某市5000畝無(wú)公害水稻種植擴(kuò)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告書(shū)

第一章總論1.1項(xiàng)目單位基本情況1.1.1概況項(xiàng)目單位****市****綠色稻米產(chǎn)業(yè)合作社成立于2007年3月，是由****市****鎮(zhèn)種植綠色無(wú)公害稻米農(nóng)戶聯(lián)合組成的一家“立足三農(nóng)、服務(wù)三農(nóng)”的農(nóng)民合作組織。2009年4月21日****市****農(nóng)產(chǎn)品有限公司加入，在****市工商局依法登記，取得法人資格，主要為社內(nèi)農(nóng)戶成員提供生產(chǎn)資料、各項(xiàng)信息技術(shù)、代儲(chǔ)代加代銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品以及必要生產(chǎn)資金的扶持等服務(wù)。項(xiàng)目單位旨在架起農(nóng)戶與市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)與企業(yè)的橋梁，充分發(fā)揮****市****農(nóng)產(chǎn)品有限公司省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，采取“企業(yè)+合作社+基地”模式，為真正實(shí)現(xiàn)****市****鎮(zhèn)綠色無(wú)公害稻米的產(chǎn)業(yè)化作貢獻(xiàn)。在運(yùn)營(yíng)管理上，****市****綠色稻米產(chǎn)業(yè)合作社組織入會(huì)農(nóng)戶社員統(tǒng)一購(gòu)置發(fā)放優(yōu)質(zhì)種子、高效低毒農(nóng)藥、捕蟲(chóng)設(shè)備，集中購(gòu)銷(xiāo)、儲(chǔ)存，并逐步提高****鎮(zhèn)無(wú)公害水稻種植比率及帶動(dòng)全市水稻品種的改良，從而增加水稻種植農(nóng)戶的收入。高品質(zhì)帶來(lái)更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，好的水稻品種能有效地解決因某年稻谷總產(chǎn)量較大時(shí)造成稻谷滯銷(xiāo)的問(wèn)題。無(wú)公害水稻種植投資收益率高，在農(nóng)業(yè)種植方面，往往通過(guò)少量的投入，能產(chǎn)生較高的收益，種子的改良、種植技術(shù)和相關(guān)設(shè)備的改進(jìn)，以及收割、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存方式的革新，將極大地提高水稻種植的收入水平。水稻合作社的運(yùn)行將有效地帶來(lái)品牌效應(yīng)，通過(guò)合作社的宣傳和推廣，大面積地種植優(yōu)質(zhì)無(wú)公害水稻品種，將迅速地使****市從水稻產(chǎn)量大市向水稻種植強(qiáng)市過(guò)渡。1.1.2財(cái)務(wù)狀況項(xiàng)目單位近兩年財(cái)務(wù)狀況如表1-1所示：表1-1****市****綠色稻米產(chǎn)業(yè)合作社近兩年的經(jīng)營(yíng)情況單位：元指標(biāo)2007年2008年資產(chǎn)情況資產(chǎn)總額923455.002142276.00固定資產(chǎn)凈值165487.00825000.00流動(dòng)資產(chǎn)757968.001317276.00所有者權(quán)益923455.001760798.00資產(chǎn)負(fù)債率%0.00%17.81%經(jīng)營(yíng)情況營(yíng)業(yè)收入1111105.006159165.00所得稅納稅額0.000.00凈利潤(rùn)23455.00337343.00凈資產(chǎn)收益率%2.54%25.13%1.1.3法人代表基本情況項(xiàng)目單位法人代表***同志，男，現(xiàn)年44歲，***省南漳縣人，本科學(xué)歷，中南財(cái)經(jīng)大學(xué)（現(xiàn)中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)）經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)，會(huì)計(jì)師。1986年至1992年任***主管會(huì)計(jì)，1992年至1995年任***財(cái)務(wù)科長(zhǎng)，1995年至2006年任***財(cái)務(wù)副科長(zhǎng)兼會(huì)計(jì)主管，2006年至2007年任***部長(zhǎng)，2007年至2008年任***投資高級(jí)經(jīng)理。***同志無(wú)違法和不良記錄，無(wú)破產(chǎn)、無(wú)銀行欠款欠資，具有良好的社會(huì)形象和較高的誠(chéng)信度，具備項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)營(yíng)管理的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力。1.2項(xiàng)目基本情況1.2.1項(xiàng)目名稱、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目名稱：****市5000畝無(wú)公害水稻種植擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建建設(shè)地點(diǎn)：***省***市****市****鎮(zhèn)1.2.2產(chǎn)品方案及規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)將新增無(wú)公害水稻種植耕地面積5000畝。項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目單位無(wú)公害水稻種植面積可達(dá)10000多畝，總產(chǎn)量達(dá)500萬(wàn)公斤。1.2.3品種、技術(shù)、設(shè)備方案技術(shù)來(lái)源的可靠性與可得性：項(xiàng)目單位成立了專門(mén)科研小組，與***大學(xué)建立了科研技術(shù)合作關(guān)系，掌握水稻管理特性以及病蟲(chóng)害防治技術(shù)，為水稻種植提供了技術(shù)上的保證。主要設(shè)備名稱及數(shù)量：主要設(shè)備包括頻振燈250盞、泵站設(shè)備2套、灌溉設(shè)備5套、運(yùn)輸工具1套及農(nóng)用工具30套。1.2.4土建工程項(xiàng)目主體工程包括改造稻田5000.00畝，開(kāi)發(fā)溝渠2500.00米，擴(kuò)建倉(cāng)庫(kù)200.00平方米。項(xiàng)目輔助工程包括擴(kuò)建消毒、更衣室60.00平方米，擴(kuò)建站房、站臺(tái)70.00平方米。其他工程主要是道路建設(shè)，擴(kuò)建面積合計(jì)為1500.00平方米。1.2.5建設(shè)期限項(xiàng)目建設(shè)期限為6個(gè)月。前期工作1個(gè)月，水稻示范基地土地整理等1.5個(gè)月竣工，站房、站臺(tái)、簡(jiǎn)易道路建設(shè)及設(shè)備購(gòu)置1.5個(gè)月竣工驗(yàn)收交付使用，基地庫(kù)房建設(shè)及水稻收割、銷(xiāo)售1個(gè)月完工。土地整理、施肥等0.5個(gè)月為來(lái)年水稻高產(chǎn)做準(zhǔn)備。組織決算與分配0.5個(gè)月。1.2.6投資結(jié)構(gòu)及資金來(lái)源項(xiàng)目總投資171.50萬(wàn)元。其中：建設(shè)投資141.50萬(wàn)元，流動(dòng)資金30.00萬(wàn)元。建設(shè)投資包括土建工程費(fèi)48.65萬(wàn)元，設(shè)備投資75.25萬(wàn)元，科技投資12.00萬(wàn)元，前期工作費(fèi)2.50萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)用3.10萬(wàn)元。項(xiàng)目擬申請(qǐng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)無(wú)償資助項(xiàng)目中央財(cái)政資金30.00萬(wàn)元，申請(qǐng)地方財(cái)政資金15.00萬(wàn)元，合作社自籌資金為126.50萬(wàn)元。1.2.7項(xiàng)目效益經(jīng)濟(jì)效益：該項(xiàng)目的實(shí)施將擴(kuò)建無(wú)公害水稻示范基地5000畝，項(xiàng)目投資利潤(rùn)率21.10%，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率29.16%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（Ic=8%時(shí)）162.97萬(wàn)元，投資回收期（含建設(shè)期一年）4.49年。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)向周邊市、縣輻射，帶動(dòng)有機(jī)肥料、生物農(nóng)藥等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，在保證稻農(nóng)增收的同時(shí)，無(wú)公害水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)也將明顯增強(qiáng)，帶來(lái)一系列的增值效應(yīng)，因而具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益。社會(huì)效益：項(xiàng)目建設(shè)將改變項(xiàng)目區(qū)傳統(tǒng)水稻種植結(jié)構(gòu)，有效推廣優(yōu)質(zhì)無(wú)公害水稻的種植，提升稻谷種植水平。通過(guò)開(kāi)發(fā)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植，提供技術(shù)、設(shè)備和種子保證，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購(gòu)，可直接帶動(dòng)農(nóng)戶350戶，通過(guò)對(duì)基地農(nóng)民技術(shù)指導(dǎo)，直接帶動(dòng)農(nóng)民400多人轉(zhuǎn)變生產(chǎn)觀念，學(xué)習(xí)科技知識(shí)。同時(shí)通過(guò)“訂單合同”優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購(gòu)，可間接示范帶動(dòng)周邊4000農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展無(wú)公害水稻種植。項(xiàng)目建設(shè)架設(shè)了做強(qiáng)做大****水稻產(chǎn)業(yè)和建設(shè)****水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的橋梁和紐帶，在提升水稻產(chǎn)業(yè)科技含量的同時(shí)，可以有效帶動(dòng)****市農(nóng)業(yè)發(fā)展走生態(tài)化、有機(jī)化、綠色化之路，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)進(jìn)步帶動(dòng)農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展，這對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識(shí)化進(jìn)程，均具有顯著的社會(huì)效益。1.3可行性研究報(bào)告編制依據(jù)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》；《2010年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南》；《“十一五”糧食行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃》；《***省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省計(jì)委、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳關(guān)于***省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（2003-2010）的通知》；《2010年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫(xiě)參考大綱》；《〈2010年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫(xiě)參考大綱〉格式要求》；《農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可行性報(bào)告與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)手冊(cè)》；《****市農(nóng)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》；項(xiàng)目單位提供的其它基礎(chǔ)資料。1.4綜合評(píng)價(jià)近年來(lái)，隨著國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)及糧食價(jià)格的逐年上漲，農(nóng)民種糧積極性高漲。目前人民生活水平逐年改善，對(duì)大米的需求向優(yōu)質(zhì)、綠色、無(wú)公害等高端方向發(fā)展，品質(zhì)低劣的品種將逐步淘汰，為了適應(yīng)市場(chǎng)的需求，引導(dǎo)農(nóng)民向高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)方向發(fā)展勢(shì)在必行。因此，無(wú)公害水稻種植專業(yè)合作社改擴(kuò)建無(wú)公害水稻種植示范基地是一種行之有效的措施。通過(guò)合作社向社員免費(fèi)、低價(jià)發(fā)放無(wú)公害水稻種子和低毒高效農(nóng)藥，培訓(xùn)種植技術(shù)，集中收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售稻谷，開(kāi)展副產(chǎn)品深加工，增加入社農(nóng)戶收入。合作社在市場(chǎng)、農(nóng)戶、政府之間架起了一座橋梁，使糧食生產(chǎn)、收購(gòu)、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)順暢進(jìn)行，增加了農(nóng)戶的收入，也親近了政府和農(nóng)民之間的關(guān)系。****市是全國(guó)商品糧生產(chǎn)基地縣市。****市****綠色稻米產(chǎn)業(yè)合作社的成立和改擴(kuò)建，通過(guò)增加投入，新增社員，統(tǒng)一購(gòu)置發(fā)放優(yōu)質(zhì)種子、農(nóng)藥、設(shè)備，集中購(gòu)、銷(xiāo)、儲(chǔ)存，項(xiàng)目建設(shè)完成后可使****鎮(zhèn)無(wú)公害水稻優(yōu)質(zhì)率達(dá)到****鎮(zhèn)水稻總產(chǎn)量的15%，并逐步提高****鎮(zhèn)水稻種植比率及帶動(dòng)全市水稻品種的改良，從而增加水稻種植農(nóng)戶的收入。項(xiàng)目建設(shè)可行性強(qiáng)。（1）在經(jīng)濟(jì)方面，完善的“合作社+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，屬于國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目?jī)?yōu)先扶持范圍；項(xiàng)目單位通過(guò)基地示范作用，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)種植，有力地帶動(dòng)當(dāng)?shù)厮痉N植農(nóng)戶發(fā)家致富，形成具有當(dāng)?shù)靥厣乃井a(chǎn)業(yè)。（2）在市場(chǎng)方面，項(xiàng)目產(chǎn)品因其質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，市場(chǎng)前景較好。（3）在技術(shù)方面，項(xiàng)目單位與***大學(xué)、******分院建立了科研技術(shù)合作關(guān)系，項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)有保障。（4）在環(huán)境方面，****市發(fā)展水稻種植具有得天獨(dú)厚的自然條件，氣候適宜，雨水充沛，土壤肥沃，日照充足，項(xiàng)目實(shí)施對(duì)保護(hù)和改善項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境條件具有重要作用。項(xiàng)目單位具有成熟的水稻種植技術(shù)和種植經(jīng)驗(yàn)，具有完善的質(zhì)量管理體系，且銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)，有一定的市場(chǎng)基礎(chǔ)和信譽(yù)可靠的經(jīng)銷(xiāo)商，項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)前景廣闊，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)極低。項(xiàng)目建成后將新增無(wú)公害水稻生產(chǎn)基地5000畝。通過(guò)基地的示范作用帶動(dòng)****市及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)近4000戶農(nóng)民從事無(wú)公害水稻種植，帶動(dòng)作用明顯?？傊?，項(xiàng)目立項(xiàng)科學(xué)，布局合理，建設(shè)地點(diǎn)選址恰當(dāng)，行業(yè)主管部門(mén)重視，外部協(xié)作條件成熟，前期工作扎實(shí)。因此，項(xiàng)目實(shí)施既是完全必要的，也是切實(shí)可行的。第二章背景及必要性2.1項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況項(xiàng)目區(qū)****市版土面積2115.00平方公里，總?cè)丝?6.45萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口22.86萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口33.59萬(wàn)人，全年出生人口4770人，出生率8.45‰；死亡人口3278人，死亡率5.81‰；自然增長(zhǎng)率為2.64‰。全市現(xiàn)轄8個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)街道辦事處，1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，1個(gè)工業(yè)園區(qū)。該市依靠得天獨(dú)厚的自然條件，大力發(fā)展工業(yè)企業(yè)，目前已形成農(nóng)產(chǎn)品加工、化工、紡織品等三大支柱產(chǎn)業(yè)。其中，農(nóng)產(chǎn)品中加工業(yè)已有了一定規(guī)模，出現(xiàn)了一批農(nóng)產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)和出口創(chuàng)匯企業(yè)。該市是全國(guó)的產(chǎn)糧大縣，主要農(nóng)作物水稻，年產(chǎn)量達(dá)60萬(wàn)噸。2008年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)64.43億元，比2007年增長(zhǎng)16.5%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值19.83億元，增長(zhǎng)3.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值25.54億元，增長(zhǎng)24.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值19.06億元，增長(zhǎng)19.1%，按常住人口計(jì)算，當(dāng)年人均生產(chǎn)總值12535元，比2007年增加2594元，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。在全市生產(chǎn)總值中，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2007年的32.40：37.69：29.91改變?yōu)?0.78：39.65：29.57，其中第二產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重比2007年提高1.96個(gè)百分點(diǎn)。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，****市2008年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到115家，比2007年凈增34家。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值63.61億元，增長(zhǎng)64%。其中：中央、省屬企業(yè)完成產(chǎn)值13.16億元,市屬企業(yè)完成產(chǎn)值50.45億元,分別比2007年增長(zhǎng)40.1%和71.7%。食品、化工和紡織三大支柱產(chǎn)業(yè)，共完成工業(yè)產(chǎn)值47.7億元，增長(zhǎng)131.8%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值16.18億元，增長(zhǎng)41.68%；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)175.97,比2007年提高51.8個(gè)百分點(diǎn)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，****市2008年全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值39.34億元，比2007年增長(zhǎng)3.3%。（1）糧食種植面積66278公頃，比2007年增加3510公頃；棉花種植面積7864公頃，增加451公頃；油料種植面積22187公頃，減少1116公頃。全年糧食總產(chǎn)量52.06萬(wàn)噸，比2007年增產(chǎn)5.93萬(wàn)噸，增長(zhǎng)12.9%；棉花總產(chǎn)量7859噸，減產(chǎn)611噸，下降7.2%；油料產(chǎn)量6.55萬(wàn)噸，增加9141萬(wàn)噸，增長(zhǎng)16.2%。全年生豬出欄64萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)6.6%；牛出欄4.47萬(wàn)頭，增長(zhǎng)0.8%；羊出欄4.16萬(wàn)只，同比下降17%；家禽出籠653.99萬(wàn)只，同比下降6.6%；禽蛋產(chǎn)量1.5萬(wàn)噸，同比下降0.8%；水產(chǎn)品產(chǎn)量2.28萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)27.9%。（2）全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)57.97萬(wàn)千瓦，比2007年增長(zhǎng)10.1%；全年化肥施用量（折純）5.21萬(wàn)噸，比2007年增長(zhǎng)4.1%；農(nóng)村用電量7299萬(wàn)千瓦時(shí)，增長(zhǎng)9.4%；全市有效灌溉面積達(dá)29.01千公頃，新增796公頃。（3）全市糧食產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的比重為25.8%,比2007年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)；油料占總產(chǎn)值的比重為8.5%，上升0.3個(gè)百分點(diǎn)；棉花所占比重為2.4%,下降2.1個(gè)百分點(diǎn)；蔬菜所占比重為7.4%，上升0.8個(gè)百分點(diǎn)；生豬產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的比重為29.5%，提高5.2個(gè)百分點(diǎn)；家禽所占比重為3.7%，下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。（4）全年整治水庫(kù)10座，清理排灌溝渠174公里，整修堰塘3000口，修復(fù)大小水毀工程800處。保證5500畝良田旱澇保收。改造中低產(chǎn)田面積2萬(wàn)畝，改善除澇面積1萬(wàn)畝。2.2本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀中國(guó)稻谷年產(chǎn)量約2億噸，占全球產(chǎn)量的33%左右，居世界首位。中國(guó)是水稻種植最古老的國(guó)家之一，品種齊全，中國(guó)稻谷的品種開(kāi)發(fā)在世界上也處于領(lǐng)先水平，在中國(guó)有土地的地方就有稻田，水稻的種植遍布在中國(guó)每個(gè)角落，故在中國(guó)的糧食商品中，大米始終是自給自足，豐年有余。***是全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)省之一，水稻是***省的第一大糧食作物。***省水稻種植面積和總產(chǎn)均位居全國(guó)第四位，稻谷年均單產(chǎn)達(dá)到每畝500公斤左右，居全國(guó)水稻主產(chǎn)區(qū)第二位；***省稻谷商品率高達(dá)40%以上，商品量占全省糧食商品總量的80%左右。2.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家種植業(yè)產(chǎn)業(yè)政策及****市稻米經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)無(wú)公害水稻種植基地及規(guī)?；a(chǎn)是國(guó)家確保糧食安全、增強(qiáng)糧食競(jìng)爭(zhēng)力采取的重大舉措，是促進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)向無(wú)公害食品傾斜以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要體現(xiàn)。胡錦濤總書(shū)記曾經(jīng)指出，要把促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中全局性、方向性的工作來(lái)抓。國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中，強(qiáng)調(diào)以農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)特別是糧食生產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)。***省以水稻生產(chǎn)為重點(diǎn)，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局；通過(guò)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，構(gòu)成專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展；通過(guò)加快引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平。***省****市是名優(yōu)稻的理想產(chǎn)地，建設(shè)符合綠色食品標(biāo)準(zhǔn)要求的優(yōu)質(zhì)稻園示范基地，既是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、拓展市場(chǎng)的需要，也是培育壯大無(wú)公害水稻種植、大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迫切要求。項(xiàng)目建設(shè)有利于完善****市大米產(chǎn)業(yè)化鏈條。項(xiàng)目實(shí)施大力推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)的種植技術(shù)，優(yōu)化了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)水稻種植業(yè)成為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)；推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備和推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，提高大米的產(chǎn)量、質(zhì)量。通過(guò)該項(xiàng)目實(shí)施，大力發(fā)展無(wú)公害水稻種植，能加快****水稻由過(guò)去單純的數(shù)量型向質(zhì)量、安全、效益型調(diào)整，可進(jìn)一步優(yōu)化水稻結(jié)構(gòu)，使優(yōu)質(zhì)大米適銷(xiāo)對(duì)路，滿足市場(chǎng)消費(fèi)對(duì)無(wú)公害大米的綠色需求，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。項(xiàng)目建設(shè)有利于促進(jìn)農(nóng)民增加收入。水稻是****市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民收入的重要來(lái)源，適應(yīng)市場(chǎng)需求發(fā)展無(wú)公害水稻生產(chǎn)，不僅能夠使水稻產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展壯大，而且農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)和水稻種植科技水平也能得到明顯增強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)通過(guò)生產(chǎn)種植優(yōu)質(zhì)稻種，成立無(wú)公害水稻產(chǎn)、加、銷(xiāo)合作社，采取“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一栽培、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一收購(gòu)”的方式，將過(guò)去零散種植的無(wú)公害稻田集中起來(lái)進(jìn)行規(guī)?；⒓s化、統(tǒng)一化生產(chǎn)，建立“訂單農(nóng)業(yè)”基地化運(yùn)作模式，對(duì)優(yōu)質(zhì)稻種植簽訂收購(gòu)合同，并以高于市場(chǎng)價(jià)10%左右的價(jià)格收購(gòu)，與農(nóng)民形成互惠互利的經(jīng)濟(jì)共同體。徹底解決糧食大縣農(nóng)民“產(chǎn)糧多、賣(mài)糧難”的矛盾，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，增加地方政府財(cái)政稅收，實(shí)現(xiàn)由糧食大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣邁進(jìn)的目標(biāo)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。隨著人們生活水平的逐步提高和膳食結(jié)構(gòu)的不斷改善，我國(guó)大米消費(fèi)呈明顯的剛性增長(zhǎng)趨勢(shì)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐漸由過(guò)去的口糧消費(fèi)為營(yíng)養(yǎng)消費(fèi)，人們對(duì)無(wú)公害大米的需求越來(lái)越高，發(fā)展優(yōu)質(zhì)大米是人民日益增長(zhǎng)的生活需要。為使項(xiàng)目產(chǎn)品符合無(wú)公害水稻的要求，項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中將大幅度減少甚至杜絕稻農(nóng)使用化學(xué)肥料、化學(xué)農(nóng)藥的比例，降低環(huán)境污染程度，并帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的綠色化進(jìn)程，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。隨著加入WTO后世界綠色貿(mào)易壁壘的不斷增高，水稻消費(fèi)市場(chǎng)供求形式也發(fā)生了根本改變，人們的水稻消費(fèi)觀念對(duì)安全、健康產(chǎn)品的要求日益提高，對(duì)水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑釁，根據(jù)國(guó)內(nèi)外水稻市場(chǎng)的需要，生產(chǎn)綠色、安全、健康的無(wú)公害水稻產(chǎn)品是水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是做強(qiáng)做大****水稻特色產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)民收入來(lái)源、加速依托科技增收致富步伐的必然途徑，對(duì)于增強(qiáng)水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程也具有十分重要的意義。第三章項(xiàng)目選址與建設(shè)條件3.1建設(shè)地點(diǎn)選擇項(xiàng)目建設(shè)選址原則上是要選擇立地條件好、土壤肥沃、水源清潔、適宜水稻樹(shù)生長(zhǎng)的區(qū)域；選擇集中連片的區(qū)域；選擇交通、基礎(chǔ)、設(shè)施完善，社會(huì)環(huán)境好的區(qū)域；選擇領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾積極性高、經(jīng)濟(jì)能力較強(qiáng)、栽植水平較高的區(qū)域。在充分考慮水稻示范基地通達(dá)性的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)簡(jiǎn)易機(jī)耕道路的位置，實(shí)現(xiàn)既減少費(fèi)用又能達(dá)到實(shí)際需要的目的。根據(jù)以上原則，確定項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為***省***市****市****鎮(zhèn)。本項(xiàng)目選址按照連片開(kāi)發(fā)、集約化經(jīng)營(yíng)的總原則，同時(shí)綜合考慮小氣候影響、土壤肥力等條件，結(jié)合自然優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)，采取土地租賃、入股和流轉(zhuǎn)等方式進(jìn)行規(guī)模建設(shè)。3.2建設(shè)條件3.2.1自然條件項(xiàng)目區(qū)****市位于***省西北部。東界***，南接***，西鄰***，北抵***。地處東經(jīng)***，北緯***。東西長(zhǎng)76公里，南北寬53公里，總面積2115平方公里。****屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，四季分明。春秋季短，冬夏季長(zhǎng)。冬半年盛行偏北風(fēng)，夏半年盛行偏南風(fēng)。冬冷夏熱，陸性率64%，有典型的大陸氣候特征。境內(nèi)各地年降水量在800至1000毫米之間，年平均降水天數(shù)為116.4天。降水分布趨勢(shì)是東西山區(qū)多于中部丘陵平原區(qū)，北部少，南部多。歷年自然降水狀況大致是豐雨年、缺雨年和正常年各占三分之一。日照時(shí)數(shù)多年平均為1900小時(shí)，日照百分率為44%，為全省日照時(shí)數(shù)高值區(qū)。一年中日照最多的月份是8月，占56%，最少的是2、3月，占36%。年平均氣溫15至16℃，境內(nèi)各地年平均氣溫相差不過(guò)0.5℃。氣溫一般1月為最冷，平均2.6℃境內(nèi)河流，流域面積在5平方公里以上的河流共103條，全長(zhǎng)1096.3公里，其中100平方公里以上（一級(jí)）9條，50至100平方公里（二級(jí)）7條，5至50平方公里（三級(jí)）87條。境內(nèi)河流已開(kāi)發(fā)57條，占河流總數(shù)的55.33%。3.2.2政策、資源、科技支撐條件政策支撐條件：2007年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》指出：“大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。要立足當(dāng)?shù)刈匀缓腿宋膬?yōu)勢(shì)，培育主導(dǎo)產(chǎn)品，優(yōu)化區(qū)域布局”。****市政府為促進(jìn)水稻經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展，明確提出把發(fā)展水稻集中連片種植，提高規(guī)?；N植水平作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)重要抓手。項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)****鎮(zhèn)黨委、政府引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，在***等村挑選土地平整，能連片種植、統(tǒng)一管理、易灌易排的5000畝農(nóng)田，建立“無(wú)公害大米”示范基地，在種植、管理、銷(xiāo)售過(guò)程中采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式。鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心聘請(qǐng)技術(shù)人員統(tǒng)一幫助農(nóng)戶操作管理，統(tǒng)一優(yōu)良品種，統(tǒng)一施用大糞、牛欄糞、豬欄糞、草木灰等有機(jī)肥料，禁用各種化肥及有害肥料。在防治病蟲(chóng)害中統(tǒng)一實(shí)行燈光誘蟲(chóng)，限用各種農(nóng)藥。資源支撐條件：****市擁有較好的氣候條件、土壤條件和環(huán)境條件，保證了水稻品質(zhì)的優(yōu)越性。****市雨量充沛，雨熱同季，光照充足，特別適宜水稻生長(zhǎng)發(fā)育。加之空氣污染、水污染較少，同一品種的水稻與南方稻區(qū)相比，米質(zhì)明顯優(yōu)、產(chǎn)量高，品種米質(zhì)明顯優(yōu)于國(guó)內(nèi)其他地區(qū)。而且，****市****鎮(zhèn)廣大農(nóng)民有長(zhǎng)期的豐富的種稻經(jīng)驗(yàn)，并高度重視水稻優(yōu)質(zhì)品種的推廣應(yīng)用。因此，發(fā)展無(wú)公害水稻種植具有很大的潛力和突出的優(yōu)勢(shì)?？萍贾螚l件：***省稻種技術(shù)先進(jìn)，早在2000年，***省引入國(guó)標(biāo)一級(jí)優(yōu)質(zhì)稻中國(guó)香稻（審定名為“***”）便試種成功，并采取強(qiáng)有力措施推廣，使“***”成為了***省優(yōu)質(zhì)稻的一大品牌。2002年，省農(nóng)業(yè)廳與省農(nóng)科院合作推出的“***”（審定名為“***”）在第一屆中國(guó)（淮安）優(yōu)質(zhì)稻博覽會(huì)上獲十大金獎(jiǎng)第***名。項(xiàng)目單位緊緊依托***省優(yōu)質(zhì)稻科技平臺(tái)，成立了專門(mén)科研小組，與***大學(xué)建立了科研技術(shù)合作關(guān)系，在水稻種植過(guò)程中推廣使用“水稻輕簡(jiǎn)化高效栽培集成技術(shù)”，掌握水稻管理特性以及病蟲(chóng)害防治技術(shù)，為無(wú)公害水稻規(guī)模種植提供技術(shù)保證。3.2.3基礎(chǔ)設(shè)施條件項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)****鎮(zhèn)距***高速公路僅4公里，距***鐵路500米，鎮(zhèn)域有***貨運(yùn)站，北距***省域副中心城市***市25公里，南距****市區(qū)15公里，距***飛機(jī)場(chǎng)40公里，形成了四通八達(dá)的水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)現(xiàn)道路系統(tǒng)完備，能滿足生產(chǎn)及運(yùn)輸需要；通訊線路至擬建場(chǎng)地，通訊便捷發(fā)達(dá)；項(xiàng)目現(xiàn)有廠區(qū)平面設(shè)計(jì)和建設(shè)規(guī)范，供水管網(wǎng)暢通，供電系統(tǒng)配套齊全。項(xiàng)目區(qū)周邊的治安環(huán)境、電力供應(yīng)、水資源、生產(chǎn)肥料供應(yīng)、交通等方面的條件十分優(yōu)越，水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施能保障項(xiàng)目建設(shè)的需要。第四章市場(chǎng)分析與銷(xiāo)售方案4.1市場(chǎng)分析4.1.1市場(chǎng)供求現(xiàn)狀及前景分析隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們生活水平的日益提高，以及人們膳食結(jié)構(gòu)的改善，對(duì)食用大米的要求越來(lái)越高，且無(wú)公害優(yōu)質(zhì)食品成為消費(fèi)的主流。目前，各大中城市無(wú)公害大米銷(xiāo)售旺盛，供不應(yīng)求，銷(xiāo)售價(jià)格看好。中國(guó)是世界上100多個(gè)水稻生產(chǎn)國(guó)的“稻米王國(guó)”，稻谷年產(chǎn)量約2億噸，占全球產(chǎn)量的33%左右，居世界首位。中國(guó)是水稻種植最古老的國(guó)家之一，品種齊全，中國(guó)稻谷的品種開(kāi)發(fā)在世界上也處于領(lǐng)先水平，在中國(guó)有土地的地方就有稻田，水稻的種植遍布在中國(guó)每個(gè)角落，故在中國(guó)的糧食商品中，大米始終是自給自足，豐年有余。全球大米貿(mào)易隨著貿(mào)易自由化進(jìn)程的加速在不斷增長(zhǎng)，1994年以前，全球大米貿(mào)易量為1300萬(wàn)噸，1995年隨著日本、韓國(guó)等大米市場(chǎng)的逐步對(duì)外開(kāi)放，加上印尼、菲律賓、孟加拉等國(guó)的大量進(jìn)口，1995年后全球大米貿(mào)易量急驟上升到2500萬(wàn)噸，貿(mào)易量在一年之內(nèi)增加了一倍。在此后的六年中，大米貿(mào)易一直保持在2300萬(wàn)噸左右，隨著貿(mào)易自由化的進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)際市場(chǎng)上的大米貿(mào)易量不斷增長(zhǎng)，帶動(dòng)國(guó)際大米價(jià)格上升。中國(guó)稻谷由于生產(chǎn)成本和品種上的優(yōu)勢(shì)，貿(mào)易量的增長(zhǎng)為中國(guó)稻米的發(fā)展和出口提供了十分有利的空間。我國(guó)是世界上最大的稻米消費(fèi)國(guó)，近年來(lái)，稻米的年消費(fèi)量基本維持在19000～19500萬(wàn)噸，其中，用于食用的消費(fèi)總量在16200～16600萬(wàn)噸。2004、2005年以來(lái)，我國(guó)稻谷種植面積和稻谷產(chǎn)量得到恢復(fù)性增長(zhǎng)。2007年全國(guó)稻谷種植面積已突破3000萬(wàn)公頃，同比增加10萬(wàn)公頃以上，增幅0.35%；產(chǎn)量達(dá)到1.84億噸，同比增加300多萬(wàn)噸，增幅2.1%。其中，早稻面積與產(chǎn)量略有下降，各省中稻普遍增產(chǎn)，晚稻產(chǎn)量小幅增加。2008年中晚稻播種面積2300萬(wàn)公頃左右，較去年略有增加，面積增加的省份有湖南、廣東、廣西、福建、安徽、四川等省。在WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議框架下，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易列入了烏拉圭回合談判的管轄范圍，WTO成員都要遵守市場(chǎng)準(zhǔn)則，各種配額會(huì)逐步取消。因此，農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易份額會(huì)增加，在大米貿(mào)易將從目前的2300萬(wàn)噸的水平上升到3000萬(wàn)噸（在2005～2010年間），世界大米市場(chǎng)價(jià)格呈上升趨勢(shì)，世界大米的貿(mào)易量也將會(huì)增加，因此，對(duì)中國(guó)大米生產(chǎn)和出口將產(chǎn)生積極的影響。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，近年來(lái)，浙江、廣東、福建等省和北京、上海等大、中城市因工業(yè)發(fā)展迅速，糧食耕種面積減少，外來(lái)打工人口增加，養(yǎng)殖業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，已由過(guò)去的稻米調(diào)出省變成為調(diào)入省,其缺口均在500萬(wàn)噸以上，而大米約占30%以上，稻米缺口主要是通過(guò)東北、江蘇、江西、湖南、***和廣西等省調(diào)入和進(jìn)口補(bǔ)充。無(wú)公害大米的發(fā)展過(guò)程猶如幾年前的優(yōu)質(zhì)油的發(fā)展過(guò)程，當(dāng)時(shí)人們由吃散裝油，到一部分人接受優(yōu)質(zhì)油，發(fā)展到如今幾乎家家購(gòu)買(mǎi)優(yōu)質(zhì)油，散裝油已徹底被逼出城市市場(chǎng)。目前無(wú)公害大米的消費(fèi)還只是一部分消費(fèi)者接受了，但隨著人們生活水平的逐漸提高，追求自然、綠色、環(huán)保的觀念逐步加強(qiáng)，無(wú)公害大米的發(fā)展空間將會(huì)逐步擴(kuò)大。當(dāng)前國(guó)內(nèi)很多大的知名廠家已經(jīng)開(kāi)始搶入無(wú)公害大米市場(chǎng)，他們正是看中這塊正在不斷擴(kuò)大的膨脹蛋糕，這些知名廠家的介入，一方面可能加劇此市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度，與此同時(shí)，眾星捧月，也可能加速無(wú)公害大米市場(chǎng)的擴(kuò)大和成熟，從而有利于市場(chǎng)的培育和擴(kuò)大，使無(wú)公害大米大規(guī)模市場(chǎng)的形成提前到來(lái)。目前國(guó)內(nèi)上包裝米每年的需求規(guī)模估計(jì)在600～800萬(wàn)噸，并每年按5%～10%的速度遞增，其市場(chǎng)需求可能會(huì)達(dá)到1000萬(wàn)噸左右。4.1.2市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析項(xiàng)目單位立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、連片開(kāi)發(fā)建基地，根據(jù)水稻品種的生長(zhǎng)特性及現(xiàn)有的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，實(shí)行基地建設(shè)集中布局；堅(jiān)持基地建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，千家萬(wàn)戶的分散經(jīng)營(yíng)與大規(guī)模的專業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，使水稻基地由零星分散、小打小鬧向集中連片、規(guī)模開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變，由速度數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，因此具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。項(xiàng)目產(chǎn)品定位于中、高檔無(wú)公害精制大米，品質(zhì)優(yōu)良，烹煮便利，攜運(yùn)方便，符合新時(shí)期人們的消費(fèi)觀念和飲食結(jié)構(gòu)的需求。項(xiàng)目單位種植的水稻由于其種植管理的無(wú)公害化，使得稻米在外觀上米粒均勻，腹白少，在質(zhì)地上安全衛(wèi)生、清香回味，深受消費(fèi)者青睞，具有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。4.2營(yíng)銷(xiāo)策略項(xiàng)目建成后，年新增550萬(wàn)斤優(yōu)質(zhì)無(wú)公害大米的種植能力。結(jié)合項(xiàng)目產(chǎn)品的特點(diǎn)及市場(chǎng)情況，精品大米和高中檔食用米的銷(xiāo)售對(duì)象主要是南方沿海城市以及周邊各大中城市，并適時(shí)推向國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng)。在做好高中低檔大米的銷(xiāo)售上，還將做好大米進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的銷(xiāo)售，針對(duì)地區(qū)生活水平差異，從產(chǎn)品質(zhì)量、包裝上與其它檔次的產(chǎn)品分開(kāi)。省內(nèi)銷(xiāo)售以***為中心，以沃爾瑪、麥德龍、家樂(lè)福、正大、易初蓮花、中商、中百等大型超市為載體，在目前已進(jìn)入的連鎖店的基礎(chǔ)上，隨著***及周邊地市今后超市業(yè)的發(fā)展，爭(zhēng)取進(jìn)入800～1000家連鎖店和便利店。輻射***等中等城市，乃至河南鄭州的中原地區(qū)。4.3市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析4.3.1市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素分析過(guò)去，****水稻種植技術(shù)普遍比較落后，主要表現(xiàn)在施肥水平低或施肥不當(dāng)，不注重病蟲(chóng)害的防治，沒(méi)能形成一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。由于技術(shù)推廣不足，使水稻單產(chǎn)低，進(jìn)而致使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低。目前****市大米種植規(guī)模較大，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著種植品種繁雜、加工能力過(guò)剩、沒(méi)有統(tǒng)一品牌和缺乏精深加工企業(yè)等諸多問(wèn)題，這可能會(huì)影響到項(xiàng)目產(chǎn)品的銷(xiāo)售。另外，大米價(jià)格波動(dòng)幅度比較大，頻度較快，因此，項(xiàng)目實(shí)施存在一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。4.3.2防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策項(xiàng)目單位將強(qiáng)化水稻質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，實(shí)行良種化，開(kāi)展大規(guī)模的良種選育工作。對(duì)國(guó)內(nèi)已存在的一些優(yōu)良的水稻變異品種進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、比較和篩選，以確定質(zhì)優(yōu)、抗病蟲(chóng)的品種為主栽品種，優(yōu)化良種區(qū)域布局。近年來(lái)，項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)進(jìn)行土地平整，良田改造，進(jìn)行抗旱排澇基本農(nóng)田建設(shè)，為農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害提供了保障，同時(shí)也大大減少了自然災(zāi)害帶來(lái)的原料供給風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目單位常年聘請(qǐng)農(nóng)技專家進(jìn)行新品種改良和開(kāi)發(fā)，通過(guò)市場(chǎng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)反饋的信息，確定產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的優(yōu)質(zhì)品種進(jìn)行推廣，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)自然條件、土壤來(lái)組織選種，達(dá)到真正優(yōu)質(zhì)的目的。在水稻生產(chǎn)上實(shí)行“四統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一肥料、農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)，杜絕使用人工合成的肥料和農(nóng)藥。為了降低生產(chǎn)成本，由合作社墊付資金購(gòu)買(mǎi)有機(jī)肥和無(wú)公害農(nóng)藥，分發(fā)給成員，在成員收割水稻與合作社交易時(shí)抵扣。二是統(tǒng)一無(wú)公害水稻種植基地管理。三是統(tǒng)一收割，分類分級(jí)制作。按加工流程，分級(jí)分類進(jìn)行生產(chǎn)制作，提高無(wú)公害水稻的附加值。四是統(tǒng)一包裝和商標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品檢驗(yàn)制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量率。水稻專業(yè)合作社的運(yùn)行機(jī)制，關(guān)系到合作社的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。項(xiàng)目單位采取的是“合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，以水稻種植農(nóng)民獲得最大的經(jīng)濟(jì)收益為目的，合作社內(nèi)部不以營(yíng)利為原則。水稻專業(yè)合作社的基本職責(zé)是：為社員提供購(gòu)銷(xiāo)信息、科技咨詢等服務(wù)，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，組織技術(shù)輔導(dǎo)和培訓(xùn)，近幾年標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營(yíng)，組織社員拓寬水稻購(gòu)銷(xiāo)渠道。在管理上，按照專業(yè)合作社的章程辦事，重大事項(xiàng)充分協(xié)商，以票決定，做到民主決策；在經(jīng)營(yíng)上，實(shí)行社員大會(huì)和理事會(huì)制度；在利益分配上，采取以社員與合作社之間按交易額比例返還和股份分紅相結(jié)合的分配方式。通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)戶社員與合作社之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在同擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享利益的基礎(chǔ)上，為農(nóng)戶提供信息、技術(shù)等服務(wù)，形成產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化。項(xiàng)目單位還應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)流通建設(shè)，拓寬銷(xiāo)售渠道。注重引導(dǎo)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工的結(jié)合，逐步建起多層次、多元化市場(chǎng)體系，立足本地資源，面向市場(chǎng)搞活流通。要把產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換和流通銷(xiāo)售作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵來(lái)抓。一是按市場(chǎng)體制運(yùn)作，進(jìn)一步擴(kuò)大****水稻市場(chǎng)，改善環(huán)境設(shè)施，增加市場(chǎng)容量，加大宣傳，聯(lián)合周邊縣市將孝感市建成華中地區(qū)乃至全國(guó)最大的水稻交易中心市場(chǎng)；二是完善銷(xiāo)售協(xié)會(huì)組織制度，交流經(jīng)驗(yàn)和信息，拓展銷(xiāo)售和經(jīng)營(yíng)渠道，實(shí)行自主管理，維護(hù)市場(chǎng)公正；三是以優(yōu)質(zhì)的原料創(chuàng)立品牌，擴(kuò)大出口，增加銷(xiāo)售量；四是利用現(xiàn)有企業(yè)積極與外地企業(yè)聯(lián)營(yíng)開(kāi)展水稻加工，提高產(chǎn)品質(zhì)量，調(diào)控市場(chǎng)，延長(zhǎng)銷(xiāo)售期，實(shí)現(xiàn)貯藏增值。第五章建設(shè)方案5.1產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目實(shí)施后，產(chǎn)品達(dá)到無(wú)公害水稻要求，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為無(wú)公害水稻種植基地5000畝。5.2建設(shè)規(guī)劃和布局建設(shè)規(guī)劃和布局原則：一是選擇立地條件好、土壤肥沃、水源清潔、適宜水稻樹(shù)生長(zhǎng)的區(qū)域；二是選擇集中連片的區(qū)域；三是選擇交通、基礎(chǔ)、設(shè)施完善，社會(huì)環(huán)境好的區(qū)域；四是選擇領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾積極性高、經(jīng)濟(jì)能力較強(qiáng)、栽植水平較高的區(qū)域。建設(shè)規(guī)劃：充分利用項(xiàng)目區(qū)已有的各種資源，因地制宜，利用地形，減少土、石方工程量，使建筑物有良好采光和自然通風(fēng)條件；依據(jù)便于收割運(yùn)輸?shù)脑瓌t，規(guī)劃設(shè)計(jì)道路路線，以便達(dá)到既節(jié)省投入，又可滿足實(shí)際需要的目的。建設(shè)布局：在充分考慮水稻示范基地通達(dá)性的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)簡(jiǎn)易機(jī)耕道路的位置，實(shí)現(xiàn)既減少費(fèi)用又能達(dá)到實(shí)際需要的目的。根據(jù)以上規(guī)劃原則，確定建設(shè)地點(diǎn)位于***省***市****市****鎮(zhèn)。5.3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：公害水稻產(chǎn)地應(yīng)選擇在生態(tài)條件良好、遠(yuǎn)離污染源，并具有可持續(xù)生產(chǎn)能力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域。具體講：在空氣質(zhì)量方面，在標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下，二氧化硫日平均濃度每立方米應(yīng)≤0.25毫克，氟化物應(yīng)≤7微克；在灌溉水質(zhì)量方面，pH在5.5~8.5之間，每升水總汞≤0.001毫克，總鎘≤0.01毫克，總砷≤0.05毫克，鉻（六價(jià)）≤0.1毫克，總鉛≤0.1毫克，石油類≤5.0毫克，揮發(fā)酚≤1.0毫克；在土壤環(huán)境質(zhì)量方面，在pH小于6.5時(shí)，每公斤土壤總鎘≤0.3毫克，總汞≤0.3毫克，總砷≤30毫克，總鉛≤250毫克，總鉻≤250毫克；當(dāng)PH在6.5~7.5之間時(shí)，總鎘≤0.3毫克，總汞≤0.5毫克，總砷≤25毫克，總鉛≤300毫克，總鉻≤300毫克；當(dāng)PH大于7.5時(shí)，總鎘≤0.6毫克，總汞≤1.0毫克，總砷≤20毫克，總鉛≤350毫克，總鉻≤350毫克。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：水分、雜質(zhì)、不完善粒、黃粒米及色澤、氣味、口味應(yīng)符合表5-1要求：表5-1無(wú)公害大米質(zhì)量要求項(xiàng)目單位符號(hào)指標(biāo)粳米秈米水分%≤15.514.5雜質(zhì)%≤0.30.3不完善粒%≤55黃粒米%≤0.50.5色澤、氣味、口味--正常正常衛(wèi)生指標(biāo)應(yīng)符合表5-2的規(guī)定：表5-2無(wú)公害食品大米衛(wèi)生指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目符號(hào)指標(biāo)/(mg/kg)1砷≤0.52汞≤0.023鉛≤0.24鎘≤0.25甲胺磷≤0.26克百威≤0.57殺蟲(chóng)雙≤0.28毒死蜱≤0.19噻嗪酮≤0.310三環(huán)唑≤211磷化物≤0.0512亞硝酸鹽≤313黃曲霉素B1≤0.015.4技術(shù)方案5.4.1技術(shù)路線及流程

該項(xiàng)目是種植類項(xiàng)目，技術(shù)路線遵循“品種選擇→種子處理→育苗→本田整地及拋插移栽→本田管理”的流程。5.4.1.1品種選擇品種是實(shí)現(xiàn)水稻增產(chǎn)增收的基礎(chǔ)，水稻種植基地要根據(jù)本地氣候條件、土質(zhì)條件及栽培水平，選用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗的水稻新品種，要確定出主栽品種和搭配品種。全部應(yīng)用一級(jí)良種，杜絕商品糧做種。5.4.1.2種子處理在種子處理時(shí)：（1）發(fā)芽試驗(yàn)浸種前應(yīng)做2～3次發(fā)芽試驗(yàn)，發(fā)芽試驗(yàn)取樣要有代表性，要從種堆的不同層次（或不同種袋）分別取出一定量的樣本，充分混合后取出300粒種子，分裝在3個(gè)發(fā)芽皿中試芽。發(fā)芽率達(dá)95%以上的方可使用。（2）曬種浸種前選擇晴朗天氣，將種子置于背風(fēng)向陽(yáng)處，攤開(kāi)6～7厘米厚曬2～3天。（3）鹽水選種配制比重為1.13的鹽水，即100公斤水加20～25公斤食鹽。有條件的用波美比重計(jì)測(cè)；無(wú)條件的可用鮮雞蛋測(cè)試，把雞蛋放在鹽水中露出5分硬幣大小的蛋殼為準(zhǔn)。選種時(shí)一次放入鹽水中的種子量不要過(guò)多，以水沒(méi)出種子二寸深為宜，隨放隨選；若種子量大時(shí)，每選100～200公斤種子，應(yīng)補(bǔ)充濃食鹽水，并隨時(shí)進(jìn)行測(cè)試，以保證選種質(zhì)量。選完的種子要用清水沖洗種子，除去種子表面附著的鹽分。（4）浸種消毒浸種時(shí)間因水溫而異，水溫10℃左右，浸種7～10天；水溫15℃時(shí)，浸種5～6天；水溫25℃時(shí)，浸3天即可。浸好的種子應(yīng)比干種子增重25%左右，浸種過(guò)程中要換水1～2次，每天應(yīng)上下翻動(dòng)種子。種子消毒主要是消滅附著在種子上病菌，以防止惡苗病、稻曲病等病害的發(fā)生。目前，消毒效果較好的為浸種靈，具有高效、廣譜、低毒、不用清水洗種等優(yōu)點(diǎn)，可以殺除種子上的真菌、細(xì)菌及干尖線蟲(chóng)病等，尤其防治惡苗病效果好。每支浸種靈可消毒種子6公斤左右。用浸種靈消毒可結(jié)合浸種進(jìn)行，即在浸種過(guò)程中將相當(dāng)?shù)乃幰杭尤耄鑴?，消毒時(shí)間達(dá)48小時(shí)即可。防治惡苗病，用多菌靈、惡苗靈、福美雙、生石灰等進(jìn)行消毒處理，效果也較好。（5）催芽稻種浸透后，進(jìn)行催芽可保證出苗快而整齊。催芽的方法很多，有條件的可用破胸催芽器和蒸汽出苗室催芽。一般多采用室內(nèi)堆種催芽法。堆種催芽法是將浸種消毒后的稻種撈出控干后，放入45℃溫水中預(yù)熱2－3分鐘，撈出后堆放在溫暖的室內(nèi)或火炕上，堆下墊好底墊，四周及上面覆蓋保溫，插入溫度計(jì)測(cè)溫。種堆內(nèi)溫度上升20～25℃時(shí)，要經(jīng)常翻動(dòng)，并噴灑和種子相同溫度的溫水以防干燥，約經(jīng)2～3天，90%左右種子露白時(shí)，即可攤開(kāi)晾芽，至常溫時(shí)播種。需要注意的是室內(nèi)溫度保持15℃左右；催芽要做到“快、齊、勻、壯”；芽長(zhǎng)不超過(guò)5.4.1.3育苗育苗地選擇應(yīng)選擇房前屋后的園田或有水澆條件肥沃旱田做育苗地。作床軟盤(pán)、缽盤(pán)育苗要作成寬1.8～2.0米，長(zhǎng)10～15米，高10厘米的置床，要做到苗床表土細(xì)碎，床面平整，床間高度一致，溝溝相通，排水方便。配制營(yíng)養(yǎng)土配制優(yōu)質(zhì)營(yíng)養(yǎng)土是培育壯秧的基礎(chǔ)。一般軟盤(pán)營(yíng)養(yǎng)土每盤(pán)需要3～4公斤，可按5公斤準(zhǔn)備；缽盤(pán)每盤(pán)需營(yíng)養(yǎng)土1.5～1.8公斤，可按每盤(pán)2公斤準(zhǔn)備。營(yíng)養(yǎng)土一般用優(yōu)質(zhì)客土60～70%，充分腐熟的優(yōu)質(zhì)廄肥（豬、牛、馬糞堆制而成）30～40%，并需添加適量的氮、磷、鉀等速效化肥。數(shù)量為每盤(pán)約為硫銨2..2克（或磷酸二銨1克）；過(guò)磷酸鈣4.5克，有條件的可加硫酸鉀2克，即N、P、K的比例為1：2：1。應(yīng)用床土調(diào)制劑進(jìn)行床土調(diào)酸是防止青、立枯病，培育壯秧的有效方法。根據(jù)調(diào)制劑的種類不同，按要求施用適量的調(diào)制劑，充分混拌均勻，使?fàn)I養(yǎng)土的pH值保持在4.5～5.5之間。營(yíng)養(yǎng)土所用客土、既肥等一定要用5毫米孔徑篩過(guò)篩，若出現(xiàn)結(jié)塊時(shí)，應(yīng)打碎過(guò)篩。播種前要按比例將客土，廄肥，床土調(diào)制劑充分混拌均勻后方可使用。秧盤(pán)數(shù)量要依據(jù)秧盤(pán)規(guī)格（每盤(pán)的孔穴數(shù)和面積）和采用的栽插密度而定，再考慮漏播、壞苗、缺苗等因素增加10%左右的保障系數(shù)。軟盤(pán)、缽盤(pán)育苗秧令較短，通常30～35天，應(yīng)根據(jù)品種生育期、拋插期、秧令期及本田供水時(shí)間等諸多因素確定。播種期一般以4月10～20日播種為宜，若拋插面積較大時(shí)應(yīng)分期播種，防止秧令過(guò)長(zhǎng)，出現(xiàn)串根、秧苗過(guò)大不易拋插現(xiàn)象。播種量的確定，在種子發(fā)芽勢(shì)、發(fā)芽率合格的條件下，缽盤(pán)要保證每穴3～5粒種子，每盤(pán)干籽量依孔數(shù)而定：軟盤(pán)60～80克（手插秧）；200克（機(jī)插秧）；缽盤(pán)（561穴）播干籽70克。播種方法，一般先裝土后播種，一般將軟盤(pán)、缽盤(pán)裝滿營(yíng)養(yǎng)土擺于置床上（也可先擺盤(pán)后裝土），澆透水，然后將種子均勻撒在床面，用木板、抹子把種子拍壓入泥土中，然后覆土；也可種土混合播種，將種子和營(yíng)養(yǎng)土按比例混拌均勻，將混勻后的種土裝入缽盤(pán)，然后擺放在澆透底水的置床上（也可以先擺盤(pán)后裝種土）擺齊壓緊（防止盤(pán)底與床面架空）澆水，覆薄層土。這種方法種子在缽體內(nèi)的深度不一，出苗整齊度稍差，后期基本一致。噴藥、蓋膜覆土后，噴施敵克松1500倍液，每平方米2公斤預(yù)防青枯?。ㄊ褂么餐琳{(diào)制劑可免去），再用丁草胺封閉土壤，每畝200克，兌水40公斤用噴壺均勻地澆在床面上。為防止老鼠危害，每床用甲拌磷250克防治，之后在床面鋪一層地膜，增加保溫保濕能力，然后插架、蓋膜。苗田管理溫度：出苗前要經(jīng)常檢查薄膜邊緣及中間是否嚴(yán)密，創(chuàng)造良好的保溫環(huán)境，促進(jìn)早出苗。當(dāng)秧苗立針青頭后，及時(shí)揭去地膜，防止高溫?zé)齻缂?。秧?葉期，白天床內(nèi)溫度控制在30℃左右，夜間應(yīng)保持5℃以上，如夜間頻繁遭受3℃以下低溫，秧苗易受凍滯長(zhǎng)或引發(fā)立枯病，應(yīng)做好夜間保溫工作。當(dāng)秧苗1葉1心時(shí)，進(jìn)行通風(fēng)煉苗，并結(jié)合補(bǔ)水降溫，溫度保持30℃以下，通風(fēng)口從棚中掀開(kāi)，由小到大，直至棚中間全部掀開(kāi)。為緩和通風(fēng)時(shí)床內(nèi)外溫度差異，提倡早煉苗，早蓋膜，早晨7～8點(diǎn)床內(nèi)溫度沒(méi)有升高時(shí)通風(fēng)，使床內(nèi)溫度與氣溫同步上升；下午3～4點(diǎn)，氣溫未降時(shí)蓋膜，保證床內(nèi)溫度，促進(jìn)秧苗生長(zhǎng)。當(dāng)秧苗2片葉時(shí)，床溫控制在25℃水分：由于育苗盤(pán)體獨(dú)立存在，有礙置床毛管水上升，易使盤(pán)土內(nèi)水分不足而影響出苗，因此，如何供足種子出苗用水是盤(pán)育苗至關(guān)重要問(wèn)題，所以播種時(shí)對(duì)置床和盤(pán)體澆足底水十分重要。如在本田育苗出現(xiàn)床土濕度過(guò)大時(shí)，要及時(shí)掀開(kāi)薄膜晾床排濕，防止?fàn)€芽、壞種。秧苗出齊苗時(shí)要澆一次透水，切忌大水漫灌補(bǔ)水，以后隨秧苗生長(zhǎng)和通風(fēng)煉苗，適當(dāng)增加補(bǔ)水次數(shù)，一般1～2天澆水一次，澆水時(shí)間宜選擇晴天上午或下午。揭膜后，床面蒸發(fā)量增大，適當(dāng)勤補(bǔ)水，拋插秧前一天傍晚，澆一次水，利于移栽起苗。防?。褐饕欠乐瘟⒖莶?，秧苗1葉1心和2葉1心時(shí)，選擇晴朗無(wú)風(fēng)天氣，結(jié)合補(bǔ)水噴灑敵克松1500倍或1000倍液3公斤，之后噴清水洗苗。追肥：營(yíng)養(yǎng)土應(yīng)用床土調(diào)制劑的，一般可不需補(bǔ)肥，但發(fā)現(xiàn)秧苗變黃缺肥時(shí)，應(yīng)及時(shí)追肥；在肥料選取上，將傾向于選擇畜禽糞便等有機(jī)肥，限用無(wú)機(jī)化學(xué)肥料。拋插前3天，追一次送嫁肥，方法、數(shù)量同追肥。防蟲(chóng)：在水稻種植全過(guò)程中，將廣泛采用頻振燈殺蟲(chóng)設(shè)備進(jìn)行防蟲(chóng)，限用農(nóng)藥。5.4.1.4本田整地及拋插移栽盤(pán)育苗移栽時(shí)，秧苗較小，對(duì)田塊整地質(zhì)量要求較高。翻、旋、耙的力求田面平整，土壤細(xì)碎，無(wú)硬土塊。拋插時(shí)間應(yīng)根據(jù)土壤類型，最好在拉板后土壤表面有一定糊狀層時(shí)進(jìn)行。對(duì)土壤粘重或機(jī)械耙地的地塊，耙平后待泥漿沉淀一段時(shí)間后拋秧或插秧，以免泥漿較軟，秧苗所扎入泥土中過(guò)深，影響分蘗。沙質(zhì)土壤地塊，耙平后隨之拋插，防止泥漿下沉，土壤板結(jié)，拋插困難，影響秧苗立苗返青。拋插密度要根據(jù)品種、地力、拋插時(shí)間等因素確定。拋秧盤(pán)數(shù)確定后，第一次拋70%數(shù)量，剩余的30%秧苗視分布程度補(bǔ)拋。拋后，根據(jù)田塊形狀每隔3～5米檢出30厘米寬南北走向的作業(yè)道，同時(shí)調(diào)整秧苗疏密程度，以方便田間管理。拋秧應(yīng)選擇無(wú)風(fēng)或小風(fēng)天氣進(jìn)行，拋前撤掉田間水層（汪泥汪水為宜），人站在田埂上或作業(yè)道內(nèi)，一手拿秧盤(pán)（也可事先倒入器具中）一手抓秧苗，并把抓出的秧苗抖一抖，使秧坨間分開(kāi)，然后拋向田間，拋出高度以3米左右為宜，每次拋出的數(shù)量不宜過(guò)多，秧坨靠自身重量下落扎入泥土中。近年來(lái)也有采用缽盤(pán)育苗不拋秧，按計(jì)劃密度擺秧，或低身點(diǎn)拋的效果很好。插秧密度也因品種、地力、插秧時(shí)間不同，因地制宜確定，插秧時(shí)灌淺水層，插秧不易插深，以不漂苗為準(zhǔn)，以利于返青和分蘗。5.4.1.5本田管理稻田施肥是水稻高產(chǎn)的基礎(chǔ)，提倡根據(jù)品種、地力，產(chǎn)量指標(biāo)實(shí)行配方施肥。一般N：P：K＝1：1：0.5，并且要根據(jù)需要施用鋅、硅、銅等元素的肥料。水稻施肥包括基肥和追肥?；剩焊燹r(nóng)家肥每畝1立方米；用牛糞、豬糞、雞糞等有機(jī)肥做基肥，一般畝施40～50公斤。基肥可以全層施用，翻地或旋耕時(shí)施入；也可在整地拉耙前施入，基肥施用時(shí)要力求均勻。追肥：追肥是指水稻插秧返青后至成熟過(guò)程中追施的肥料，做追肥用的肥料一般都是牛糞、豬糞、雞糞等有機(jī)肥。（1）蘗肥。蘗肥一般也是有機(jī)肥，占總施用量約25～35%（包括調(diào)整肥），在施足基肥的基礎(chǔ)上，不必再施返青肥。蘗肥可分兩次施入，第一次在移栽后5～10天，施蘗肥總量的1/3；隔7～10天施第二次蘗肥（2/3或1/2）；為促進(jìn)三類苗升級(jí)，可用少量的蘗肥留在有效分蘗末期施用，即稱調(diào)整肥，重點(diǎn)追施長(zhǎng)勢(shì)差、葉色淡的植株，以促進(jìn)全田長(zhǎng)勢(shì)一致。（2）穗肥。穗肥指幼穗分化期至孕穗期追施的牛糞、豬糞、雞糞等有機(jī)肥料，約占施肥總量的20～25%，其作用是促進(jìn)大穗的形成，并能提高結(jié)實(shí)率，具體施用時(shí)間約在出穗前15～18天左右；****市一般在7月下旬施用。（3）粒肥。粒肥是在抽穗至齊穗期的追肥，對(duì)葉色發(fā)黃，土壤肥力不足的稻田作用明顯，對(duì)提高粒重、改善品質(zhì)有特殊作用。（4）根外追肥。水稻除根部能吸收養(yǎng)分外，葉片表面的氣孔也具有一定的吸收能力，而且利用率高，實(shí)行葉面施肥叫根外追肥。用牛糞、豬糞、雞糞等有機(jī)肥能夠明顯提早水稻出穗，增加稻谷千粒重，起到增產(chǎn)作用。插秧前后正是水田雜草萌發(fā)時(shí)期，此時(shí)防治尤為重要，重點(diǎn)是防治稗草的滋生，一般插秧田可以插前封閉；也可以插后封閉。盡管目前市場(chǎng)上除草劑種類很多，而且藥效較好，滅草不成問(wèn)題；但為增強(qiáng)項(xiàng)目產(chǎn)品無(wú)公害水稻的品質(zhì)，項(xiàng)目建設(shè)將更多地采用人工除草辦法，限用化學(xué)除草劑。在灌溉方面，水稻生長(zhǎng)過(guò)程中對(duì)水分的消耗有生理需水和生態(tài)需水兩大類別，生理需水指維持正常生理活動(dòng)和保持體內(nèi)水分平衡的水分，主要指葉面同蒸騰；生態(tài)需水系指用于調(diào)節(jié)稻田生態(tài)環(huán)境，適應(yīng)水稻生長(zhǎng)的水量，主要指棵間蒸發(fā)和土壤滲漏。在灌溉上用水的原則是滿足水稻生理需水，盡量減少生態(tài)用水，采用淺濕結(jié)合、間歇灌溉的節(jié)水灌溉技術(shù)。（1）返青期的灌水原則是創(chuàng)造植株水分穩(wěn)定的環(huán)境，促進(jìn)植株早生新根，加速返青，插后依秧苗大小而定，一般灌淺水3～5厘米，保持田面不干。（2）分蘗期是水稻營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)階段，對(duì)水分的多少較為敏感，如水分過(guò)少會(huì)減少有效分蘗，鹽堿地還易受土壤返鹽影響而死苗；如水層過(guò)深，又會(huì)使土壤通氣不良，分蘗芽受抑制而終止分蘗，這時(shí)可灌3厘米淺水層，以促進(jìn)分蘗早生快發(fā)，還應(yīng)注意換水和補(bǔ)水。分蘗末期，水稻對(duì)水分不敏感，視水稻分蘗狀況，可采取適度曬田，控制無(wú)效分蘗。（3）孕穗期是水稻需水量最多時(shí)期，約占全生育期需水25～35%，對(duì)水分極為敏感，此期需要灌水5厘米左右。此期對(duì)長(zhǎng)勢(shì)過(guò)旺的稻田，應(yīng)適時(shí)排水2～3次，藉以增強(qiáng)葉片光合能力，減少稻體氨基酸含量，起到防病、抗倒伏的作用。（4）成熟期包括乳熟和黃熟兩個(gè)階段。乳熟期莖葉中的養(yǎng)分大量向籽粒運(yùn)轉(zhuǎn)，灌溉應(yīng)滿足植株所需的穩(wěn)定土壤濕潤(rùn)環(huán)境，采取淺濕交替灌溉，可以收到“以氣養(yǎng)根，以根保葉，以葉促熟”的效果。齊穗后，植株葉色較淡時(shí)，可結(jié)合灌水追施粒肥。灌溉采取后水不見(jiàn)前水，50%面積黃熟后10天開(kāi)始斷水，注意切忌斷水過(guò)早，一般收獲前7～10天斷水為宜。防治病蟲(chóng)害是水稻種植的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。防治病蟲(chóng)害要貫徹“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，加強(qiáng)病蟲(chóng)田間檢查和測(cè)報(bào)工作，做到及早發(fā)現(xiàn)及時(shí)防治。常見(jiàn)的水稻病蟲(chóng)害主要有稻曲病、紋枯病、稻瘟病、白葉枯病、二化螟、粘蟲(chóng)、稻蝗以及稻飛虱等，為保證無(wú)公害水稻種植過(guò)程中實(shí)現(xiàn)化學(xué)藥物減量化，合作社將統(tǒng)一對(duì)社員進(jìn)行病蟲(chóng)害無(wú)公害化防治技術(shù)培訓(xùn)，免費(fèi)、低價(jià)、統(tǒng)一供給高效、低毒農(nóng)藥；在滅蟲(chóng)上則廣泛采取頻振燈殺蟲(chóng)設(shè)備，限用甚至是杜絕使用殺蟲(chóng)農(nóng)藥。5.4.2品種及主要技術(shù)來(lái)源的可靠性和可得性***省稻種技術(shù)先進(jìn)，早在2000年，***省引入國(guó)標(biāo)一級(jí)優(yōu)質(zhì)稻中國(guó)香稻（審定名為“***”）便試種成功，并采取強(qiáng)有力措施推廣，使“***”成為了***省優(yōu)質(zhì)稻的一大品牌。2002年，省農(nóng)業(yè)廳與省農(nóng)科院合作推出的“***”（審定名為“***”）在第一屆中國(guó)（淮安）優(yōu)質(zhì)稻博覽會(huì)上獲十大金獎(jiǎng)第***名。項(xiàng)目單位緊緊依托***省優(yōu)質(zhì)稻科技平臺(tái)，成立了專門(mén)科研小組，與***大學(xué)建立了科研技術(shù)合作關(guān)系，在水稻種植過(guò)程中推廣使用“水稻輕簡(jiǎn)化高效栽培集成技術(shù)”，掌握水稻管理特性以及病蟲(chóng)害防治技術(shù)，為無(wú)公害水稻規(guī)模種植提供技術(shù)保證，項(xiàng)目建設(shè)所需品種及主要技術(shù)來(lái)源可靠且可得。5.4.3主要技術(shù)參數(shù)項(xiàng)目品種秧田畝播精選種子15～20公斤，秧苗5～7葉時(shí)栽入大田，項(xiàng)目品種行距26．4厘米（8寸），窩距13．2～16．5厘米（4～5寸），畝栽1．5～1．9萬(wàn)窩。

5.4.4物料平衡分析根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案，通過(guò)物料平衡計(jì)算，可確定單位產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中主要飼料、倉(cāng)儲(chǔ)容量等。通過(guò)物料衡算，還可根據(jù)計(jì)算數(shù)值經(jīng)濟(jì)合理地選擇生產(chǎn)設(shè)備。項(xiàng)目產(chǎn)品水稻的物料消耗定額見(jiàn)表5-2：表5-2物料消耗定額表——水稻序號(hào)項(xiàng)目單位單價(jià)（元/單位）年耗量金額（萬(wàn)元）1種子、秧盤(pán)斤0.03550000017.502肥料斤0.315500000170.503病蟲(chóng)防治斤0.03550000015.404農(nóng)機(jī)耗材斤0.205500000110.005外購(gòu)燃料、電費(fèi)斤0.10550000056.006工資福利斤0.12550000065.807制造費(fèi)用斤0465.5設(shè)備選型方案項(xiàng)目設(shè)備總投資（含安裝工程費(fèi)）162.25萬(wàn)元，合計(jì)購(gòu)買(mǎi)設(shè)備472套（臺(tái)/件），新增設(shè)備清單見(jiàn)表5-3，設(shè)備投資明細(xì)見(jiàn)附表2-2。表5-3新增設(shè)備清單表序號(hào)項(xiàng)目數(shù)量（臺(tái)、件、套）單價(jià)（元/臺(tái)、件、套）1頻振燈2502500.002農(nóng)用工具301000.003灌溉設(shè)備57500.004泵站設(shè)備218000.005運(yùn)輸工具212000.00項(xiàng)目設(shè)備選型堅(jiān)持“高效、低耗、先進(jìn)、實(shí)用”的總原則；按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，講求投資的經(jīng)濟(jì)效益，厲行節(jié)約，降低成本，國(guó)內(nèi)設(shè)備能滿足工藝要求的，盡量使用國(guó)內(nèi)設(shè)備；充分考慮設(shè)備的先進(jìn)性和實(shí)用性；綜合考慮各設(shè)備的性能價(jià)格比和壽命。根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)能力要求，經(jīng)對(duì)同類設(shè)備性能及技術(shù)指標(biāo)的反復(fù)比較，擬定項(xiàng)目關(guān)鍵工藝設(shè)備及檢測(cè)儀器均選用國(guó)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的名牌設(shè)備。5.6主體工程方案項(xiàng)目主體工程改造擴(kuò)建合計(jì)投資額48.65萬(wàn)元。其中，改造稻田5000.00畝，單位造價(jià)43.00元/畝，投資額21.50萬(wàn)元；開(kāi)發(fā)溝渠2500.00米，單位造價(jià)20.00元/平方米，投資額5.00萬(wàn)元；擴(kuò)建倉(cāng)庫(kù)200.00平方米，單位造價(jià)300.00元/平方米，投資額6.00萬(wàn)元。5.7輔助工程及其它工程方案項(xiàng)目輔助工程擴(kuò)建面積合計(jì)130.00平方米，投資額為7.15萬(wàn)元。其中，擴(kuò)建消毒、更衣室60.00平方米，單位造價(jià)550.00元/平方米，投資額為3.30萬(wàn)元；擴(kuò)建站房、站臺(tái)70.00平方米其他工程主要是道路建設(shè)，擴(kuò)建面積合計(jì)為1500.00平方米，單位造價(jià)60.00元/立方米，投資額9.00萬(wàn)元。5.8實(shí)施進(jìn)度安排項(xiàng)目建設(shè)期限為6個(gè)月，項(xiàng)目單位已經(jīng)為項(xiàng)目的實(shí)施作了大量的論證準(zhǔn)備工作和考察調(diào)研工作，自籌資金能夠及時(shí)安排到位，組織分工已經(jīng)落實(shí)，項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施后即可建成投產(chǎn)。分月進(jìn)度安排：前期工作1個(gè)月，完成可行性研究、勘測(cè)設(shè)計(jì)、工程預(yù)算編制、設(shè)計(jì)圖審查、招投標(biāo)代理、施工全過(guò)程質(zhì)量造價(jià)控制方案設(shè)計(jì)等前期工作。水稻示范基地土地整理等1.5個(gè)月竣工，站房、站臺(tái)、簡(jiǎn)易道路建設(shè)及設(shè)備購(gòu)置1.5個(gè)月竣工驗(yàn)收交付使用，基地庫(kù)房建設(shè)及水稻收割、銷(xiāo)售1個(gè)月完工。土地整理、施肥等0.5個(gè)月為來(lái)年水稻高產(chǎn)做準(zhǔn)備。組織決算與分配0.5個(gè)月。工程建設(shè)進(jìn)度如表5-4所示：表5-4工程建設(shè)進(jìn)度表單位：月月度項(xiàng)目0.511.522.533.544.555.56前期工作基地土地整理改造站房、站臺(tái)、簡(jiǎn)易道路建設(shè)及設(shè)備購(gòu)置基地庫(kù)房建設(shè)及水稻收割、銷(xiāo)售土地整理、施肥等組織決算與分配第六章環(huán)境影響評(píng)價(jià)及節(jié)能減排措施6.1環(huán)境影響項(xiàng)目施工期間主要環(huán)境污染為工程建設(shè)及裝卸過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵，機(jī)械設(shè)備操作過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲，設(shè)備噪聲值為70dB（A）～80dB（A）。隨著施工的結(jié)束影響逐漸消失，整個(gè)施工期不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生大的影響。項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的主要影響來(lái)自項(xiàng)目建成后對(duì)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境的影響。由于項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的有機(jī)肥料轉(zhuǎn)化過(guò)程會(huì)涉及到輕微的環(huán)境污染，而且野生動(dòng)植物的引退性變化有待調(diào)節(jié)，以促進(jìn)生態(tài)平衡。項(xiàng)目建設(shè)占地共5000畝，可能會(huì)對(duì)個(gè)別的土地承包人有一些影響，但總體來(lái)看對(duì)全區(qū)的影響比較輕微，對(duì)承包的影響通過(guò)各級(jí)政府進(jìn)行土地調(diào)整或利用占地補(bǔ)償費(fèi)開(kāi)展新產(chǎn)業(yè)可有效解決。6.2節(jié)能減排措施施工期產(chǎn)生的機(jī)械噪聲通過(guò)控制作業(yè)時(shí)間、夜間不施工進(jìn)行防治。運(yùn)輸過(guò)程中車(chē)輛產(chǎn)生的燃油廢氣通過(guò)安裝汽車(chē)尾氣凈化裝置，試用無(wú)鉛汽油可進(jìn)行有效防治。項(xiàng)目建設(shè)的無(wú)公害水稻種植基地采用佳多頻振式殺蟲(chóng)燈，避免過(guò)去采用農(nóng)藥而帶來(lái)的污染。佳多頻振式殺蟲(chóng)燈是河南湯陰佳多科工貿(mào)公司開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品，是全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心重點(diǎn)推廣藥械之一。該燈運(yùn)用光、波、色、味4種誘殺方式，選用了能避天敵習(xí)性的光源、波長(zhǎng)、波段，對(duì)植食性害蟲(chóng)有李強(qiáng)的誘殺力，因而對(duì)天敵相對(duì)安全，對(duì)害蟲(chóng)誘殺量大、種類多。由于應(yīng)用的是光源，對(duì)環(huán)境無(wú)污染，對(duì)人畜安全，能夠有效維護(hù)生態(tài)平衡。而且，由于項(xiàng)目本身是農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目，項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響很小。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)能減排和循環(huán)發(fā)展，項(xiàng)目單位要注重研究和保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)對(duì)區(qū)域的環(huán)境功能，尤其應(yīng)避免因干擾生態(tài)系統(tǒng)而帶來(lái)或加劇區(qū)域的自然災(zāi)害，采取有益于生態(tài)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)，不使用或少使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、肥料及生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等物質(zhì)。對(duì)區(qū)域內(nèi)可能產(chǎn)生的水土流失及土地異質(zhì)化等環(huán)境問(wèn)題，可采取有效措施加以治理，增加項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的水分涵養(yǎng)和水土保持能力。此外，對(duì)特殊性及敏感性目標(biāo)要進(jìn)行直接保護(hù)，加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的生物多樣性，保持整個(gè)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的平衡、穩(wěn)定和發(fā)展。6.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)及審批項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)是種植符合無(wú)公害食品要求的無(wú)公害水稻，因此在水稻種植過(guò)程中將遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，采取有益于生態(tài)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)，不使用或少使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、肥料及生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等物質(zhì)。無(wú)公害水稻種植其本質(zhì)就是天然無(wú)污染，項(xiàng)目建設(shè)本身其實(shí)就是一個(gè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境逐漸改善的過(guò)程，符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求，在環(huán)境上可行。第七章項(xiàng)目組織與管理7.1組織機(jī)構(gòu)與職能劃分項(xiàng)目由****市無(wú)公害水稻種植專業(yè)合作社全權(quán)負(fù)責(zé)實(shí)施和管理，具體分項(xiàng)目建設(shè)期和投產(chǎn)期兩個(gè)階段實(shí)施管理：建設(shè)期由合作社理事長(zhǎng)兼任項(xiàng)目經(jīng)理，聘請(qǐng)技術(shù)顧問(wèn)1人～2人。下設(shè)項(xiàng)目基地建設(shè)室、基建技術(shù)設(shè)備室、財(cái)務(wù)室、辦公室等職能部門(mén)。項(xiàng)目建成后遵循精干、高效原則設(shè)置組織機(jī)構(gòu)。7.2勞動(dòng)定員根據(jù)生產(chǎn)和管理的需要及項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)，項(xiàng)目實(shí)施后，配備相應(yīng)的管理人員、技術(shù)人員，并協(xié)調(diào)組織稻農(nóng)進(jìn)行基地農(nóng)田日常管理。7.3管理措施工程管理：在項(xiàng)目建設(shè)初期委托技術(shù)力量過(guò)硬的施工單位參加項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，在項(xiàng)目建設(shè)期緊把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)關(guān)口，確保施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目全部竣工后經(jīng)驗(yàn)收合格方能投入運(yùn)用，否則要進(jìn)行返工處理。項(xiàng)目實(shí)施的基建工程將按照無(wú)公害水稻種植技術(shù)規(guī)范要求及基地規(guī)模進(jìn)行設(shè)計(jì)，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行監(jiān)督施工，在確保工程建設(shè)質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)最佳工程投資。種植管理：項(xiàng)目建設(shè)完工投入生產(chǎn)后，項(xiàng)目單位按照無(wú)公害水稻種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定管理制度、操作規(guī)程、崗位責(zé)任等，做到有章可行、責(zé)利掛鉤、保證質(zhì)量。其中重點(diǎn)實(shí)施植保員管理制度：（1）農(nóng)場(chǎng)配備專職或兼職植保員，每個(gè)地塊至少配1名植保員。（2）植保員熟悉國(guó)內(nèi)外農(nóng)藥使用相關(guān)法律法規(guī)，具備稻谷、植保等專業(yè)知識(shí)，有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及較豐富的農(nóng)藥使用知識(shí)，經(jīng)過(guò)有關(guān)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，并持有上崗證或植保員證書(shū)。（3）原糧播種前，植保員對(duì)種植基地周?chē)h(huán)境衛(wèi)生、周邊農(nóng)田作業(yè)情況、種植史、土壤性質(zhì)等情況進(jìn)行調(diào)查，并告知基地可以布置或不可以布置稻谷作物。（4）植保員負(fù)責(zé)對(duì)稻谷的病蟲(chóng)害調(diào)查，收集、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)等信息的報(bào)告，并提出防治措施（使用農(nóng)藥名、用量、方法等）。定期對(duì)基地所屬種植栽培人員進(jìn)行病蟲(chóng)害防治知識(shí)培訓(xùn)。（5）植保員負(fù)責(zé)所對(duì)應(yīng)的種植地塊，并進(jìn)行農(nóng)藥使用時(shí)的輔導(dǎo)、監(jiān)督并做好田間管理記錄，建立完善的記錄系統(tǒng)及管理檔案。（6）植保員每月（13日、28日）進(jìn)行2次對(duì)自己所管轄的種植地農(nóng)藥、化肥使用記錄的整理，并報(bào)品質(zhì)、技術(shù)部門(mén)審核。（7）原糧收割前，確定最后一次使用農(nóng)藥時(shí)間且提出是否符合規(guī)定的安全間隔期。（8）審查、審批各水稻種植戶的農(nóng)藥領(lǐng)用、使用情況，農(nóng)藥實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、同意保管、統(tǒng)一使用，并作好記錄。（9）收獲前兩周，由負(fù)責(zé)各地塊的植保員提供原糧樣品進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)工作，并填寫(xiě)表單記錄。財(cái)務(wù)管理：編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，遵守財(cái)政法規(guī)合理安排調(diào)配資金，保證工程建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行，同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，提高資金使用效率，保障資金安全。銷(xiāo)售管理：合作社設(shè)有專門(mén)銷(xiāo)售部門(mén)，聘用專業(yè)營(yíng)銷(xiāo)人員，銷(xiāo)售部門(mén)要制定年度銷(xiāo)售目標(biāo)計(jì)劃，做好市場(chǎng)調(diào)查和市場(chǎng)細(xì)分，根據(jù)市場(chǎng)需求制定營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)策劃，包括產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、包裝、價(jià)格、服務(wù)等。合作社將根據(jù)年度銷(xiāo)售目標(biāo)測(cè)算確定營(yíng)銷(xiāo)責(zé)利掛鉤比例，充分調(diào)動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)人員的積極性。7.4技術(shù)培訓(xùn)培訓(xùn)總體目標(biāo)：通過(guò)培訓(xùn)使項(xiàng)目管理人員全面掌握項(xiàng)目的基本情況及有關(guān)要求和程序，提高對(duì)項(xiàng)目的管理能力和指揮能力，做到有的放矢。工程技術(shù)人員應(yīng)精通項(xiàng)目的有關(guān)各種技術(shù)，操作人員學(xué)會(huì)生產(chǎn)操作技能，了解本項(xiàng)目的有關(guān)知識(shí)，懂得項(xiàng)目生產(chǎn)的基本規(guī)律，確保項(xiàng)目建設(shè)和無(wú)公害水稻種植順利進(jìn)行。培訓(xùn)方式：培訓(xùn)采取多種形式交替進(jìn)行的方法，以短期培訓(xùn)為主進(jìn)修考察為輔。短期培訓(xùn)主要是辦短訓(xùn)班根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的要求，聘請(qǐng)省內(nèi)外專家講解技術(shù)要領(lǐng)和操作規(guī)程；根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要，選相關(guān)人員到國(guó)內(nèi)各大專院校進(jìn)行短期培訓(xùn)，以更新知識(shí)，提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度擬定培訓(xùn)計(jì)劃：首先對(duì)基地農(nóng)戶進(jìn)行種植和撫育技術(shù)的培訓(xùn)，由合作社技術(shù)顧問(wèn)負(fù)責(zé)，采取集中與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理人員，由技術(shù)顧問(wèn)負(fù)責(zé)，集中進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。項(xiàng)目基地建成后，對(duì)擇優(yōu)錄用的員工實(shí)行先培訓(xùn)，后上崗，采取理論與實(shí)際操作相結(jié)合進(jìn)行培訓(xùn)。7.5勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防凡經(jīng)****市****綠色稻米產(chǎn)業(yè)合作社錄用的員工均按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同，按勞動(dòng)法對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行安全保護(hù)，依法確保企業(yè)員工的利益和合作社的利益不受侵害。安全生產(chǎn)是質(zhì)量的保證，項(xiàng)目單位始終堅(jiān)持“安全第一”的宗旨，將安全工作放在首位，制定了“安全生產(chǎn)條例”，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。制定完善的勞動(dòng)保護(hù)制度，杜絕安全事故發(fā)生，同時(shí)給每個(gè)員工辦理勞保，實(shí)行人性化關(guān)懷，保護(hù)員工的安全利益。為確保項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)生，在衛(wèi)生方面也做了相應(yīng)的規(guī)定，并有專人監(jiān)督執(zhí)行。同時(shí)，采取產(chǎn)品溯源管理制度。實(shí)事上，產(chǎn)品溯源是產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的重要組成部分，建立產(chǎn)品溯源制度，既能保障國(guó)家相關(guān)政府部門(mén)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施有效的監(jiān)管，促進(jìn)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全，同時(shí)也能夠減小問(wèn)題產(chǎn)品影響的范圍，盡快查出問(wèn)題的根源，使經(jīng)濟(jì)損失降至最低，故特制定本制度，以方便管理。（1）農(nóng)藥使用后必須達(dá)到安全間隔期限，農(nóng)藥殘留檢測(cè)合格后才能采收、加工。（2）稻谷采收按照地域名稱（種植人姓名）、品種分開(kāi)進(jìn)行，不同地塊、品種的原糧在運(yùn)輸時(shí)不能混載。（3）稻谷原糧運(yùn)到合作社后，由驗(yàn)收人員按照原糧地塊分別標(biāo)識(shí)，記錄原糧數(shù)量，原糧供應(yīng)產(chǎn)地名稱（種植人姓名）及品種。（4）原糧加工后，產(chǎn)品按照生產(chǎn)日期、生產(chǎn)班次、生產(chǎn)批號(hào)分別標(biāo)識(shí)。（5）成品加工生產(chǎn)是記錄所使用的成品生產(chǎn)日期、生產(chǎn)班次、生產(chǎn)批號(hào)，成品日期、批號(hào)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的成品生產(chǎn)日期、生產(chǎn)班次、生產(chǎn)批號(hào)，在包裝上附上生產(chǎn)日期及批號(hào)。第八章投資估算與資金來(lái)源8.1投資估算依據(jù)有關(guān)輕工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算的有關(guān)規(guī)定（QBJS10—93、QBJS5—92）?！?**省建筑工程綜合預(yù)算定額》（1996年版），《***省建筑工程預(yù)算定額》（2000年版），《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程定額***省單位估價(jià)表》（2000年版）的相關(guān)分冊(cè)，《***省建筑安裝工程預(yù)算費(fèi)用定額》（2003年版），《***省建設(shè)、裝飾裝修、分裝工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表（單位估價(jià)表）》，《***省建設(shè)工程概算定額統(tǒng)一基價(jià)表》。設(shè)備價(jià)格以國(guó)內(nèi)主要生產(chǎn)廠家2009年報(bào)價(jià)為依據(jù)。8.2投資估算8.2.1總投資項(xiàng)目總投資171.50萬(wàn)元。其中：建設(shè)投資141.50萬(wàn)元，流動(dòng)資金30.00萬(wàn)元。8.2.1.1建設(shè)投資項(xiàng)目建設(shè)總投資為141.50萬(wàn)元。建設(shè)投資及構(gòu)成明細(xì)見(jiàn)附表2。土建工程費(fèi)123.90萬(wàn)元。其中，主體工程費(fèi)用95.00萬(wàn)元，輔助配套工程費(fèi)用17.50萬(wàn)元，其他工程費(fèi)用11.40萬(wàn)元。土建工程投資明細(xì)見(jiàn)附表2-1。設(shè)備投資75.23萬(wàn)元。其中：主要設(shè)備62.50萬(wàn)元，輔助配套設(shè)備10.35萬(wàn)元，其他設(shè)備2.40萬(wàn)元。設(shè)備投資明細(xì)見(jiàn)附表2-2。科技投資12.00萬(wàn)元。其中：無(wú)公害水稻品種技術(shù)改良費(fèi)用4.00萬(wàn)元，新員工培訓(xùn)費(fèi)用2.00萬(wàn)元，種植戶技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用6.00萬(wàn)元?？萍纪顿Y明細(xì)見(jiàn)附表2-3。其他費(fèi)用5.60萬(wàn)元。其中前期工作費(fèi)2.50萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)用3.10萬(wàn)元。8.2.1.2流動(dòng)資金經(jīng)估算，達(dá)到設(shè)計(jì)能力年份需流動(dòng)資金30.00萬(wàn)元。流動(dòng)資金估算見(jiàn)附表3。8.3資金來(lái)源8.3.1中央財(cái)政資金項(xiàng)目擬申請(qǐng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目中央財(cái)政資金30.00萬(wàn)元。8.3.2地方財(cái)政配套資金項(xiàng)目擬申請(qǐng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目地方財(cái)政資金15.00萬(wàn)元。其中：省級(jí)財(cái)政配套補(bǔ)助資金12.00萬(wàn)元，市、縣級(jí)財(cái)政配套補(bǔ)助資金3.00萬(wàn)元。8.3.3自籌資金及來(lái)源合作社自籌資金為126.50萬(wàn)元，是項(xiàng)目單位形成的積累，社員同意用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，項(xiàng)目單位自有資金實(shí)力雄厚。8.4財(cái)政資金的使用范圍項(xiàng)目無(wú)償資金總額為45.00萬(wàn)元，投資方向主要是土建工程、設(shè)備購(gòu)置和科技投資。其中，用于土建工程16.00萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置投入24.00萬(wàn)元，科技投資5.00萬(wàn)元。本項(xiàng)目資金實(shí)行?？顚Ｓ霉芾?，接受財(cái)政部門(mén)檢查監(jiān)督。第九章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)9.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部共同編制的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》（第二版），中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司編著的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》、《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢?cè)u(píng)估指南》。財(cái)務(wù)制度規(guī)定：《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《基本建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》。稅收政策：《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》，《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》?；鶞?zhǔn)貼現(xiàn)率：項(xiàng)目為種植項(xiàng)目，基準(zhǔn)貼現(xiàn)率8%。項(xiàng)目計(jì)算期：10年。其中，項(xiàng)目建設(shè)期為6個(gè)月。9.2營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金和附加估算9.2.1營(yíng)業(yè)收入項(xiàng)目建設(shè)以畝為計(jì)算單位，項(xiàng)目建設(shè)無(wú)公害水稻種植示范基地5000畝，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年?duì)I業(yè)收入為550.00萬(wàn)元。營(yíng)業(yè)收入估算見(jiàn)附表7-1。9.2.2營(yíng)業(yè)稅金及附加項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家免稅優(yōu)惠政策，無(wú)需納稅。9.3總成本及經(jīng)營(yíng)成本估算9.3.1單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算水稻單位成本0.94元/斤。生產(chǎn)成本項(xiàng)目包括種子、秧盤(pán)、肥料、農(nóng)機(jī)耗油及水費(fèi)、電費(fèi)、工資福利、制造費(fèi)用等。單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算見(jiàn)附表5-1。9.3.2項(xiàng)目總成本估算項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年生產(chǎn)總成本511.86萬(wàn)元，固定成本87.46萬(wàn)元，可變成本424.40萬(wàn)元。項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算見(jiàn)附表5。9.3.3經(jīng)營(yíng)成本估算項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年經(jīng)營(yíng)成本500.84萬(wàn)元。其中，外購(gòu)原輔材料費(fèi)313.40萬(wàn)元，外購(gòu)燃料及動(dòng)力費(fèi)56.00萬(wàn)元，工資及福利費(fèi)65.80萬(wàn)元，修理費(fèi)4.14萬(wàn)元，其他費(fèi)用6.50萬(wàn)元，管理費(fèi)用27.50萬(wàn)元，銷(xiāo)售費(fèi)用27.50萬(wàn)元。經(jīng)營(yíng)成本估算見(jiàn)附表5。9.4財(cái)務(wù)效益（盈利能力）分析經(jīng)計(jì)算，稅后凈利潤(rùn)正常年度為34.62萬(wàn)元。利潤(rùn)及利潤(rùn)分配估算見(jiàn)附表7。財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表（增量全部投資）見(jiàn)附表8。根據(jù)該表計(jì)算以下財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)：所得稅前（后）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（IRR）=29.16%；所得稅前（后）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（NPV）（Ic=8%時(shí)）=162.97萬(wàn)元；所得稅前（后）投資回收期（PP）（含建設(shè)期一年）=4.49年。由以上指標(biāo)可以看出，所得稅前（后）的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率均高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，盈利能力能滿足行業(yè)最低要求。而且所得稅前（后）的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值均大于零，所得稅前（后）的投資回收期（含建設(shè)期一年）均小于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期。因此，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可行。根據(jù)利潤(rùn)分配表和資金籌措使用計(jì)劃表計(jì)算：投資利潤(rùn)率=36.18÷171.50×100%=21.10%該項(xiàng)目投資利潤(rùn)率高于行業(yè)平均利潤(rùn)率，因此，投資該項(xiàng)目可以增加企業(yè)價(jià)值。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)見(jiàn)表9-1：表9-1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目指標(biāo)所得稅前所得稅后1內(nèi)部收益率（全部投資）（%）29.1629.162凈現(xiàn)值（Ic=8%）（萬(wàn)元）162.97162.973投資回收期（年）4.494.494投資利潤(rùn)率（%）21.109.5不確定性分析9.5.1盈虧平衡分析據(jù)測(cè)算，達(dá)到正常生產(chǎn)能力時(shí)項(xiàng)目年銷(xiāo)售收入550.00萬(wàn)元；無(wú)營(yíng)業(yè)稅金及附加；年總成本費(fèi)用511.86萬(wàn)元，其中固定成本87.46萬(wàn)元，可變成本424.40萬(wàn)元。因此，所得稅前達(dá)到盈虧平衡點(diǎn)的生產(chǎn)能力利用率為：BEP=固定成本÷（銷(xiāo)售收入-可變成本-營(yíng)業(yè)稅金及附加）×100%=87.46÷（550.00-424.40-0）×100%=69.63%由盈虧平衡分析可知，項(xiàng)目營(yíng)業(yè)能力利用率達(dá)到69.63%時(shí)，即達(dá)到盈虧平衡。由于盈虧平衡點(diǎn)會(huì)隨著固定成本、可變成本和銷(xiāo)售收入的變化而變化，因此，企業(yè)應(yīng)該控制成本，增加產(chǎn)量，增強(qiáng)項(xiàng)目贏利能力。盈虧平衡分析如圖9-1所示：圖9-1盈虧平衡分析圖9.5.2敏感性分析影響項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的主要因素有固定成本、經(jīng)營(yíng)成本、總收入等，敏感性分析以全部投資為基礎(chǔ)分析固定成本、經(jīng)營(yíng)成本、總收入變化對(duì)所得稅后內(nèi)部投資收益率的影響。敏感性分析具體情況如表9-2所示：表9-2敏感性分析表-6%-4%-2%02%4%6%固定成本27.8927.3126.7426.1625.6325.1024.57經(jīng)營(yíng)成本45.0738.7732.4619.0912.034.96總收入2.6110.4618.3133.0639.9746.87從表9-2可以看出，固定成本的變動(dòng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益的影響并不明顯，經(jīng)營(yíng)成本和總收入的變動(dòng)是影響經(jīng)濟(jì)效益的敏感因素。因此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，增加產(chǎn)品銷(xiāo)售，降低產(chǎn)品成本，控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。敏感性分析如圖9-2所示。圖9-2敏感分析圖9.6財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論項(xiàng)目投資利潤(rùn)率21.10%，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率29.16%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（Ic=8%時(shí)）162.97萬(wàn)元，投資回收期（含建設(shè)期一年）4.49年。上述指標(biāo)顯示，項(xiàng)目財(cái)務(wù)上切實(shí)可行。第十章社會(huì)效益分析10.1壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整分析項(xiàng)目建設(shè)將改變項(xiàng)目區(qū)傳統(tǒng)水稻種植結(jié)構(gòu)，有效推廣無(wú)公害水稻的種植，提升稻谷種植水平。項(xiàng)目建設(shè)單位積極抓好水稻產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)工作，提高稻農(nóng)的素質(zhì)，開(kāi)展系統(tǒng)、全面的科學(xué)種稻技術(shù)的培訓(xùn)工作。合作社配備專門(mén)的技術(shù)服務(wù)隊(duì)，為稻農(nóng)進(jìn)行免費(fèi)傳授優(yōu)質(zhì)種稻技改技術(shù)，免費(fèi)向稻農(nóng)傳授技術(shù)、提供信息，建立產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍流通運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)稻農(nóng)走向市場(chǎng)，為稻農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)，合作社積極發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體作用，規(guī)范項(xiàng)目區(qū)無(wú)公害水稻市場(chǎng)管理，避免稻農(nóng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)無(wú)公害水稻生產(chǎn)向無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品方向轉(zhuǎn)變，全面提高水稻種植業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)科學(xué)調(diào)整。項(xiàng)目單位通過(guò)以優(yōu)惠價(jià)格收購(gòu)農(nóng)戶的稻谷，徹底解決糧食銷(xiāo)售難、收益小的矛盾，凸顯種植業(yè)的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的種植積極性，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，把項(xiàng)目單位與農(nóng)戶的利益緊密地連接在一起，可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民增收和項(xiàng)目單位盈利雙贏，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)不斷增效。10.2與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制分析本著“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的原則，項(xiàng)目單位實(shí)行“合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)與水稻種植農(nóng)戶簽訂收購(gòu)合同形成契約關(guān)系，即農(nóng)戶與項(xiàng)目單位在自愿、平等、互利的前提下，簽訂規(guī)范的經(jīng)濟(jì)合同，明確規(guī)定各方面應(yīng)當(dāng)享受的權(quán)利和所承擔(dān)的義務(wù)，建立了相對(duì)穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系。項(xiàng)目單位向種植農(nóng)戶統(tǒng)一供應(yīng)品種、藥品、肥料等生產(chǎn)資料，統(tǒng)一防治病蟲(chóng)害，提供種植技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)，以相對(duì)穩(wěn)定的價(jià)格收購(gòu)農(nóng)民的產(chǎn)品，制定保護(hù)價(jià)，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)低于保護(hù)價(jià)時(shí)，以保護(hù)價(jià)收購(gòu)農(nóng)民的產(chǎn)品。與種植戶形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，改變種植戶價(jià)格消極接受者的地位，使種植戶分享到水稻在加工、流通過(guò)程中增值的平均利潤(rùn)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，種植戶既可利用項(xiàng)目單位的資金、技術(shù)和先進(jìn)的管理方法，還可組織有關(guān)科研和推廣機(jī)構(gòu)對(duì)共同體內(nèi)各組成部分提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、管理等全面的服務(wù)；促進(jìn)各種要素直接有效的結(jié)合，把社會(huì)化服務(wù)真正落到實(shí)處。10.3帶動(dòng)基地分析項(xiàng)目建成后，對(duì)****鎮(zhèn)及周邊地區(qū)的水稻種植農(nóng)戶起到輻射帶動(dòng)作用，帶動(dòng)無(wú)公害水稻種植面積5000畝；隨著合作社業(yè)務(wù)的做大做強(qiáng)，將逐步帶動(dòng)全市水稻種植業(yè)又快又好地發(fā)展。10.4帶動(dòng)農(nóng)戶及農(nóng)民增收效果分析本項(xiàng)目以帶動(dòng)、促進(jìn)水稻種植農(nóng)戶增收為主，解決水稻種植農(nóng)戶在種植、收割、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等方面的困難，對(duì)提高水稻種植農(nóng)戶