安全生產(chǎn)檢查的目的與作用

安全生產(chǎn)檢查的目的與作用安全生產(chǎn)的核心是防止事故，事故的原因可歸結(jié)為人的不安全行為、物（生產(chǎn)設(shè)備、工具、物料、場(chǎng)所等）的不安全狀態(tài)和管理的缺陷。預(yù)防事故是從防止人的不安全行為、防止物的不安全狀態(tài)和完善安全生產(chǎn)管理三個(gè)方面著手。生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程；在生產(chǎn)過(guò)程中，正常運(yùn)行的設(shè)備可能會(huì)出現(xiàn)故障，人的操作受其自身?xiàng)l件（安全意識(shí)、安全知識(shí)技能、經(jīng)驗(yàn)、健康與心理狀況等）的影響可能會(huì)出差錯(cuò)，管理也可能會(huì)有失誤，如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題并解決，就可能導(dǎo)致事故，所以必須及時(shí)了解生產(chǎn)中人和物以及管理的狀況，以便及時(shí)糾正人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理中的失誤。安全生產(chǎn)檢查就是為了能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)這些事故隱患，及時(shí)采取相應(yīng)的措施消除這些事故隱患，從而保障生產(chǎn)安全進(jìn)行。安全生產(chǎn)檢查是安全生產(chǎn)管理的重要手段。

安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容針對(duì)檢查的目的，安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容可分為：

1．查物的狀況是否安全

檢查生產(chǎn)設(shè)備、工具、安全設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所以及生產(chǎn)物料的存儲(chǔ)是否符合安全要求。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存的設(shè)備、設(shè)施和危險(xiǎn)化學(xué)品專用運(yùn)輸工具是否符合安全要求。在車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防火、防爆、防毒、防雷、防靜電、安全防護(hù)設(shè)施是否符合安全的要求，通訊和報(bào)警裝置是否處于正常適用狀態(tài)，危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物是否安全可靠，生產(chǎn)裝置與儲(chǔ)存設(shè)施的周邊防護(hù)距離是否符合國(guó)家的規(guī)定，事故救援器材、設(shè)備是否齊備、完好。

2．查人的行為是否安全

檢查有否違章指揮、違章操作，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)性大的生產(chǎn)崗位是否嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，危險(xiǎn)作業(yè)有否執(zhí)行審批程序等。

3．查安全管理是否完善。

檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否健全，安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作計(jì)劃是否落實(shí)到各部門(mén)、各崗位，安全教育是否經(jīng)常開(kāi)展使職工安全素質(zhì)得到提高，安全生產(chǎn)檢查是否制度化、規(guī)范化，檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否及時(shí)整改，實(shí)施安全技術(shù)與措施計(jì)劃的經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)，是否按“四不放過(guò)”原則做好事故管理工作。重點(diǎn)檢查所生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品是否進(jìn)行了注冊(cè)登記和取得生產(chǎn)許可證，從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、廢棄處置的人員和裝卸管理人員是否都經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)并考核合格取得上崗資格，生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品裝置是否按要求定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)并對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的整改方案予以落實(shí)，危險(xiǎn)化學(xué)品的銷售、運(yùn)輸、裝卸、出入庫(kù)核查登記和劇毒化學(xué)品產(chǎn)量、流向、儲(chǔ)量與銷售記錄，以及倉(cāng)儲(chǔ)保管與收發(fā)是否符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，是全檢查，電氣設(shè)備安全檢查，消防安全檢查等。這類檢查往往還要依靠一些專業(yè)儀器來(lái)進(jìn)行，檢查的項(xiàng)目、內(nèi)容一般是由相應(yīng)的安全技術(shù)法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定的，這些法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)是專業(yè)安全檢查的依據(jù)和安全評(píng)判的依據(jù)。專業(yè)安全檢查可以單獨(dú)組織，也可以結(jié)合定期綜合性檢查進(jìn)行。

5．季節(jié)性安全檢查

不同季節(jié)的氣候條件會(huì)給安全生產(chǎn)帶來(lái)一定的影響，比如春季潮濕氣候會(huì)使電氣絕緣性能下降而導(dǎo)致觸電、漏電起火、絕緣擊穿短路等事故；夏季高溫氣候易發(fā)生中暑；秋冬季節(jié)風(fēng)高物燥易發(fā)生火災(zāi)；雷雨季節(jié)易發(fā)生雷擊事故。季節(jié)性檢查是檢查防止不利氣候因素導(dǎo)致事故的預(yù)防措施是否落實(shí)，如雷雨季節(jié)將到前，檢查防雷設(shè)施是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)；夏季檢查防暑降溫措施是否落實(shí)等。

事故主要發(fā)生在生產(chǎn)崗位上，生產(chǎn)崗位日常檢查和安全人員日常巡查其檢查周期短、檢查面廣能夠很及時(shí)的發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)崗位上的不安全問(wèn)題，對(duì)預(yù)防事故有很重要的作用，要認(rèn)真做好。

檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

安全檢查要取得成效，不流于形式，不出現(xiàn)疏漏，必須做好檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，使檢查工作制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。

首先，要明確檢查職責(zé)。安全檢查的面廣、內(nèi)容多，專業(yè)性強(qiáng)，有不同的檢查主體和檢查周期，如果職責(zé)不清檢查工作就難落實(shí)。要通過(guò)制度明確規(guī)定各項(xiàng)檢查的責(zé)任人。比如，崗位日常檢查工作可納入崗位安全操作規(guī)程，由操作工負(fù)責(zé)。安全人員日常巡查工作在安全人員崗位責(zé)任制中具體規(guī)定。專業(yè)安全檢查的職責(zé)可按“管生產(chǎn)必須管安全，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按設(shè)備設(shè)施的管轄確定檢查職責(zé)，如工程部管的起重設(shè)備的專業(yè)檢查由工程部負(fù)責(zé)。

其次，檢查要有計(jì)劃，具體規(guī)定檢查的目的、對(duì)象、范圍、項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間和檢查人員，這樣才能保證檢查工作高效有序進(jìn)行、避免漏檢。檢查計(jì)劃由檢查的組織者制定，檢查的具體項(xiàng)目、內(nèi)容、要求、方法等專業(yè)技術(shù)方面的內(nèi)容應(yīng)先制定安全檢查表。檢查時(shí)對(duì)照檢查表逐項(xiàng)檢查，作出檢查紀(jì)錄，保證了檢查質(zhì)量，提高了工作效率，也避免了漏檢。檢查人員要熟悉業(yè)務(wù)，在現(xiàn)場(chǎng)檢查中能識(shí)別危險(xiǎn)源和事故隱患，并掌握相應(yīng)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

最后，要做好整改和分析總結(jié)工作，整改中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要定出具體的整改意見(jiàn)（包括整改內(nèi)容、期限和責(zé)任人），并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和記錄。要根據(jù)檢查所了解的情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析、研究、評(píng)估，以便對(duì)總體的安全狀況、事故預(yù)防能力有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，制定進(jìn)一步改善安全管理、提高安全防護(hù)能力的具體措施。

安全檢查表

安全檢查表是安全檢查的工具，是一份檢查內(nèi)容的清單，使用檢查表進(jìn)行檢查有利于提高檢查效率和保證檢查質(zhì)量，防止漏檢、誤檢。

1．檢查表的種類

按檢查的內(nèi)容可分為：

檢查安全管理狀況的檢查表。這類檢查表還可細(xì)分為安全制度建設(shè)檢查表、安全教育檢查表、檢查安全制度建設(shè)、事故管理檢查表等。主要檢查安全生產(chǎn)法規(guī)貫徹執(zhí)行情況，檢查管理的現(xiàn)狀，管理的措施和成效，以便發(fā)現(xiàn)管理缺陷。

檢查安全技術(shù)防護(hù)狀況的檢查表。按專業(yè)還可分為機(jī)械安全檢查表、電氣安全檢查表、消防安全檢查表、職業(yè)危害檢查表等，主要檢查職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；檢查生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)場(chǎng)所、物料存儲(chǔ)是否符合安全要求。檢查危險(xiǎn)源是否采取了有效的安全防護(hù)措施，安全防護(hù)設(shè)施是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常，使危險(xiǎn)源得到可靠的控制，以便發(fā)現(xiàn)物的不安全狀況。

按檢查范圍可分為：全廠的檢查表，車間的、班組的、崗位的檢查表。

按檢查周期可分為：日常檢查的檢查表和定期檢查的檢查表。

2．檢查表的編制

安全管理狀況的檢查表是依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)，并結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度來(lái)編制的，檢查內(nèi)容就是法規(guī)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的要求，是檢查企業(yè)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理工作是否都按法規(guī)的要求做好。

安全技術(shù)防護(hù)狀況的檢查表的編制，是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，要制定一個(gè)能全面識(shí)別檢查對(duì)象各種危險(xiǎn)性的檢查表，需做好以下工作：

（1）組織熟悉檢查對(duì)象情況的人員，包括設(shè)備、工藝方面的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、操作人員共同參與編制工作。

（2）全面詳細(xì)了解檢查對(duì)象的結(jié)構(gòu)、功能、運(yùn)行方式、工藝條件、操作程序、安全防護(hù)裝置，以及常見(jiàn)故障和發(fā)生過(guò)的事故的過(guò)程、原因、后果。

（3）以檢查對(duì)象為一個(gè)系統(tǒng)，按其結(jié)構(gòu)、功能劃分為若干個(gè)單元，逐個(gè)分析潛在危害因素，將危險(xiǎn)源逐個(gè)識(shí)別出來(lái)并列出清單。

（4）依據(jù)安全技術(shù)法規(guī)、職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)