30m—40m，巷道掘進斷面1.8×2.0m，電機車輕軌運輸選礦廠堆場1處，原礦1座（單個容積：1.5m×1.5m×2m），粉料倉1座（單個容積：Φ1.5m×5m）運輸原礦Q507脈東西大巷采場礦石距主巷300m～400m，東巷斜下東采場距井底車場100m，所采礦石經(jīng)絞車提升至18坑，再經(jīng)軌道運輸、電機車牽引運出地表。Q9503脈東巷250m處布置一個采場，所采礦石經(jīng)平巷由18坑1700m運至坑口礦場。Q991脈東巷50m處布置一個采場，所采礦石經(jīng)平巷由18坑經(jīng)1400m運至坑口礦場。各中段礦石采用溜井、平硐運輸，最終用豎井卷揚提升機、單側曲軌礦車、電機車運至地表，各級破碎通過皮帶輸送，球磨后為礦漿，采用管道輸送。其它輔助材料委托社會汽車運輸。入選礦各級破碎通過皮帶輸送，球磨后為礦漿，采用管道輸送其它其它輔助材料由汽車運輸廢石部分回填井下，部分堆放于坑口廢石周轉場，定期由汽車外運處置尾礦通過礦漿輸送泵房、雙管路輸送管道及尾礦水回用設施輸送環(huán)保工程采礦場陳耳金礦廢石周轉場共計2處，合計2950㎡。前期遺留部分廢石以覆土、綠化，設有護坡。現(xiàn)有廢石大部分回填井下，少部分堆放于廢石周轉場后外運。礦井水沉淀收集池4m×4m×1.5m選礦廠尾礦庫2個。東溝尾礦庫設計庫容為200×104m3，目前服役期已滿，正在實施閉庫；何家溝尾礦庫設計庫容461×10回水系統(tǒng)（回用水池3個：187.5m3廢氣處理選礦布袋除塵器。噪聲處理盡量選用低噪音設備，對一些設備采取封閉措施。在設備上加裝阻尼材料，隔震材料,消聲器等。廢水選礦廠廢水主要為選廠排出浮選尾礦漿2938t/d，濃度24.4%，排入尾礦庫自然凈化，上清液1700m3廢水生活污水利用化糞池處理后排入西峪河。2.4環(huán)境保護制度執(zhí)行情況2.4.1“環(huán)境影響評價”制度執(zhí)行情況介陜西鑫元科工貿股份有限公司各階段項目環(huán)評報告批復情況見表2.4-1。表2.4-1項目環(huán)評審批情況表項目名稱編制單位審批時間審批單位批準文號《洛南縣陳耳金礦環(huán)境影響報告表》西安建筑科技大學1999年5月洛南縣環(huán)保局無批號，見附件4《陜西洛南陳耳金礦建設工程環(huán)保設施竣工驗收報告》洛南縣環(huán)境保護局2000年4月洛南縣環(huán)保局無批號，見附件6《陜西鑫元科工貿股份有限公司何家溝尾礦庫尾礦設施環(huán)境影響報告表》陜西省環(huán)境科學研究院2010年3月省環(huán)保廳陜環(huán)批復【2010】98號，見附件52.4.2環(huán)評批復及竣工驗收落實情況表2.4-2歷次環(huán)評報告批復要求落實情況一覽表批準文號序號主要環(huán)評批復要求落實情況備注《洛南縣陳耳金礦環(huán)境影響報告表》無批號，見附件41加強對尾礦庫的維護，一方面要確保安全，確保不發(fā)生垮壩事故，另一方面要加強管理和維修，不使尾礦庫產(chǎn)生不正常滲漏，還要加強尾礦庫周圍邊坡和導流溝的維護，避免周圍地方的雨水和泥沙在大雨天氣進入尾礦庫。已落實-2建議加強對濕式除塵器的管理，使除塵效率保持在97%以上；建議在汞蒸汽冷凝回收器之后再增加一級活性炭吸附裝置，建議在選礦廠的汞板處設置局部凈化系統(tǒng)，用集氣罩將汞板處產(chǎn)生的含汞廢物捕集。已淘汰汞提法，不僅進行冶煉-3建議在尾礦庫服役期滿后在尾礦庫表面適當覆土并進行綠化，對使用過的廢石場也要盡快恢復植被。正在閉庫，廢石場已部分覆土、綠化-4建議對破碎機、篩分機、球磨機等強噪聲源設立隔聲間，配備適當環(huán)境檢測儀器，安排人員對所排廢水、廢氣、煙氣和噪聲進行檢測。加強采礦區(qū)、選礦廠及尾礦庫周圍的綠化。強噪設備基本設置于廠房內，未進行過監(jiān)測-《陜西鑫元科工貿股份有限公司何家溝尾礦庫尾礦設施環(huán)境影響報告表》批復，見附件51要求尾礦庫建設必須采取滿足《一般固體廢物貯存處置場污染控制標準》（GB18599-2001）相關要求的防滲措施，并設置截洪溝和排洪涵洞，完善尾礦庫壩下滲水收集及回用系統(tǒng)，防治尾礦庫排水污染地表水，在尾礦庫下設置觀測井，密切關注地下水質變化，出現(xiàn)異常應立即采取措施，防治污染地下水水質。試運行中-2要求提高生產(chǎn)工藝中水回用率，尾礦庫的尾礦澄清水和尾礦壩滲水經(jīng)處理后全部綜合利用。已落實-3要求制定突發(fā)環(huán)境事件應急處置預案，并報當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門備案。加強對尾礦庫的運行管理，在礦漿輸送和尾礦庫回水管線、尾礦庫安裝報警裝置，定期檢查維護尾礦庫回水設施和集排水設施，定期監(jiān)測回水及排水水質，防止發(fā)生污染事故。試運行期，暫未對回水及排水水質進行監(jiān)測-4要求在初步設計階段進一步細化環(huán)境保護措施，落實報告表中提出的生態(tài)保護與恢復措施，尾礦庫服務期滿后，應按規(guī)范進行封場閉庫，并及時進行生態(tài)恢復。尾礦庫未到服務期滿-5要求加強施工期間環(huán)境保護管理工作，采取切實可行措施，嚴格控制施工揚塵、噪聲、廢水及固體廢物對周圍環(huán)境的影響。已落實-6要求落實搬遷方案和專項經(jīng)費，如期完成尾礦庫占地范圍內和下游安全防護距離內14戶50人的搬遷安置工作；開展施工期環(huán)境監(jiān)理，定期向環(huán)境保護行政主管部門提交環(huán)境監(jiān)理報告。搬遷已落實，具體見附件7-7要求原有東溝尾礦庫必須立即閉庫，同時做好壩面外側的護坡和加固，并根據(jù)國家相關規(guī)定將閉庫后的尾礦庫進行覆土綠化。本項目未建成前，陳耳金礦項目不得繼續(xù)生產(chǎn)。正在實施閉庫-2.4.3項目竣工驗收及落實情況洛南縣環(huán)境保護局于2000年對陳耳金礦進行了環(huán)保設施竣工驗收，并由樓南縣環(huán)境保護局編制了《陜西洛南陳耳金礦建設工程環(huán)保設施竣工驗收報告》，驗收結論如下：洛南縣陳耳金礦在四期改造建設工程中，較好的執(zhí)行了國家計委、建委、經(jīng)委、國務院環(huán)保領導小組聯(lián)合頒發(fā)的《建設項目環(huán)境保護頒發(fā)》，嚴格按“環(huán)境影響評價”要求，堅持“三同時”制度，對產(chǎn)生的“三廢”和聲學環(huán)境，進行了有效的處理。通過對該礦排污監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明，該礦在正常生產(chǎn)情況下，在污染防污設施正常運行情況下，污染物排放不超標，通過驗收。驗收報告中提出的建議見表2.4-3。表2.4-3竣工驗收建議落實情況一覽表序號主要驗收建議落實情況備注1進一步健全企業(yè)的環(huán)保機構設置，切實加強環(huán)境管理已落實2建議在尾礦庫服役期滿后在尾礦庫表面適當覆土并進行綠化，已恢復所在地的植被，加強土地利用，對使用過的廢石堆場也要盡快恢復植被尾礦庫正在進行閉庫，廢石堆場已進行治理3建議對礦山廢石堆場定期進行平整、消除不穩(wěn)定因素，避免廢石堆下滑廢石場已進行平整，現(xiàn)有廢石場不長期貯存，定期外運2.4.4排污繳費及環(huán)境監(jiān)測計劃執(zhí)行情況陳耳金礦自中金集團收購以來，按照各級環(huán)保部門要求，積極的做好公司的各項環(huán)保工作，按時繳納了排污費；同時由洛南縣監(jiān)測站不定期對企業(yè)進行環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測，部分監(jiān)測報告及排污繳費票據(jù)見附件9。由陳耳金礦提供的部分監(jiān)測報告中可以看出，自1998年以來，陳耳金礦一直對廢水排放比較重視，由洛南縣環(huán)境保護監(jiān)測站對車間內的的水質中的重金屬污染物進行了水質監(jiān)測（分析），主要分析指標為pH、COD、懸浮物、氰化物、氟化物和砷等。但是未見對大氣環(huán)境及污染源排放的監(jiān)測。本次評價建議陳耳金礦按照評價提出的監(jiān)測計劃方案（見環(huán)評報告第9章），能夠積極主動的制定公司自主的監(jiān)測計劃方案，并定期進行監(jiān)測。2.4.5環(huán)境管理體系建設與執(zhí)行情況按照中國黃金集團公司的管理模式，企業(yè)設置安全環(huán)保健康部，全面負責企業(yè)安全、環(huán)保及職業(yè)健康工作，同時各部門及生產(chǎn)單位均設有安全環(huán)保兼職人員，保障了全公司安全環(huán)保工作的順利開展。公司建立了以安全生產(chǎn)責任制為主的多項制度和各工種安全操作規(guī)程。針對礦山實際情況專門制定了30余項安全管理制度，各工種制定了完善的操作規(guī)程。同時，制定了完善的應急救援預案，并以公司文件下發(fā)（陜鑫股發(fā)[2009]048號），針對礦山作業(yè)過程中存在的冒頂片幫、坍塌、透水、火災等危險，制定了防洪專項預案及現(xiàn)場處置方案。該應急預案已經(jīng)由商洛市環(huán)境保護應急與事故調查中心備案。2.4.6生態(tài)恢復規(guī)劃執(zhí)行情況陳耳金礦在改造建設過程中，對21坑坑口的廢石場進行了生態(tài)治理恢復。工程井下采掘過程中產(chǎn)生的廢石部分已回填到采空區(qū)，其余部分排至坑口廢石周轉場，廢石周轉場廢石定期由汽車外運，可有效防止無組織排放造成的大面積壓占土地、植被破壞、水土流失加劇。18坑和21坑的廢石周轉場位于坑口附近的溝道內堆放，在廢石場邊口設置攔渣擋墻，坡用土覆蓋。經(jīng)過現(xiàn)場調查，目前21坑廢石場已填埋廢石量15萬噸，面積約為1000m2。完成廢石填埋的區(qū)域已經(jīng)進行了覆土綠化和邊坡綠化陜西鑫元科工貿股份有限公司陳耳金礦環(huán)境影響后評價PAGE14-3污染排放與環(huán)境影響結果調查與評價3.1原有項目環(huán)評報告回顧3.1.1工程基本情況陳耳金礦原屬縣辦企業(yè)，籌建于1987年，1988年建成投產(chǎn)。在1997年曾實施過環(huán)境影響評價，并編制了《洛南縣陳耳金礦環(huán)境影響報告表》。報告表顯示：當時金礦采、選規(guī)模均為500t/d，生產(chǎn)工藝為、洞采礦石、混汞——浮選、蒸汞煉金工藝，產(chǎn)品為640kg合金。生產(chǎn)工藝集采、選、冶為一體。3.1.2當時環(huán)境質量情況（1）環(huán)境空氣質量：原報告表在陳耳鎮(zhèn)政府和寺耳街設了兩個環(huán)境空氣質量監(jiān)測點位，監(jiān)測SO2、NOx、TSP三項，連續(xù)監(jiān)測三天，SO2、NOx監(jiān)測日均值和小時值，TSP監(jiān)測日均值。監(jiān)測結果表明，寺耳街測點SO2日均濃度略有超標，超標率為22.2%，超標倍數(shù)為0.6。兩個測點TSP日均值全部超標，最大超標倍數(shù)2.42，其余指標均符合（GB）《環(huán)境空氣質量標準》二級標準限值要求，環(huán)境空氣質量總體良好。（2）水環(huán)境質量：原報告表在陳耳河（即西峪河）上陳耳金礦選廠下游500m處設了一個監(jiān)測斷面，監(jiān)測pH、COD、SS、氰化物、石油類、揮發(fā)酚、Hg、Pb等八項指標。監(jiān)測結果表明評價河段COD、石油類、Hg嚴重超標，河段已經(jīng)遭受污染。（3）聲環(huán)境質量：原報告表在選廠周圍共布設4個監(jiān)測點，監(jiān)測晝夜間聲環(huán)境質量。監(jiān)測結果表明，廠界噪聲符合3類標準限值要求，聲環(huán)境質量良好。3.1.3主要環(huán)保措施（1）廢水治理措施：①采礦廢水收集循環(huán)利用。②尾礦漿上清液回用于選礦系統(tǒng)。③報告表中未明確生活污水處理方式，實際生活污水采用化糞池處理。（2）廢氣治理措施①破碎和篩分采取局部除塵（濕式除塵器），除塵效率≥97%。②蒸汞和煉金設置汞蒸氣冷凝回收器（回收率70%）再加一級活性炭吸附。③報告表未明確鍋爐煙氣處理方式。（3）固廢治理措施①采礦廢石設廢石場，廢石場設攔渣墻。②尾礦設尾礦庫一座，庫容10萬方。③鍋爐灰渣資源化利用。④報告表中未明確生活垃圾處理方式，實際采用簡單填埋處理。（4）噪聲治理措施①對于破碎機、篩分機、浮選機采取隔聲處理，具體辦法是置于室內。②報告表未提及其它噪聲污染防治措施。3.2本次評價生產(chǎn)工藝及污染源分析與調查陳耳金礦上次環(huán)境評價工作完成之后，建設單位對于落后的選礦工藝進行了改進，摒棄了汞法提金的工藝路線，轉變?yōu)槲锢砀∵x；并去除了冶煉工藝，冶煉依托潼關金精礦冶煉廠。隨著設備生產(chǎn)率的提高，目前企業(yè)采選能力也從原有的500t/d提高到現(xiàn)在的700t/d。另外原有的東溝尾礦庫也進行過多次加固，目前服務期已滿，已進入閉庫階段，企業(yè)在選廠下游新建了一處尾礦庫（何家溝尾礦庫）用以生產(chǎn)接續(xù)。3.2.1主要污染物排放及環(huán)保措施效果分析3.2.1（1）主要廢氣污染源包括采礦過程中鑿巖、爆破產(chǎn)生的粉塵、選礦過程中破碎、篩分產(chǎn)生的粉塵，以及燃煤鍋爐產(chǎn)生的煙氣。廢氣的污染源及污染物排放匯總及達標分析見表3.2-1。表3.2-1全廠現(xiàn)有工程大氣污染物排放情況匯總及達標分析表工段污染源排放量m3/h污染物排放量kg/h現(xiàn)有環(huán)保措施情況達標分析濃度mg/m3速率kg/h達標情況采礦鑿巖和爆破粉塵0.36濕式鑿巖//CO2.55瞬時排放，通風處理//NOx0.72//選礦破碎間排氣筒4972粉塵0.54布袋除塵109.40.54達標粉塵車間封閉達標公輔設施常壓燃煤茶浴爐1400煙塵0.115m煙囪直排720.1達標SO20.85700.8達標NOx0.312200.31/燃煤蒸汽供熱鍋爐9000煙塵8.0115m煙囪直排8908.01超標SO25.536145.53達標NOx2.242492.24/（2）主要環(huán)保設施落實情況分析企業(yè)采用的環(huán)保設施及落情況見表3.2-2。表3.2-2大氣污染防治環(huán)保設施及落實情況表工段污染源環(huán)保措施實際運行情況達標分析本次環(huán)評要求采礦鑿巖和爆破濕式鑿巖、通風換氣達標選礦破碎篩分車間破碎篩分間封閉，灑水降塵和布袋除塵達標無組織無組織監(jiān)控點監(jiān)測達標公輔設施1#鍋爐（供熱鍋爐）直排，煙囪高度15m煙塵超標，煙囪高度不符合要求安裝濕式脫硫除塵設施，雙堿法脫硫，同時增加煙囪高度至35m2#鍋爐（茶浴爐）直排，煙囪高度15m煙囪高度不符合要求增加煙囪高度至25m3.2（1）主要廢水污染源廢水污染源包括：采礦生產(chǎn)廢水、選礦廢水、采、選工業(yè)區(qū)生活污水。全廠廢水污染物排放情況見表3.2-3。表3.2-3全廠現(xiàn)有工程廢水污染物排放表工段污染源污染物產(chǎn)生濃度mg/L產(chǎn)生量kg/d廢水排放量m3/d排放濃度mg/L排放量kg/d采礦采礦廢水SS200~2000000選礦尾礦漿SS20000000COD10~3000氨氮<1.000公輔設施生活污水COD127.72.8122127.72.81SS33.50.7433.50.74氨氮12.80.2812.80.28（2）主要環(huán)保設施礦坑涌水量較少，一部分在井下沉淀后回用于鑿巖和降塵，21坑口處設置儲水罐，沉淀后回用于辦公生產(chǎn)區(qū)。選礦生產(chǎn)廢水通過尾礦輸送管和回水管、回水設施，經(jīng)沉淀后回用?，F(xiàn)有廠區(qū)生活污水經(jīng)化糞池處理后排入西峪河，本次評價要求設一體化污水處理設施，達標處理后排放本工程的主要廢水環(huán)保設施及落實情況見表3.2-4。表3.2-4廢水污染防治環(huán)保設施及落實情況表工段環(huán)保措施歷次環(huán)評要求存在問題及達標分析環(huán)評要求采礦井下沉淀后，部分用于鑿巖和降塵，部分回用辦公區(qū)回用全部回用，符合要求/選礦尾礦漿進入尾礦庫經(jīng)沉淀、澄清后由庫內排水井，回用于生產(chǎn)工藝在排入尾礦庫中澄清后，回用全部回用，符合要求/生活區(qū)生活廢水經(jīng)化糞池處理后排入西峪河達標排放化糞池處理生活污水難以實現(xiàn)達標排放本次評價要求安裝一體化污水處理設施，使生活污水處理達標后排放3.2本項目的主要固體廢物包括：采礦廢石、尾礦、生活垃圾、鍋爐灰渣等，具體數(shù)量和類別、處理措施見表3.2-5。表3.2-5固體廢物數(shù)量及處理措施匯總表固廢名稱產(chǎn)生環(huán)節(jié)固廢類型產(chǎn)生量(t/a)處理辦法備注采礦廢石采礦一般廢物1155排至廢石周轉廠尾礦選礦一般廢物231000排至尾礦庫生活垃圾生活區(qū)一般廢物80.4環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理鍋爐灰渣鍋爐一般廢物277.02綜合利用噪聲（1）主要噪聲污染源主要噪聲源為采礦時的爆破噪聲和選礦過程中破碎機和球磨機等高噪聲設備產(chǎn)生的噪聲。（2）主要環(huán)保設施本項目高噪設備均采取了置于室內、隔聲減振措施，本次評價時于2011年10月26~27日對于選廠廠界噪聲進行了實測，廠界噪聲監(jiān)測的結果見表3.2-6。表3.2-6廠界噪聲監(jiān)測結果統(tǒng)計表監(jiān)測點位置2011.10.262011.10.27標準值最大超標值晝間夜間晝間夜間晝間夜間晝間夜間東廠界58.155.957.455.26050達標5.9南廠界68.262.967.4北廠界45.945.546.145.8達標達標選廠北居民點44.336.545.337.46050達標達標選廠南居民點40.936.840.534.9達標達標18坑（采礦場）居民點46.540.645.340.4達標達標21坑（采礦場）居民點43.539.342.838.5達標達標由表3.1-6可知，企業(yè)廠區(qū)東廠界夜間超標，南廠界晝間、夜間全部超標，北廠界全部達標，超標原因主要是由于高噪設備布局靠近廠界所致，超標非常嚴重，但是周圍敏感點監(jiān)測顯示全部達標，可見廠界噪聲超標對周圍居民點較小，未出現(xiàn)擾民現(xiàn)象。3.2.2全廠污染物排放變化情況根據(jù)本次環(huán)評要求整改后，全廠污染物排放見表3.2-7。PAGE25表3.2-7本項目污染物排放一覽表類別工段污染源廢氣(水)量m3/a污染物產(chǎn)生濃度mg/m3(L)產(chǎn)生量t/a削減量t/a排放濃度mg/m3(L)排放量t/a排放去向廢氣采礦鑿巖和爆破無組織TSP0.09500.095排入大氣選礦破碎篩分車間1312.6×104TSP————0109.41.426無組織粉塵——TSP——0.540——0.54公輔設施茶浴鍋爐92.4×104煙塵720.070720.07SO25700.5305700.53NOx2200.202200.2供熱鍋爐1080×104煙塵8909.60890.96SO26146.635.3122.81.33NOx2492.6902492.69廢水礦坑涌水少量SS200~2000——————0沉淀后回用尾礦漿963930t/aSS20000————0回用COD10~30————0氨氮<1.0————0生活區(qū)生活污水7260t/aCOD127.70.930.6450.33排入西峪河氨氮12.80.090.02100.07固廢采礦廢石1155t/a一般固廢——11550——1155廢石廠尾礦23.1×104t/a——2310000——231000尾礦庫生活垃圾80.4t/a——80.40——80.4環(huán)衛(wèi)部門鍋爐灰渣277.02t/a——277.020——277.02綜合利用全廠污染物排放總量變化匯總見表3.2-8。表3.2-8本項目污染物排放總量變化匯總表類別名稱單位整改前全廠污染物排放量整改后全廠污染物排放量“以新帶老”消減量廢氣廢氣量m3/a32185×10432185×1040粉塵t/a1.5751.5750煙塵t/a9.691.058.64SO2t/a7.161.865.3NOxt/a2.892.890廢水廢水量m3/a726072600CODt/a0.930.33-0.6NH3-Nt/a0.090.07-0.02固廢固廢總量t/a232511.42232511.420采礦廢石t/a115511550尾礦t/a2310002310000鍋爐灰渣t/a277.02277.020生活垃圾t/a80.480.403.3環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測情況（1）環(huán)境空氣質量結合當?shù)氐匦螚l件、風向風頻特征以及敏感點的方位，監(jiān)測在高村二組、高村坪村組、陳耳金礦生活區(qū)、上坪（閆村四組）各布設一個監(jiān)測點位，共計4個點位，各點連續(xù)監(jiān)測7天。各測點SO2、NO2小時值和日均值全部符合《環(huán)境空氣質量標準》二級標準限值。TSP日均濃度監(jiān)測值在高村、廠址、上坪各出現(xiàn)一次超標，超標倍數(shù)<0.16，超標主要是監(jiān)測時天氣條件影響所致。綜合評價，項目所在地環(huán)境空氣質量良好。（2）地表水環(huán)境質量評價在西峪河（也稱陳耳河）設4個監(jiān)測斷面，監(jiān)測項目為pH、SS、COD、氨氮、硫化物、砷、汞、鉛、鎘、六價鉻、陰離子合成洗滌劑、石油類等12項，從監(jiān)測結果可以看出，西峪河評價河段水質符合Ⅲ類水體要求，水環(huán)境質量良好。（3）地下水環(huán)境質量評價在當?shù)剡x擇現(xiàn)有地下水源設置5個監(jiān)測點，監(jiān)測項目為：pH、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、氟化物、氯化物、硫化物、總硬度、砷、汞、鉛、鎘、六價鉻、陰離子洗滌劑、石油類共14項。從監(jiān)測結果可知，項目周邊地下水質量監(jiān)測值均符合地下水Ⅲ類標準，說明企業(yè)附近地下水水質現(xiàn)狀良好。（4）土壤環(huán)境質量為查明評價區(qū)內土壤環(huán)境背景和污染現(xiàn)狀，評價在選廠和尾礦周邊布設連續(xù)采樣斷面進行監(jiān)測，共設監(jiān)測點10個，監(jiān)測項目為：pH、鉛、鎘、砷、汞共5項。從現(xiàn)狀監(jiān)測結果可以看出，土壤中選廠周邊土壤汞全面超標，尾礦周邊僅有一個點汞超標，選廠周邊一個點位鉛超標。評價委托監(jiān)測單位對于汞超標現(xiàn)象進行了復核監(jiān)測，復測結果確信當?shù)赝寥拦廴境瑯?，由于該企業(yè)已經(jīng)于2004年停止使用汞作為選礦藥劑，且在早期這一區(qū)域群采現(xiàn)象較為嚴重，評價分析超標原因可能是歷史上這一區(qū)域選礦造成的。（4）聲環(huán)境質量評價聲環(huán)境監(jiān)測在選廠廠界和周邊居民點設置7個點位，分別監(jiān)測晝間噪聲和夜間噪聲。由監(jiān)測結果可知，選廠東、南兩個廠界現(xiàn)狀噪聲出現(xiàn)了不同程度的超標，尤以南廠界夜間超標最為嚴重，超標13.5dB（A）。周邊的居民點環(huán)境噪聲晝間和夜間都達到《聲環(huán)境質量標準》中的2類區(qū)標準，選廠周圍區(qū)域聲環(huán)境質量現(xiàn)狀良好。采礦場周邊居民點聲環(huán)境全部達標，聲環(huán)境質量良好。3.4環(huán)境質量變化趨勢分析項目始建于1986年，經(jīng)過不斷的發(fā)展至今形成日處理700t/d的規(guī)模，本次結合企業(yè)以前的環(huán)評中對環(huán)境質量的監(jiān)測數(shù)據(jù)進行對比分析企業(yè)建成運行后當?shù)氐沫h(huán)境質量變化情況。各環(huán)評報告中監(jiān)測的基本情況見表3.4-1。表3.4-11997年～2011年大氣監(jiān)測數(shù)據(jù)具體信息一覽表項目名稱監(jiān)測單位規(guī)模監(jiān)測時間監(jiān)測因子洛南縣陳耳金礦環(huán)境影響報告表陜西省環(huán)境監(jiān)測站采選能力為700t/d1997.05大氣：SO2、NOx、TSP水：pH、COD、SS、氰化物、鉛、汞陳耳金礦何家溝尾礦庫環(huán)境影響報告表洛南縣環(huán)境監(jiān)測站采選能力為700t/d2009.05大氣：未監(jiān)測水：本次環(huán)評監(jiān)測洛南縣環(huán)境監(jiān)測站采選能力為700t/d2011.10大氣：SO2、NOx、TSP水：pH、SS、COD、氨氮、硫化物、砷、汞、鉛、鎘、六價鉻、陰離子合成洗滌劑、石油類3.4.1環(huán)境空氣質量變化情況與分析根據(jù)企業(yè)歷次環(huán)評中環(huán)境空氣質量的監(jiān)測數(shù)據(jù)對環(huán)境空氣質量變化情況進行分析，可以看出評價區(qū)二氧化硫日均值濃度有所降低，日均值濃度基本維持不變，氮氧化物小時值有所降低，日均值有所升高，但總體上遠低于環(huán)境功能區(qū)的要求，變化不大；區(qū)域TSP的日均值濃度有明顯的升高，可能與監(jiān)測時氣候以及現(xiàn)場公路企運輸情況有關。3.4.2地表水質量變化情況與分析結合1997年～2011年期間對企業(yè)周邊西峪河的pH、COD、氨氮、SS、汞、鉛、氰化物等7項因子的監(jiān)測結果進行趨勢分析，評價河段pH值呈現(xiàn)波動微增；COD和SS、氨氮、Hg、Pb逐年明顯下降；氰化物在變化原因主要是因為兩次監(jiān)測時采用監(jiān)測方案不同，檢出限不一致。綜上所述，歷年來的監(jiān)測結果表明，地表水環(huán)境質量總體呈現(xiàn)逐年好轉的趨勢，pH變化屬于正常的波動變化；由于企業(yè)近年來對于生產(chǎn)工藝進行了技術改造，原有的汞提工藝和氰化工藝均被改造為重力浮選工藝，Hg和氰化鈉不再使用，因此水環(huán)境中的濃度均較小。4主要生態(tài)影響因素與影響結果調查與評價（1）礦石開采生態(tài)調查與影響分析根據(jù)資料調查和現(xiàn)場調查，在礦區(qū)已開采范圍內目前沒有出現(xiàn)采空塌陷區(qū)。礦石開挖形成的邊坡，造成了水土流失而破壞礦山地面景觀。根據(jù)對平洞坑道觀察，整個圍巖和控礦構造帶基本無水，僅在構造帶上下盤處偶見潮濕現(xiàn)象，局部可見滴水現(xiàn)象?，F(xiàn)場調查看到，平洞上方植被長勢良好，未見到植被枯死現(xiàn)象，因此，采礦對深層地下水不會造成明顯影響。（2）廢石場生態(tài)影響調查與分析本工程井下采掘過程中產(chǎn)生的廢石部分回填到采空區(qū)，其余部分排至坑口廢石場，廢石場廢石定期由汽車外運。18坑和21坑的廢石場位于坑口附近的溝道內堆放，在廢石場邊口設置攔渣壩，坡用土覆蓋。經(jīng)過現(xiàn)場調查，目前21坑廢石場完成廢石填埋的區(qū)域已經(jīng)進行了覆土綠化和邊坡綠化。目前18坑廢石場廢石的填埋高度已經(jīng)超過了原有攔渣壩高度，新的攔渣壩正在建設中。廢石場沿道路一側建設，場內未進行生態(tài)恢復，廢石堆放對周圍環(huán)境景觀造成影響，遇到暴雨季節(jié)，對廢石場邊坡沖刷易產(chǎn)生滑坡、泥石流，加劇水土流失。部分廢石沿道路兩側的溝道散落，洪水季節(jié)會造成河道堵塞，影響河流水質。按照該公司提供資料以及該公司《陳耳金礦（十八坑）安全現(xiàn)狀評價報告》中有關廢石場的描述“場內廢石不長期堆放，每天均有汽車將廢石運出礦區(qū)，用于鋪路?！痹诒敬卧u價現(xiàn)場調查中發(fā)現(xiàn)，18坑及21坑口廢石場存儲量較大，公司應積極妥善安排，防止廢石堆積過高。同時，在加高、加強現(xiàn)有攔渣壩的基礎上，按照實際情況，并參考公司安評報告，認真考慮在暴雨情況下廢石場可能存在的環(huán)境風險。環(huán)評要求陳耳金礦應完善廢石場下游攔渣壩的建設，避免暴雨情況下引發(fā)的環(huán)境風險事故；同時在各坑口廢石場傍山一側，設置截洪溝，將雨水引流至河道中，以防暴雨時引起泥石流的發(fā)生。（3）尾礦庫生態(tài)影響調查與分析①東溝尾礦庫東溝尾礦庫目前正在進行閉庫，該庫為山谷型尾礦庫，屬于三級庫，初期設計庫容量為30萬m3，后經(jīng)重新設計改建總庫容量為200萬m3。根據(jù)報告堆積標高1409.3m，壩高61.85m，運行正常，滿足規(guī)范要求。該尾礦庫的堆積高度目前已到1413米，已超過設計標高23米。且浸潤線的逸出點較高，在初期壩頂以上，影響整個堆積體的安全。該尾礦庫建有排洪渠、截洪溝和攔洪壩等防洪防汛措施。自運行來未發(fā)生位移、開裂、鼓脹和塌陷等現(xiàn)象，亦未見浸潤逸出，洇濕，管涌等病狀，基本穩(wěn)定，運行正常。目前對尾礦庫下游區(qū)域已經(jīng)進行了生態(tài)恢復。生態(tài)恢復的方式主要為為覆土綠化，采用灌、草相結合的綠化方式，覆土和恢復植被（種草植樹）4.63hm2。針對尾礦庫土地貧瘠的特點，灌木選擇耐寒冷、抗干旱、耐鹽堿的鄉(xiāng)土樹種；草種選擇抗風沙、耐鹽堿、耐寒冷的白羊草等草種，構成了一個穩(wěn)定、長期共存的植物群落，基本可以起到固沙防風、恢復生態(tài)的作用。目前東溝尾礦庫正在實施閉庫，已經(jīng)委托西安有色冶金設計研究院編制完成了《陜西鑫元科工貿股份有限公司陳耳金礦東溝尾礦庫閉庫設計》，根據(jù)該設計，本次閉庫設計中閉庫工程措施（排洪系統(tǒng)布置）如下：堆積壩頂以上流域洪水通過排洪隧洞進流、泄流，將洪水導出庫外；左、右兩岸設截水溝，堆積壩馬道設排水溝，將兩岸洪水及壩面洪水導出。排洪隧洞布置在尾礦庫的右岸，隧洞通向右側鄰溝，堆積壩面及庫區(qū)均需覆土植草，覆土厚度以0.3m為宜。根據(jù)尾礦庫現(xiàn)狀對初期壩進行貼坡反濾，對初期壩面植被進行清理、平整，鋪設一層砂礫料后鋪設土工布，后覆蓋一層砂礫料，最后進行干砌石貼坡。由于尾礦庫浸潤線的逸出點較高，尾礦庫存在安全隱患，潰壩后會對下游生態(tài)環(huán)境及地表水環(huán)境造成環(huán)境危害，評價建議鑫元公司編制尾礦庫避險方案，降低尾礦庫浸潤線，避免環(huán)境風險的產(chǎn)生。②新建何家溝尾礦庫匯流面積0.373k㎡，庫長0.98km，設計總壩高79m，總庫容461萬立方米，其中初期壩采用透水堆石壩，壩高27米；排水系統(tǒng)采用排水井+涵管方式。該工程2010年6月份開始建設，于2012年4月投入試運行，根據(jù)目前的建設情況，全面加強收尾工作，保證按時投入運行。目前何家溝尾礦庫對周圍環(huán)境的影響主要是施工期間對地表的開挖，造成地表植被破壞和新的水土流失。陜西鑫元科工貿股份有限公司陳耳金礦環(huán)境影響后評價5環(huán)境風險事故回顧，重大事故影響預測與防范5.1企業(yè)環(huán)境風險事故回顧性調查根據(jù)調查企業(yè)未受到過環(huán)保行政處罰，沒有發(fā)生重特大環(huán)境污染事故，沒有發(fā)生環(huán)保訴求、信訪和上訪事件。遵守環(huán)保法律法規(guī)情況見表5.1-1。表5.1-1各企業(yè)遵守環(huán)保法律法律情況企業(yè)名稱環(huán)保行政處罰重特大環(huán)境污染事故環(huán)保訴求、信訪、上訪事件其他環(huán)保違法違規(guī)行為陳耳金礦無無無無5.2環(huán)境風險分析6清潔生產(chǎn)和總量控制通過對項目現(xiàn)有的生產(chǎn)工藝與裝備要求、資源能源利用、產(chǎn)品、污染物產(chǎn)生、廢物回收利用和環(huán)境管理要求等評價指標的分析，除廢物回收利用指標外，其他項目清潔生產(chǎn)水平處國內清潔水平先進水平。由于本項目為后評價，無新工程量增加，并且在本次評價提出的“以新帶老”措施后，部分總量將略低于評價前，因此本次評價總量控制指標不增加。7公眾參與項目按照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》規(guī)定進行了公示和公眾意見調查。在接受建設單位委托后，針對本項目的具體情況，第一次公示采取張貼公示的方式，公示的主要內容和照片見附件8。媒體公示作為本項目的第二期公示，本次評價媒體公示采用登報公示的方式，公示主要內容見附件9。2012年4月5日~4月6日，我們對礦區(qū)附近的公眾進行了隨機調查和走訪，并發(fā)放公眾參與調查表100張，100%收回。由于后評價周期過長，因此，我們于2013年9月2日~9月3日進行了第二次公眾參與調查，共發(fā)放調查表100張，回收97張，問卷回收率為97%。第二次公眾參與調查結果表明：52％的公眾認為本項目的建設沒有造成區(qū)域環(huán)境質量的惡化，9%的公眾認為本項目相關環(huán)保措施落實很好，43%的公眾認為本項目相關環(huán)保措施落實較好，35%的公眾認為本項目相關環(huán)保措施落實一般，13%的公眾認為本項目相關環(huán)保措施落實較差。總體看來，項目附近公眾對本項目的還是抱著支持的態(tài)度。8整改方案和環(huán)境監(jiān)測計劃8.1主要環(huán)保問題（1）鍋爐房原煤露天堆放，未采取遮擋措施，采暖鍋爐煙塵排放不達標，鍋爐煙囪高度不符合標準；（2）廠區(qū)生活污水設施不能實現(xiàn)達標排放；（3）廠界噪聲超標；（4）廠區(qū)周邊土壤汞污染嚴重；（5）18坑廢石周轉場建設不夠完善，遇洪水河水位上漲會沖刷易產(chǎn)生泥石流，加劇水土流失。且對附近河道產(chǎn)生影響；（6）目前東溝尾礦庫尾礦堆積庫容已經(jīng)超過設計標準，該尾礦庫的堆積高度已超過設計標高23米。且浸潤線的逸出點較高，在初期壩頂以上，影響整個堆積體的安全；企業(yè)擁有2座尾礦庫，東溝尾礦庫和何家溝尾礦庫，東溝尾礦庫正在實施閉庫，何家溝尾礦庫正在試運行中，正在實施驗收。（7）車間地坪沖洗水及金精礦壓濾水未能回用，存在散排現(xiàn)象；（8）公司未制定相應的環(huán)境監(jiān)測計劃，運行期間環(huán)境監(jiān)測均由環(huán)保部門進行不定期監(jiān)測；8.2整改意見（1）鍋爐房原煤設置煤棚，供熱鍋爐安裝濕式脫硫除塵設施，采用雙堿法脫硫；并對鍋爐的煙囪進行整改，供熱鍋爐煙囪高度不得低于35m，茶浴爐煙囪高度不低于25m；（2）安裝一體化生活廢水處理設施，保證廢水能夠達標排放；（3）由于噪聲超標主要是因高噪設備及車間距離廠界較近的原因引起，同時廠界周邊居民點噪聲監(jiān)測結果顯示居民點噪聲達標，未發(fā)生擾民現(xiàn)象，因此噪聲超標對周圍環(huán)境影響有限；對于夜間超標情況，陳耳金礦應合理安排作業(yè)時間，夜間停止生產(chǎn)作業(yè)；（4）要求企業(yè)對于周邊土壤汞污染進行專項研究和治理，詳查汞污染的區(qū)域，分析汞在土壤中存在的形態(tài)，可結合陜西省重金屬污染防治規(guī)劃的相關要求，專項研究，查找原因，制定治理方案，對于土壤污染進行治理。同時，對于土壤汞超標的區(qū)域，本次評價建議由當?shù)卣铜h(huán)保部門為主導，劃定范圍進行重點監(jiān)控，并對適宜種植作物進行指導；（5）盡快完成18坑廢石場攔渣墻建設，要求企業(yè)應按照水體保持方案及安評中的相關規(guī)定，認真論證廢石場的攔渣墻和攔渣壩的建設方案，加強、加固廢石場攔渣墻建設，同時在廢石場靠近山體一側設置截洪溝，將雨水引流至河道中，以防暴雨時引起泥石流的發(fā)生。同時在探礦結束后，盡快對現(xiàn)有廢石場進行生態(tài)恢復治理。（6）對企業(yè)現(xiàn)有的東溝尾礦庫盡快完成閉庫，并進行生態(tài)恢復治理，對于新建的何家溝尾礦庫盡快完成環(huán)?？⒐を炇眨度脒\營是實現(xiàn)生產(chǎn)接續(xù)。（7）對車間地坪沖洗水和金精礦壓濾水進行收集，然后返回浮選工藝繼續(xù)使用，不外排。（8）按照環(huán)評提出的監(jiān)測計劃要求，制定相應的監(jiān)測計劃，定期開展環(huán)境監(jiān)測。9結論與建議9.1總結論本次后評價項目為金礦采選項目，包括礦山開采、選礦廠以及輔助工程設施等內容，選礦能力為700t/d。礦山開采方式為地下開采，開拓方式為平硐+盲斜井+盲豎井聯(lián)合開拓，選礦采用重選+浮選工藝。尾礦進入尾礦庫處置。根據(jù)對現(xiàn)有項目的調查分析，項目符合清潔生產(chǎn)原則，清潔生產(chǎn)水平基本達到國內先進水平。項目現(xiàn)有環(huán)保設施能夠保證項目周邊環(huán)境質量達標，在嚴格執(zhí)行本次環(huán)評提出的各項環(huán)保措施的基礎上，企業(yè)環(huán)境管理水平和環(huán)境保護能力將得到進一步的提高。9.2要求與建議（1）要求1）嚴格落實本報告和歷次評價提出污染治理和生態(tài)保護措施，確保達標排放和生態(tài)破壞得到有效治理與恢復。2）要求企業(yè)對于周邊土壤汞污染進行專項研究和治理，可結合陜西省重金屬污染防治規(guī)劃的相關要求，專項研究，查找原因，制定治理方案，對于土壤污染進行治理，同時，對于土壤汞超標的區(qū)域，本次評價建議由當?shù)卣铜h(huán)保部門為主導，劃定范圍進行重點監(jiān)控，并對適宜種植作物進行指導；3）盡快完成18坑廢石場整治工作，要求企業(yè)應按照水體保持方案及安評中的相關規(guī)定，認真論證廢石場的攔渣墻和攔渣壩的建設方案，加強、加固廢石場攔渣墻建設，同時在廢石場靠近山體一側設置截洪溝，將雨水引流至河道中，以防暴雨時引起泥石流的發(fā)生。4）加快現(xiàn)有的東溝尾礦庫閉庫進度，對于新建的何家溝尾礦庫盡快完成環(huán)?？⒐を炇?，投入正式運營實現(xiàn)生產(chǎn)接續(xù)。5）組織相關人員定期進行應急演練；設立的應急救援領導小組及應急組織機構需充實完善。6）按照環(huán)評提出的監(jiān)測計劃要求，定期開展環(huán)境監(jiān)測；7）整改完成后應企業(yè)向環(huán)保行政主管部門申請進行驗收。（2）建議1）根據(jù)國內尾礦綜合利用途徑的經(jīng)驗，建議企業(yè)尋求尾礦綜合利用途徑。2）企業(yè)應在常規(guī)監(jiān)測計劃中重視重金屬監(jiān)測，防止重金屬污染事故發(fā)生。3）建議鑫元公司編制尾礦庫避險方案，降低尾礦庫浸潤線，避免環(huán)境風險的產(chǎn)生。10聯(lián)系方式（1）建設單位聯(lián)系方式聯(lián)系人：楊先生地址：洛南縣陳耳鎮(zhèn)高村電話2）環(huán)評單位聯(lián)系方式聯(lián)系人：陳先生地址：西安市西影路106號環(huán)保大廈郵編：710054電話箱：44089803@基于C8051F單片機直流電動機反饋控制系統(tǒng)的設計與研究基于單片機的嵌入式Web服務器的研究MOTOROLA單片機MC68HC（8）05PV8/A內嵌EEPROM的工藝和制程方法及對良率的影響研究基于模糊控制的電阻釬焊單片機溫度控制系統(tǒng)的研制基于MCS-51系列單片機的通用控制模塊的研究基于單片機實現(xiàn)的供暖系統(tǒng)最佳啟停自校正（STR）調節(jié)器單片機控制的二級倒立擺系統(tǒng)的研究基于增強型51系列單片機的TCP/IP協(xié)議棧的實現(xiàn)基于單片機的蓄電池自動監(jiān)測系統(tǒng)基于32位嵌入式單片機系統(tǒng)的圖像采集與處理技術的研究基于單片機的作物營養(yǎng)診斷專家系統(tǒng)的研究基于單片機的交流伺服電機運動控制系統(tǒng)研究與開發(fā)基于單片機的泵管內壁硬度測試儀的研制基于單片機的自動找平控制系統(tǒng)研究基于C8051F040單片機的嵌入式系統(tǒng)開發(fā)基于單片機的液壓動力系統(tǒng)狀態(tài)監(jiān)測儀開發(fā)模糊Smith智能控制方法的研究及其單片機實現(xiàn)一種基于單片機的軸快流CO〈,2〉激光器的手持控制面板的研制基于雙單片機沖床數(shù)控系統(tǒng)的研究基于CYGNAL單片機的在線間歇式濁度儀的研制基于單片機的噴油泵試驗臺控制器的研制基于單片機的軟起動器的研究和設計基于單片機控制的高速快走絲電火花線切割機床短循環(huán)走絲方式研究基于單片機的機電產(chǎn)品控制系統(tǒng)開發(fā)基于PIC單片機的智能手機充電器基于單片機的實時內核設計及其應用研究基于單片機的遠程抄表系統(tǒng)的設計與研究基于單片機的煙氣二氧化硫濃度檢測儀的研制基于微型光譜儀的單片機系統(tǒng)單片機系統(tǒng)軟件構件開發(fā)的技術研究基于單片機的液體點滴速度自動檢測儀的研制基于單片機系統(tǒng)的多功能溫度測量儀的研制基于PIC單片機的電能采集終端的設計和應用基于單片機的光纖光柵解調儀的研制氣壓式線性摩擦焊機單片機控制系統(tǒng)的研制基于單片機的數(shù)字磁通門傳感器基于單片機的旋轉變壓器-數(shù)字轉換器的研究基于單片機的光纖Bragg光柵解調系統(tǒng)的研究單片機控制的便攜式多功能乳腺治療儀的研制基于C8051F020單片機的多生理信號檢測儀基于單片機的電機運動控制系統(tǒng)設計Pico專用單片機核的可測性設計研究基于MCS-51單片機的熱量計基于雙單片機的智能遙測微型氣象站MCS-51單片機構建機器人的實踐研究基于單片機的輪軌力檢測基于單片機的GPS定位儀的研究與實現(xiàn)基于單片機的電液伺服控制系統(tǒng)用于單片機系統(tǒng)的MMC卡文件系統(tǒng)研制基于單片機的時控和計數(shù)系統(tǒng)性能優(yōu)化的研究基于單片機和CPLD的粗光柵位移測量系統(tǒng)研究單片機控制的后備式方波UPS提升高職學生單片機應用能力的探究基于單片機控制的自動低頻減載裝置研究基于單片機控制的水下焊接電源的研究基于單片機的多通道數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于uPSD3234單片機的氚表面污染測量儀的研制基于單片機的紅外測油儀的研究96系列單片機仿真器研究與設計基于單片機的單晶金剛石刀具刃磨設備的數(shù)控改造基于單片機的溫度智能控制系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)基于MSP430單片機的電梯門機控制器的研制基于單片機的氣體測漏儀的研究基于三菱M16C/6N系列單片機的CAN/USB協(xié)議轉換器基于單片機和DSP的變壓器油色譜在線監(jiān)測技術研究基于單片機的膛壁溫度報警系統(tǒng)設計基于AVR單片機的低壓無功補償控制器的設計基于單片機船舶電力推進電機監(jiān)測系統(tǒng)基于單片機網(wǎng)絡的振動信號的采集系統(tǒng)基于單片機的大容量數(shù)據(jù)存儲技術的應用研究基于單片機的疊圖機研究與教學方法實踐基于單片機嵌入式Web服務器技術的研究及實現(xiàn)基于AT89S52單片機的通用數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于單片機的多道脈沖幅度分析儀研究機器人旋轉電弧傳感角焊縫跟蹤單片機控制系統(tǒng)基于單片機的控制系統(tǒng)在PLC虛擬教學實驗中的應用研究HYPERLINK