安全生產(chǎn)法宣傳綱要

安全生產(chǎn)法宣傳綱要第1頁/共12頁《安全生產(chǎn)法》宣傳提綱二、突出重點(diǎn)，深刻把握《安全生產(chǎn)法》的基本法律制度和主要內(nèi)容在《安全生產(chǎn)法》的宣導(dǎo)活動(dòng)中，除原原本本學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和宣傳《安全生產(chǎn)法》的重要意義外，要緊緊圍繞《安全生產(chǎn)法》所確立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)、安全中介服務(wù)、安全生產(chǎn)責(zé)任追究、事故應(yīng)急和處理等七項(xiàng)基本法律制度，重點(diǎn)掌握以下內(nèi)容：1．《安全生產(chǎn)法》的立法宗旨。一是規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為，明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，依法建立安全生產(chǎn)管理制度。二是明確從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范從業(yè)人員安全作業(yè)行為，依法保護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益，保障人民群眾的人身安全和健康。三是明確各級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)責(zé)任，依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，減少和防止生產(chǎn)安全事故。四是規(guī)范從事安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)中介機(jī)構(gòu)的行為，加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)輿論媒體監(jiān)督。五是依法建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系，強(qiáng)化責(zé)任追究。第2頁/共12頁《安全生產(chǎn)法》宣傳提綱2．《安全生產(chǎn)法》的法律地位。《安全生產(chǎn)法》是安全生產(chǎn)的專門法律、基本法律，適用于中華人民共和國境內(nèi)所有從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn)。《安全生產(chǎn)法》確立了安全生產(chǎn)的基本法律制度，適用于所有礦山、建筑、鐵路、民航、交通等行業(yè)。消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定；沒有規(guī)定的，適用《安全生產(chǎn)法》。3．生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)投入，督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。第3頁/共12頁《安全生產(chǎn)法》宣傳提綱4．職工安全培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)證。生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員必須經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位和礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)考核合格后方可任職。生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。5．安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得施工。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，其安全設(shè)施必須經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。6．安全設(shè)備管理。安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第4頁/共12頁《安全生產(chǎn)法》宣傳提綱7．重大危險(xiǎn)源安全管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下采取的應(yīng)急措施。規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。8．交叉作業(yè)安全管理。兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)時(shí)，必須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)。9．承包租賃安全管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂安全管理協(xié)議或者在承包、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理內(nèi)容，并對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。第5頁/共12頁《安全生產(chǎn)法》宣傳提綱10．從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)。從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；有權(quán)對(duì)安全工作提出建議；有權(quán)對(duì)存在的問題提出批評(píng)、檢舉和控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；有權(quán)在直接危及人身安全的緊急情況時(shí)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。11．安全中介服務(wù)。中介機(jī)構(gòu)依照法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)。承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對(duì)其作出的結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。12．監(jiān)督舉報(bào)。任何單位和個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為有權(quán)舉報(bào)，新聞媒體有對(duì)違反法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利，國家對(duì)事故隱患和安全違法行為舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。第6頁/共12頁《安全生產(chǎn)法》宣傳提綱13．事故應(yīng)急救援。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并經(jīng)常進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)。14．事故報(bào)告和調(diào)查處理。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故，必須按規(guī)定報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，并積極組織事故搶救。事故調(diào)查處理按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。15．生產(chǎn)安全事故信息和情況發(fā)布?？h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析安全生產(chǎn)事故情況，并定期向社會(huì)公布。第7頁/共12頁《安全生產(chǎn)法》宣傳提綱16．安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守法律、法規(guī)和國家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門必須明確對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方式、程序和手段。17．安全生產(chǎn)責(zé)任追究。生產(chǎn)經(jīng)營單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)責(zé)任人員對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故或者其他安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。第8頁/共12頁《安全生產(chǎn)法》宣傳提綱為配合《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳，可以采用下列宣傳用語，并要使用規(guī)范用語，不使用繁體字和不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的簡(jiǎn)化字。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，防止和減少生產(chǎn)安全事故。關(guān)愛生命，關(guān)注安全。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處安全生產(chǎn)違法行為。提高法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，學(xué)好用好《安全生產(chǎn)法》。第9頁/共12頁《安全生產(chǎn)法》宣傳提綱嚴(yán)禁使用嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。重大危險(xiǎn)源必須登記建檔，并定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控。嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。從業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、服從管理。安全生產(chǎn)必須持證上崗。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，保障從業(yè)人員的安全和健康。任何單位或者個(gè)人有權(quán)對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行舉報(bào)。嚴(yán)禁隱瞞、虛報(bào)生產(chǎn)安全事故