工程全過程造價管理存在的問題及對策分析

工程全過程造價管理存在的問題及對策

分析摘要：在建設項目的成本審查到造價控制的整個過程中，項目團隊需切實了解設計工作當中有概率出現(xiàn)的各類問題，在找出此類問題原因的基礎上找出對應的解決辦法，進而在規(guī)劃合理方案的基礎上，推動整體建設工程造價工作的開展。本文對工程全過程造價管理存在的問題及對策進行分析，以供參考。關(guān)鍵詞：全過程造價；管理問題；對策分析引言造價管理直接影響到建筑工程的成本，因此此方面的管理要貫穿于建筑工程的全過程，包括設計、招投標、施工和竣工等各個階段，包括每一個環(huán)節(jié)的管理，因此全過程造價管理內(nèi)容涉及多個方面，工作比較繁雜，要想提高此方面的管理能力，就必須用科學的方法對各個環(huán)節(jié)的造價進行全面管理?？梢蕴崆霸O計造價控制方案，然后嚴格按照方案對工程進行全面管理，在保障工程質(zhì)量的過程中實現(xiàn)建筑工程成本最優(yōu)。1工程全過程造價管理的概念在建筑工程實施的各階段中涉及幾個不同的階段。首先，是工程的可行性研究階段，通過編制投資估算確定工程建設施工的意義。其次，是工程在設計階段主要對工程進行設計概算的編制。之后通過設計階段施工圖紙的設計，加強對整個施工圖的預算編制。另外，招投標階段也要確定承包合同的具體合同價格。最后，在工程的實施階段主要是工程的進度款控制。在工程施工完成之后，要對基因工程進行竣工結(jié)算，整個工程的造價核算由淺到深、由粗略到詳細。最后實現(xiàn)造價管理服務，這是工程的全過程造價咨詢服務。在工程的各個階段為建設單位提供市場技術(shù)管理經(jīng)濟等多方面的綜合服務。通過工程的全過程造價管理，加強工程的整體建設水平，實現(xiàn)我國建筑行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。2項目全過程造價控制在建筑工程造價管理的重要意義項目全過程造價控制貫穿于工程建設全過程，工程造價數(shù)百萬、數(shù)千萬、數(shù)億、數(shù)十億等人民幣的大額性特點，關(guān)系到有關(guān)方的重大經(jīng)濟利益，同時會對宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生較大的影響。工程造價管理遵循造價運動的客觀規(guī)律和特點，運用技術(shù)原理與經(jīng)濟原理，法律管理手段等相結(jié)合的方式，解決經(jīng)營及管理過程中的實際問題，達到合理使用人力、物力和財力資源，從而提高投資效益和經(jīng)濟效益的全部業(yè)務組織活動。項目全過程造價控制以主動控制、積極應對、全力配合的方法為主。在建設項目成本核算中，項目的全過程成本控制意味著在項目建立的初始階段就明確了項目的合作意向和資金投入，有必要確保沒有建設項目結(jié)束時所有環(huán)節(jié)的錯誤。建設工程的所有項目鏈接都包括項目設計，項目制定，項目設計圖和項目招標出價管理。項目預算的安排，項目的監(jiān)督管理等，這些項目工程的環(huán)節(jié)與項目成本控制審計是分不開的。而且，與普通項目成本控制相比，該項目的全過程成本審計具有更廣泛地覆蓋范圍和更大的范圍。因此，建設項目的全過程成本審計更加全面，易于掌握項目的詳細管理，從而確保建設項目的進行。在出現(xiàn)問題時能夠及時進行調(diào)整。3工程全過程造價管理工作中存在的問題3.1管理法治不夠完善目前我國建筑工程的造價管理，雖然出臺了相關(guān)的法規(guī)政策，但是對于工程造價的問題和行為并沒有明確的規(guī)范和標準。由于各方面因素的影響，法律法規(guī)和規(guī)范之間難以覆蓋到整個市場復雜多變的建筑環(huán)境，這樣會導致建筑工程造價管理出現(xiàn)問題。另外，法律法規(guī)在執(zhí)行上不夠嚴謹，也會導致違法行為不斷地出現(xiàn)，所以需要加強相關(guān)法規(guī)的完善，保證整個工程全過程造價管理的順利實施。3.2信息技術(shù)隨著信息技術(shù)的不斷更新?lián)Q代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用到了社會生活的各個領(lǐng)域，為人們的生活和工作提供了極大便利，并且工作質(zhì)量和效率得到了大幅度提升。但是，我國造價咨詢和造價管理領(lǐng)域并沒有積極地引入先進的信息技術(shù)，沒有構(gòu)建完善的信息共享平臺，相關(guān)信息得不到有效流動，影響了該領(lǐng)域的有效發(fā)展。4工程全過程造價管理問題的應對措施4.1健全全過程工程造價管理法律法規(guī)的完善目前，在我國法律法規(guī)和市場運行環(huán)境下建筑工程全過程造價管理，在很多的環(huán)節(jié)中沒有得到法律的覆蓋，仍存在一些法律盲區(qū)。針對這一情況，需要我國相關(guān)的部門制定完善合理的法律法規(guī)，嚴格規(guī)范造價管理工作人員的行為?，F(xiàn)階段，我國相關(guān)部門已經(jīng)取消了最高投標限價按定額計價規(guī)定的方式，這樣就會使資源得到優(yōu)化地配置，實現(xiàn)整個工程造價的市場化改革。同時相關(guān)建設單位造價管控責任的強化，也會保證整個工程造價管理順利實施。4.2保障工程量的準確性建筑業(yè)的建設部門必須嚴格計算建設項目的工程任務量。一方面，它可以使建設項目在工程任務量核算方面的工作更全面，這樣才能夠在依據(jù)各類制度的基礎上推動工程任務量的正常把控。審查、分析工程任務的時候，部分部門需整體了解工程任務的審計制度，這樣才可按照項目任務計算得到施工的范圍，同時保證整體的正確率。除此之外，審計師還需保證項目任務數(shù)量符合預算。在這當中，需綜合比較項目任務量和實際項目建設量，以此綜合進行分析，找出對應的解決方案，提升項目工程整體的效率水平。4.3對招標文件進行詳細的檢查招標文件是招標工作中最重要的項目，也是招標項目能夠正常開展的關(guān)鍵性因素，因此企業(yè)要對自身的招標文件進行全面且仔細地檢查。在招標文件中，有業(yè)主完全的意愿，最主要的是施工企業(yè)的施工技術(shù)、施工方案、施工設計等能否滿足投標單位的實際建設需求，以及施工企業(yè)自身的優(yōu)勢，能夠為投標單位創(chuàng)造多少經(jīng)濟效益，要把建設工程全過程的造價控制明確表現(xiàn)出來，保證文字清晰，避免存在糾紛和索賠情況的存在。4.4確保審核工程的預算、結(jié)算合理施工階段的造價管理與控制是對建設工程整體造價影響最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，因此在施工階段要加強預算和結(jié)算相關(guān)的工作。在審查的過程中需要確定工程量，確定套額合理確定計算項目與合同一致。確保造價的套額與合同標注一致，這樣能夠在預算、結(jié)算工作中真正體現(xiàn)出實際造價，從而在工程款項撥款的時候，真正保證造價合理，款項合理。4.5控制工程變更在FIDIC條款當中，對工程變更的定義是設計文件與技術(shù)規(guī)范的修改，導致合同變更的情況。工程變更有一種強制特征，而且是要求監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程量。實際施工過程中由于變更、技術(shù)規(guī)范等，導致工程質(zhì)量與性質(zhì)等發(fā)生了改變，為了對工程變更進行有效的控制，應該控制單價，加強對變更工程的定價。在合同當中有相同、類似計價項目的時候，原則上按照合同為依據(jù)，但是如果合同中沒有相應的計價項目，定價的原則就需要做出相應的調(diào)整和改變，否則就需要重新協(xié)調(diào)。當確定新的單價，當單價合理就可以作為合同的基礎定價，如果單價不合理，要采取其他的計算方式，確保單價的合理性。這種合同方式無法在投標競爭當中發(fā)揮優(yōu)勢，甚至會增加合同結(jié)算價格。因此需要綜合考慮合同單價、概預算范圍來確定工程變更的單價。結(jié)束語對于建筑工程而言，全過程造價管理是整個工程管理的重點和難點。需要保證對工程造價管理問題的及時處理，才能夠確保整個造價工作的順利實施，為建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的基礎。參考文獻張佳文.基于全過程造價管理模式下的工程造價控制及分析[J].價值工程,2019,38(35):116-117.李