河南超越電纜有限公司年產(chǎn)20萬米電纜線項目環(huán)境影響報告

PAGE建設(shè)項目環(huán)境影響報告表項目名稱：年產(chǎn)20萬米電纜線項目建設(shè)單位：河南超越電纜有限公司 編制日期：2021年3月國家生態(tài)環(huán)境部制年產(chǎn)20萬米電纜線項目專家意見修改清單序號專家意見修改情況1完善項目建設(shè)與封丘縣環(huán)衛(wèi)(起重)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評相符性分析內(nèi)容。已完善項目建設(shè)與封丘縣環(huán)衛(wèi)(起重)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評相符性分析內(nèi)容,見P11~P12、P14~P162明確項目廠址周邊界限，核實項目周邊環(huán)境敏感點的性質(zhì)、數(shù)量及距離分布；核實大氣污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，補充本項目特征污染因子氯化氫、氯乙烯排放標(biāo)準(zhǔn)。已核實并明確項目廠址周邊界限，核實項目周邊環(huán)境敏感點的性質(zhì)、數(shù)量及距離分布，詳見P39；已核實大氣污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并補充了特征污染因子氯化氫及氯乙烯排放標(biāo)準(zhǔn)，詳見P42~P43。3核實項目主要生產(chǎn)設(shè)備型號、規(guī)格、數(shù)量和原輔材料種類及使用量，明確原輔材料存儲方式和最大儲存量，完善聚氯乙烯理化性質(zhì)介紹。已核實項目主要生產(chǎn)設(shè)備型號、規(guī)格、數(shù)量和原輔材料種類及使用量，并明確了原輔材料存儲方式和最大儲存量，完善聚氯乙烯理化性質(zhì)介紹詳見P5、P6、P7。4結(jié)合加熱擠工序操作溫度，核實聚氯乙烯加熱擠出過程污染物排放情況，補充特征污染物因子氯化氫、氯乙烯指標(biāo)；核實生產(chǎn)過程廢氣產(chǎn)排源強，明確源強確定依據(jù)；細(xì)化廢氣收集措施介紹，核實風(fēng)機風(fēng)量；充分考慮氯化氫、氯乙烯、非甲烷總經(jīng)等特征污染物去除效率要求，優(yōu)化擠出廢氣治理工藝，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。已核實聚氯乙烯加熱擠出過程污染物排放情況，補充特征污染物因子氯化氫、氯乙烯指標(biāo)，見P46；核實生產(chǎn)過程廢氣產(chǎn)排源強，明確源強確定依據(jù)，見P51；細(xì)化廢氣收集措施介紹，核實風(fēng)機風(fēng)量，見P52；充分考慮氯化氫、氯乙烯、非甲烷總經(jīng)等特征污染物去除效率要求，優(yōu)化擠出廢氣治理工藝，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放，見P51~P52。5逐一梳理項目無組織排放點位，完善無組織排放因子識別,強化無組織防控措施，核實無組織排放源強，據(jù)此計算項目大氣防護(hù)距離，合理設(shè)置本項目環(huán)境防護(hù)距離，完善環(huán)境防護(hù)距離包絡(luò)圖。已完善無組織排放因子識別,強化無組織防控措施，核實無組織排放源強，據(jù)此計算項目大氣防護(hù)距離，見P72，已合理設(shè)置本項目環(huán)境防護(hù)距離P73，完善環(huán)境防護(hù)距離包絡(luò)圖，見P48。6核實項目水平衡圖，明確項目冷卻水循環(huán)使用不外排的保障措施；核實生產(chǎn)過程固廢的種類、性質(zhì)、產(chǎn)生量，明確環(huán)境管理要求;細(xì)化項目平面布置圖；核實報告表相關(guān)數(shù)據(jù)，完善項目竣工驗收一覽表等項相關(guān)內(nèi)容。已核實項目水平衡圖，明確項目冷卻水循環(huán)使用不外排的保障措施，見P48、P73；已核實生產(chǎn)過程固廢的種類、性質(zhì)、產(chǎn)生量，見P55~P57，已明確環(huán)境管理要求，見P58~P59、P83~P84；細(xì)化項目平面布置圖，見附圖3；已核實報告表相關(guān)數(shù)據(jù)，并完善項目竣工驗收一覽表等項相關(guān)內(nèi)容，見P84~P85?！督ㄔO(shè)項目環(huán)境影響報告表》編制說明 《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》由具有從事環(huán)境影響評價工作資質(zhì)的單位編制。1、項目名稱——指項目立項批復(fù)時的名稱，應(yīng)不超過30個字（兩個英文字段作一個漢字）。2、建設(shè)地點——指項目所在地詳細(xì)地址，公路、鐵路應(yīng)填寫起止地點。3、行業(yè)類別——按國標(biāo)填寫。4、總投資——指項目投資總額。5、主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)——指項目區(qū)周圍一定范圍內(nèi)集中居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、保護(hù)文物、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點等，應(yīng)盡可能給出保護(hù)目標(biāo)、性質(zhì)、規(guī)模和距廠界距離等。6、結(jié)論與建議——給出本項目清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放和總量控制的分析結(jié)論，確定污染防治措施的有效性，說明本項目對環(huán)境造成的影響，給出建設(shè)項目環(huán)境可行性的明確結(jié)論。同時提出減少環(huán)境影響的其他建議。7、預(yù)審意見——由行業(yè)主管部門填寫答復(fù)意見，無主管部門項目，可不填。8、審批意見——由負(fù)責(zé)審批該項目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)。PAGEPAGE４８PAGE一、建設(shè)項目基本情況項目名稱年產(chǎn)20萬米電纜線項目建設(shè)單位河南超越電纜有限公司法人代表法人身份證號碼通訊地址河南省新鄉(xiāng)市封丘縣環(huán)衛(wèi)（起重）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)18號聯(lián)系電話136****傳真——郵政編碼453322建設(shè)地點河南省新鄉(xiāng)市封丘縣環(huán)衛(wèi)（起重）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)18號（小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園）立項審批部門封丘縣發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)文號2020-410727-38-03-042181建設(shè)性質(zhì)新建（遷建）?改、擴建□技改□行業(yè)類別及代號C3831電線、電纜制造占地面積（m2）4000綠化面積（m2）200總投資（萬元）1080其中：環(huán)保投資（萬元）149環(huán)保投資占總投資比例（%）13.8評價經(jīng)費（萬元）/預(yù)計投產(chǎn)日期2021年3月（一）工程內(nèi)容及規(guī)模：1、項目背景及來源河南超越電纜有限公司成立于2015年5月8日，在封丘縣尹崗鄉(xiāng)苗寨村村西建設(shè)“年產(chǎn)10萬米電纜線建設(shè)項目”，并于2015年開展了該項目的環(huán)境影響評價工作，2015年4月23日取得了新鄉(xiāng)市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于《河南超越電纜有限公司年產(chǎn)10萬米電纜線建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》的批復(fù)（新環(huán)表審）【2015】93號（見附件10），為響應(yīng)新鄉(xiāng)市人民政府“退城入園”的文件指示，該企業(yè)擬搬遷至河南省新鄉(xiāng)市封丘縣環(huán)衛(wèi)（起重）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)18號（小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園），保留原有生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備，并外購部分生產(chǎn)設(shè)備，擴大產(chǎn)量至年產(chǎn)20萬米電纜線，企業(yè)搬遷后，原有廠區(qū)不再生產(chǎn)。在此背景下，河南超越電纜有限公司擬投資1080萬元，租用河南王牌重型起重機有限公司位于河南省新鄉(xiāng)市封丘縣環(huán)衛(wèi)（起重）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)18號的空置地塊，遷建年產(chǎn)20萬米電纜線項目（土地使用證詳見附件7）。項目占地面積4000m2，總建筑面積3120m2。項目不設(shè)及電鍍、噴漆工藝，也不屬于鉛蓄電池制造。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（國務(wù)院令第682號）的規(guī)定，該項目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版），本項目為電線、電纜制造項目，屬于“三十五、電氣機械和器材制造業(yè)”中的“77-383電線、電纜、光纜及電工器材制造（其他）”，因此本項目需要編制報告表。項目建設(shè)方應(yīng)委托有環(huán)境影響評價資質(zhì)的單位對其環(huán)境影響進(jìn)行評價，并提交《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》。受河南超越電纜有限公司委托（委托書見附件1），本公司承擔(dān)了該項目的環(huán)境影響評價工作，接受委托后，我單位在組織技術(shù)人員進(jìn)行實地踏勘，調(diào)查及收集資料的基礎(chǔ)上，按照環(huán)境影響評價的相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，編制完成了該項目的環(huán)境影響評價報告表，請予審查。2、評價等級及評價范圍（1）地表水環(huán)境影響評價等級項目建成后，生產(chǎn)過程中的冷卻水循環(huán)利用，不外排；生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，定期清運，用于肥田，不外排。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）規(guī)定，“建設(shè)項目生產(chǎn)工藝中有廢水產(chǎn)生，但作為回水利用，不排放到外環(huán)境的，按三級B評價”，因此，確定本項目地表水環(huán)境影響評價等級為三級B。（2）大氣環(huán)境影響評價等級本項目排放的主要大氣污染因子為非甲烷總烴，最大地面濃度占標(biāo)率1%<Pi=9.49%＜10%、D10%=0，且項目不屬于高耗能行業(yè)，位于二類環(huán)境功能區(qū)，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018），本項目大氣環(huán)境影響評價等級為二級，評價范圍為邊長5km。（3）聲環(huán)境影響評價等級本項目位于河南省新鄉(xiāng)市封丘縣環(huán)衛(wèi)（起重）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)18號，周圍有村莊，所處的聲環(huán)境功能區(qū)為《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）規(guī)定的2類區(qū)。由于項目距離集中居民區(qū)較遠(yuǎn)，高噪聲設(shè)備較少且聲級值不是很高。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009），確定本項目噪聲影響評價工作等級為三級，評價范圍為廠界200m內(nèi)。（4）地下水環(huán)境影響評價等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）中附錄A的地下水環(huán)境影響評價行業(yè)分類表，本項目屬于“K機械、電子：78、電氣機械及器材制造”，由此確定本項目為=4\*ROMANIV類項目。因此，本項目不開展地下水環(huán)境影響評價。（5）土壤環(huán)境影響評價等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）中附錄A的土壤環(huán)境影響評價項目類別，本項目屬于“制造業(yè)-其他用品制造—報告表”，項目類別為=3\*ROMANIII，由于項目50m范圍內(nèi)存在耕地。因此，本項目土壤環(huán)境影響評價工作等級為三級，評價范圍為項目占地范圍外50m。（6）風(fēng)險評價等級項目機械設(shè)備在維護(hù)保養(yǎng)中有廢機油產(chǎn)生，本次評價根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價導(dǎo)則》（HJ169-2018）判斷風(fēng)險物質(zhì)，并按照環(huán)境風(fēng)險評價等級要求，提出相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險防范措施。項目各環(huán)境要素評價等級及評價范圍見表1-1。表1-1評價等級工作及評價范圍一覽表環(huán)境要素等級判定依據(jù)評價等級備注環(huán)境空氣1%<Pmax=9.49%<10%二級邊長5Km地表水環(huán)境不排放到外環(huán)境三級B評價合理分析地下水環(huán)境根據(jù)HJ610-2016附錄A“6K機械、電子—78、電氣機械及器材制造—報告表”屬于Ⅳ類項目/不開展地下水環(huán)境影響評價聲環(huán)境根據(jù)導(dǎo)則HJ2.4-2009中“建設(shè)項目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為GB3096規(guī)定的3類、4類地區(qū)，或建設(shè)項目建設(shè)前后評價范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級增高量在3dB(A)以下[不含3dB(A)]，且受影響人口數(shù)量變化不大時，按三級評價”三級項目邊界外延200m的范圍土壤環(huán)境根據(jù)HJ964-2018附錄A“制造業(yè)-其他用品制造—報告表”，項目類別=3\*ROMANIII類三級占地范圍外50m環(huán)境風(fēng)險Q=0＜1/風(fēng)險潛勢均為Ⅰ，進(jìn)行簡單分析3、項目概況（1）地理位置本項目位于河南省新鄉(xiāng)市封丘縣環(huán)衛(wèi)（起重）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)18號，坐標(biāo)為東經(jīng)114°41′39.84″，北緯30°0′34.21″。建設(shè)項目具體地理位置圖見附圖1。（2）工程建設(shè)規(guī)模及組成項目總投資1080萬元，占地面積4000平方米，工程建設(shè)內(nèi)容包括廠房、辦公樓及相關(guān)配套設(shè)施等，總建筑面積約3120平方米。本項目的主要建設(shè)內(nèi)容見表1-2。表1-2工程內(nèi)容及規(guī)模工程類別工程名稱工程內(nèi)容及規(guī)模主體工程生產(chǎn)車間建設(shè)1處生產(chǎn)車間，鋼結(jié)構(gòu)，建筑面積約2000m2，內(nèi)設(shè)繞線機、擠塑機、出線機、打盤機、成纜機、火花檢驗機等主要設(shè)備，用于電纜線的生產(chǎn)輔助工程辦公樓總建筑面積約600m2，共2層，主要用于辦公門衛(wèi)建筑面積為80m2庫房建筑面積300m2衛(wèi)生間建筑面積為20m2檢測室位于生產(chǎn)車間內(nèi)部，進(jìn)行電纜線電阻、絕緣性能的檢測儲運工程原料倉庫項目不單獨設(shè)置原料倉庫及成品倉庫，均位于生產(chǎn)車間內(nèi)，分區(qū)設(shè)置成品倉庫運輸系統(tǒng)原料和產(chǎn)品采用叉車和人力搬運，廠外原材料輸入和產(chǎn)品輸出均使用汽車公用工程給水用水來自市政自來水管網(wǎng)排水雨污分流，項目污水不外排供電由市政電網(wǎng)供給環(huán)保工程廢氣治理項目在擠塑工序主要產(chǎn)生氯化氫、非甲烷總烴、氯乙烯污染因子，該部分廢氣通過將各個擠塑機及操作區(qū)域密閉，負(fù)壓收集，引入堿液噴淋裝置去除氯化氫，再通過兩級活性炭吸附裝置對VOCs進(jìn)行處理，處理后廢氣經(jīng)1根15m高的排氣筒排放廢水治理雨污分流，項目冷卻水循環(huán)利用，不外排，噴淋塔循環(huán)水池中的水每10天更換一次，更換后的廢水經(jīng)中和后用于廠區(qū)地面保濕；生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，定期清運肥田，不外排噪聲治理選用低噪聲設(shè)備、合理布局、設(shè)備減振、廠房隔聲、消聲等固廢處理邊角料、廢銅絲暫存至一般固廢堆放處(建筑面積70m2)，收集一定量后交給廢舊回收公司回收處理；廢活性炭和廢潤滑油暫存至廠房南側(cè)的危廢貯存間(建筑面積30m2)，儲存一定量后交由有危廢資質(zhì)單位處理；生活垃圾集中收集后交給環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理（3）建設(shè)項目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表1-3主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)序號項目單位面積備注1占地面積m26600/2總建筑面積m23120/其中生產(chǎn)區(qū)m220001個鋼架結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)車間（1F），內(nèi)設(shè)生產(chǎn)線、原料堆場及成品堆場辦公區(qū)m26001棟，2層門衛(wèi)m2801棟，1層衛(wèi)生間m2201棟，1層庫房m23001棟，1層一般固廢堆放間m2701棟，1層危廢暫存間m2301棟，1層3總投資萬元10804環(huán)保投資萬元1495勞動定員人56工作制度/單班制（8h），年運營200天（4）產(chǎn)品方案項目建成后將形成年產(chǎn)20萬米電纜線的生產(chǎn)規(guī)模。具體產(chǎn)品生產(chǎn)方案見表1-4。表1-4項目生產(chǎn)產(chǎn)品方案表產(chǎn)品產(chǎn)能備注電纜線20萬米電纜線的型號根據(jù)訂單生產(chǎn)4、原輔材料表1-5項目主要原輔材料一覽表名稱年耗量單位規(guī)格包裝/運輸方式最大儲存量備注原輔材料PVC塑料粒子100t3~6mm袋裝，汽運30t外購，用作電纜線絕緣層無氧銅絲150tФ0.18~0.25mm汽運50t外購，用作電纜線導(dǎo)體塑料膜1t/汽運0.5t外購，用作成纜工序填料尼龍?zhí)畛淅K2t/汽運1t鋼帶2t/汽運1t潤滑油0.05t/桶裝，汽運0.1t外購，機械潤滑能源消耗水290m3///市政自來水管網(wǎng)電3萬kW.h///市政電網(wǎng)主要原輔材料理化性質(zhì)如下：PVC塑料粒子：PVC（聚氯乙烯）顆粒屬于熱塑性塑料，其中含其理化性質(zhì)見表1-6。表1-6聚氯乙烯（PVC）理化特性英文名Polyvinylchloride化學(xué)式-（CH2-CHCl）n-外觀白色或微黃色固體抗張強度(MPa)60MPa密度（g/cm3）1.40熔點(℃)無固定熔點，80~85℃開始軟化熱分解溫度(℃)180~200℃最佳熔融擠出溫度(℃)120℃左右性狀微黃色半透明狀，有光澤。透明度勝于聚乙烯、聚丙烯，差于聚苯乙烯，隨助劑用量不同，分為軟、硬聚氯乙烯，軟制品柔而韌，手感粘，硬制品的硬度高于低密度聚乙烯，而低于聚丙烯，在屈折處會出現(xiàn)白化現(xiàn)象。穩(wěn)定；不易被酸、堿腐蝕；對熱比較耐受。聚氯乙烯具有阻燃、耐化學(xué)藥品性高、機械強度及電絕緣性良好的優(yōu)點。穩(wěn)定性聚氯乙烯是氯乙烯在引發(fā)劑作用下聚合而成的熱塑性樹脂，屬于氯乙烯的均聚物。工業(yè)生產(chǎn)的PVC分子量一般在5萬~12萬范圍內(nèi)，具有較大的多分散性，分子量隨聚合溫度的降低而增加；無固定熔點，80~85℃開始軟化，130℃變?yōu)檎硰棏B(tài)，160~180℃開始轉(zhuǎn)變?yōu)檎沉鲬B(tài)；有較好的機械性能，抗張強度60MPa左右，沖擊強度5~10kJ/m2；有優(yōu)異的介電性能。但對光和熱的穩(wěn)定性差，在100℃以上或經(jīng)長時間陽光曝曬，就會分解而產(chǎn)生氯化氫，并進(jìn)一步自動催化分解，引起變色，物理機械性能也迅速下降，在實際應(yīng)用中必須加入穩(wěn)定劑以提高對熱和光的穩(wěn)定性。PVC很堅硬，溶解性也很差，只能溶于環(huán)己酮、二氯乙烷和四氫哄喃等少數(shù)溶劑中，對有機和無機酸、堿、鹽均穩(wěn)定，化學(xué)穩(wěn)定性隨使用溫度的升高而降低。PVC顆?？梢岳脭D出機擠成軟管、電纜、電線等；利用注射成型機配合各種模具，可制成塑料涼鞋、鞋底、拖鞋、玩具、汽車配件等。潤滑油的理化性質(zhì)見表1-7。表1-7潤滑油理化特性5、主要設(shè)備項目主要設(shè)備見表1-8。表1-8項目主要生產(chǎn)設(shè)備清單一覽表序號主要設(shè)備名稱規(guī)格型號數(shù)量（臺/套）備注1絞線機400-12型8/2擠塑機/8/3出線機/8整機包括防線架、進(jìn)線架、主機、冷卻水槽、吹干、履帶牽引、收排線等4成纜機/6成纜5防火電纜設(shè)備機組/4/6打盤機300型6/7火花檢驗機/2用于檢驗絕緣性能8叉車/1轉(zhuǎn)移原料及產(chǎn)品9單梁起重機/4/6、公用工程（1）給水工程本項目水源由市政給水管網(wǎng)供給。供水系統(tǒng)為生產(chǎn)、生活及消防水系統(tǒng)。市政管引入DN150給水鑄鐵管，管道在廠區(qū)內(nèi)形成環(huán)狀給水管網(wǎng)；廠區(qū)室外采用低壓消防給水系統(tǒng)，室外消防用水量25L/S，室外設(shè)地上消防栓，每個消防栓間距不超過120m。（2）排水工程廠區(qū)采用雨、污分流排水體制。雨水管沿廠區(qū)道路鋪設(shè)。項目無生產(chǎn)廢水排放，生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，定期清運肥田，不外排。（3）供電工程項目所有用電均由市政供給，采用雙回路供電方式以滿足企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)需要。車間用電負(fù)荷為380/220電壓的設(shè)備，變配電間降壓后用380/220伏三相四線系統(tǒng)向生產(chǎn)車間供電。項目年耗電量約3萬kW·h。7、勞動定員及工作制度項目勞動定員5人。項目實行單班制，每班8小時，年生產(chǎn)200天，年工作1600小時。8、總平面布置本項目位于封丘縣黃陵鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)(起重)專業(yè)園區(qū)(小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園)，項目用地呈矩形。廠區(qū)將生產(chǎn)區(qū)與辦公區(qū)分開設(shè)置，生產(chǎn)車間布置在廠區(qū)北面，辦公區(qū)設(shè)置在南面，形成有效的功能分區(qū)。整個廠區(qū)布置緊湊便捷，保證了人流、貨流互不干擾，交通通暢。項目地塊四周均設(shè)置磚混圍墻，廠房間按消防規(guī)劃要求，布置內(nèi)部道路。出入口設(shè)在廠區(qū)南面起重大道，消防門設(shè)在生產(chǎn)車間東北側(cè)緊鄰鄉(xiāng)道，交通便利，有利于貨物的運輸。一般固廢按照要求分類儲存。綜上所述，本項目總平面布置滿足生產(chǎn)工藝、運輸和防火安全等國家現(xiàn)行的規(guī)范要求，也滿足廠區(qū)與周圍的保護(hù)目標(biāo)之間所定的大氣環(huán)境防護(hù)距離和安全防護(hù)距離要求。因此，廠區(qū)總平面布置合理。項目平面布置圖見附圖3。9、產(chǎn)業(yè)政策符合性本項目屬于電線、電纜制造項目，根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會2019年第29號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》，本項目不屬于其中的限值類和淘汰類，屬于其中第19項輕工第5款中鼓勵類項目。同時，項目取得封丘縣發(fā)展和改革委員會出具的備案證明，代碼為“2020-410727-38-03-042181”。因此，該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。10、項目選址合理性分析（1）規(guī)劃用地相符性①與城鎮(zhèn)規(guī)劃符合性封丘縣黃陵鎮(zhèn)人民政府出具的證明中，表明本項目建設(shè)符合該鎮(zhèn)的土地利用規(guī)劃及鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃，詳見附件3。②用地性質(zhì)符合性封丘縣國土資源局出具的證明中，表明本項目建設(shè)用地性質(zhì)為工業(yè)建設(shè)用地，詳見附件4。（2）外環(huán)境相容性河南超越電纜有限公司在封丘縣黃陵鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)(起重)專業(yè)園區(qū)建設(shè)年產(chǎn)20萬米電纜線項目，項目北側(cè)為耕地，東臨河南省益邦起重機械有限公司(待建)，南鄰起重大道，西鄰李家站村鄉(xiāng)道。最近的敏感點小山呼村位于項目西北面204m，該敏感點不在項目衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)(50m)。在采取相應(yīng)措施并合理管理后產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲和固體廢棄物對周圍環(huán)境的影響不大，因此本項目的選址合理可行。政策相符性分析（1）與新環(huán)[2015]342號文的對照分析與《新鄉(xiāng)市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)深化建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批制度改革實施細(xì)則的通知》新環(huán)[2015]342號（以下簡稱《通知》）對照分析見表1-9。表1-9與《通知》對比分析一覽表項目與本項目相關(guān)條文本項目情況對比結(jié)果新鄉(xiāng)市主體功能區(qū)分工業(yè)準(zhǔn)入優(yōu)先區(qū)：我市范圍內(nèi)的省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、市級人民政府規(guī)范設(shè)立的工業(yè)園區(qū)。本項目位于新鄉(xiāng)市封丘縣環(huán)衛(wèi)(起重）產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)18號（小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園）屬于城市人居功能區(qū)：新鄉(xiāng)市市區(qū)（含平原城鄉(xiāng)一體示范區(qū)）、縣城建成區(qū)，以及規(guī)劃區(qū)中以居住、商貿(mào)、文教科研為主的區(qū)域。不屬于農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)：輝縣市、獲嘉縣、原陽縣、延津縣、封丘縣。（不含產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)園區(qū)和縣城建成區(qū)以及規(guī)劃區(qū)中以居住、商貿(mào)、文教科研為主的區(qū)域）不屬于特殊環(huán)境敏感區(qū)禁止開發(fā)區(qū)河南省新鄉(xiāng)鳳凰山省級森林公園不屬于新鄉(xiāng)市集中水源地保護(hù)區(qū)封丘縣水廠廠區(qū)地下水井群(共2眼井)其一級保護(hù)區(qū)域為水廠廠區(qū)及外圍東、北30米的區(qū)域；二級保護(hù)區(qū)取一級保護(hù)區(qū)外圍500米、南至世紀(jì)大道、東至封黃路、西至工業(yè)路的區(qū)域。本項目距其二級保護(hù)區(qū)邊界距離為26.6Km不屬于封丘縣邊莊地下水井群(共8眼井)一級保護(hù)區(qū)域為井群外包線內(nèi)及外圍50米、北至南干道所包含的區(qū)域；二級保護(hù)區(qū)為一級保護(hù)區(qū)外圍500米、南至世紀(jì)大道、東至封黃路、西至工業(yè)路的區(qū)域。項目選址距二級保護(hù)區(qū)邊界27.3Km不屬于封丘縣南范莊地下水井群(共7眼井)一級保護(hù)區(qū)域為井群外包線內(nèi)及外圍50米、東至文化路所包含的區(qū)域；二級保護(hù)區(qū)為一級保護(hù)區(qū)外圍500米、東至文化路、西至十支渠、北至封曹路的區(qū)域。項目選址距二級保護(hù)區(qū)邊界25.4Km不屬于污染防治（控）重點單元水污染衛(wèi)河流域：新鄉(xiāng)市區(qū)、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市、輝縣市、獲嘉縣項目選址位于新鄉(xiāng)市衛(wèi)北工業(yè)園區(qū)不屬于大氣污染新鄉(xiāng)市域全部屬于重金屬污染新鄉(xiāng)縣、鳳泉區(qū)（鉛鎘污染控制區(qū)）不屬于工業(yè)項目分類一類工業(yè)項目：機械電子（不含電鍍、噴涂工藝的機械制造；不含分割、焊接、有機溶劑清洗工藝的電子元件、集成電路等生產(chǎn)）本項目產(chǎn)品為電纜線，屬于電氣機械和器材制造業(yè)，不含分割、焊接、有機溶劑清洗工藝屬于一類工業(yè)項目由表1-9可知，本項目屬于《通知》內(nèi)劃定的工業(yè)準(zhǔn)入優(yōu)先區(qū)，本項目與工業(yè)準(zhǔn)入優(yōu)先區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入政策要求相符性分析見表1-10。表1-10與工業(yè)準(zhǔn)入優(yōu)先區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入政策要求相符性分析類別內(nèi)容本項目對比結(jié)果簡化部分審批程序依據(jù)環(huán)保部《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》規(guī)定，對填報環(huán)境影響登記表的項目，環(huán)評文件由審批制改為備案制，即報即受理，2個工作日內(nèi)辦結(jié)；對編制環(huán)境影響報告表的項目，簡化審批程序，即報即受理。本項目應(yīng)編制報告表。屬于簡化審批類項目下放部分審批權(quán)限對屬于市環(huán)保局審批的《工業(yè)項目分類清單》中的一類工業(yè)項目，其環(huán)評文件的審批權(quán)限，下放至具有審批權(quán)限的各縣（市）、區(qū)環(huán)保部門。本項目屬于電氣機械和器材制造業(yè)，產(chǎn)品為電纜線，屬于一類工業(yè)項目。本項目由封丘縣審批放寬部分審批條件對規(guī)劃環(huán)評已經(jīng)通過審查的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或?qū)I(yè)園區(qū)，符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的入駐建設(shè)項目的環(huán)評文件可適當(dāng)簡化；對污水處理設(shè)施完善的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或?qū)I(yè)園區(qū)，入駐建設(shè)項目的污水排放標(biāo)準(zhǔn)可執(zhí)行間接排放標(biāo)準(zhǔn)，無間接排放的以環(huán)評審批的排放要求為準(zhǔn)。本項目不屬于園區(qū)禁止項目。項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，不外排。本項目在放寬條件內(nèi)嚴(yán)控部分區(qū)域重污染項目在《水污染防治重點單元》內(nèi)的我市市區(qū)、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市、輝縣市、獲嘉縣等區(qū)域內(nèi)，不予審批煤化工、化學(xué)合成藥以及生物發(fā)酵制藥、制漿造紙、制革及毛皮鞣制、印染等行業(yè)單純新建和單純擴大產(chǎn)能的項目。本項目位于新鄉(xiāng)市封丘縣環(huán)衛(wèi)(起重）產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)18號（小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園），不屬于《水污染防治重點單元》。不屬于嚴(yán)控重污染項目在《大氣污染防治重點單元》內(nèi)的我市全部區(qū)域，嚴(yán)格燃煤火電項目審批，不予審批煤化工、冶金、鋼鐵、鐵合金等行業(yè)單純新建和單純擴大產(chǎn)能的項目。本項目位于新鄉(xiāng)市，屬于《大氣污染防治重點單元》，產(chǎn)品為電纜線，不屬于燃煤火電、煤化工、冶金、鋼鐵、鐵合金等行業(yè)。在《重金屬污染防控單元》內(nèi)的新鄉(xiāng)縣、鳳泉區(qū)鉛鎘污染防控區(qū)區(qū)域內(nèi)，涉及鉛、鉻、鎘

汞、砷等重金屬污染物排放的相關(guān)項目

“減量替代”為原則，不予審批新增重金屬污染物排放的相應(yīng)項目。（符合省、市重大產(chǎn)業(yè)布局的項目除外）。本項目位于封丘縣，不屬于《重金屬污染防控單元》。由表1-10可知，本項目不屬于《通知》中所列不予審批的項目，符合審批條件。（2）本項目與《河南省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于深化環(huán)評“放管服”改革及實施環(huán)評審批正面清單的通知》（豫環(huán)辦〔2020〕22號）的對照分析表1-11與豫環(huán)辦〔2020〕22號文的對照分析主要任務(wù)與本項目相關(guān)條文本項目情況相符性二、落實環(huán)評審批正面清單（二）探索環(huán)評告知承諾制審批。建設(shè)單位在項目開工建設(shè)前，將告知承諾書及環(huán)境影響報告書、表等要件報送有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門。生態(tài)環(huán)境部門在收到要件后，可不經(jīng)評估、審查，公示期滿后直接作出審批決定。環(huán)境影響報告書、表的審批時限分別為15和8個工作日（含受理和擬審批公示時間）。環(huán)評告知承諾制審批試點范圍如下：1.生態(tài)環(huán)境部《指導(dǎo)意見》中明確的環(huán)評告知承諾制審批改革試點范圍（見附件3）；2.位于中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)，符合相關(guān)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評要求的建設(shè)項目。本項目為電纜線制造，屬于生態(tài)環(huán)境部《指導(dǎo)意見》中明確的環(huán)評告知承諾制審批改革試點范圍中的二十七、電氣機械和器材制造業(yè)中的78電氣機械及器材制造（鉛蓄電池除外），生態(tài)環(huán)境部門在收到要件后可不經(jīng)評估、審查，公示期滿后直接作出審批決定。符合三、優(yōu)化建設(shè)項目環(huán)評管理（三）簡化建設(shè)項目總量管理。對不增加重點污染物排放量的項目，不再進(jìn)行總量審核；對增加重點污染物排放量的項目，需在環(huán)評文件中明確污染物排放總量指標(biāo)及區(qū)域替代削減措施。對實行環(huán)評告知承諾制審批的項目，可由建設(shè)單位承諾在項目投產(chǎn)前取得主要污染物總量審核意見，作為核發(fā)排污許可證的條件；項目批復(fù)后，環(huán)評審批機構(gòu)應(yīng)同步將主要污染物排放量及重金屬排放量情況移交總量管理機構(gòu)。本項目為新增重點污染物排放量的項目，新增污染物排放總量指標(biāo)從河南超越電纜有限公司遷建前項目進(jìn)行支取，同時，企業(yè)應(yīng)在投產(chǎn)前取得主要污染物總量審核意見。符合由上表可知，本項目滿足豫環(huán)辦〔2020〕22號文的相關(guān)要求。（3）本項目與新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于貫徹落實《河南省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于深化環(huán)評“放管服”改革及實施環(huán)評審批正面清單的通知》的意見（新環(huán)[2020]37號文）的對照分析本項目與新環(huán)[2020]37號文的相關(guān)內(nèi)容對比分析見下表：表1-12與新環(huán)[2020]37號文的對照分析主要任務(wù)與本項目相關(guān)條文本項目情況相符性一、嚴(yán)格落實環(huán)評告知承諾制審批的適用范圍嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境部豁免管理試點范圍和環(huán)評告知承諾制審批改革試點范圍中確定的項目類別清單，禁止環(huán)評豁免管理和環(huán)評告知承諾審批清單以外的項目。本項目屬于電氣機械及器材制造，在環(huán)評告知承諾制審批改革試點范圍中確定的項目類別清單中。符合二、簡化建設(shè)項目總量管理對不新增重點污染物(化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物，重金屬鉛、鉻、鎘、汞、砷10類)排放量的項目，不再進(jìn)行總量審核，環(huán)評告知承諾制審批的項目增加重點污染物排放量的，需在環(huán)評文件中明確污染物排放總量指標(biāo)及區(qū)域替代削減措施，建設(shè)單位作出承諾獲批后，須在項目投產(chǎn)前取得主要污染物總量審核意見。主要污染物質(zhì)總量審核原則、程序和格式以省廳下發(fā)文件為準(zhǔn)。本項目為新增重點污染物（揮發(fā)性有機物）排放的項目，新增污染物排放總量指標(biāo)從河南超越電纜有限公司遷建前項目進(jìn)行支取，同時，企業(yè)應(yīng)在投產(chǎn)前取得主要污染物總量審核意見。符合由上表可知，本項目滿足新環(huán)[2020]37號文的相關(guān)要求。（4）與《封丘縣起重專業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2010~2020）》符合性分析（以下簡稱《規(guī)劃》）本項目與《規(guī)劃》符合性分析見表1-13。表1-13項目與《規(guī)劃》符合性分析一覽表名稱《規(guī)劃》內(nèi)容本項目情況相符性規(guī)劃范圍起重專業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍西起經(jīng)一路，東至經(jīng)十四路，北到緯一路，南至緯十一路。園區(qū)東西長約4.8km，南北寬約2.1km，總規(guī)劃規(guī)模10平方公里。本項目位于園區(qū)內(nèi)符合功能分布本次專業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)以工業(yè)用地為主，統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及周邊情況，共涉及到城市用地分類里的八大類用地：工業(yè)用地（M）、公共設(shè)施用地（C）、對外交通用地（T）、道路廣場用地（S）、市政設(shè)施用地（U）、居住用地（R）、倉儲用地(W)及綠地（G）。工業(yè)用地規(guī)劃原則：①強化集約工業(yè)區(qū)的建設(shè)。②充分考慮大型項目建設(shè)用地的可能性，為應(yīng)對市場開發(fā)的不確定性留有余地。③充分考慮環(huán)境保護(hù)問題，做到既發(fā)展工業(yè)又保護(hù)環(huán)境。限制污染工業(yè)項目建設(shè)。本項目位于封丘縣黃陵鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)(起重)專業(yè)園區(qū)(小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園)內(nèi)，建設(shè)用地為工業(yè)用地。項目僅外購PVC顆粒對電纜線進(jìn)行注塑，不屬于高污染行業(yè)。符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃區(qū)劃分為西部工業(yè)區(qū)、東部尹崗工業(yè)組團(tuán)和尹崗居住片區(qū)。其中西部工業(yè)區(qū)主要由大型起重機械生產(chǎn)、起重機械配件加工、倉儲物流和產(chǎn)業(yè)服務(wù)等行業(yè)構(gòu)成；東部尹崗工業(yè)組團(tuán)主要從事起重機械零部件的生產(chǎn)；尹崗居住片區(qū)位于東西兩工業(yè)區(qū)之間，其間由園區(qū)道路和綠化帶阻隔。本項目位于西部工業(yè)區(qū)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為起重機械生產(chǎn)類項目，但本項目與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不沖突，因此符合產(chǎn)業(yè)布局符合產(chǎn)業(yè)項目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：以起重設(shè)備及配件為主，倉儲物流為輔園區(qū)禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)類型：高污染、高耗能企業(yè)，特別是水污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)門類。

優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)類型為：先進(jìn)的起重機械科技研發(fā)、現(xiàn)代物流業(yè)。

擇機發(fā)展的產(chǎn)業(yè)類型為：起重裝備相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，其它生活性服務(wù)業(yè)等。本項目屬于電線、電纜制造項目，與園區(qū)主導(dǎo)工業(yè)不沖突，同時項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，不屬于水污染類項目，不在園區(qū)禁止入園名單內(nèi)，因此符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，屬于允許類項目。符合（5）與《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》的對照分析本項目與環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、交通運輸部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家能源局共同下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》的通知（環(huán)大氣[2017]121號）中的相關(guān)要求進(jìn)行對照，具體內(nèi)容見下表。表1-14本項目與“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案的對比與本項目相關(guān)條文本項目情況對比結(jié)果三、治理重點（一）重點地區(qū)。京津冀及周邊、長三角、珠三角、成渝、武漢及其周邊、遼寧中部、陜西關(guān)中、長株潭等區(qū)域，涉及北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、廣東、湖北、湖南、重慶、四川、陜西等16個?。ㄊ校１卷椖课挥诤幽鲜⌒锣l(xiāng)市封丘縣環(huán)衛(wèi)(起重）產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)18號（小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園）。屬于重點地區(qū)（二）重點行業(yè)。重點推進(jìn)石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)以及機動車、油品儲運銷

交通源VOCs污染防治，實施一批重點工程。各地應(yīng)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征、VOCs排放來源等，確定本地VOCs控制重點行業(yè)；充分考慮行業(yè)產(chǎn)能利用率、生產(chǎn)工藝特征以及污染物排放情況等，結(jié)合環(huán)境空氣質(zhì)量季節(jié)性變化特征，研究制定行業(yè)生產(chǎn)調(diào)控措施。本項目屬于電氣機械和器材制造業(yè)。屬于排放VOCs的企業(yè)（三）重點污染物。加強活性強的VOCs排放控制，主要為芳香烴、烯烴、炔烴、醛類等。本項目有機廢氣主要是擠塑工序產(chǎn)生的VOCs廢氣及少量氯化氫氣體，經(jīng)堿液噴淋裝置可有效去除廢氣中的氯化氫，然后經(jīng)兩級活性炭吸附處理，VOCs的去除率可達(dá)90%，處理后的廢氣滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB1629-1996）表2的排放標(biāo)準(zhǔn)。本項目排放的VOCs廢氣，原料為聚氯乙烯四、主要任務(wù)（一）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。1.加快推進(jìn)“散亂污”企業(yè)綜合整治。涉VOCs排放的“散亂污”企業(yè)主要為涂料、油墨、合成革、橡膠制品、塑料制品、化纖生產(chǎn)等化工企業(yè)，使用溶劑型涂料、油墨、膠粘劑和其他有機溶劑的印刷、家具、鋼結(jié)構(gòu)、人造板、注塑等制造加工企業(yè)，以及露天噴涂汽車維修作業(yè)等。2.嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入。提高VOCs排放重點行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格控制新增污染物排放量。重點地區(qū)要嚴(yán)格限制石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高VOCs排放建設(shè)項目。新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)。未納入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》的新建煉化項目一律不得建設(shè)。嚴(yán)格涉VOCs建設(shè)項目環(huán)境影響評價，實行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代，并將替代方案落實到企業(yè)排污許可證中，納入環(huán)境執(zhí)法管理。新、改、擴建涉VOCs排放項目，應(yīng)從源頭加強控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。1、本項目為遷建項目，不屬于“散亂污”企業(yè)，位于黃陵鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)(起重)專業(yè)園區(qū)，為電氣機械和器材制造業(yè)。2、本項目為遷建項目，原廠區(qū)不再進(jìn)行生產(chǎn)，廠址位于封丘縣黃陵鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)(起重)專業(yè)園區(qū)，擠塑工序會產(chǎn)生VOCs，經(jīng)密閉管道負(fù)壓收集后引入“堿液噴淋裝置+兩級活性炭吸附裝置”處理后，通過15m高排氣筒排放。本項目新增VOCs排放實行區(qū)域平衡替代削減。符合建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入條件（二）加快實施工業(yè)源VOCs污染防治。1.全面實施石化行業(yè)達(dá)標(biāo)排放。2.加快推進(jìn)化工行業(yè)VOCs綜合治理。3.加大工業(yè)涂裝VOCs治理力度。4.深入推進(jìn)包裝印刷行業(yè)VOCs綜合治理。5.因地制宜推進(jìn)其他工業(yè)行業(yè)VOCs綜合治理。紡織印染行業(yè)應(yīng)重點加強化纖紡絲、熱定型、涂層等工序VOCs排放治理。本項目屬于電氣機械和器材制造業(yè)，擠塑工序產(chǎn)生的VOCs經(jīng)負(fù)壓收集后引入堿液噴淋裝置+兩級活性炭吸附裝置處理后能夠達(dá)標(biāo)排放。符合方案中的要求（6）與《新鄉(xiāng)市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動實施方案（2018-2020年）》新政[2018]11號）（以下簡稱《實施方案》）的對比分析表1-15與《實施方案》對比分析一覽表與本項目相關(guān)條文本項目情況對比結(jié)果禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑項目。其他新、改、擴建排放VOCs的項目，應(yīng)從源頭加強控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，配套安裝高效收集、治理設(shè)施，其中新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)，實行區(qū)域內(nèi)VOCs排放總量倍量削減替代。本項目為遷建項目，所用含VOCs物料為聚氯乙烯，為顆粒狀樹脂，項目位于新鄉(xiāng)市封丘縣環(huán)衛(wèi)(起重）產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)18號（小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園），項目產(chǎn)生VOCs的工段配套安裝高效收集、治理措施，新增VOCs排放量從河南超越電纜有限公司遷建前項目進(jìn)行支取。符合堅持源頭減排、過程控制、末端治理和強化管理相結(jié)合的綜合防治原則，深入開展工業(yè)VOCs治理。對VOCs廢氣末端處理工藝進(jìn)行提升改造，鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)組合工藝，提高VOCs治理效率。低溫等離子體技術(shù)、光催化技術(shù)僅適用于處理低濃度有機廢氣或惡臭氣體。本項目產(chǎn)生的廢氣屬于1000ppm以下的低濃度VOCs廢氣。廢氣采用'“堿液噴淋裝置+兩級活性炭吸附裝置”處理后可達(dá)標(biāo)排放。符合加強對紡織印染、木材加工等行業(yè)的VOCs治理力度，全面提升企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。紡織印染行業(yè)應(yīng)重點加強化纖紡絲、熱定型、涂層等工序VOCs排放治理；木材加工行業(yè)應(yīng)加強干燥、涂膠、熱壓過程VOCs排放治理。有機原料、中間產(chǎn)品與成品全部密閉儲存，有效控制產(chǎn)品儲存VOCs逸散。產(chǎn)生VOCs的工序須密閉操作，并對相關(guān)廢氣進(jìn)行有效收集和處理，建設(shè)吸附回收、吸附燃燒等高效治理設(shè)施，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。本項目屬于電氣機械和器材制造業(yè)，擠塑工序有VOCs排放，評價要求將擠塑機及操作區(qū)域密閉，廢氣采用管道負(fù)壓收集，通過堿液噴淋裝置+兩級活性炭吸附裝置處理后有組織排放。符合由上表可知，本項目符合《實施方案》中相關(guān)要求。（7）本項目與《京津冀及周邊地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》（環(huán)大氣[2019]88號）（以下簡稱《攻堅行動方案》）的對比分析表1-16與《攻堅行動方案》對比分析一覽表與本項目相關(guān)條文本項目情況對比結(jié)果7.提升VOCs綜合治理水平各地要加強對企業(yè)幫扶指導(dǎo)，對本地VOCs排放量較大的企業(yè)，組織編制“一廠一策”方案。加大源頭替代力度。2019年12月底前，市場監(jiān)管總局出臺低VOCs含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求。各地要大力推廣使用低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑，在技術(shù)成熟的家具、集裝

整車生產(chǎn)、船舶制造、機械設(shè)備制造、汽修、印刷等行業(yè)，全面推進(jìn)企業(yè)實施源頭替代。本項目屬于電氣機械和器材制造業(yè)，原料主要為聚氯乙烯，常溫存儲時不具備揮發(fā)性，無VOCs產(chǎn)生。符合強化無組織排放管控。全面加強含VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源VOCs管控。按照“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，顯著提高廢氣收集率。密封點數(shù)量大于等于2000個的，開展泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）工作。推進(jìn)建設(shè)適宜高效的治理設(shè)施，鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率。低濃度、大風(fēng)量廢氣，宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風(fēng)增濃等濃縮技術(shù)，提高VOCs濃度后凈化處理；高濃度廢氣，優(yōu)先進(jìn)行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)。油氣（溶劑）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分離+吸附等技術(shù)。低溫等離子、光催化、光氧化技術(shù)主要適用于惡臭異味等治理；生物法主要適用于低濃度VOCs廢氣治理和惡臭異味治理。VOCs初始排放速率大于等于2千克/小時的，去除效率不應(yīng)低于80%（采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外）。2019年10月底前，各地開展一輪VOCs治理執(zhí)法檢查，將有機溶劑使用量較大的，存在敞開式作業(yè)的，末端治理僅使用一次活性炭吸附、水或水溶液噴淋吸收、等離子、光催化、光氧化等技術(shù)的企業(yè)作為重點，對不能穩(wěn)定達(dá)到《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》以及相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)要求的，督促企業(yè)限期整改。本項目原料常溫儲存時不具備揮發(fā)性，無VOCs產(chǎn)生。擠塑工段產(chǎn)生的VOCs廢氣經(jīng)負(fù)壓收集后采用堿液噴淋裝置+兩級活性炭吸附裝置處理后達(dá)標(biāo)排放。VOCs初始排放速率小于2千克/小時，廢氣處理效率大于90%。符合24.強化污染源自動監(jiān)控體系建設(shè)生態(tài)環(huán)境部加快推進(jìn)固定污染源非甲烷總烴等VOCs排放相關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范制定。各地要嚴(yán)格落實排氣口高度超過45米的高架源安裝自動監(jiān)控設(shè)施、數(shù)據(jù)傳輸有效率達(dá)到90%的要求，未達(dá)到的實施整治。2019年12月底前，各地應(yīng)將石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等主要VOCs排放行業(yè)中的重點源，以及涉沖天爐、玻璃熔窯、以煤和煤矸石為燃料的磚瓦燒結(jié)窯、耐火材料焙燒窯（電窯除外）、炭素焙（煅）燒爐（窯）、石灰窯、鉻鹽焙燒窯、磷化工焙燒窯、鐵合金礦熱爐和精煉爐等工業(yè)爐窯的企業(yè)，原則上納入重點排污單位名錄，安裝煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。本項目VOCs廢氣排氣筒應(yīng)按照環(huán)保部門政策文件要求安裝在線監(jiān)控，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。鼓勵各地對顆粒物、VOCs無組織排放突出的企業(yè)，要求在主要排放工序安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。企業(yè)按照環(huán)保要求在污染防治措施處、生產(chǎn)區(qū)、廠區(qū)大門口處安裝視頻監(jiān)控。由上表可知，本項目符合《攻堅行動方案》中相關(guān)要求。（8）與《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》（國發(fā)[2018]22號）對比分析表1-17與《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》對比分析與本項目相關(guān)條文本項目情況對比結(jié)果重點區(qū)域禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目，加大餐飲油煙治理力度。本項目位于新鄉(xiāng)市，屬于重點區(qū)域。本項目使用的原料為聚氯乙烯，不生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等。符合（9）本項目與新鄉(xiāng)市環(huán)境污染防治攻堅指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市2019年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》（新環(huán)攻堅辦〔2019〕74號）（以下簡稱《通知》）對比分析表1-18本項目與《通知》對比分析一覽表《通知》中與本項目有關(guān)的內(nèi)容本項目情況是否符合要求31、開展工業(yè)企業(yè)無組織排放治理2019年10月底前，全市工業(yè)企業(yè)完成物料運輸、生產(chǎn)工藝、堆場環(huán)節(jié)的無組織排放深度治理，全面實現(xiàn)“五到位、一密閉”?！拔宓轿弧奔矗荷a(chǎn)過程收塵到位，生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點設(shè)置集氣罩并配備除塵設(shè)施，不能有可見煙塵外逸；物料運輸抑塵到位，粉狀、粒狀物料及燃料運輸采用密閉皮帶、密閉通廊、管狀帶式輸送機或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等密閉方式，汽車、火車、皮帶輸送機等卸料點設(shè)置集氣罩或密閉罩，并配備除塵設(shè)施；廠區(qū)道路除塵到位，路面實施硬化，定時進(jìn)行灑水清掃，出口處配備車輪和車身清洗裝置；裸露土地綠化到位，廠區(qū)內(nèi)可見裸露土地全部綠化，確實不能綠化的盡可能硬化；無組織排放監(jiān)控到位，因企制宜安裝視頻、空氣微站、降塵缸、TSP（總懸浮顆粒物）等監(jiān)控設(shè)施?！耙幻荛]”即：廠區(qū)內(nèi)貯存的各類易產(chǎn)生粉塵的物料及燃料全部密閉，禁止露天堆放。對無組織排放達(dá)不到要求的企業(yè)，嚴(yán)格依照《中華人民共和國大氣污染防治法》予以處罰，并責(zé)令停產(chǎn)整改。本項目為電氣機械和器材制造業(yè)，項目建成后可以做到“五到位、一密閉”，生產(chǎn)過程中使用的聚氯乙烯均為大顆粒袋裝，儲存及使用過程中無粉塵產(chǎn)生。擠塑工段產(chǎn)生的VOCs廢氣通過將擠塑機及操作區(qū)域密閉，廢氣經(jīng)負(fù)壓收集后引入到堿液噴淋裝置+兩級活性炭吸附裝置處理后經(jīng)15m高排氣筒有組織達(dá)標(biāo)排放。企業(yè)按照要求安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。符合33.開展揮發(fā)性有機物(VOCs)無組織排放治理2019年6月底前，全市工業(yè)涂裝、包裝印刷、化工、制藥等工業(yè)企業(yè)，全面完成VOCs無組織排放治理，原料、中間產(chǎn)品與成品應(yīng)密閉儲存，排放VOCs的生產(chǎn)工序要在密閉空間或設(shè)備中實施，對產(chǎn)生的含VOCs廢氣進(jìn)行凈化處理，達(dá)到河南省工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物專項治理工作中排放建議值要求。本項目屬于電氣機械和器材制造業(yè)，擠塑會產(chǎn)生VOCs廢氣，采用將擠塑機及操作區(qū)域密閉，廢氣經(jīng)過密閉管道負(fù)壓收集后引入堿液噴淋裝置+兩級活性炭吸附裝置處理后有組織排放，廢氣排放滿足河南省工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物專項治理工作中排放建議值要求。符合43、加快構(gòu)建工業(yè)企業(yè)全方位監(jiān)控體（1）強化有組織排放監(jiān)控。對全市第二次污染源普查的涉氣企業(yè)進(jìn)行全面篩查，2019年9月底前，滿足建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（含無組織排放治理后，設(shè)置集氣罩并配備除塵設(shè)施的工業(yè)企業(yè)）的排污單位，實現(xiàn)在線監(jiān)控“應(yīng)安盡安”。其中，火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃、石化、有色金屬、焦化、氮肥、原料藥制造、農(nóng)藥等持有排

許可證的涉氣工業(yè)企業(yè)，以及35蒸噸/時以上燃煤鍋爐、20蒸噸以上燃?xì)?、燃油、生物質(zhì)鍋爐，全部完成自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。本項目屬于電氣機械和器材制造業(yè)，擠塑工序會產(chǎn)生VOCs廢氣，采用將擠塑機及操作區(qū)域密閉，廢氣經(jīng)過密閉管道負(fù)壓收集后引入堿液噴淋裝置+兩級活性炭吸附裝置處理后有組織排放。排氣筒按照環(huán)保部門政策文件要求安裝在線監(jiān)控設(shè)施，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。符合（2）加強無組織排放監(jiān)控。2019年9月底前，在全市電力、鋼鐵、水泥、焦化、陶瓷、工業(yè)窯爐、玻璃等行業(yè)開展無組織排放監(jiān)測試點。依據(jù)《環(huán)境空氣降塵測定重量法（GB/T15265—94）》、《大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T55—2000）》的相關(guān)技術(shù)要求，根據(jù)企業(yè)（園區(qū)）的占地面積、秋冬季的主要氣象條件、企業(yè)產(chǎn)塵量，在廠區(qū)內(nèi)重點工段、主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向按照網(wǎng)格布點法布設(shè)降塵收集裝置，定期測定降塵量；按照無組織點位扇形布設(shè)的要求在主導(dǎo)風(fēng)下風(fēng)向布設(shè)TSP或PM10、PM2.5自動監(jiān)測設(shè)備，動態(tài)監(jiān)控廠區(qū)無組織排放情況。本項目屬于電氣機械和器材制造業(yè)，擠塑及二次擠塑工序會產(chǎn)生VOCs廢氣，采用將擠塑機及操作區(qū)域密閉，廢氣經(jīng)過密閉管道負(fù)壓收集后經(jīng)過處理后有組織排放，廠區(qū)內(nèi)無無組織廢氣排放。符合（3）開展VOCs排放監(jiān)控。構(gòu)建工業(yè)企業(yè)VOCs排放監(jiān)控體系，依據(jù)《固定污染源廢氣非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法（HJ1013-2018）》，制定VOCs在線監(jiān)控設(shè)備安裝、運行、比對及聯(lián)網(wǎng)技術(shù)規(guī)范；將包裝印刷、工業(yè)涂裝、化工等VOCs排放重點企業(yè)納入重點排污單位名錄，12月底前，安裝VOCs排放自動監(jiān)控設(shè)備并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)現(xiàn)代煤化工等行業(yè)泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）相關(guān)無組織排放數(shù)據(jù)與環(huán)保監(jiān)管部門共享，基本實現(xiàn)重點涉VOCs企業(yè)排放監(jiān)控全覆蓋。本項目排氣筒應(yīng)按照環(huán)保部門政策文件要求安裝VOCs排放自動監(jiān)控設(shè)備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。符合由上表可知，本項目符合《通知》的要求。（10）本項目與《河南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)河南省工業(yè)大氣污染防治6個專項方案的通知》（豫環(huán)文[2019]84號）（以下簡稱《通知》）的對比分析本項目廢氣污染物排放為非甲烷總烴，本項目應(yīng)符合《通知》中“河南省2019年揮發(fā)性有機物治理方案”和“河南省2019年工業(yè)企業(yè)無組織排放治理方案”的相關(guān)內(nèi)容，具體對比分析如下：表1-19與河南省2019年揮發(fā)性有機物治理方案對比分析與本項目相關(guān)條文本項目情況對比結(jié)果一、總體要求及工作目標(biāo)（二）工作目標(biāo)。2019年6月底前，全省石油化學(xué)、石油煉制、工業(yè)涂裝、包裝印刷、化工、制藥等工業(yè)企業(yè)，全面完成VOCs污染治理；8月底前，全省石油化學(xué)、石油煉制企業(yè)完成VOCs深度治理和泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）治理；12月底前，省轄市建成區(qū)全面淘汰開啟式干洗機。石油煉制企業(yè)VOCs排放全面達(dá)到《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB31570-2015）》特別排放限值要求，石油化學(xué)企業(yè)VOCs排放全面達(dá)到《石油化學(xué)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB31571-2015）》特別排放限值要求，其他行業(yè)VOCs排放全面達(dá)到河南省污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于全省開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物專項治理工作中排放建議值的通知》（豫環(huán)攻堅辦〔2017〕162號）要求。本項目屬于電氣機械和器材制造業(yè)，廢氣排放執(zhí)行本項目廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2二級標(biāo)準(zhǔn)，其中非甲烷總烴需同時滿足《關(guān)于全省開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物專項治理工作中排放建議值的通知》（豫環(huán)攻堅辦[2017]162號）及《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）標(biāo)準(zhǔn)限值要求。符合表1-20與河南省2019年工業(yè)企業(yè)無組織排放治理方案對比分析《通知》中與本項目有關(guān)的內(nèi)容本項目情況是否符合要求附：十六、其他行業(yè)無組織排放治理標(biāo)準(zhǔn)（一）料場密閉治理：1、所有物料（包括原輔料、半成品、成品）進(jìn)庫存放，廠界內(nèi)無露天堆放物料。料場安裝噴干霧抑塵設(shè)施。2、密閉料場必須覆蓋所有堆場料區(qū)（堆放區(qū)、工作區(qū)和主通道區(qū)）。3、車間、料庫四面密閉，通道口安裝卷簾門、推拉門等封閉性良好且便于開關(guān)的硬質(zhì)門，在無車輛出入時將門關(guān)閉，保證空氣合理流動不產(chǎn)生湍流。4、所有地面完成硬化，并保證除物料堆放區(qū)域外沒有明顯積塵。本項目屬于電氣機械和器材制造業(yè)，生產(chǎn)過程中所用聚氯乙烯均為大顆粒袋裝，存放于密閉的倉庫內(nèi)，無露天堆放現(xiàn)象；車間、料庫四面密閉，通道口安裝推拉門，在無車輛出入時將門關(guān)閉，保證空氣合理流動不產(chǎn)生湍流，地面進(jìn)行硬化，保證物料堆放區(qū)域外沒有明顯積塵。符合（二）物料輸送環(huán)節(jié)治理1、散狀物料采用封閉式輸送方式，皮帶輸送機受料點、卸料點應(yīng)設(shè)置密閉罩，并配備除塵設(shè)施。2、皮帶輸送機或物料提升機需要在密閉廊道內(nèi)運行，并在所有落料位置設(shè)置積塵裝置及配備除塵系統(tǒng)。本項目生產(chǎn)過程中不使用粉狀物料。符合（三）生產(chǎn)環(huán)節(jié)治理：1、物料上料、破碎、篩分、混料等生產(chǎn)過程中的產(chǎn)塵點應(yīng)在封閉的廠房內(nèi)進(jìn)行二次封閉，并安裝集氣設(shè)施和除塵設(shè)施。2、在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的VOCs的工序應(yīng)在封閉的廠房內(nèi)進(jìn)行二次封閉，并安裝集氣設(shè)施和VOCs處理措施。3、其他方面：禁止生產(chǎn)車間內(nèi)散放原料，需采用全封閉式/地下料倉，并配備完備的廢氣收集和處理系統(tǒng)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)必須在密閉良好的車間內(nèi)運行。1、本項目原料為聚氯乙烯，擠塑工序產(chǎn)生有機廢氣，通過將擠塑機及操作區(qū)域密閉，廢氣采用負(fù)壓收集后經(jīng)堿液噴淋裝置+兩級活性炭吸附裝置進(jìn)行治理，經(jīng)排氣筒有組織排放。2、本項目屬于電氣機械和器材制造業(yè)，生產(chǎn)過程中所用聚氯乙烯均為大顆粒袋裝，儲存、運輸過程中不會產(chǎn)生粉塵。（四）廠區(qū)、車輛治理1、廠區(qū)道路硬化，平整無破損，無積塵，廠區(qū)無裸露空地，閑置裸露空地綠化。2、對廠區(qū)道路定期灑水清掃。廠區(qū)道路全部硬化，閑置空地全部綠化，廠區(qū)道路定期灑水清掃。（五）建設(shè)完善監(jiān)測系統(tǒng)1、因企制宜安裝視頻、空氣微站、降塵缸、TSP（總懸浮顆粒物）等監(jiān)控設(shè)施。2、安裝在線監(jiān)測、監(jiān)控和空氣質(zhì)量監(jiān)測等綜合監(jiān)控信息平臺，主要排放數(shù)據(jù)等應(yīng)在企業(yè)顯眼位置隨時公開。項目建成后根據(jù)環(huán)保要求在排氣筒安裝在線監(jiān)控設(shè)施，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。由上表可知，本項目符合《通知》的要求。（11）本項目涉及VOCs的物料為聚氯乙烯，產(chǎn)生的VOCs工藝包括擠塑和二次擠塑。本項目與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）相符性對比分析如下：《控制標(biāo)準(zhǔn)》中與本項目有關(guān)的內(nèi)容本項目情況是否符合要求5.VOCs物料儲存無組織排放控制要求5.1.1VOCs物料應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝袋

儲罐、儲庫、料倉中。本項目涉及VOCs物料為聚氯乙烯，均在密閉的包裝袋內(nèi)儲存，存放于密閉原料庫。符合7、工藝工程VOCS無組織排放控制要求7.1.5配料加工和含VOCs產(chǎn)品的包裝VOCs物料混合、攪拌、研磨、造粒、切片、壓塊等配料加工過程，以及含VOCs產(chǎn)品的包裝(灌袋分裝)過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng):無法密閉時，應(yīng)采取局部氣體收集措施，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。本項目產(chǎn)生VOCs的工序為擠塑工段，評價要求對擠塑機及操作區(qū)域密閉，廢氣采用密閉管道負(fù)壓收集后，由堿液噴淋裝置+兩級活性炭吸附裝置進(jìn)行治理，經(jīng)排氣筒有組織排放。符合7.2含VOCs產(chǎn)品的使用過程7.2.2有機聚合物產(chǎn)品用于制品生產(chǎn)的過程，在混合/混煉、塑煉/塑化/熔化、加工成型（擠出、注射、壓制、壓延、發(fā)泡、紡絲等）等作業(yè)中應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應(yīng)采取局部氣體收集措施，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集

處理系統(tǒng)。本項目含有擠塑工段，評價要求對擠塑機及操作區(qū)域密閉，廢氣采用密閉管道負(fù)壓收集后，由堿液噴淋裝置+兩級活性炭吸附裝置進(jìn)行治理，經(jīng)排氣筒有組織排放。符合7.3其他要求7.3.1企業(yè)應(yīng)建立臺賬，記錄含VOCs原輔材料和含VOCs產(chǎn)品的名稱、使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺賬保存期限不少于3年。7.3.2通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備、操作工位、車間廠房等應(yīng)在符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定的前提下，根據(jù)行業(yè)作業(yè)規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)建筑及潔凈廠房通風(fēng)設(shè)計規(guī)范等的要求，采用合理的通風(fēng)量。本項目建成后，建立VOCs物料使用臺賬，臺賬保存期限不少于3年；生產(chǎn)設(shè)備、操作工位、車間廠房等按照規(guī)范要求采用合理的通風(fēng)量進(jìn)行通風(fēng)。符合10、VOCs無組織排放廢氣收集處理系統(tǒng)要求10.1基本要求10.1.1針對VOCs無組織排放設(shè)置的廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)滿足本章要求。10.1.2VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運行。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運行或不能及時停止運行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其它替代措施。本項目建成后，VOCs

廢氣收集處理系統(tǒng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運行。同時將按相關(guān)環(huán)保部門要求統(tǒng)一安裝環(huán)保設(shè)施用電監(jiān)控、視頻監(jiān)控、在線監(jiān)控等措施。符合10.2廢氣收集系統(tǒng)要求10.2.1企業(yè)應(yīng)考慮生產(chǎn)工藝、操作方式、廢氣性質(zhì)、處理方法等因素，對VOCs廢氣進(jìn)行分類收集。10.2.2廢氣收集系統(tǒng)排風(fēng)罩（集氣罩）的設(shè)置應(yīng)符合GB/T16758的規(guī)定。采用外部排風(fēng)罩的，應(yīng)按GB/T16758、AQ/T4274—2016規(guī)定的方法測量控制風(fēng)速，測量點應(yīng)取在距排風(fēng)罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速不應(yīng)低于0.3m/s（行業(yè)相關(guān)規(guī)范有具體規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。項目廢氣收集系統(tǒng)排風(fēng)罩(集氣罩)按照GB/T16758等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)置，廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道為密閉，收集效率不低于90%。符合10.3VOCs排放控制要求10.3.1VOCS廢氣收集處理系統(tǒng)污染物排放應(yīng)符合GB16297或相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。10.3.2收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%；對于重點地區(qū)，收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%；采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外。10.3.4排氣筒高度不低于15m（因安全考慮或有特殊工藝要求的除外），具體高度以及與周圍建筑物的相對高度關(guān)系應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價文件確定。10.3.5當(dāng)執(zhí)行不同排放控制要求的廢氣合并排氣筒排放時，應(yīng)在廢氣混合前進(jìn)行監(jiān)測，并執(zhí)行相應(yīng)的排放控制要求；若可選擇的監(jiān)控位置只能對混合后的廢氣進(jìn)行監(jiān)測，則應(yīng)按各排放控制要求中最嚴(yán)格的規(guī)定執(zhí)行。1.本項目廢氣污染物排放滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2二級標(biāo)準(zhǔn)，同時滿足《關(guān)于全省開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物專項治理工作中排放建議值的通知》（豫環(huán)攻堅辦[2017]162號）及《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）標(biāo)準(zhǔn)限值要求。2.本項目屬于重點地區(qū)，收集的有機廢氣配置有“堿液噴淋裝置+兩級活性炭吸附裝置”處理設(shè)施，處理效率為90%。3.本項目排氣筒高度為15m。4.本項目排氣筒為擠塑工序的VOCs廢氣排放，不存在執(zhí)行不同排放控制要求的廢氣合并排氣筒排放情況。符合10.4記錄要求企業(yè)應(yīng)建立臺賬，記錄廢氣收集系統(tǒng)、VOCs處理設(shè)施的主要運行和維護(hù)信息，如運行時間、廢氣處理量、操作溫度、停留時間、吸附劑再生/更換周期和更換量、催化劑更換周期和更換量、回收液pH等關(guān)鍵運行參數(shù)。臺賬保存期限不少于3年。本項目建成后，企業(yè)將按相關(guān)要求建立臺賬，記錄廢氣收集系統(tǒng)、VOCs處理設(shè)施的主要運行和維護(hù)信息。符合11、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)及周邊污染監(jiān)控要求11.1企業(yè)邊界及周邊VOCs監(jiān)控要求執(zhí)行GB16297或相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。本項目產(chǎn)生有機廢氣排放滿足相行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。符合11.2地方生態(tài)環(huán)境主管部門可根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)需要，對廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放狀況進(jìn)行監(jiān)控，具體實施方式由各地自行確定。廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放監(jiān)控要求：監(jiān)控點1h平均濃度值≤6mg/m3、監(jiān)控點處任意一次濃度值≤20mg/m3。本項目VOCs廢氣經(jīng)密閉管道負(fù)壓收集后經(jīng)堿液噴淋裝置+活性炭吸附裝置處理后有組織排放，僅少量未收集到的廢氣無組織排放，其濃度滿足《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）標(biāo)準(zhǔn)限值要求。符合12污染物監(jiān)測要求12.1企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律、《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》和HJ819等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測制度，制訂監(jiān)測方案，對污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，并公布監(jiān)測結(jié)果。本項目建成后將建立企業(yè)監(jiān)測制度，制訂監(jiān)測方案，對污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，并公布監(jiān)測結(jié)果。符合12.2新建企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備的要求，按有關(guān)法律和《污染源自動監(jiān)控管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。本項目建成后將按環(huán)保部門的管理要求統(tǒng)一安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備。符合（12）本項目與《新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市2019年工業(yè)企業(yè)無組織排放治理方案的通知》（新環(huán)[2019]67號）（以下簡稱《通知》）的對比分析表1-22與《通知》的對比分析一覽表《通知》中與本項目有關(guān)的內(nèi)容本項目情況是否符合要求一、治理范圍全市范圍內(nèi)所有涉氣工業(yè)企業(yè)，重點是火

（含自備電廠、鑄造、建材、水泥、有色、碳素等行業(yè)揚塵污染和鑄造、工業(yè)涂裝、包裝印刷、化工、制藥等行業(yè)揮發(fā)性有機物無組織排放治理。本項目為電氣機械和器材制造業(yè)，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的非甲烷總烴、氯化氫、氯乙烯廢氣經(jīng)密閉管道負(fù)壓收集，僅少量未收集到的廢氣無組織排放。符合二、治理目標(biāo)2019年10月底前，通過完成物料運輸、生產(chǎn)工藝、堆場環(huán)節(jié)的無組織排放深度治理，推動全市涉氣企業(yè)全面實現(xiàn)“五到位、一密閉”。本項目為電氣機械和器材制造業(yè)，項目建成后可以做到“五到位、一密閉”，生產(chǎn)過程中使用的聚氯乙烯均為大顆粒袋裝，儲存及使用過程中無粉塵產(chǎn)生。擠塑工段產(chǎn)生的VOCs廢氣通過將擠塑機及操作區(qū)域密閉，廢氣經(jīng)負(fù)壓收集后引入“堿液噴淋裝置+兩級活性炭吸附裝置”處理后經(jīng)15m高排氣筒有組織達(dá)標(biāo)排放。符合附件：新鄉(xiāng)市大氣污染物無組織排放控制技術(shù)規(guī)范5.1無組織排放污染物控制措施要求煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的粉狀、粒狀物料及燃料應(yīng)當(dāng)密閉儲存，運輸采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等密閉輸送方式；塊狀物料采用入棚入倉或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)等方式進(jìn)行存儲，并設(shè)置灑水、噴淋、苫蓋等綜合措施進(jìn)行抑塵。生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點（裝置）應(yīng)加蓋封閉，設(shè)置集氣罩并配備除塵設(shè)施，車間不能有可見煙塵外逸；汽車、火車、皮帶輸送機等卸料點設(shè)置集氣罩或密閉罩，并配備除塵設(shè)施；料場路面應(yīng)實行硬化，出口處配備車輪和車身清洗裝置。本項目為電氣機械和器材制造業(yè)，生產(chǎn)過程中使用聚氯乙烯均為大顆粒袋裝，儲存及使用過程中無粉塵產(chǎn)生。擠塑工段產(chǎn)生的VOCs廢氣通過將擠塑機及操作區(qū)域密閉，廢氣經(jīng)負(fù)壓收集后引入“堿液噴淋裝置+兩級活性炭吸附裝置”處理后經(jīng)1根15m高的排氣筒達(dá)標(biāo)排放。符合6.1粉塵無組織排放控制措施6.1.1料場堆場揚塵控制措施各類生產(chǎn)和加工企業(yè)的粉狀和粒狀物料要全部倉儲，料倉可為棚倉和柱形倉，原則上禁止露天存放物料。因生產(chǎn)工藝和受場地限制原因，暫時無法倉儲的物料、土堆覆蓋面積必須達(dá)到85%以上。本項目為電氣機械和器材制造業(yè)，生產(chǎn)過程使用聚氯乙烯均為大顆粒袋裝，存放于密閉原料庫，無露天堆放現(xiàn)象。符合6.1.10廠區(qū)路面、地面揚塵控制措施廠區(qū)和通向主干公路道路必須全部硬化。道路打掃頻次每班不得少于一次，拋灑物落地時間不得超過1小時，辦公區(qū)和非貨運道路地面塵土量不得大于15克，貨運道路每平方米地面塵土量不得大于30克，全天保持路面濕潤無明顯積塵。廠區(qū)空地要進(jìn)行綠化，不得有裸露土地。廠區(qū)和通向主干公路道路全部硬化。道路打掃頻次為每班一次，安排專人定期灑水，全天保持路面濕潤無明顯積塵。廠區(qū)空地進(jìn)行綠化，無裸露土地。符合6.3.4電線電纜生產(chǎn)電線電纜生產(chǎn)的金屬線拉絲過程產(chǎn)生的乳化液揮發(fā)油氣要全部收集處理。以聚氯乙烯等樹脂材料作為絕緣套的電線生產(chǎn)企業(yè)，對配料機在加料和攪拌粉塵和揮發(fā)性氣體進(jìn)行收集處理，逐步淘汰敞開式配料攪拌機。注套機機頭產(chǎn)生的揮發(fā)性氣體屬電線行業(yè)主要污染物，必須使用集氣罩進(jìn)行有效收集，保證注套機機頭空氣向上流動。有條件的企業(yè)對注套機進(jìn)行全封閉，保持封閉空間內(nèi)負(fù)壓，對揮發(fā)性廢氣進(jìn)行有效收集處理。橡膠絕緣套電纜要對絕緣層加熱成型過程中產(chǎn)生的廢氣進(jìn)行收集處理，不得直排本項目外購成品銅線，無金屬線拉絲工序本項目以聚氯乙烯為原料，配料機為全密閉式，不會有粉塵產(chǎn)生，擠塑機機頭產(chǎn)生的揮發(fā)性氣體采用將擠塑機及操作區(qū)域密閉，廢氣經(jīng)負(fù)壓收集后引入到堿液噴淋裝置+兩級活性炭吸附裝置處理后經(jīng)15m高排氣筒有組織達(dá)標(biāo)排放。本項目不使用橡膠材料。由上表可知，本項目符合《通知》中相關(guān)要求。（13）本項目與《新鄉(xiāng)市環(huán)境污染防治攻堅指揮部辦公室關(guān)于加快推進(jìn)秋冬季期間運輸管控工作的通知》（以下簡稱《通知》）的對比分析表1-23與《通知》的對比分析一覽表《通知》中與本項目有關(guān)的內(nèi)容本項目情況是否符合要求三、逐步擴大門禁監(jiān)控系統(tǒng)安裝范圍各縣（市、區(qū)）結(jié)合實際，在《新鄉(xiāng)市重點用車企業(yè)清單》基礎(chǔ)上，對其他日進(jìn)出車輛10輛次以上的大宗物料運輸類企業(yè)，特別是倉儲運輸、化學(xué)原料制造、礦山（含煤礦）、洗煤廠、城市物流配送企業(yè)、郵政等單位，或者其所屬車輛需要長時間在城市建成區(qū)內(nèi)頻繁行駛的重點行業(yè)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真梳理排查，確定需要補充安裝監(jiān)控門禁系統(tǒng)企業(yè)，2019年12月10日前，完成上述行業(yè)企業(yè)篩查并補充完善《新鄉(xiāng)市重點用車企業(yè)清單》，2019年12月30日前，完成篩查補充企業(yè)門禁系統(tǒng)安裝任務(wù)。本項目不屬于倉儲運輸、化學(xué)原料制造、礦山（含煤礦）、洗煤廠、城市物流配送企業(yè)、郵政等單位，日進(jìn)出車輛不大于10輛次，不需要安裝企業(yè)門禁系統(tǒng)符合由上表可知，本項目不屬于《通知》中所列出的需要安裝企業(yè)門禁系統(tǒng)的企業(yè)。（14）本項目與《關(guān)于印發(fā)河南省2020年大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》（豫環(huán)攻堅辦〔2020〕7號）（以下簡稱《實施方案》）的對比分析表1-24與《實施方案》的對比分析一覽表《實施方案》中與本項目有關(guān)的內(nèi)容本項目情況是否符合要求37.實施源頭替代按照工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局關(guān)于低VOCs含量涂料產(chǎn)品的技術(shù)要求，大力推廣使用低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑，在技術(shù)成熟的家具、集裝箱、整車生產(chǎn)、船舶制造、機械設(shè)備制造、汽修、印刷等行業(yè)，全面推進(jìn)源頭替代。企業(yè)采用符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的涂料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)且排放速率、排放績效等滿足相關(guān)規(guī)定的，相應(yīng)生產(chǎn)工序可不要求建設(shè)末端治理設(shè)施。使用的原輔材料VOCs含量（質(zhì)量比）低于10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施本項目屬于電氣機械和器材制造業(yè)，擠塑工序使用聚氯乙烯均為屬于低VOCs含量的樹脂，擠塑工段產(chǎn)生的VOCs廢氣經(jīng)負(fù)壓收集經(jīng)有效治理后有組織排放。符合38.加強廢氣收集和處理推進(jìn)治污設(shè)施升級改造，通過采用全密閉、連續(xù)化、自動化等生產(chǎn)技術(shù)，以及高效工藝與設(shè)備等，減少工藝過程無組織排放。提高廢氣收集率，遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，科學(xué)設(shè)計廢氣收集系統(tǒng)，將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進(jìn)行控制，采用密閉空間作業(yè)的，除行業(yè)有特殊要求外，應(yīng)保持微負(fù)壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量；采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒，有行業(yè)要求的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于2千克/小時，應(yīng)加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)外，還應(yīng)實行去除效率控制，去除效率不低于80%。本項目產(chǎn)生VOCs的工序為擠塑工段，評價要求對擠塑機及操作區(qū)域密閉，廢氣采用密閉管道負(fù)壓收集后，由堿液噴淋裝置+兩級活性炭吸附裝置處理后經(jīng)15m高排氣筒有組織排放，VOCs初始排放速率小于2千克/小時，廢氣處理效率不低于90%。符合57.開展涉氣排污單位污染治理設(shè)施用電監(jiān)管繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)急管控清單中排污單位用電監(jiān)管設(shè)備安裝和聯(lián)網(wǎng)，管控清單內(nèi)不能安裝自動監(jiān)控的排污單位要實現(xiàn)用電監(jiān)管全覆蓋、全聯(lián)網(wǎng)，排污許可證、環(huán)評報告、應(yīng)急管控清單的涉氣的生產(chǎn)設(shè)施和污染治理設(shè)施均應(yīng)獨立安裝用電監(jiān)管設(shè)備。本項目建成后按照環(huán)保要求在總用電處、生產(chǎn)設(shè)施處、廢氣處理設(shè)施處安裝用電監(jiān)控設(shè)施。符合（二）與本項目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題：本項目租賃閑置空地，工程性質(zhì)為遷建，原廠不再進(jìn)行生產(chǎn)，為了解項目原有情況，對遷建前項目污染情況進(jìn)行分析。1、遷建前工程概況（1）遷建前工程基本情況項目名稱：年產(chǎn)10萬米電纜線建設(shè)項目建設(shè)單位：河南超越電纜有限公司建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)地點：封丘縣尹崗鄉(xiāng)苗寨村西總投資：1080萬元（2）遷建前項目組成遷建前項目組成見表1-25。表1-25遷建前工程內(nèi)容及規(guī)模工程類別工程名稱工程內(nèi)容及規(guī)模主體工程生產(chǎn)車間1座，鋼結(jié)構(gòu)，建筑面積700m2,內(nèi)置絞線機、擠塑機、出線機、成纜機、打盤機和火花檢驗機等倉儲工程原料庫1座，鋼結(jié)構(gòu)，建筑面積100m2成品庫1座，鋼結(jié)構(gòu)，建筑面積150m2輔助工程辦公樓1座，磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積80m2，供辦公和臨時休息公用工程給水來自尹崗鄉(xiāng)苗寨村自來水管網(wǎng)排水職工生活污水經(jīng)化糞池處理后定期清運供電引自尹崗鄉(xiāng)變電站環(huán)保工程廢氣治理擠塑機上方設(shè)置1套集氣罩，利用風(fēng)機，將氣體引至活性炭吸附塔處理，最后經(jīng)1根15m排氣筒排放廢水治理1座0.5m3化糞池噪聲治理選用低噪聲設(shè)備、合理布局、設(shè)備減振、廠房隔聲、消聲等固廢處理垃圾收集箱、工業(yè)固廢暫存箱（3）遷建前項目主要原輔材料及能源用量遷建前項目主要原輔材料及能源用量見表1-26。表1-26遷建前項目主要原輔材料及能源用量一覽表名稱年耗量單位規(guī)格包裝/運輸方式備注原輔材料PVC塑料粒子50t3~6mm袋裝，汽運外購，用作電纜線絕緣層無氧銅絲75tФ0.18~0.25mm汽運外購，用作電纜線導(dǎo)體塑料膜0.5t/汽運外購，用作成纜工序填料尼龍?zhí)畛淅K1t/汽運能源消耗水354m3//市政自來水管網(wǎng)電1.5萬kW.h//市政電網(wǎng)（4）遷建前項目產(chǎn)品方案具體產(chǎn)品生產(chǎn)方案見表1-27。表1-27遷建前項目產(chǎn)品方案表產(chǎn)品規(guī)格產(chǎn)能備注BV2.5mm24萬米/a用于起重行業(yè)BVR32mm26萬米/a（5）遷建前項目主要生產(chǎn)設(shè)備遷建前項目主要生產(chǎn)設(shè)備見表1-28。表1-28遷建前項目主要生產(chǎn)設(shè)備表序號主要設(shè)備名稱規(guī)格型號數(shù)量（臺/套）備注1絞線機400-12型1絞線2擠塑機/1/3出線機SIF75型1整機包括防線架、進(jìn)線架、主機、冷卻水槽、吹干、履帶牽引、收排線機等4成纜機/1/5打盤機300型1/6火花檢驗機/1用于檢驗絕緣性能（5）遷建前項目工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)①BV電纜線工藝流程絞合絞合注塑出線冷卻牽引收線打盤檢驗噪聲廢氣、噪聲、固廢噪聲噪聲噪聲固廢入庫暫存PVC顆粒外購銅絲圖1-1BV電纜線工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖圖1-1BV電纜線工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖圖1-1遷建前項目工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖絞合注塑絞合注塑出線冷卻牽引收線打盤檢驗噪聲廢氣、噪聲、固廢噪聲噪聲噪聲固廢電線PVC顆粒成纜注塑出線冷卻牽引收線打盤檢驗入庫暫存固廢噪聲噪聲噪聲固廢PVC顆粒外購尼龍繩、塑料膜外購銅絲圖1-2BVR電纜線工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖圖1-2BVR電纜線工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖③產(chǎn)污環(huán)節(jié)廢氣：注塑工序PVC顆粒在加熱過程中產(chǎn)生的少量有機廢氣，經(jīng)查閱《氣相色譜-質(zhì)譜法分析聚氯乙烯加熱分解產(chǎn)物》(中國衛(wèi)生檢驗雜志，2008年4月第18卷第4期)，主要污染因子定為氯化氫、氯乙烯、非甲烷總烴。廢水：職工生活污水。噪聲：營運期噪聲主要為絞